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Fichario Lei Seca.

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Expediente
Fundador Italo Amadio (in memoriam)
Diretora Editorial Katia Amadio
Equipe Técnica Janaína Batista
Mayara Sobrane
Editora Assistente Mônica Ibiapino
Projeto Gráfico Sergio A. Pereira
Diagramação Sheila Fahl/Projeto e Imagem

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)


Angélica Ilacqua CRB-8/7057
Fichário de lei seca Rideel : monte & remonte / [coordenação de Ricar-
do Baronovsky ; coorganização de Luiz Antônio, Ralpho Waldo de Barros
Monteiro Filho e Rodrigo Francisconi Costa Pardal] – 1. ed. – São Paulo :
Rideel, 2021.

ISBN 978-85-339-5831-9

1. Direito – Brasil  2. Legislação – Brasil  3. Manuais, vade-mécuns etc. 


I. Baronovsky, Ricardo  II. Antônio, Luiz  III. Monteiro Filho, Ralpho Waldo
de Barros  IV. Pardal, Rodrigo Francisconi Costa

21-3362 CDD 348.8102


CDU 34(81)(02)
Índice para catálogo sistemático:
1. Direito - Brasil - Manuais

Edição atualizada até 11-8-2021

© Copyright – Todos os direitos reservados à

Av. Casa Verde, 455 – Casa Verde


CEP 02519-000 – São Paulo – SP
e‑mail: sac@rideel.com.br
www.editorarideel.com.br
Proibida a reprodução total ou parcial desta obra, por qualquer meio ou processo, especialmente
gráfico, fotográfico, fonográfico, videográfico, internet. Essas proibições aplicam-se também às
características de editoração da obra. A violação dos direitos autorais é punível como crime (art. 184 e
parágrafos, do Código Penal), com pena de prisão e multa, conjuntamente com busca e apreensão e
indenizações diversas (artigos 102, 103, parágrafo único, 104, 105, 106 e 107, incisos I, II e III, da Lei
no 9.610, de 19/02/1998, Lei dos Direitos Autorais).
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APRESENTAÇÃO

O Fichário de Lei Seca surgiu para revolucionar a leitura da lei seca, resolvendo cinco grandes problemas que o
concurseiro e o acadêmico enfrentavam. Observe:

1. Quantas vezes você se questionou: manter um Vade Mecum desatualizado, mas com suas anotações pessoais de
anos ou adquirir um Vade Mecum atualizado, mas sem seus importantes registros?
 Com o Fichário de Lei Seca é possível ter um Vade Mecum permanente, pois ele permite a atualização parcial
das leis. Em vez de descartar todo Vade Mecum – e perder incontáveis horas de anotações pessoais –, você
apenas trocará o diploma que pereceu... Não será mais preciso passar a limpo todas as suas anotações em
um novo Vade.

2. Local reservado para fazer anotações entre os artigos.


 Com o Fichário de Lei Seca é possível construir anotações pessoais entre os artigos de modo organizado. Há
espaços reservados para apontamentos de jurisprudência e doutrina. Ou seja, o Fichário será seu “Superca‑
derno” (lei + jurisprudência + doutrina).

3. Dificuldade (e risco) em transportar seu precioso (e pesado) Vade Mecum.


 Com o Fichário de Lei Seca é possível personalizar seus estudos! Em vez de transportar 2,2 kg diariamente de
um Vade Mecum tradicional, basta abrir o Fichário e destacar as leis que irá estudar no dia. Essa facilidade
permite, ainda, que você monte e desmonte apenas as leis que lhe interessam. Mais tempo e eficiência nos
estudos!

4. O problema do estado de conservação de uma obra com mais de 2 mil folhas...


 O Fichário de Lei Seca resolve o problema de conservação dos Vade Mecuns tradicionais. Chega de folha
caindo devido ao excesso de uso... o Fichário trará maior durabilidade ao seu material.

5. Quais artigos de lei ler, sobretudo nas vésperas de prova?


 O Fichário de Lei Seca traz a revolucionária Mentoria de Artigos em cada lei. Quatro professores especialistas
em concurso construíram tabelas com os principais artigos cobrados. Essas tabelas serão muito valiosas nas
vésperas de prova e revisam todas as leis do Fichário.

É hora de revolucionar a forma como você estuda a “lei seca”.

Ricardo Baronovsky.

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LISTA DE ABREVIATURAS

ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas ECA Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei no 8.069/1990)
Ac. Acórdão ECR Emenda Constitucional de Revisão
ACC Autorização para Conduzir Ciclomotor En. Enunciado
ADCT Ato das Disposições Constitucionais Transitórias EOAB Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei
ADPF Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental no 8.906/1994)
ADECON Ação Declaratória de Constitucionalidade ER Emenda Regimental
ADIN Ação Direta de Inconstitucionalidade ERE Embargos em Recurso Extraordinário
AGNU Assembleia‑Geral das Nações Unidas
FAT Fundo de Amparo ao Trabalhador
AgReg Agravo Regimental
ANEEL Agência Nacional de Energia Elétrica FGTS Fundo de Garantia do Tempo de Serviço
ANTP Associação Nacional de Transportes Públicos FONAJE Fórum Nacional dos Juizados Especiais
ANTT Agência Nacional de Transportes Terrestres FONAJEF Fórum Nacional dos Juizados Especiais Federais
APEX Autorização Provisória Experimental FNMC Fundo Nacional sobre Mudança do Clima
Art. Artigo FUNSET Fundo Nacional de Segurança e Educação de Trânsito
Arts. Artigos HC Habeas Corpus
CADE Conselho Administrativo de Defesa Econômica IN Instrução Normativa
CAT Certificado de Adequação à Legislação de Trânsito INMETRO Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia
c/c combinado com (denominação alterada pela Lei no 12.545, de 14-12-2011)
CC/1916 Código Civil de 1916 Inq. Inquérito
CC Código Civil (Lei no 10.406/2002) IPVA Imposto sobre a Propriedade de Veículo Automotor
CCom. Código Comercial (Lei no 556/1850) ITL Instituição Técnica Licenciada
CDC Código de Defesa do Consumidor (Lei no 8.078/1990)
j. Julgamento
CE Código Eleitoral (Lei no 4.737/1965)
CEF Caixa Econômica Federal JARI Junta Administrativa de Recurso de Infrações
CETRAN Conselho Estadual de Trânsito JEC Juizado Especial Civil
CF Constituição Federal JECrim Juizado Especial Criminal
CFC Centro de Formação de Condutores JEF Juizado Especial Federal
CFOAB Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil LADV Licença para Aprendizagem de Direção Veicular
CGJT Corregedoria‑Geral da Justiça do Trabalho LC Lei Complementar
Civ. Civil LCP Lei das Contravenções Penais (Dec.‑lei no 3.688/1941)
CLT Consolidação das Leis do Trabalho (Dec.‑lei no 5.452/1943) LEP Lei de Execução Penal (Lei no 7.210/1984)
CNH Carteira Nacional de Habilitação LINDB Lei de Introdução às normas do Direito Brasileiro (Dec.‑Lei
CNJ Conselho Nacional de Justiça no 4.657, de 4-9-1942)
CNSP Conselho Nacional de Seguros Privados MJ Ministério da Justiça
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente MP Medida Provisória
CONMETRO Conselho Nacional de Metrologia, Normatização e Qualidade MPAS Ministério da Previdência e Assistência Social
Industrial MTb Ministério do Trabalho, atual Ministério do Trabalho e
CONTRAN Conselho Nacional de Trânsito Emprego – MTE
CONTRANDIFE Conselho de Trânsito do Distrito Federal MTE Ministério do Trabalho e Emprego
CP Código Penal (Dec.‑lei no 2.848/1940) OAB Ordem dos Advogados do Brasil
CPC/2015 Código de Processo Civil de 2015 (Lei no 13.105/2015) OIT Organização Internacional do Trabalho
CPM Código Penal Militar (Dec.‑lei no 1.001/1969) OJ Orientação Jurisprudencial
CPP Código de Processo Penal (Dec.‑lei no 3.689/1941) PN Precedente Normativo
Port. Portaria
CPPM Código de Processo Penal Militar (Dec.‑lei no 1.002/1969)
RAC Regulamento de Avaliação de Conformidade
Crim. Criminal
RE Recurso Extraordinário
CRLV Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo
REFIS Programa de Recuperação Fiscal
CRV Certificado de Registro de Veículo
RENACH Registro Nacional de Condutores Habilitados
CSV Certificado de Segurança Veicular RENACOM Registro Nacional de Cobrança de Multas
CTB Código de Trânsito Brasileiro RENAINF Registro Nacional de Infrações de Trânsito
CTN Código Tributário Nacional (Lei no 5.172/1963) RENAVAN Registro Nacional de Veículos Automotores
CTVV Convenção sobre Trânsito Viário de Viena RENFOR Rede Nacional de Formação e Habilitação de Condutores
CVM Comissão de valores Mobiliários REPORTO Regime Tributário para Incentivo à Modernização e à
Dec. Decreto Modernização e à Ampliação da Estrutura Portuária
Dec.‑lei Decreto‑lei Repre. Representação
Del. Deliberação Res. Resolução
DENATRAN Departamento Nacional de Trânsito Res. Adm. Resolução Administrativa
DETRAN Departamento Estadual de Trânsito Res. Norm. Resolução Normativa
REsp. Recurso Especial
DJ Diário da Justiça
RFB Receita Federal do Brasil
DJe Diário da Justiça Eletrônica
RHC Recurso de Habeas Corpus
DNIT Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes RISTF Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal
DOU Diário Oficial da União RISTJ Regimento Interno do Superior Tribunal de Justiça
DPVAT Seguro Obrigatório de Danos Pessoais Causados por Veículos RITST Regimento Interno do Tribunal Superior do Trabalho
Automotores de Via Terrestre, ou por sua Carga, a Pessoas RRESp Recurso Especial Repetitivo
Transportadas ou não SDC Seção de Dissídios Coletivos
DSST Departamento de Segurança e Saúde no Trabalho SDE Secretaria de Direito Econômico
EC Emenda Constitucional SDI Seção de Dissídios Individuais

VII

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ÍNDICE GERAL DA OBRA

DIREITO CONSTITUCIONAL
• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 3
• Índice Sistemático da Constituição da República Federativa do Brasil.................................................................................................... 5
• Constituição da República Federativa do Brasil.................................................................................................................................... 7
• Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.................................................................................................................................. 69
• Emendas Constitucionais................................................................................................................................................................... 87
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 113
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 129

DIREITO ADMINISTRATIVO
• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 133
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 135
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 299

DIREITO CIVIL
• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 303
• Índice Sistemático do Código Civil. . ..................................................................................................................................................... 305
• Código Civil...................................................................................................................................................................................... 313
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 427
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 447

DIREITO PROCESSUAL CIVIL


• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 453
• Índice Sistemático do Código de Processo Civil.................................................................................................................................... 455
• Código de Processo Civil.................................................................................................................................................................... 461
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 555
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 583

DIREITO DO CONSUMIDOR
• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 589
• Índice Sistemático do Código de Defesa do Consumidor........................................................................................................................ 591
• Código de Defesa do Consumidor. . ...................................................................................................................................................... 593
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 607
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 609

DIREITO PENAL
• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 613
• Índice Sistemático do Código Penal. . ................................................................................................................................................... 615
• Lei de Introdução ao Código Penal...................................................................................................................................................... 617
• Código Penal.................................................................................................................................................................................... 619
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 655

DIREITO PROCESSUAL PENAL


• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 659
• Índice Sistemático do Código de Processo Penal.................................................................................................................................. 661
• Lei de Introdução ao Código de Processo Penal.................................................................................................................................... 665
• Código de Processo Penal.................................................................................................................................................................. 667
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 723
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 729

IX

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Art.  ÍndiceÍndice
GeralGeral
da Obra
da Obra

LEGISLAÇÃO PENAL ESPECIAL


• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 733
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 735
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 861

DIREITO TRIBUTÁRIO
• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 865
• Índice Sistemático do Código Tributário Nacional.. ................................................................................................................................ 867
• Código Tributário Nacional................................................................................................................................................................. 869
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 887
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 899

DIREITO EMPRESARIAL
• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 903
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 905
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 1069

DIREITO ELEITORAL
• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 1073
• Índice Sistemático do Código Eleitoral................................................................................................................................................. 1075
• Código Eleitoral................................................................................................................................................................................. 1077
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 1113
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 1151

DIREITO AMBIENTAL E URBANÍSTICO


• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 1155
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 1157
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 1235

DIREITOS DIFUSOS E COLETIVOS


• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 1239
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 1241
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 1289

DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE


• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 1293
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 1295
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 1337

DIREITOS HUMANOS
• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 1341
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 1343
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 1407

DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA


• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 1411
• Legislação Complementar.................................................................................................................................................................. 1413
• Mentoria da Lei Seca......................................................................................................................................................................... 1431

SÚMULAS
• Índice Geral. . .................................................................................................................................................................................... 1435
• Súmulas Vinculantes do Supremo Tribunal Federal. . ............................................................................................................................. 1437
• Súmulas do Supremo Tribunal Federal................................................................................................................................................ 1440
• Súmulas do Superior Tribunal de Justiça............................................................................................................................................. 1458
• Súmulas do Tribunal Superior Eleitoral................................................................................................................................................ 1474

