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SUMÁRIO
DECRETO Nº 1.171, DE 22 DE JUNHO DE
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Ética no Serviço Público 123 Passei | INSS
Seção I
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso
das atribuições que lhe confere o art. 84, incisos Das Regras Deontológicas
IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto no art.
37 da Constituição, bem como nos arts. 116 e I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia
117 da Lei n° 8.112, de 11 de dezembro de e a consciência dos princípios morais são
1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n° 8.429, de primados maiores que devem nortear o servidor
2 de junho de 1992, público, seja no exercício do cargo ou função,
ou fora dele, já que refletirá o exercício da
DECRETA: vocação do próprio poder estatal. Seus atos,
comportamentos e atitudes serão direcionados
Art. 1° Fica aprovado o Código de Ética
para a preservação da honra e da tradição dos
Profissional do Servidor Público Civil do Poder
serviços públicos.
Executivo Federal, que com este baixa.
II - O servidor público não poderá jamais
Art. 2° Os órgãos e entidades da
desprezar o elemento ético de sua conduta.
Administração Pública Federal direta e indireta
Assim, não terá que decidir somente entre o
implementarão, em sessenta dias, as
legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente
providências necessárias à plena vigência do
e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno,
Código de Ética, inclusive mediante a
mas principalmente entre o honesto e o
Constituição da respectiva Comissão de Ética,
desonesto, consoante as regras contidas no art.
integrada por três servidores ou empregados
37, caput, e § 4°, da Constituição Federal.
titulares de cargo efetivo ou emprego
permanente. III - A moralidade da Administração
Pública não se limita à distinção entre o bem e o
Parágrafo único. A constituição da
mal, devendo ser acrescida da idéia de que o
Comissão de Ética será comunicada à
fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a
Secretaria da Administração Federal da
legalidade e a finalidade, na conduta do servidor
Presidência da República, com a indicação dos
público, é que poderá consolidar a moralidade
respectivos membros titulares e suplentes.
do ato administrativo.
Art. 3° Este decreto entra em vigor na data
IV- A remuneração do servidor público é
de sua publicação.
custeada pelos tributos pagos direta ou
indiretamente por todos, até por ele próprio, e
Brasília, 22 de junho de 1994, 173° da
por isso se exige, como contrapartida, que a
Independência e 106° da República.
moralidade administrativa se integre no Direito,
ITAMAR FRANCO como elemento indissociável de sua aplicação e
de sua finalidade, erigindo-se, como
Romildo Canhim conseqüência, em fator de legalidade.
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V - O trabalho desenvolvido pelo servidor dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas
público perante a comunidade deve ser esperanças e seus esforços para construí-los.
entendido como acréscimo ao seu próprio
bem-estar, já que, como cidadão, integrante da X - Deixar o servidor público qualquer
sociedade, o êxito desse trabalho pode ser pessoa à espera de solução que compete ao
considerado como seu maior patrimônio. setor em que exerça suas funções, permitindo a
formação de longas filas, ou qualquer outra
VI - A função pública deve ser tida como espécie de atraso na prestação do serviço, não
exercício profissional e, portanto, se integra na caracteriza apenas atitude contra a ética ou ato
vida particular de cada servidor público. Assim, de desumanidade, mas principalmente grave
os fatos e atos verificados na conduta do dano moral aos usuários dos serviços públicos.
dia-a-dia em sua vida privada poderão acrescer
ou diminuir o seu bom conceito na vida XI - O servidor deve prestar toda a sua
funcional. atenção às ordens legais de seus superiores,
velando atentamente por seu cumprimento, e,
VII - Salvo os casos de segurança assim, evitando a conduta negligente. Os
nacional, investigações policiais ou interesse repetidos erros, o descaso e o acúmulo de
superior do Estado e da Administração Pública, desvios tornam-se, às vezes, difíceis de corrigir
a serem preservados em processo previamente e caracterizam até mesmo imprudência no
declarado sigiloso, nos termos da lei, a desempenho da função pública.
publicidade de qualquer ato administrativo
constitui requisito de eficácia e moralidade, XII - Toda ausência injustificada do
ensejando sua omissão comprometimento ético servidor de seu local de trabalho é fator de
contra o bem comum, imputável a quem a desmoralização do serviço público, o que quase
negar. sempre conduz à desordem nas relações
humanas.