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ÍNDICE CRONOLÓGICO GERAL

Constituição da República Federativa do Brasil.............................................................................................................................................. 7


Emendas Constitucionais
• 2, de 25 de agosto de 1992 – Dispõe sobre o plebiscito previsto no artigo 2o do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias................. 87
• 3, de 17 de março de 1993 – Altera dispositivos da Constituição Federal................................................................................................ 87
• 8, de 15 de Agosto de 1995 – Altera o inciso XI e a alínea a do inciso XII do artigo 21 da Constituição Federal. . .......................................... 87
• 9, de 9 de novembro de 1995 – Dá nova redação ao artigo 177 da Constituição Federal, alterando e inserindo parágrafos. . ......................... 87
• 17, de 22 de novembro de 1997 – Altera dispositivos dos artigos 71 e 72 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, introduzidos
pela Emenda Constitucional de Revisão no 1, de 1994.. ......................................................................................................................... 88
• 19, de 4 de junho de 1998 – Modifica o regime e dispõe sobre princípios e normas da Administração Pública, servidores e agentes políticos,
controle de despesas e finanças públicas e custeio de atividades a cargo do Distrito Federal, e dá outras providências............................... 88
• 20, de 15 de dezembro de 1998 – Modifica o sistema de previdência social, estabelece normas de transição e dá outras providências.. ....... 90
• 24, de 9 de dezembro de 1999 – Altera dispositivos da Constituição Federal pertinentes à representação classista na Justiça do Trabalho.. .. 91
• 32, de 11 de setembro de 2001 – Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da Constituição Federal, e dá outras
providências..................................................................................................................................................................................... 91
• 33, de 11 de dezembro de 2001 – Altera os arts. 149, 155 e 177 da Constituição Federal........................................................................ 91
• 41, de 19 de dezembro de 2003 – Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da Constituição Federal, revoga o inciso IX do § 3 o do
art. 142 da Constituição Federal e dispositivos da Emenda Constitucional no 20, de 15 de dezembro de 1998, e dá outras providências....... 92
• 42, de 19 de dezembro de 2003 – Altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras providências.............................................................. 93
• 45, de 8 de dezembro de 2004 – Altera dispositivos dos arts. 5o, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114,
115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituição Federal, e acrescenta os arts. 103‑A, 103‑B, 111‑A e 130‑A, e dá outras provi‑
dências............................................................................................................................................................................................ 94
• 47, de 5 de JULHO de 2005 – Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituição Federal, para dispor sobre a previdência social, e dá outras
providências..................................................................................................................................................................................... 94
• 51, de 14 de fevereiro de 2006 – Acrescenta os §§ 4o, 5 o e 6 o ao art.  198 da Constituição Federal............................................................ 95
• 53, de 19 de dezembro de 2006 – Dá nova redação aos arts. 7o, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 da Constituição Federal e ao art. 60 do Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias.............................................................................................................................................. 95
• 55, de 20 de setembro de 2007 – Altera o art. 159 da Constituição Federal, aumentando a entrega de recursos pela União ao Fundo de
Participação dos Municípios. . ............................................................................................................................................................. 96
• 62, de 9 de dezembro de 2009 – Altera o art. 100 da Constituição Federal e acrescenta o art. 97 ao Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias, instituindo regime especial de pagamento de precatórios pelos Estados, Distrito Federal e Municípios.................................... 96
• 67, de 22 de dezembro de 2010 – Prorroga, por tempo indeterminado, o prazo de vigência do Fundo de Combate e Erradicação da Pobre‑
za.................................................................................................................................................................................................... 96
• 69, de 29 de março de 2012 – Altera os arts. 21, 22 e 48 da Constituição Federal, para transferir da União para o Distrito Federal as atribui‑
ções de organizar e manter a Defensoria Pública do Distrito Federal .. ..................................................................................................... 96
• 70, de 29 de março de 2012 – Acrescenta art. 6o‑A à Emenda Constitucional n o 41, de 2003, para estabelecer critérios para o cálculo e a
correção dos proventos da aposentadoria por invalidez dos servidores públicos que ingressaram no serviço público até a data da publicação
daquela Emenda Constitucional. . ........................................................................................................................................................ 97
• 78, de 14 de maio de 2014 – Acrescenta art. 54‑A ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, para dispor sobre indenização devida
aos seringueiros de que trata o art. 54 desse Ato.................................................................................................................................. 97
• 79, de 27 de maio de 2014 – Altera o art. 31 da Emenda Constitucional no 19, de 4 de junho de 1998, para prever a inclusão, em quadro em
extinção da Administração Federal, de servidores e policiais militares admitidos pelos Estados do Amapá e de Roraima, na fase de instalação
dessas unidades federadas, e dá outras providências........................................................................................................................... 97
• 84, de 2 de dezembro de 2014 – Altera o art. 159 da Constituição Federal para aumentar a entrega de recursos pela União para o Fundo de
Participação dos Municípios. . ............................................................................................................................................................. 98
• 86, de 17 de março de 2015 – Altera os arts. 165, 166 e 198 da Constituição Federal, para tornar obrigatória a execução da programação
orçamentária que especifica.. ............................................................................................................................................................. 98
• 91, de 18 de fevereiro de 2016 – Altera a Constituição Federal para estabelecer a possibilidade, excepcional e em período determinado, de
desfiliação partidária, sem prejuízo do mandato................................................................................................................................... 99
• 97, de 4 de outubro de 2017 – Altera a Constituição Federal para vedar as coligações partidárias nas eleições proporcionais, estabelecer
normas sobre acesso dos partidos políticos aos recursos do fundo partidário e ao tempo de propaganda gratuito no rádio e na televisão e
dispor sobre regras de transição......................................................................................................................................................... 99
• 98, de 6 de dezembro de 2017 – Altera o art. 31 da Emenda Constitucional no 19, de 4 de junho de 1998, para prever a inclusão, em quadro
em extinção da administração pública federal, de servidor público, de integrante da carreira de policial, civil ou militar, e de pessoa que
haja mantido relação ou vínculo funcional, empregatício, estatutário ou de trabalho com a administração pública dos ex‑Territórios ou dos
Estados do Amapá ou de Roraima, inclusive suas prefeituras, na fase de instalação dessas unidades federadas, e dá outras providências. . .. 99
• 100, de 26 de junho de 2019 – Altera os arts. 165 e 166 da Constituição Federal para tornar obrigatória a execução da programação orça‑
mentária proveniente de emendas de bancada de parlamentares de Estado ou do Distrito Federal............................................................ 100
• 103, de 12 de novembro de 2019 – Altera o sistema de previdência social e estabelece regras de transição e disposições transitórias. . ........ 101

XI

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Art.  ÍndiceÍndice
Cronológico
Cronológico
GeralGeral
• 104, de 4 de dezembro de 2019 – Altera o inciso XIV do caput do art. 21, o § 4o do art. 32 e o art. 144 da Constituição Federal, para criar as
polícias penais federal, estaduais e distrital......................................................................................................................................... 108
• 105, de 12 de dezembro de 2019 – Acrescenta o art. 166‑A à Constituição Federal, para autorizar a transferência de recursos federais a
Estados, ao Distrito Federal e a Municípios mediante emendas ao projeto de lei orçamentária anual. . ........................................................ 108
• 106, de 7 de maio de 2020 – Institui regime extraordinário fiscal, financeiro e de contratações para enfrentamento de calamidade pública
nacional decorrente de pandemia....................................................................................................................................................... 109
• 107, de 2 de julho de 2020 – Adia, em razão da pandemia da Covid-19, as eleições municipais de outubro de 2020 e os prazos eleitorais
respectivos....................................................................................................................................................................................... 110
• 109, de 15 de março de 2021 – Altera os arts. 29‑A, 37, 49, 84, 163, 165, 167, 168 e 169 da Constituição Federal e os arts. 101 e 109 do Ato
das Disposições Constitucionais Transitórias; acrescenta à Constituição Federal os arts. 164‑A, 167‑A, 167‑B, 167‑C, 167‑D, 167‑E, 167‑F
e 167‑G; revoga dispositivos do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias e institui regras transitórias sobre redução de benefícios
tributários; desvincula parcialmente o superávit financeiro de fundos públicos; e suspende condicionalidades para realização de despesas
com concessão de auxílio emergencial residual para enfrentar as consequências sociais e econômicas da pandemia da COVID-19. . ............ 111

Leis Complementares
• 64, de 18 de maio de 1990 – Estabelece, de acordo com o artigo 14, § 9o, da Constituição Federal, casos de inelegibilidade, prazos de ces‑
sação e determina outras providências................................................................................................................................................ 1113
• 116, de 31 de julho de 2003 – Dispõe sobre o Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza, de competência dos Municípios e do Distrito
Federal, e dá outras providências....................................................................................................................................................... 890
• 123, de 14 de dezembro de 2006 – Institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte; altera dispositivos das
Leis n os 8.212 e 8.213, ambas de 24 de julho de 1991, da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, aprovada pelo Decreto‑Lei no 5.452, de
1 o de maio de 1943, da Lei n o 10.189, de 14 de fevereiro de 2001, da Lei Complementar no 63, de 11 de janeiro de 1990; e revoga as Leis
n os 9.317, de 5 de dezembro de 1996, e 9.841, de 5 de outubro de 1999............................................................................................... 1035
• 140, de 8 de dezembro de 2011 – Fixa normas, nos termos dos incisos III, VI e VII do caput e do parágrafo único do art. 23 da Constituição
Federal, para a cooperação entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios nas ações administrativas decorrentes do exercício
da competência comum relativas à proteção das paisagens naturais notáveis, à proteção do meio ambiente, ao combate à poluição em
qualquer de suas formas e à preservação das florestas, da fauna e da flora; e altera a Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981...................... 1214

Decretos‑Leis
• 25, de 30 de novembro de 1937 – Organiza a proteção do patrimônio histórico e artístico nacional........................................................... 135
• 2.848, de 7 de dezembro de 1940 – Código Penal................................................................................................................................ 619
• 3.365, de 21 de junho de 1941 – Dispõe sobre desapropriação por utilidade pública............................................................................... 137
• 3.688, de 3 de outubro de 1941 – Lei das Contravenções Penais........................................................................................................... 735
• 3.689, de 3 de outubro de 1941 – Código de Processo Penal. . ............................................................................................................... 667
• 3.914, de 9 de dezembro de 1941 – Lei de Introdução ao Código Penal (Decreto‑Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940) e à Lei das Con‑
travenções Penais (Decreto‑Lei no 3.688, de 3 de outubro de 1941)....................................................................................................... 617
• 3.931, de 11 de dezembro de 1941 – Lei de Introdução ao Código de Processo Penal (Decreto‑Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941)....... 665
• 4.597, de 19 de agosto de 1942 – Dispõe sobre a prescrição das ações contra a Fazenda Pública e dá outras providências........................ 140
• 4.657, de 4 de setembro de 1942 – Lei de Introdução às normas do Direito Brasileiro. . ............................................................................ 427
• 201, de 27 de fevereiro de 1967 – Dispõe sobre a responsabilidade dos Prefeitos e Vereadores, e dá outras providências........................... 746

Leis
• 1.079, de 10 de abril de 1950 – Define os crimes de responsabilidade e regula o respectivo processo de julgamento. . ................................ 739
• 2.889, de 1 o de outubro de 1956 – Define e pune o crime de genocídio.................................................................................................. 745
• 4.132, de 10 de setembro de 1962 – Define os casos de desapropriação por interesse social e dispõe sobre sua aplicação......................... 141
• 4.717, de 29 de junho de 1965 – Regula a ação popular....................................................................................................................... 113
• 4.737, de 15 de julho de 1965 – Institui o Código Eleitoral.................................................................................................................... 1077
• 5.172, de 25 de outubro de 1966 – Dispõe sobre o Sistema Tributário Nacional e institui normas gerais de direito tributário aplicáveis à União,
Estados e Municípios......................................................................................................................................................................... 869
• 5.474, de 18 de julho de 1968 – Dispõe sobre as duplicatas e dá outras providências. . ............................................................................ 916
• 5.478, de 25 de julho de 1968 – Dispõe sobre ação de alimentos e dá outras providências. . ..................................................................... 555
• 6.404, de 15 de dezembro de 1976 – Dispõe sobre as sociedades por ações.......................................................................................... 919
• 6.766, de 19 de dezembro de 1979 – Dispõe sobre o parcelamento do solo urbano e dá outras providências............................................. 1157
• 6.830, de 22 de setembro de 1980 – Dispõe sobre a cobrança judicial da Dívida Ativa da Fazenda Pública e dá outras providências. . .......... 887
• 6.938, de 31 de agosto de 1981 – Dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação,
e dá outras providências.................................................................................................................................................................... 1165
• 7.210, de 11 de julho de 1984 – Institui a Lei de Execução Penal.. ......................................................................................................... 748
• 7.347, de 24 de julho de 1985 – Disciplina a ação civil pública de responsabilidade por danos causados ao meio ambiente, ao consumidor,
a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico (VETADO), e dá outras providências...................................... 1241
• 7.357, de 2 de setembro de 1985 – Dispõe sobre o cheque e dá outras providências............................................................................... 962
• 7.716, de 5 de janeiro de 1989 – Define os crimes resultantes de preconceitos de raça ou de cor. ........................................................... 764
• 7.960, de 21 de dezembro de 1989 – Dispõe sobre prisão temporária.................................................................................................... 765

XII

Fichario Lei Seca.indb 12 24/08/2021 15:53


Índice Cronológico Geral
• 8.009, de 29 de março de 1990 – Dispõe sobre a impenhorabilidade do bem de família. . ......................................................................... 429
• 8.069, de 13 de julho de 1990 – Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente, e dá outras providências. . ...................................... 1295
• 8.072, de 25 de julho de 1990 – Dispõe sobre os crimes hediondos, nos termos do artigo 5o, inciso XLIII, da Constituição Federal, e determina
outras providências........................................................................................................................................................................... 766
• 8.078, de 11 de setembro de 1990 – Dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras providências..................................................... 593
• 8.080, de 19 de setembro de 1990 – Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o
funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências.................................................................................................. 1243
• 8.112, de 11 de dezembro de 1990 – Dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações
públicas federais. . ............................................................................................................................................................................. 141
• 8.137, de 27 de dezembro de 1990 – Define crimes contra a ordem tributária, econômica e contra as relações de consumo, e dá outras
providências..................................................................................................................................................................................... 767
• 8.245, de 18 de outubro de 1991 – Dispõe sobre as locações dos imóveis urbanos e os procedimentos a elas pertinentes .. ......................... 556
• 8.429, de 2 de junho de 1992 – Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício
de mandato, cargo, emprego ou função na administração pública direta, indireta ou fundacional e dá outras providências. . ........................ 163
• 8.437, de 30 de junho de 1992 – Dispõe sobre a concessão de medidas cautelares contra atos do Poder Público e dá outras providências.. 565
• 8.666, de 21 de junho de 1993 – Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da
Administração Pública e dá outras providências................................................................................................................................... 167
• 8.934, de 18 de novembro de 1994 – Dispõe sobre o Registro Público de Empresas Mercantis e Atividades Afins e dá outras providências.. . 967
• 8.987, de 13 de fevereiro de 1995 – Dispõe sobre o regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos previsto no art. 175
da Constituição Federal, e dá outras providências. .. ............................................................................................................................. 190
• 9.096, de 19 de setembro de 1995 – Dispõe sobre partidos políticos, regulamenta os artigos 17 e 14, § 3o, inciso V, da Constituição Fede‑
ral.. .................................................................................................................................................................................................. 1118
• 9.099, de 26 de setembro de 1995 – Dispõe sobre os Juizados Especiais Cíveis e Criminais e dá outras providências................................. 566
• 9.279, de 14 de maio de 1996 – Regula direitos e obrigações relativos à propriedade industrial.. .............................................................. 972
• 9.296, de 24 de julho de 1996 – Regulamenta o inciso XII, parte final, do artigo 5o da Constituição Federal............................................... 768
• 9.307, de 23 de setembro de 1996 – Dispõe sobre a arbitragem............................................................................................................ 572
• 9.394, de 20 de dezembro de 1996 – Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional................................................................... 1250
• 9.455, de 7 de abril de 1997 – Define os crimes de tortura e dá outras providências................................................................................ 769
• 9.492, de 10 de setembro de 1997 – Define competência, regulamenta os serviços concernentes ao protesto de títulos e outros documentos
de dívida e dá outras providências...................................................................................................................................................... 989
• 9.503, de 23 de setembro de 1997 – Institui o Código de Trânsito Brasileiro........................................................................................... 770
• 9.504, de 30 de setembro de 1997 – Estabelece normas para as eleições. . ............................................................................................. 1126
• 9.507, de 12 de novembro de 1997 – Regula o direito de acesso a informações e disciplina o rito processual do habeas data. . .................... 115
• 9.514, de 20 de novembro de 1997 – Dispõe sobre o Sistema de Financiamento Imobiliário, institui a alienação fiduciária de coisa imóvel e
dá outras providências. . ..................................................................................................................................................................... 430
• 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 – Dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente, e dá outras providências..................................................................................................................................................... 813
• 9.610, de 19 de fevereiro de 1998 – Altera, atualiza e consolida a legislação sobre direitos autorais e dá outras providências...................... 992
• 9.613, de 3 de março de 1998 – Dispõe sobre os crimes de “lavagem” ou ocultação de bens, direitos e valores; a prevenção da utilização
do sistema financeiro para os ilícitos previstos nesta Lei; cria o Conselho de Controle de Atividades Financeiras – COAF, e dá outras pro‑
vidências......................................................................................................................................................................................... 820
• 9.637, de 15 de maio de 1998 – Dispõe sobre a qualificação de entidades como organizações sociais, a criação do Programa Nacional de
Publicização, a extinção dos órgãos e entidades que menciona e a absorção de suas atividades por organizações sociais, e dá outras provi‑
dências............................................................................................................................................................................................ 196
• 9.656, de 3 de junho de 1998 – Dispõe sobre os planos e seguros privados de assistência à saúde........................................................... 436
• 9.709, de 18 de novembro de 1998 – Regulamenta a execução do disposto nos incisos I, II e III do artigo 14 da Constituição Federal.......... 116
• 9.784, de 29 de janeiro de 1999 – Regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal.. .................................... 199
• 9.790, de 23 de março de 1999 – Dispõe sobre a qualificação de pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, como Organizações
da Sociedade Civil de Interesse Público, institui e disciplina o Termo de Parceria, e dá outras providências............................................... 203
• 9.807, de 13 de julho de 1999 – Estabelece normas para a organização e a manutenção de programas especiais de proteção a vítimas e a
testemunhas ameaçadas, institui o Programa Federal de Assistência a Vítimas e a Testemunhas Ameaçadas e dispõe sobre a proteção de
acusados ou condenados que tenham voluntariamente prestado efetiva colaboração à investigação policial e ao processo criminal.. ............ 824
• 9.868, de 10 de novembro de 1999 – Dispõe sobre o processo e julgamento da ação direta de inconstitucionalidade e da ação declaratória
de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal.................................................................................................................. 117
• 9.882, de 3 de dezembro de 1999 – Dispõe sobre o processo e julgamento da arguição de descumprimento de preceito fundamental, nos
termos do § 1 o do art. 102 da Constituição Federal............................................................................................................................... 120
• 9.985, de 18 de julho de 2000 – Regulamenta o art. 225, § 1o, incisos I, II, III e VII da Constituição Federal, institui o Sistema Nacional de
Unidades de Conservação da Natureza e dá outras providências .. .......................................................................................................... 1175
• 10.216, de 6 de abril de 2001 – Dispõe sobre a proteção e os direitos das pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo
assistencial em saúde mental............................................................................................................................................................. 1265

XIII

Fichario Lei Seca.indb 13 24/08/2021 15:53


Art.  ÍndiceÍndice
Cronológico
Cronológico
GeralGeral
• 10.257, de 10 de julho de 2001 – Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituição Federal, estabelece diretrizes gerais da política urbana
e dá outras providências.................................................................................................................................................................... 1182
• 10.259, de 12 de julho de 2001 – Dispõe sobre a instituição dos Juizados Especiais Cíveis e Criminais no âmbito da Justiça Federal........... 576
• 10.406, de 10 de janeiro de 2002 – Institui o Código Civil..................................................................................................................... 313
• 10.520, de 17 de julho de 2002 – Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da
Constituição Federal, modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências..... 206
• 10.741, de 1 o de outubro de 2003 – Dispõe sobre o Estatuto do Idoso e dá outras providências................................................................ 1266
• 10.826, de 22 de dezembro de 2003 – Dispõe sobre registro, posse e comercialização de armas de fogo e munição, sobre o Sistema Nacional
de Armas – SINARM, define crimes e dá outras providências. . ............................................................................................................... 826
• 11.079, de 30 de dezembro de 2004 – Institui normas gerais para licitação e contratação de parceria público‑privada no âmbito da admi‑
nistração pública.. ............................................................................................................................................................................. 208
• 11.101, de 9 de fevereiro de 2005 – Regula a recuperação judicial, a extrajudicial e a falência do empresário e da sociedade empresária.... 1003
• 11.107, de 6 de abril de 2005 – Dispõe sobre normas gerais de contratação de consórcios públicos e dá outras providências..................... 214
• 11.340, de 7 de agosto de 2006 – Cria mecanismos para coibir a violência doméstica e familiar contra a mulher, nos termos do § 8 o do
art. 226 da Constituição Federal, da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres e da Convenção
Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher; dispõe sobre a criação dos Juizados de Violência Doméstica e
Familiar contra a Mulher; altera o Código de Processo Penal, o Código Penal e a Lei de Execução Penal; e dá outras providências............... 832
• 11.343, de 23 de agosto de 2006 – Institui o Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas – SISNAD; prescreve medidas para pre‑
venção do uso indevido, atenção e reinserção social de usuários e dependentes de drogas; estabelece normas para repressão à produção
não autorizada e ao tráfico ilícito de drogas; define crimes e dá outras providências.. ............................................................................... 837
• 11.416, de 15 de dezembro de 2006 – Dispõe sobre as Carreiras dos Servidores do Poder Judiciário da União; revoga as Leis n os 9.421,
de 24 de dezembro de 1996, 10.475, de 27 de junho de 2002, 10.417, de 5 de abril de 2002, e 10.944, de 16 de setembro de 2004; e dá
outras providências........................................................................................................................................................................... 216
• 11.417, de 19 de dezembro de 2006 – Regulamenta o art. 103‑A da Constituição Federal e altera a Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999,
disciplinando a edição, a revisão e o cancelamento de enunciado de súmula vinculante pelo Supremo Tribunal Federal, e dá outras provi‑
dências............................................................................................................................................................................................ 121
• 11.419, de 19 de dezembro de 2006 – Dispõe sobre a informatização do processo judicial; altera a Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973
– Código de Processo Civil; e dá outras providências. . ........................................................................................................................... 578
• 11.445, de 5 de janeiro de 2007 – Estabelece as diretrizes nacionais para o saneamento básico; cria o Comitê Interministerial de Saneamento
Básico; altera as Leis n os 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 8.666, de 21 de junho de 1993, e 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; e revoga
a Lei n o 6.528, de 11 de maio de 1978................................................................................................................................................ 1189
• 11.649, de 4 de abril de 2008 – Dispõe sobre procedimento na operação de arrendamento mercantil de veículo automotivo (leasing), e dá
outras providências........................................................................................................................................................................... 1066
• 11.804, de 5 de novembro de 2008 – Disciplina o direito a alimentos gravídicos e a forma como ele será exercido e dá outras providências.. 580
• 12.016, de 7 de agosto de 2009 – Disciplina o mandado de segurança individual e coletivo e dá outras providências................................. 122
• 12.037, de 1 o de outubro de 2009 – Dispõe sobre a identificação criminal do civilmente identificado, regulamentando o art. 5o, inciso LVIII,
da Constituição Federal..................................................................................................................................................................... 848
• 12.153, de 22 de dezembro de 2009 – Dispõe sobre os Juizados Especiais da Fazenda Pública no âmbito dos Estados, do Distrito Federal,
dos Territórios e dos Municípios. . ........................................................................................................................................................ 581
• Lei n o 12.187, de 29 de dezembro de 2009 – Institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima – PNMC e dá outras providências. . .......... 1203
• 12.288, de 20 de julho de 2010 – Institui o Estatuto da Igualdade Racial; altera as Leis nos 7.716, de 5 de janeiro de 1989, 9.029, de 13 de
abril de 1995, 7.347, de 24 de julho de 1985, e 10.778, de 24 de novembro de 2003............................................................................. 1278
• 12.305, de 2 de agosto de 2010 – Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos; altera a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e dá
outras providências........................................................................................................................................................................... 1205
• 12.462, de 4 de agosto de 2011 – Institui o Regime Diferenciado de Contratações Públicas – RDC; altera a Lei no 10.683, de 28 de maio de
2003, que dispõe sobre a organização da Presidência da República e dos Ministérios, a legislação da Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC)
e a legislação da Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária (INFRAERO); cria a Secretaria de Aviação Civil, cargos de Ministro de
Estado, cargos em comissão e cargos de Controlador de Tráfego Aéreo; autoriza a contratação de controladores de tráfego aéreo temporários;
altera as Leis n os 11.182, de 27 de setembro de 2005, 5.862, de 12 de dezembro de 1972, 8.399, de 7 de janeiro de 1992, 11.526, de 4 de
outubro de 2007, 11.458, de 19 de março de 2007, e 12.350, de 20 de dezembro de 2010, e a Medida Provisória no 2.185-35, de 24 de
agosto de 2001; e revoga dispositivos da Lei no 9.649, de 27 de maio de 1998........................................................................................ 219
• 12.527, de 18 de novembro de 2011 – Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5o, no inciso II do § 3 o do art. 37 e no
§ 2 o do art. 216 da Constituição Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005,
e dispositivos da Lei n o 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências.................................................................................... 229
• 12.562, de 23 de dezembro de 2011 – Regulamenta o inciso III do art. 36 da Constituição Federal, para dispor sobre o processo e julgamento
da representação interventiva perante o Supremo Tribunal Federal........................................................................................................ 124
• 12.594, de 18 de janeiro de 2012 – Institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE), regulamenta a execução das
medidas socioeducativas destinadas a adolescente que pratique ato infracional; e altera as Leis nos 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
da Criança e do Adolescente); 7.560, de 19 de dezembro de 1986, 7.998, de 11 de janeiro de 1990, 5.537, de 21 de novembro de 1968,
8.315, de 23 de dezembro de 1991, 8.706, de 14 de setembro de 1993, os Decretos‑Leis nos 4.048, de 22 de janeiro de 1942, 8.621, de 10
de janeiro de 1946, e a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto‑Lei no 5.452, de 1 o de maio de 1943.. ................... 1327
• 12.651, de 25 de maio de 2012 – Dispõe sobre a proteção da vegetação nativa; altera as Leis nos 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de
19 de dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; revoga as Leis nos 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754, de 14 de
abril de 1989, e a Medida Provisória no 2.166-67, de 24 de agosto de 2001; e dá outras providências....................................................... 1218