VIII - Toda pessoa tem direito à verdade.
O servidor não pode omiti-la ou falseá-la, ainda XIII - O servidor que trabalha em harmonia
que contrária aos interesses da própria pessoa com a estrutura organizacional, respeitando
interessada ou da Administração Pública. seus colegas e cada concidadão, colabora e de
Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se todos pode receber colaboração, pois sua
sobre o poder corruptivo do hábito do erro, da atividade pública é a grande oportunidade para
opressão ou da mentira, que sempre aniquilam o crescimento e o engrandecimento da Nação.
até mesmo a dignidade humana quanto mais a
de uma Nação. Seção II
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prestação dos serviços pelo setor em que trabalho ordenado, refletindo negativamente em
exerça suas atribuições, com o fim de evitar todo o sistema;
dano moral ao usuário;
m) comunicar imediatamente a seus
c) ser probo, reto, leal e justo, superiores todo e qualquer ato ou fato contrário
demonstrando toda a integridade do seu caráter, ao interesse público, exigindo as providências
escolhendo sempre, quando estiver diante de cabíveis;
duas opções, a melhor e a mais vantajosa para
o bem comum; n) manter limpo e em perfeita ordem o
local de trabalho, seguindo os métodos mais
d) jamais retardar qualquer prestação de adequados à sua organização e distribuição;
contas, condição essencial da gestão dos bens,
direitos e serviços da coletividade a seu cargo; o) participar dos movimentos e estudos
que se relacionem com a melhoria do exercício
e) tratar cuidadosamente os usuários dos de suas funções, tendo por escopo a realização
serviços aperfeiçoando o processo de do bem comum;
comunicação e contato com o público;
p) apresentar-se ao trabalho com
f) ter consciência de que seu trabalho é vestimentas adequadas ao exercício da função;
regido por princípios éticos que se materializam
na adequada prestação dos serviços públicos; q) manter-se atualizado com as
instruções, as normas de serviço e a legislação
g) ser cortês, ter urbanidade, pertinentes ao órgão onde exerce suas funções;
disponibilidade e atenção, respeitando a
capacidade e as limitações individuais de todos r) cumprir, de acordo com as normas do
os usuários do serviço público, sem qualquer serviço e as instruções superiores, as tarefas de
espécie de preconceito ou distinção de raça, seu cargo ou função, tanto quanto possível, com
sexo, nacionalidade, cor, idade, religião, cunho critério, segurança e rapidez, mantendo tudo
político e posição social, abstendo-se, dessa sempre em boa ordem.
forma, de causar-lhes dano moral;
s) facilitar a fiscalização de todos atos ou
h) ter respeito à hierarquia, porém sem serviços por quem de direito;
nenhum temor de representar contra qualquer
comprometimento indevido da estrutura em que t) exercer com estrita moderação as
se funda o Poder Estatal; prerrogativas funcionais que lhe sejam
atribuídas, abstendo-se de fazê-lo
i) resistir a todas as pressões de contrariamente aos legítimos interesses dos
superiores hierárquicos, de contratantes, usuários do serviço público e dos
interessados e outros que visem obter jurisdicionados administrativos;
quaisquer favores, benesses ou vantagens
indevidas em decorrência de ações imorais, u) abster-se, de forma absoluta, de
ilegais ou aéticas e denunciá-las; exercer sua função, poder ou autoridade com
finalidade estranha ao interesse público, mesmo
j) zelar, no exercício do direito de greve, que observando as formalidades legais e não
pelas exigências específicas da defesa da vida cometendo qualquer violação expressa à lei;
e da segurança coletiva;
v) divulgar e informar a todos os
l) ser assíduo e freqüente ao serviço, na integrantes da sua classe sobre a existência
certeza de que sua ausência provoca danos ao
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§ 5o Se a conclusão for pela existência de Art. 14. A qualquer pessoa que esteja
falta ética, além das providências previstas no sendo investigada é assegurado o direito de
Código de Conduta da Alta Administração saber o que lhe está sendo imputado, de
Federal e no Código de Ética Profissional do conhecer o teor da acusação e de ter vista dos
Servidor Público Civil do Poder Executivo autos, no recinto das Comissões de Ética,
Federal, as Comissões de Ética tomarão as mesmo que ainda não tenha sido notificada da
seguintes providências, no que couber: existência do procedimento investigatório.
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