XIV

Fichario Lei Seca.indb 14 24/08/2021 15:53


Índice Cronológico Geral
• 12.830, de 20 de junho de 2013 – Dispõe sobre a investigação criminal conduzida pelo delegado de polícia.. ............................................ 850
• 12.846, de 1 o de agosto de 2013 – Dispõe sobre a responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos contra
a administração pública, nacional ou estrangeira, e dá outras providências.. ........................................................................................... 239
• 12.850, de 2 de agosto de 2013 – Define organização criminosa e dispõe sobre a investigação criminal, os meios de obtenção da prova,
infrações penais correlatas e o procedimento criminal; altera o Decreto‑Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal); revoga a
Lei n o 9.034, de 3 de maio de 1995; e dá outras providências. . .............................................................................................................. 850
• 13.105, de 16 de março de 2015 – Código de Processo Civil................................................................................................................. 461
• 13.146, de 6 de julho de 2015 – Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência)......... 1413
• 13.188, de 11 de novembro de 2015 – Dispõe sobre o direito de resposta ou retificação do ofendido em matéria divulgada, publicada ou
transmitida por veículo de comunicação social. . ................................................................................................................................... 125
• 13.260, de 16 de março de 2016 – Regulamenta o disposto no inciso XLIII do art. 5 o da Constituição Federal, disciplinando o terrorismo,
tratando de disposições investigatórias e processuais e reformulando o conceito de organização terrorista; e altera as Leis nos 7.960, de 21
de dezembro de 1989, e 12.850, de 2 de agosto de 2013..................................................................................................................... 854
• 13.300, de 23 de junho de 2016 – Disciplina o processo e o julgamento dos mandados de injunção individual e coletivo e dá outras provi‑
dências............................................................................................................................................................................................ 126
• 13.303, de 30 de junho de 2016 – Dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsi‑
diárias, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios....................................................................................... 243
• 13.344, de 6 de outubro de 2016 – Dispõe sobre prevenção e repressão ao tráfico interno e internacional de pessoas e sobre medidas de
atenção às vítimas; altera a Lei n o 6.815, de 19 de agosto de 1980, o Decreto‑Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de Processo
Penal), e o Decreto- Lei n o 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal); e revoga dispositivos do Decreto‑Lei no 2.848, de 7 de dezembro
de 1940 (Código Penal)..................................................................................................................................................................... 856
• 13.869, de 5 de setembro de 2019 – Dispõe sobre os crimes de abuso de autoridade; altera a Lei no 7.960, de 21 de dezembro de 1989, a
Lei n o 9.296, de 24 de julho de 1996, a Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990, e a Lei no 8.906, de 4 de julho de 1994; e revoga a Lei no 4.898,
de 9 de dezembro de 1965, e dispositivos do Decreto‑Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal).......................................... 857
• 13.966, de 26 de dezembro de 2019 – Dispõe sobre o sistema de franquia empresarial e revoga a Lei no 8.955, de 15 de dezembro de 1994
(Lei de Franquia).............................................................................................................................................................................. 1066
• 14.133, de 1 o de abril de 2021 – Lei de Licitações e Contratos Administrativos........................................................................................ 260

Decretos
• 57.663, de 24 de janeiro de 1966 – Promulga as Convenções para adoção de uma Lei Uniforme em matéria de letras de câmbio e notas
promissórias..................................................................................................................................................................................... 905
• 65.810, de 8 de dezembro de 1969 – Promulga a Convenção Internacional sobre a Eliminação de todas as Formas de Discriminação Ra‑
cial.................................................................................................................................................................................................. 1355
• 678, de 6 de novembro de 1992 – Promulga a Convenção Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de São José da Costa Rica), de 22 de
novembro de 1969............................................................................................................................................................................ 1365
• 7.037, de 21 de dezembro de 2009 – Aprova o Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3 e dá outras providências. . .................... 1404
• 7.053 de 23 de dezembro de 2009 – Institui a Política Nacional para a População em Situação de Rua e seu Comitê Intersetorial de Acom‑
panhamento e Monitoramento, e dá outras providências....................................................................................................................... 1277
• 7.892, de 23 de janeiro de 2013 – Regulamenta o Sistema de Registro de Preços previsto no art. 15 da Lei no 8.666, de 21 de junho de
1993. . .............................................................................................................................................................................................. 235
• 7.962, de 15 de março de 2013 – Regulamenta a Lei n o 8.078, de 11 de setembro de 1990, para dispor sobre a contratação no comércio
eletrônico......................................................................................................................................................................................... 607

Convenção
• Convenção contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes.. ............................................................. 1360

Declaração
• Declaração Universal dos Direitos Humanos........................................................................................................................................ 1343

Estatuto
• Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional................................................................................................................................ 1375

Pactos
• Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos.. .............................................................................................................................. 1345
• Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais........................................................................................................ 1352

Resoluções
• do CONAMA n o 1, de 23 de janeiro de 1986 – Dispõe sobre critérios básicos e diretrizes gerais para a avaliação de impacto ambiental.. ....... 1169
• do CONAMA n o 237, de 19 de dezembro de 1997 – Dispõe sobre a revisão e complementação dos procedimentos e critérios utilizados para
o licenciamento ambiental................................................................................................................................................................. 1171
• do CNMP n o 23, de 17 setembro de 2007 – Regulamenta os artigos 6o, inciso VII, e 7 o, inciso I, da Lei Complementar n o 75/1993 e os artigos
25, inciso IV, e 26, inciso I, da Lei no 8.625/1993, disciplinando, no âmbito do Ministério Público, a instauração e tramitação do inquérito
civil.. ................................................................................................................................................................................................ 1274
• do CNMP n o 164, de 28 de março de 2017 – Disciplina a expedição de recomendações pelo Ministério Público brasileiro.. ......................... 1283

XV

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Art.  ÍndiceÍndice
Cronológico
Cronológico
GeralGeral
• do CNMP n o 174, de 4 de julho de 2017 – Disciplina, no âmbito do Ministério Público, a instauração e a tramitação da Notícia de Fato e do
Procedimento Administrativo. . ............................................................................................................................................................ 1284
• do CNMP n o 179, de 26 de julho de 2017 – Regulamenta o § 6 o do art. 5 o da Lei n o 7.347/1985, disciplinando, no âmbito do Ministério Pú‑
blico, a tomada do compromisso de ajustamento de conduta. . ............................................................................................................... 1286
• do CNMP n o 181, de 7 de agosto de 2017 – Dispõe sobre instauração e tramitação do procedimento investigatório criminal a cargo do Mi‑
nistério Público................................................................................................................................................................................. 723
• do CNJ n o 401, de 16 de junho de 2021 – Dispõe sobre o desenvolvimento de diretrizes de acessibilidade e inclusão de pessoas com
deficiência nos órgãos do Poder Judiciário e de seus serviços auxiliares, e regulamenta o funcionamento de unidades de acessibilidade e
inclusão........................................................................................................................................................................................... 1426

XVI

Fichario Lei Seca.indb 16 24/08/2021 15:53


DIREITO
CONSTITUCIONAL

Fichario Lei Seca.indb 1 24/08/2021 15:53


ÍNDICE GERAL

Constituição da República Federativa do Brasil


• Índice Sistemático da Constituição da República Federativa do Brasil.................................................................................................... 5
• Constituição da República Federativa do Brasil.................................................................................................................................... 7
• Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.................................................................................................................................. 69

Emendas Constitucionais
• 2, de 25 de agosto de 1992 – Dispõe sobre o plebiscito previsto no artigo 2o do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias................. 87
• 3, de 17 de março de 1993 – Altera dispositivos da Constituição Federal................................................................................................ 87
• 8, de 15 de Agosto de 1995 – Altera o inciso XI e a alínea a do inciso XII do artigo 21 da Constituição Federal. . .......................................... 87
• 9, de 9 de novembro de 1995 – Dá nova redação ao artigo 177 da Constituição Federal, alterando e inserindo parágrafos. . ......................... 87
• 17, de 22 de novembro de 1997 – Altera dispositivos dos artigos 71 e 72 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, introduzidos
pela Emenda Constitucional de Revisão no 1, de 1994.. ......................................................................................................................... 88
• 19, de 4 de junho de 1998 – Modifica o regime e dispõe sobre princípios e normas da Administração Pública, servidores e agentes políticos,
controle de despesas e finanças públicas e custeio de atividades a cargo do Distrito Federal, e dá outras providências............................... 88
• 20, de 15 de dezembro de 1998 – Modifica o sistema de previdência social, estabelece normas de transição e dá outras providências.. ....... 90
• 24, de 9 de dezembro de 1999 – Altera dispositivos da Constituição Federal pertinentes à representação classista na Justiça do Trabalho.. .. 91
• 32, de 11 de setembro de 2001 – Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da Constituição Federal, e dá outras
providências..................................................................................................................................................................................... 91
• 33, de 11 de dezembro de 2001 – Altera os arts. 149, 155 e 177 da Constituição Federal........................................................................ 91
• 41, de 19 de dezembro de 2003 – Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da Constituição Federal, revoga o inciso IX do § 3 o do
art. 142 da Constituição Federal e dispositivos da Emenda Constitucional no 20, de 15 de dezembro de 1998, e dá outras providências....... 92
• 42, de 19 de dezembro de 2003 – Altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras providências.............................................................. 93
• 45, de 8 de dezembro de 2004 – Altera dispositivos dos arts. 5o, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114,
115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituição Federal, e acrescenta os arts. 103‑A, 103‑B, 111‑A e 130‑A, e dá outras provi‑
dências............................................................................................................................................................................................ 94
• 47, de 5 de JULHO de 2005 – Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituição Federal, para dispor sobre a previdência social, e dá outras
providências..................................................................................................................................................................................... 94
• 51, de 14 de fevereiro de 2006 – Acrescenta os §§ 4o, 5 o e 6 o ao art.  198 da Constituição Federal............................................................ 95
• 53, de 19 de dezembro de 2006 – Dá nova redação aos arts. 7o, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 da Constituição Federal e ao art. 60 do Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias.............................................................................................................................................. 95
• 55, de 20 de setembro de 2007 – Altera o art. 159 da Constituição Federal, aumentando a entrega de recursos pela União ao Fundo de
Participação dos Municípios. . ............................................................................................................................................................. 96
• 62, de 9 de dezembro de 2009 – Altera o art. 100 da Constituição Federal e acrescenta o art. 97 ao Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias, instituindo regime especial de pagamento de precatórios pelos Estados, Distrito Federal e Municípios.................................... 96
• 67, de 22 de dezembro de 2010 – Prorroga, por tempo indeterminado, o prazo de vigência do Fundo de Combate e Erradicação da Pobre‑
za.................................................................................................................................................................................................... 96
• 69, de 29 de março de 2012 – Altera os arts. 21, 22 e 48 da Constituição Federal, para transferir da União para o Distrito Federal as atribui‑
ções de organizar e manter a Defensoria Pública do Distrito Federal .. ..................................................................................................... 96
• 70, de 29 de março de 2012 – Acrescenta art. 6o‑A à Emenda Constitucional n o 41, de 2003, para estabelecer critérios para o cálculo e a
correção dos proventos da aposentadoria por invalidez dos servidores públicos que ingressaram no serviço público até a data da publicação
daquela Emenda Constitucional. . ........................................................................................................................................................ 97
• 78, de 14 de maio de 2014 – Acrescenta art. 54‑A ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, para dispor sobre indenização devida
aos seringueiros de que trata o art. 54 desse Ato.................................................................................................................................. 97
• 79, de 27 de maio de 2014 – Altera o art. 31 da Emenda Constitucional no 19, de 4 de junho de 1998, para prever a inclusão, em quadro em
extinção da Administração Federal, de servidores e policiais militares admitidos pelos Estados do Amapá e de Roraima, na fase de instalação
dessas unidades federadas, e dá outras providências........................................................................................................................... 97
• 84, de 2 de dezembro de 2014 – Altera o art. 159 da Constituição Federal para aumentar a entrega de recursos pela União para o Fundo de
Participação dos Municípios. . ............................................................................................................................................................. 98
• 86, de 17 de março de 2015 – Altera os arts. 165, 166 e 198 da Constituição Federal, para tornar obrigatória a execução da programação
orçamentária que especifica.. ............................................................................................................................................................. 98
• 91, de 18 de fevereiro de 2016 – Altera a Constituição Federal para estabelecer a possibilidade, excepcional e em período determinado, de
desfiliação partidária, sem prejuízo do mandato................................................................................................................................... 99
• 97, de 4 de outubro de 2017 – Altera a Constituição Federal para vedar as coligações partidárias nas eleições proporcionais, estabelecer
normas sobre acesso dos partidos políticos aos recursos do fundo partidário e ao tempo de propaganda gratuito no rádio e na televisão e
dispor sobre regras de transição......................................................................................................................................................... 99
• 98, de 6 de dezembro de 2017 – Altera o art. 31 da Emenda Constitucional no 19, de 4 de junho de 1998, para prever a inclusão, em quadro
em extinção da administração pública federal, de servidor público, de integrante da carreira de policial, civil ou militar, e de pessoa que
haja mantido relação ou vínculo funcional, empregatício, estatutário ou de trabalho com a administração pública dos ex‑Territórios ou dos
Estados do Amapá ou de Roraima, inclusive suas prefeituras, na fase de instalação dessas unidades federadas, e dá outras providências. . .. 99

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Art.  ÍndiceÍndice
GeralGeral
• 100, de 26 de junho de 2019 – Altera os arts. 165 e 166 da Constituição Federal para tornar obrigatória a execução da programação orça‑
mentária proveniente de emendas de bancada de parlamentares de Estado ou do Distrito Federal............................................................ 100
• 103, de 12 de novembro de 2019 – Altera o sistema de previdência social e estabelece regras de transição e disposições transitórias. . ........ 101
• 104, de 4 de dezembro de 2019 – Altera o inciso XIV do caput do art. 21, o § 4o do art. 32 e o art. 144 da Constituição Federal, para criar as
polícias penais federal, estaduais e distrital......................................................................................................................................... 108
• 105, de 12 de dezembro de 2019 – Acrescenta o art. 166‑A à Constituição Federal, para autorizar a transferência de recursos federais a
Estados, ao Distrito Federal e a Municípios mediante emendas ao projeto de lei orçamentária anual. . ........................................................ 108
• 106, de 7 de maio de 2020 – Institui regime extraordinário fiscal, financeiro e de contratações para enfrentamento de calamidade pública
nacional decorrente de pandemia....................................................................................................................................................... 109
• 107, de 2 de julho de 2020 – Adia, em razão da pandemia da Covid-19, as eleições municipais de outubro de 2020 e os prazos eleitorais
respectivos....................................................................................................................................................................................... 110
• 109, de 15 de março de 2021 – Altera os arts. 29‑A, 37, 49, 84, 163, 165, 167, 168 e 169 da Constituição Federal e os arts. 101 e 109 do Ato
das Disposições Constitucionais Transitórias; acrescenta à Constituição Federal os arts. 164‑A, 167‑A, 167‑B, 167‑C, 167‑D, 167‑E, 167‑F
e 167‑G; revoga dispositivos do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias e institui regras transitórias sobre redução de benefícios
tributários; desvincula parcialmente o superávit financeiro de fundos públicos; e suspende condicionalidades para realização de despesas
com concessão de auxílio emergencial residual para enfrentar as consequências sociais e econômicas da pandemia da COVID-19. . ............ 111

Leis
• 4.717, de 29 de junho de 1965 – Regula a ação popular....................................................................................................................... 113
• 9.507, de 12 de novembro de 1997 – Regula o direito de acesso a informações e disciplina o rito processual do habeas data. . .................... 115
• 9.709, de 18 de novembro de 1998 – Regulamenta a execução do disposto nos incisos I, II e III do artigo 14 da Constituição Federal.......... 116
• 9.868, de 10 de novembro de 1999 – Dispõe sobre o processo e julgamento da ação direta de inconstitucionalidade e da ação declaratória
de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal.................................................................................................................. 117
• 9.882, de 3 de dezembro de 1999 – Dispõe sobre o processo e julgamento da arguição de descumprimento de preceito fundamental, nos
termos do § 1 o do art. 102 da Constituição Federal............................................................................................................................... 120
• 11.417, de 19 de dezembro de 2006 – Regulamenta o art. 103‑A da Constituição Federal e altera a Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999,
disciplinando a edição, a revisão e o cancelamento de enunciado de súmula vinculante pelo Supremo Tribunal Federal, e dá outras provi‑
dências............................................................................................................................................................................................ 121
• 12.016, de 7 de agosto de 2009 – Disciplina o mandado de segurança individual e coletivo e dá outras providências................................. 122
• 12.562, de 23 de dezembro de 2011 – Regulamenta o inciso III do art. 36 da Constituição Federal, para dispor sobre o processo e julgamento
da representação interventiva perante o Supremo Tribunal Federal........................................................................................................ 124
• 13.188, de 11 de novembro de 2015 – Dispõe sobre o direito de resposta ou retificação do ofendido em matéria divulgada, publicada ou
transmitida por veículo de comunicação social. . ................................................................................................................................... 125
• 13.300, de 23 de junho de 2016 – Disciplina o processo e o julgamento dos mandados de injunção individual e coletivo e dá outras provi‑
dências............................................................................................................................................................................................ 126

MENTORIA DA LEI SECA................................................................................................................................................................................. 129

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ÍNDICE SISTEMÁTICO DA CONSTITUIÇÃO DA
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
PREÂMBULO

TÍTULO I – DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS


Arts. 1 a 4 .. ................................................................................................................................................................................. 7
o o

TÍTULO II – DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS


Arts. 5 o a 17 .. ................................................................................................................................................................................. 7
Capítulo I – Dos direitos e deveres individuais e coletivos – art. 5o........................................................................................................... 7
Capítulo II – Dos direitos sociais – arts. 6 o a 11..................................................................................................................................... 10
Capítulo III – Da nacionalidade – arts. 12 e 13....................................................................................................................................... 11
Capítulo IV – Dos direitos políticos – arts. 14 a 16. . ................................................................................................................................ 11
Capítulo V – Dos partidos políticos – art. 17......................................................................................................................................... 12

TÍTULO III – DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO


Arts. 18 a 43 .. ................................................................................................................................................................................. 13
Capítulo I – Da organização político‑administrativa – arts. 18 e 19.......................................................................................................... 13
Capítulo II – Da União – arts. 20 a 24.................................................................................................................................................. 13
Capítulo III – Dos Estados federados – arts. 25 a 28................................................................................................................................ 15
Capítulo IV – Dos Municípios – arts. 29 a 31 . . ........................................................................................................................................ 15
Capítulo V – Do Distrito Federal e dos Territórios – arts. 32 e 33.............................................................................................................. 17
Seção I – Do Distrito Federal – art. 32............................................................................................................................................. 17
Seção II – Dos Territórios – art. 33................................................................................................................................................... 17
Capítulo VI – Da intervenção – arts. 34 a 36.......................................................................................................................................... 18
Capítulo VII – Da administração pública – arts. 37 a 43. . .......................................................................................................................... 18
Seção I – Disposições gerais – arts. 37 e 38..................................................................................................................................... 18
Seção II – Dos servidores públicos – arts. 39 a 41.. ............................................................................................................................. 20
Seção III – Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios – art. 42.................................................................................. 22
Seção IV – Das regiões – art. 43....................................................................................................................................................... 22

TÍTULO IV – DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES


Arts. 44 a 135 .. ................................................................................................................................................................................. 23
Capítulo I – Do Poder Legislativo – arts. 44 a 75. . ................................................................................................................................. 23
Seção I – Do Congresso Nacional – arts. 44 a 47............................................................................................................................... 23
Seção II – Das atribuições do Congresso Nacional – arts. 48 a 50.......................................................................................................... 23
Seção III – Da Câmara dos Deputados – art. 51.. .................................................................................................................................. 24
Seção IV – Do Senado Federal – art. 52............................................................................................................................................. 24
Seção V – Dos Deputados e dos Senadores – arts. 53 a 56................................................................................................................... 24
Seção VI – Das reuniões – art. 57..................................................................................................................................................... 25
______
Seção VII – Das comissões – art. 58................................................................................................................................................... 26
______ Seção VIII – Do processo legislativo – arts. 59 a 69............................................................................................................................... 26
______ Subseção I – Disposição geral – art. 59. . ............................................................................................................................................... 26
Subseção II – Da Emenda à Constituição – art. 60................................................................................................................................... 26
______ Subseção III – Das leis – arts. 61 a 69. . .................................................................................................................................................. 26
______ Seção IX – Da fiscalização contábil, financeira e orçamentária – arts. 70 a 75.. ........................................................................................ 28
Capítulo II – Do Poder Executivo – arts. 76 a 91.................................................................................................................................... 29
______ Seção I – Do Presidente e do Vice‑Presidente da República – arts. 76 a 83............................................................................................ 29
______ Seção II – Das atribuições do Presidente da República – art. 84. . .......................................................................................................... 29
Seção III – Da responsabilidade do Presidente da República – arts. 85 e 86. . ........................................................................................... 30
______ Seção IV – Dos Ministros de Estado – arts. 87 e 88. . ............................................................................................................................ 30
______ Seção V – Do Conselho da República e do Conselho de Defesa Nacional – arts. 89 a 91............................................................................ 30
Subseção I – Do Conselho da República – arts. 89 e 90........................................................................................................................... 30
______
Subseção II – Do Conselho de Defesa Nacional – art. 91........................................................................................................................... 31
______ Capítulo III – Do Poder Judiciário – arts. 92 a 126.................................................................................................................................. 31
______ Seção I – Disposições gerais – arts. 92 a 100.. .................................................................................................................................. 31
Seção II – Do Supremo Tribunal Federal – arts. 101 a 103‑B................................................................................................................ 34
______ Seção III – Do Superior Tribunal de Justiça – arts. 104 e 105................................................................................................................ 36
______ Seção IV – Dos Tribunais Regionais Federais e dos juízes federais – arts. 106 a 110................................................................................. 37
Seção V – Do Tribunal Superior do Trabalho, dos Tribunais Regionais do Trabalho e dos Juízes do Trabalho – arts. 111 a 117.............................. 38
______ Seção VI – Dos Tribunais e Juízes Eleitorais – arts. 118 a 121............................................................................................................... 39
______ Seção VII – Dos Tribunais e Juízes Militares – arts. 122 a 124.. .............................................................................................................. 39
Seção VIII – Dos Tribunais e Juízes dos Estados – arts. 125 e 126. . .......................................................................................................... 40
______ Capítulo IV – Das funções essenciais à justiça – arts. 127 a 135............................................................................................................... 40
______ Seção I – Do Ministério Público – arts. 127 a 130‑A.......................................................................................................................... 40
Seção II – Da Advocacia Pública – arts. 131 e 132............................................................................................................................. 42
______ Seção III – Da Advocacia – art. 133. . ................................................................................................................................................. 42
______ Seção IV – Da Defensoria Pública – arts. 134 e 135 .. ........................................................................................................................... 42

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CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

PREÂMBULO vos da América Latina, visando à formação de uma comu‑


Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em As‑ nidade latino‑americana de nações.
sembleia Nacional Constituinte para instituir um Estado De‑ TÍTULO II – DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
mocrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos CAPÍTULO I
sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem‑estar,
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores
supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem pre‑ Art. 5 o Todos são iguais perante a lei, sem distinção de
conceitos, fundada na harmonia social e comprometida, qualquer natureza, garantindo‑se aos brasileiros e aos es‑
na ordem interna e internacional, com a solução pacífica trangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à
das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à proprieda‑
a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA de, nos termos seguintes:
DO BRASIL. I – homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações,
c Publicada no DOU no 191‑A, de 5-10-1988. nos termos desta Constituição;
II – ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer algu‑
TÍTULO I – DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS ma coisa senão em virtude de lei;
Art. 1 o A República Federativa do Brasil, formada pela III – ninguém será submetido a tortura nem a tratamento
união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito desumano ou degradante;
Federal, constitui‑se em Estado Democrático de Direito e IV – é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado
tem como fundamentos: o anonimato;
c No plebiscito realizado em 21-4-1993, disciplinado na EC n o 2, de 25- c Art. 220 desta Constituição.
8-1992, foram mantidos a república e o presidencialismo, como forma V – é assegurado o direito de resposta, proporcional ao
e sistema de governo, respectivamente. agravo, além da indenização por dano material, moral ou
I – a soberania; à imagem;
II – a cidadania; VI – é inviolável a liberdade de consciência e de crença,
c Art. 5o, LXXIII, desta Constituição. sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e
III – a dignidade da pessoa humana; garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e
IV – os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; a suas liturgias;
V – o pluralismo político. VII – é assegurada, nos termos da lei, a prestação de as‑
c Art. 14 desta Constituição. sistência religiosa nas entidades civis e militares de inter‑
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exer‑ nação coletiva;
ce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos VIII – ninguém será privado de direitos por motivo de crença
termos desta Constituição. religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as
Art. 2o São Poderes da União, independentes e harmôni‑ invocar para eximir‑se de obrigação legal a todos imposta
cos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. e recusar‑se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
Art. 3o Constituem objetivos fundamentais da República IX – é livre a expressão da atividade intelectual, artística,
Federativa do Brasil: científica e de comunicação, independentemente de cen‑
I – construir uma sociedade livre, justa e solidária; sura ou licença;
II – garantir o desenvolvimento nacional; X – são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e
III – erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as a imagem das pessoas, assegurado o direito à indenização
desigualdades sociais e regionais; pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;
IV – promover o bem de todos, sem preconceitos de ori‑ XI – a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo
gem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
discriminação.
c O STF, por unanimidade de votos, julgou procedentes a ADPF no 132
socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial;
c Art. 139, V, desta Constituição.
(como ação direta de inconstitucionalidade) e a ADIN no 4.277, com
eficácia erga omnes e efeito vinculante, para dar ao art. 1.723 do CC XII – é inviolável o sigilo da correspondência e das comu‑
interpretação conforme à CF para dele excluir qualquer significado que nicações telegráficas, de dados e das comunicações te‑
impeça o reconhecimento da união contínua, pública e duradoura entre lefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas
pessoas do mesmo sexo como entidade familiar (DOU de 13-5-2011). hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de
Art. 4o A República Federativa do Brasil rege‑se nas suas investigação criminal ou instrução processual penal;
______ relações internacionais pelos seguintes princípios: c Arts. 136, § 1o, I, b e c, e 139, III, desta Constituição.
______ I – independência nacional; XIII – é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou pro‑
______ II – prevalência dos direitos humanos; fissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei
III – autodeterminação dos povos; estabelecer;
______ IV – não intervenção; c O STF, ao julgar o RE no 603.583/RS, julgou constitucional o Exame de
Ordem da OAB (DJe 25-5-2012).
______ V – igualdade entre os Estados;
XIV – é assegurado a todos o acesso à informação e res‑
______ VI – defesa da paz;
guardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício
VII – solução pacífica dos conflitos;
______ profissional;
VIII – repúdio ao terrorismo e ao racismo; c O STF, ao julgar a ADPF no 130, declarou como não recepcionada pela
______ IX – cooperação entre os povos para o progresso da Constituição de 1988 a Lei de Imprensa (Lei no 5.250/1967).
______ humanidade; XV – é livre a locomoção no território nacional em tempo
X – concessão de asilo político. de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele
______ Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
a integração econômica, política, social e cultural dos po‑ c Art. 139, I, desta Constituição.

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Art. 5o Constituição da República Federativa do Brasil

XVI – todos podem reunir‑se pacificamente, sem armas, em XXXIV – são a todos assegurados, independentemente do
locais abertos ao público, independentemente de autoriza‑ pagamento de taxas:
ção, desde que não frustrem outra reunião anteriormente a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido pré‑ direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
vio aviso à autoridade competente; c Ao julgar a ADPF no 156, o Plenário do STF declarou não recepciona‑
c Arts. 136, § 1o, I, a, e 139, IV, desta Constituição. da pela Constituição de 1988 a exigência de depósito prévio do valor
XVII – é plena a liberdade de associação para fins lícitos, correspondente à multa por infração trabalhista como condição de ad‑
missibilidade de recurso administrativo interposto junto à autoridade
vedada a de caráter paramilitar;
trabalhista, constante do § 1o do art. 636 da CLT. No mesmo sentido, o
XVIII – a criação de associações e, na forma da lei, a de Plenário do STF, ao julgar a ADIN no 1.976, concluiu pela inconstitucio‑
cooperativas independem de autorização, sendo vedada a nalidade da regra constante do art. 32 da MP no 1.699-41, convertida
interferência estatal em seu funcionamento; na Lei n o 10.522, de 19-7-2002, que exigia depósito ou arrolamento
XIX – as associações só poderão ser compulsoriamente dis‑ prévio de bens e direitos como condição de admissibilidade de recurso
solvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judi‑ administrativo.
cial, exigindo‑se, no primeiro caso, o trânsito em julgado; b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para
XX – ninguém poderá ser compelido a associar‑se ou a per‑ defesa de direitos e esclarecimento de situações de in‑
manecer associado; teresse pessoal;
c O STF, ao julgar a ADIN no 3.464, declarou a inconstitucionalidade do XXXV – a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário
art. 2o, IV, a, b, e c, da Lei no 10.779/2003, por condicionar a habilitação lesão ou ameaça a direito;
ao seguro‑desemprego na hipótese descrita na lei à filiação à colônia c O Plenário do STF, ao julgar as cautelares das Ações Diretas de In‑
de pescadores. constitucionalidade nos 2.139 e 2.160 deram interpretação conforme
XXI – as entidades associativas, quando expressamente au‑ à Constituição ao art. 625‑D da CLT, para declararem que a submissão
torizadas, têm legitimidade para representar seus filiados do litígio à Comissão de Conciliação Prévia não constitui fase adminis‑
judicial ou extrajudicialmente; trativa obrigatória e antecedente ao exercício do direito de ação.
c Ao julgar a ADC n o 4, o Plenário do STF declarou a constitucionalidade
XXII – é garantido o direito de propriedade;
do art. 1o da Lei no 9.494, de 10-9-1997, a restringir o poder geral de
XXIII – a propriedade atenderá a sua função social; cautela do juiz nas ações contra a Fazenda Pública.
c Art. 243 desta Constituição. c Art. 217, § 1o, desta Constituição.
XXIV – a lei estabelecerá o procedimento para desapropria‑ c Art. 8o, parágrafo único, da Lei n o 9.507, de 12-11-1997 (Lei do Habeas
ção por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse Data).
social, mediante justa e prévia indenização em dinheiro, c Art. 7o, § 1o, da Lei no 11.417, de 19-12-2006 (Lei da Súmula Vinculante).
ressalvados os casos previstos nesta Constituição; c Súm. no 2 do STJ.

XXV – no caso de iminente perigo público, a autoridade XXXVI – a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurí‑
competente poderá usar de propriedade particular, asse‑ dico perfeito e a coisa julgada;
gurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano; XXXVII – não haverá juízo ou tribunal de exceção;
XXVI – a pequena propriedade rural, assim definida em XXXVIII – é reconhecida a instituição do júri, com a organi‑
lei, desde que trabalhada pela família, não será objeto de zação que lhe der a lei, assegurados:
penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua a) a plenitude de defesa;
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de finan‑ b) o sigilo das votações;
ciar o seu desenvolvimento; c) a soberania dos veredictos;
c Art. 185, I, desta Constituição. d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos
XXVII – aos autores pertence o direito exclusivo de utiliza‑ contra a vida;
ção, publicação ou reprodução de suas obras, transmissí‑ XXXIX – não há crime sem lei anterior que o defina, nem
vel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; pena sem prévia cominação legal;
XXVIII – são assegurados, nos termos da lei: c Art. 1o do CP.
a) a proteção às participações individuais em obras coleti‑ XL – a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
vas e à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive c Arts. 2o e 3o do CP.
nas atividades desportivas; XLI – a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico direitos e liberdades fundamentais;
das obras que criarem ou de que participarem aos cria‑ XLII – a prática do racismo constitui crime inafiançável e
dores, aos intérpretes e às respectivas representações imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
sindicais e associativas; c Lei no 7.716, de 5-1-1989 (Lei do Racismo).
XXIX – a lei assegurará aos autores de inventos industriais XLIII – a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis
privilégio temporário para sua utilização, bem como prote‑ de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de
ção às criações industriais, à propriedade das marcas, aos entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos
nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em como crimes hediondos, por eles respondendo os mandan‑
vista o interesse social e o desenvolvimento tecnológico e tes, os executores e os que, podendo evitá‑los, se omitirem;
econômico do País; XLIV – constitui crime inafiançável e imprescritível a ação
XXX – é garantido o direito de herança; de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem cons‑
XXXI – a sucessão de bens de estrangeiros situados no País titucional e o Estado Democrático;
será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge XLV – nenhuma pena passará da pessoa do condenado,
ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do
favorável a lei pessoal do de cujus; perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
XXXII – o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor
consumidor; do patrimônio transferido;
c Lei no 8.078 de 11-9-1990 (Código de Defesa do Consumidor). XLVI – a lei regulará a individualização da pena e adotará,
XXXIII – todos têm direito a receber dos órgãos públicos entre outras, as seguintes:
informações de seu interesse particular, ou de interesse a) privação ou restrição da liberdade;
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob b) perda de bens;
pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo c) multa;
seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado; d) prestação social alternativa;
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Constituição da República Federativa do Brasil Art. 5o

e) suspensão ou interdição de direitos; LXVI – ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quan‑
XLVII – não haverá penas: do a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos ter‑ c Art. 310 do CPP.
mos do artigo 84, XIX; LXVII – não haverá prisão civil por dívida, salvo a do res‑
b) de caráter perpétuo; ponsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de
c) de trabalhos forçados; obrigação alimentícia e a do depositário infiel;
Súm. Vinc. no 25 do STF.
d) de banimento;
c

e) cruéis; LXVIII – conceder‑se‑á habeas corpus sempre que alguém


sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação
XLVIII – a pena será cumprida em estabelecimentos distin‑
em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso
tos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo de poder;
do apenado; c Arts. 647 a 667 do CPP.
Art. 84 da LEP.
LXIX – conceder‑se‑á mandado de segurança para proteger
c
XLIX – é assegurado aos presos o respeito à integridade direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus
física e moral; ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou
L – às presidiárias serão asseguradas condições para que abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa
possam permanecer com seus filhos durante o período de jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;
amamentação; c Lei no 12.016, de 7-8-2009 (Lei do Mandado de Segurança Individual e
c Art. 83, § 2o, da LEP. Coletivo).
LI – nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturaliza‑ LXX – o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado
do, em caso de crime comum, praticado antes da naturali‑ por:
zação, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de a) partido político com representação no Congresso
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; Nacional;
LII – não será concedida extradição de estrangeiro por cri‑ b) organização sindical, entidade de classe ou associação
me político ou de opinião; legalmente constituída e em funcionamento há pelo me‑
LIII – ninguém será processado nem sentenciado senão nos um ano, em defesa dos interesses de seus membros
pela autoridade competente; ou associados;
LIV – ninguém será privado da liberdade ou de seus bens LXXI – conceder‑se‑á mandado de injunção sempre que a
sem o devido processo legal; falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício
LV – aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
e aos acusados em geral são assegurados o contraditório inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania;
e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; c Lei no 13.300, de 23-6-2016 (Lei do Mandado de Injunção).
LVI – são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por LXXII – conceder‑se‑á habeas data:
meios ilícitos; a) para assegurar o conhecimento de informações relati‑
c Art. 157 do CPP. vas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou
LVII – ninguém será considerado culpado até o trânsito em bancos de dados de entidades governamentais ou de
julgado de sentença penal condenatória; caráter público;
c O STF, ao julgar a ADC no 43/DF, em razão do princípio da não culpabili‑ b) para a retificação de dados, quando não se prefira fa‑
dade, fixou a seguinte tese: “Surge constitucional o artigo 283 do Có‑ zê‑lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
digo de Processo Penal, a condicionar o início do cumprimento da pena c Lei no 9.507, de 12-11-1997 (Lei do Habeas Data).
ao trânsito em julgado da sentença penal condenatória, considerado LXXIII – qualquer cidadão é parte legítima para propor ação
o alcance da garantia versada no artigo 5o, inciso LVII, da Constituição popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público
Federal, no que direciona a apurar para, selada a culpa em virtude ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade
de título precluso na via da recorribilidade, prender, em execução da
sanção, a qual não admite forma provisória” (DOU de 12-11-2020).
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico
e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má‑fé, isento
LVIII – o civilmente identificado não será submetido à iden‑
de custas judiciais e do ônus da sucumbência;
tificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei; c Lei no 4.717, de 29-6-1965 (Lei da Ação Popular).
c Lei no 12.037, de 1o-10-2009 (Lei da Identificação Criminal), regulamen‑
ta este inciso.
LXXIV – o Estado prestará assistência jurídica integral e
LIX – será admitida ação privada nos crimes de ação públi‑ gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos;
LXXV – o Estado indenizará o condenado por erro judiciário,
ca, se esta não for intentada no prazo legal;
c Art. 29 do CPP.
assim como o que ficar preso além do tempo fixado na
sentença;
LX – a lei só poderá restringir a publicidade dos atos proces‑ c Art. 630 do CPP.
suais quando a defesa da intimidade ou o interesse social LXXVI – são gratuitos para os reconhecidamente pobres,
o exigirem; na forma da lei:
LXI – ninguém será preso senão em flagrante delito ou por a) o registro civil de nascimento;
ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária b) a certidão de óbito;
competente, salvo nos casos de transgressão militar ou c Art. 1.512, parágrafo único, do CC.
crime propriamente militar, definidos em lei; LXXVII – são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas
LXII – a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encon‑ data e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da
tre serão comunicados imediatamente ao juiz competente cidadania;
e à família do preso ou à pessoa por ele indicada; LXXVIII – a todos, no âmbito judicial e administrativo, são
LXIII – o preso será informado de seus direitos, entre os assegurados a razoável duração do processo e os meios
quais o de permanecer calado, sendo‑lhe assegurada a que garantam a celeridade de sua tramitação.
assistência da família e de advogado; c Inciso LXXVIII acrescido pela EC no 45, de 8-12-2004.
LXIV – o preso tem direito à identificação dos responsáveis § 1o As normas definidoras dos direitos e garantias funda‑
por sua prisão ou por seu interrogatório policial; mentais têm aplicação imediata.
LXV – a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela au‑ § 2o Os direitos e garantias expressos nesta Constituição
toridade judiciária; não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios
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LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR

LEI No 4.717, b) o vício de forma consiste na omissão ou na observância


DE 29 DE JUNHO DE 1965 incompleta ou irregular de formalidades indispensáveis
Regula a ação popular. à existência ou seriedade do ato;
c Publicada no DOU de 5-7-1965. c) a ilegalidade do objeto ocorre quando o resultado do ato
importa em violação de lei, regulamento ou outro ato
DA AÇÃO POPULAR
normativo;
Art. 1o Qualquer cidadão será parte legítima para pleitear d) a inexistência dos motivos se verifica quando a matéria
a anulação ou a declaração de nulidade de atos lesivos ao de fato ou de direito, em que se fundamenta o ato, é
patrimônio da União, do Distrito Federal, dos Estados e materialmente inexistente ou juridicamente inadequada
dos Municípios, de entidades autárquicas, de sociedades ao resultado obtido;
de economia mista (Constituição, artigo 141, § 38), de so‑ e) o desvio da finalidade se verifica quando o agente prati‑
ciedades mútuas de seguro nas quais a União represente ca o ato visando a fim diverso daquele previsto, explícita
os segurados ausentes, de empresas públicas, de serviços ou implicitamente, na regra de competência.
sociais autônomos, de instituições ou fundações para cuja Art. 3 o Os atos lesivos ao patrimônio das pessoas de di‑
criação ou custeio o tesouro público haja concorrido ou reito público ou privado, ou das entidades mencionadas no
concorra com mais de cinquenta por cento do patrimô‑ artigo 1o, cujos vícios não se compreendam nas especifica‑
nio ou da receita ânua de empresas incorporadas ao pa‑ ções do artigo anterior, serão anuláveis, segundo as pres‑
trimônio da União, do Distrito Federal, dos Estados e dos crições legais, enquanto compatíveis com a natureza deles.
Municípios e de quaisquer pessoas jurídicas ou entidades
subvencionadas pelos cofres públicos.
Art. 4o São também nulos os seguintes atos ou contratos,
c Refere‑se à CF/1946.
praticados ou celebrados por quaisquer das pessoas ou
§ 1o Consideram‑se patrimônio público para os fins refe‑ entidades referidas no artigo 1o:
ridos neste artigo, os bens e direitos de valor econômico, I – a admissão ao serviço público remunerado, com deso‑
artístico, estético, histórico ou turístico. bediência, quanto às condições de habilitação das normas
c § 1o com a redação dada pela Lei no 6.513, de 20-12-1977. legais, regulamentares ou constantes de instruções gerais;
§ 2o Em se tratando de instituições ou fundações, para cuja II – a operação bancária ou de crédito real, quando:
criação ou custeio o tesouro público concorra com menos a) for realizada com desobediência a normas legais, regu‑
de cinquenta por cento do patrimônio ou da receita ânua, lamentares, estatutárias, regimentais ou internas;
bem como de pessoas jurídicas ou entidades subvenciona‑ b) o valor real do bem dado em hipoteca ou penhor for
das, as consequências patrimoniais da invalidez dos atos inferior ao constante de escritura, contrato ou avaliação;
lesivos terão por limite a repercussão deles sobre a contri‑ III – a empreitada, a tarefa e a concessão do serviço públi‑
buição dos cofres públicos. co, quando:
§ 3o A prova da cidadania, para ingresso em juízo, será a) o respectivo contrato houver sido celebrado sem prévia
feita com o título eleitoral, ou com documento que a ele concorrência pública ou administrativa, sem que essa
corresponda. condição seja estabelecida em lei, regulamento ou nor‑
§ 4o Para instruir a inicial, o cidadão poderá requerer às ma geral;
entidades a que se refere este artigo, as certidões e infor‑ b) no edital de concorrência forem incluídas cláusulas ou
mações que julgar necessárias, bastando para isso indicar condições, que comprometam o seu caráter competitivo;
a finalidade das mesmas. c) a concorrência administrativa for processada em con‑
______ § 5o As certidões e informações, a que se refere o parágrafo dições que impliquem na limitação das possibilidades
anterior, deverão ser fornecidas dentro de quinze dias da normais de competição;
______ entrega, sob recibo, dos respectivos requerimentos, e só IV – as modificações ou vantagens, inclusive prorrogações
______ poderão ser utilizadas para a instrução de ação popular. que forem admitidas, em favor do adjudicatário, durante a
§ 6o Somente nos casos em que o interesse público, de‑ execução dos contratos de empreitada, tarefa e concessão
______ de serviço público, sem que estejam previstas em lei ou nos
vidamente justificado, impuser sigilo, poderá ser negada
______ certidão ou informação. respectivos instrumentos;
______ § 7o Ocorrendo a hipótese do parágrafo anterior, a ação po‑ V – a compra e venda de bens móveis ou imóveis, nos casos
derá ser proposta desacompanhada das certidões ou infor‑ em que não for cabível concorrência pública ou adminis‑
______ mações negadas, cabendo ao juiz, após apreciar os motivos trativa, quando:
______ do indeferimento, e salvo em se tratando de razão de segu‑ a) for realizada com desobediência a normas legais regula‑
rança nacional, requisitar umas e outras; feita a requisição, mentares, ou constantes de instruções gerais;
______ b) o preço de compra dos bens for superior ao corrente no
o processo correrá em segredo de justiça, que cessará com
______ o trânsito em julgado de sentença condenatória. mercado, na época da operação;
______ Art. 2o São nulos os atos lesivos ao patrimônio das entida‑ c) o preço de venda dos bens for inferior ao corrente no
des mencionadas no artigo anterior, nos casos de: mercado, na época da operação;
______ a) incompetência; VI – a concessão de licença de exportação ou importação,
______ b) vício de forma; qualquer que seja a sua modalidade, quando:
______ c) ilegalidade do objeto; a) houver sido praticada com violação das normas legais e
d) inexistência dos motivos; regulamentares ou de instruções e ordens de serviço;
______ e) desvio de finalidade. b) resultar em exceção ou privilégio, em favor de exporta‑
______ Parágrafo único. Para a conceituação dos casos de nulida‑ dor ou importador;
de observar‑se‑ão as seguintes normas: VII – a operação de redesconto quando, sob qualquer as‑
______ a) a incompetência fica caracterizada quando o ato não se pecto, inclusive o limite de valor, desobedecer a normas
______ incluir nas atribuições legais do agente que o praticou; legais, regulamentares ou constantes de instruções gerais;
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Lei no 4.717/1965

VIII – o empréstimo concedido pelo Banco Central da Re‑ I – ao despachar a inicial o juiz ordenará:
pública, quando: a) além da citação dos réus, a intimação do representante
a) concedido com desobediência de quaisquer normas do Ministério Público;
legais, regulamentares, regimentais ou constantes de b) a requisição às entidades indicadas na petição inicial,
instruções gerais; dos documentos que tiverem sido referidos pelo autor
b) o valor dos bens dados em garantia, na época da opera‑ (artigo 1o, § 6o), bem como a de outros que se lhe afigu‑
ção, for inferior ao da avaliação; rem necessários ao esclarecimento dos fatos, fixando o
IX – a emissão, quando efetuada sem observância das nor‑ prazo de quinze a trinta dias para o atendimento.
mas constitucionais, legais e regulamentadoras que regem § 1o O representante do Ministério Público providenciará
a espécie. para que as requisições, a que se refere o inciso anterior,
DA COMPETÊNCIA sejam atendidas dentro dos prazos fixados pelo juiz.
Art. 5 o Conforme a origem do ato impugnado, é com‑ § 2o Se os documentos e informações não puderem ser
petente para conhecer da ação, processá‑la e julgá‑la, o oferecidos nos prazos assinalados, o juiz poderá autorizar
juiz que, de acordo com a organização judiciária de cada prorrogação dos mesmos, por prazo razoável.
Estado, o for para as causas que interessem à União, ao II – quando o autor o preferir, a citação dos beneficiários
Distrito Federal, ao Estado ou ao Município. far‑se‑á por edital com o prazo de trinta dias, afixado na
§ 1o Para fins de competência, equiparam‑se a atos da sede do juízo e publicado três vezes no jornal oficial do Dis‑
União, do Distrito Federal, do Estado ou dos Municípios os trito Federal, ou da Capital do Estado ou Território em que
atos das pessoas criadas ou mantidas por essas pessoas seja ajuizada a ação. A publicação será gratuita e deverá
jurídicas de direito público, bem como os atos das socie‑ iniciar‑se no máximo três dias após a entrega, na reparti‑
dades de que elas sejam acionistas e os das pessoas ou ção competente, sob protocolo, de uma via autenticada do
entidades por elas subvencionadas ou em relação às quais mandado;
tenham interesse patrimonial. III – qualquer pessoa, beneficiada ou responsável pelo ato
§ 2o Quando o pleito interessar simultaneamente à União e a impugnado, cuja existência ou identidade se torne conhe‑
qualquer outra pessoa ou entidade, será competente o juiz cida no curso do processo e antes de proferida a sentença
das causas da União, se houver; quando interessar simul‑ final de primeira instância, deverá ser citada para a integra‑
taneamente ao Estado e ao Município, será competente o ção do contraditório, sendo‑lhe restituído o prazo para con‑
juiz das causas do Estado, se houver. testação e produção de provas. Salvo, quanto a beneficiá‑
§ 3o A propositura da ação prevenirá a jurisdição do juízo rio, se a citação se houver feito na forma do inciso anterior;
para todas as ações, que forem posteriormente intentadas IV – o prazo de contestação é de vinte dias prorrogáveis
contra as mesmas partes e sob os mesmos fundamentos. por mais vinte, a requerimento do interessado, se particu‑
§ 4o Na defesa do patrimônio público caberá a suspensão larmente difícil a produção de prova documental, e será
liminar do ato lesivo impugnado. comum a todos os interessados, correndo da entrega em
c § 4o acrescido pela Lei no 6.513, de 20-12-1977. cartório do mandado cumprido, ou, quando for o caso, do
decurso do prazo assinado em edital;
DOS SUJEITOS PASSIVOS DA AÇÃO E DOS ASSISTENTES V – caso não requerida, até o despacho saneador, a produ‑
Art. 6o A ação será proposta contra as pessoas públicas ção de prova testemunhal ou pericial, o juiz ordenará vista
ou privadas e as entidades referidas no artigo 1o, contra as às partes por dez dias, para alegações, sendo‑lhe os autos
autoridades, funcionários ou administradores que houve‑ conclusos, para sentença, quarenta e oito horas após a
rem autorizado, aprovado, ratificado ou praticado o ato im‑ expiração desse prazo; havendo requerimento de prova, o
pugnado, ou que, por omissão, tiverem dado oportunidade processo tomará o rito ordinário;
à lesão, e contra os beneficiários diretos do mesmo. VI – a sentença, quando não prolatada em audiência de ins‑
§ 1o Se não houver beneficiário direto do ato lesivo, ou se for trução e julgamento, deverá ser proferida dentro de quinze
ele indeterminado ou desconhecido, a ação será proposta dias do recebimento dos autos pelo juiz.
somente contra as outras pessoas indicadas neste artigo. Parágrafo único. O proferimento da sentença além do pra‑
§ 2o No caso de que trata o inciso II, b, do artigo 4o, quando zo estabelecido privará o juiz da inclusão em lista de mere‑
o valor real do bem for inferior ao da avaliação, citar‑se‑ão cimento para promoção, durante dois anos, e acarretará a
como réus, além das pessoas públicas ou privadas e enti‑ perda, para efeito de promoção por antiguidade, de tantos
dades referidas no artigo 1 o, apenas os responsáveis pela dias, quantos forem os do retardamento; salvo motivo justo,
avaliação inexata e os beneficiários da mesma. declinado nos autos e comprovado perante o órgão disci‑
§ 3o A pessoa jurídica de direito público ou de direito priva‑ plinar competente.
do, cujo ato seja objeto de impugnação, poderá abster‑se Art. 8o Ficará sujeita à pena de desobediência, salvo mo‑
de contestar o pedido, ou poderá atuar ao lado do autor, tivo justo devidamente comprovado, à autoridade, o admi‑
desde que isso se afigure útil ao interesse público, a juízo nistrador ou o dirigente, que deixar de fornecer, no prazo
do respectivo representante legal ou dirigente. fixado no artigo 1o, § 5o, ou naquele que tiver sido estipu‑
c Art. 17, §  3 o, da Lei n o  8.429, de 2-6-1992 (Lei da Improbidade lado pelo juiz (artigo 7 o, I, b), informações e certidão ou
Administrativa). fotocópia de documentos necessários à instrução da causa.
§ 4o O Ministério Público acompanhará a ação, cabendo‑lhe Parágrafo único. O prazo contar‑se‑á do dia em que entre‑
apressar a produção da prova e promover a responsabili‑ gue, sob recibo, o requerimento do interessado ou o ofício
dade, civil ou criminal, dos que nela incidirem, sendo‑lhe de requisição (artigo 1o, § 5o, e artigo 7o, I, b).
vedado, em qualquer hipótese, assumir a defesa do ato
impugnado ou dos seus autores.
Art. 9o Se o autor desistir da ação ou der motivo à absol‑
vição da instância, serão publicados editais nos prazos e
§ 5o É facultado a qualquer cidadão habilitar‑se como litis‑ condições previstos no artigo 7o, II, ficando assegurado a
consorte ou assistente do autor da ação popular.
qualquer cidadão, bem como ao representante do Minis‑
DO PROCESSO tério Público, dentro do prazo de noventa dias da última
Art. 7o A ação obedecerá ao procedimento ordinário, pre‑ publicação feita, promover o prosseguimento da ação.
visto no Código de Processo Civil, observadas as seguintes Art. 10. As partes só pagarão custas e preparo a final.
normas modificativas: c Art. 5o, LXXIII, da CF.

114

Fichario Lei Seca.indb 114 24/08/2021 15:54


Lei no 9.507/1997

Art. 11. A sentença que julgando procedente a ação po‑ a) o serviço estatal descentralizado com personalidade ju‑
pular decretar a invalidade do ato impugnado, condenará rídica, custeado mediante orçamento próprio, indepen‑
ao pagamento de perdas e danos os responsáveis pela sua dente do orçamento geral;
prática e os beneficiários dele, ressalvada a ação regres‑ b) as pessoas jurídicas especialmente instituídas por lei,
siva contra os funcionários causadores de dano, quando para a execução de serviços de interesse público ou so‑
incorrerem em culpa. cial, custeados por tributos de qualquer natureza ou por
Art. 12. A sentença incluirá sempre, na condenação dos outros recursos oriundos do Tesouro Público;
réus, o pagamento, ao autor, das custas e demais despe‑ c) as entidades de direito público ou privado a que a lei
sas, judiciais e extrajudiciais, diretamente relacionadas tiver atribuído competência para receber e aplicar con‑
com a ação e comprovadas, bem como o dos honorários tribuições parafiscais.
de advogado. Art. 21. A ação prevista nesta Lei prescreve em cinco
Art. 13. A sentença que, apreciando o fundamento de anos.
direito do pedido, julgar a lide manifestamente temerária, Art. 22. Aplicam‑se à ação popular as regras do Código
condenará o autor ao pagamento do décuplo das custas. de Processo Civil, naquilo em que não contrariem os dispo‑
sitivos desta Lei, nem à natureza específica da ação.
Art. 14. Se o valor da lesão ficar provado no curso da Brasília, 29 de junho de 1965;
causa, será indicado na sentença; se depender da avalia‑ 144o da Independência e
ção ou perícia, será apurado na execução. 77o da República.
§ 1o Quando a lesão resultar da falta ou isenção de qualquer H. Castello Branco
pagamento, a condenação imporá o pagamento devido,
com acréscimo de juros de mora e multa legal ou contra‑
tual, se houver. LEI No 9.507,
§ 2o Quando a lesão resultar da execução fraudulenta, si‑ DE 12 DE NOVEMBRO DE 1997
mulada ou irreal de contratos, a condenação versará sobre Regula o direito de acesso a informações e dis‑
a reposição do débito, com juros de mora. ciplina o rito processual do habeas data.
§ 3o Quando o réu condenado perceber dos cofres públicos, c Publicada no DOU de 13-11-1997.
a execução far‑se‑á por desconto em folha até o integral Art. 1o VETADO.
ressarcimento de dano causado, se assim mais convier ao Parágrafo único. Considera‑se de caráter público todo re‑
interesse público. gistro ou banco de dados contendo informações que sejam
§ 4o A parte condenada a restituir bens ou valores ficará su‑ ou que possam ser transmitidas a terceiros ou que não
jeita a sequestro e penhora, desde a prolação da sentença sejam de uso privativo do órgão ou entidade produtora ou
condenatória. depositária das informações.
c Súm. no 2 do STJ.
Art. 15. Se, no curso da ação, ficar provada a infringên‑ Art. 2o O requerimento será apresentado ao órgão ou en‑
cia da lei penal ou a prática de falta disciplinar a que a lei tidade depositária do registro ou banco de dados e será
comine a pena de demissão ou a de rescisão de contrato de deferido ou indeferido no prazo de quarenta e oito horas.
trabalho, o juiz, ex officio, determinará a remessa de cópia Parágrafo único. A decisão será comunicada ao requeren‑
autenticada das peças necessárias às autoridades ou aos te em vinte e quatro horas.
administradores a quem competir aplicar a sanção.
Art. 3o Ao deferir o pedido, o depositário do registro ou do
Art. 16. Caso decorridos sessenta dias de publicação da banco de dados marcará dia e hora para que o requerente
sentença condenatória de segunda instância, sem que o tome conhecimento das informações.
autor ou terceiro promova a respectiva execução, o repre‑ Parágrafo único. VETADO.
sentante do Ministério Público a promoverá nos trinta dias Art. 4 o Constatada a inexatidão de qualquer dado a seu
seguintes, sob pena de falta grave. respeito, o interessado, em petição acompanhada de do‑
Art. 17. É sempre permitido às pessoas ou entidades cumentos comprobatórios, poderá requerer sua retificação.
referidas no artigo 1o, ainda que hajam contestado a ação, § 1o Feita a retificação em, no máximo, dez dias após a
promover, em qualquer tempo, e no que as beneficiar, a entrada do requerimento, a entidade ou órgão depositário
execução da sentença contra os demais réus. do registro ou da informação dará ciência ao interessado.
Art. 18. A sentença terá eficácia de coisa julgada opo‑ § 2o Ainda que não se constate a inexatidão do dado, se o
nível erga omnes, exceto no caso de haver sido a ação interessado apresentar explicação ou contestação sobre o
julgada improcedente por deficiência de prova; neste caso, mesmo, justificando possível pendência sobre o fato ob‑
qualquer cidadão poderá intentar outra ação com idêntico jeto do dado, tal explicação será anotada no cadastro do
fundamento, valendo‑se de nova prova. interessado.
Art. 19. A sentença que concluir pela carência ou pela Arts. 5o e 6o VETADOS.
improcedência da ação está sujeita ao duplo grau de juris‑ Art. 7o Conceder‑se‑á habeas data:
dição, não produzindo efeito senão depois de confirmada I – para assegurar o conhecimento de informações relativas
pelo tribunal; da que julgar a ação procedente, caberá ape‑ à pessoa do impetrante, constantes de registro ou banco de
lação, com efeito suspensivo. dados de entidades governamentais ou de caráter público;
§  1 o Das decisões interlocutórias cabe agravo de II – para a retificação de dados, quando não se prefira fa‑
instrumento. zê‑lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
§ 2o Das sentenças e decisões proferidas contra o autor da III – para a anotação nos assentamentos do interessado,
ação e suscetíveis de recurso, poderá recorrer qualquer de contestação ou explicação sobre dado verdadeiro mas
cidadão e também o Ministério Público. justificável e que esteja sob pendência judicial ou amigável.
c Art. 19 com a redação dada pela Lei no 6.014, de 27-12-1973. Art. 8o A petição inicial, que deverá preencher os requisi‑
tos dos artigos 282 a 285 do Código de Processo Civil, será
DISPOSIÇÕES GERAIS
apresentada em duas vias, e os documentos que instruírem
Art. 20. Para os fins desta Lei, consideram‑se entidades a primeira serão reproduzidos por cópia na segunda.
autárquicas: c Refere‑se ao CPC/1973.

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Anotações Direito Constitucional

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MENTORIA DA LEI SECA

CONSTITUIÇÃO FEDERAL LEI DA AÇÃO POPULAR (Lei no 4.717/1965) LEI DA SÚMULA VINCULANTE (Lei no 11.417/2006)
Artigo Tema Artigo Tema Artigo Tema
Distinção entre Fundamentos, Objetivos art. 1o Cabimento da Ação Popular Hipóteses de cabimento das
art. 2o
arts. 1 , 3 e 4
o o o
Fundamentais e Princípios regentes da art. 2 o
Nulidade dos atos lesivos Súmulas Vinculantes
Ordem Internacional Intervenção móvel, legitimação bifronte Legitimados ativos das
art. 6o, § 3o art. 3o
art. 5 o
Direitos Individuais e Coletivos ou migração pendular Súmulas Vinculantes
art. 6 o
Direitos Sociais em espécie Desistência da ação ou absolvição da art. 4 o
Modulação de efeitos
art. 9o
art. 12 Nacionalidade instância Esgotamento da via
arts. 14 e 15 Direitos Políticos art. 13 Sucumbência em ação popular temerária administrativa na Reclamação
art. 7o, § 1o
art. 17 Partidos Políticos art. 16 Execução da sentença da ação popular Constitucional manejada
Organização político‑administrativa do Reexame necessário ou duplo grau contra atos administrativos
art. 18 art. 19
Brasil obrigatório
Repartição das competências art. 21 Prescrição da Ação Popular
arts. 21 a 26 e 30 LEI DO MANDADO DE SEGURANÇA (Lei no 12.016/2009)
constitucionais
arts. 34 a 36 Intervenção Federal Artigo Tema
arts. 37 a 41 Administração Pública LEI DO HABEAS DATA (Lei no 9.507/1997) Vedações para o Mandado de
arts. 1o, § 2o, e 5o
arts. 44 a 47 Composição do Congresso Nacional Artigo Tema Segurança
arts. 48 a 52 Atribuições das Casas Legislativas art. 7o Cabimento do Habeas Data Perempção e caducidade da
art. 8o
arts. 53 a 56 Estatuto dos Congressistas art. 8o, parágrafo Recusa prévia ou omissão das liminar
art. 58, § 3o Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) único informações art. 10 Processamento
art. 60 Emendas à Constituição art. 10, parágrafo Apelação contra o indeferimento da Recurso e Reexame
art. 14
art. 62 Medida Provisória único inicial necessário
arts. 76 a 83 Poder Executivo Apelação contra a sentença do Habeas Mandado de Segurança
art. 15 arts. 21 e 22
art. 84 Atribuições do Presidente da República Data Coletivo
arts. 85 e 86 Crimes de Responsabilidade art. 20 Competência Habeas Data Prazo decadencial do
art. 23
art. 92 Órgãos do Poder Judiciário Mandado de Segurança
art. 97 Cláusula de Reserva de Plenário
LEI DO PLEBISCITO, REFERENDO E
art. 100 Precatórios INICIATIVA (Lei no 9.709/1998) LEI DA ADI Interventiva (Lei no 12.562/2011)
arts. 102 e 105 Competência do STF e do STJ
art. 103 Legitimados da ADI, ADC, ADPF e ADO Artigo Tema Artigo Tema
Súmula Vinculante e Reclamação art. 3o Convocação do Plebiscito e Referendo art. 2o Legitimidade ativa para a ADI Intervetiva
art. 103‑A art. 11 Prazo para convocação do Referendo art. 4 o
Indeferimento liminar da petição inicial
Constitucional
arts. 103‑B art. 13 Iniciativa Popular art. 5o Medida liminar
CNJ e CNMP art. 9 o
Quórum de instalação
e 130‑A
art. 109 Competência da Justiça Federal arts. 10 e 11 Decisão da ADI Interventiva
LEI DA ADI, ADC e ADO (Lei no 9.868/1999) art. 12 Irrecorribilidade da decisão
art. 114 Competência da Justiça do Trabalho
arts. 119 e 120 Composição do TSE e dos TREs Artigo Tema
ADI estadual (Representação de arts. 4o e 12‑C Indeferimento liminar da petição inicial
art. 125, § 2o LEI DO MANDADO DE INJUNÇÃO (Lei no 13.300/2016)
Inconstitucionalidade) Proibição de intervenção de terceiros e
art. 7o Artigo Tema
art. 129 Atribuições do Ministério Público Amicus Curiae
arts. 136 a 141 Estado de defesa e estado de sítio arts. 10 a 12, art. 6o Indeferimento liminar da petição inicial
Medida cautelar na ADI, ADO e ADC art. 8 Decisão do Mandado de Injunção
art. 144 Segurança Pública 12‑F, 12‑G e 21 o

art. 170 Princípios da Ordem Econômica arts. 12‑H e 23 Decisão da ADO, ADC e ADI Eficácia da decisão do Mandado de
arts. 9o e 11
Política Urbana e Política Agrícola e art. 22 Quórum de instalação Injunção
arts. 182 e 191 art. 26 Irrecorribilidade da ADC e ADI Revisão da decisão do Mandado de
Fundiária art. 10
art. 193 Bases e Objetivos da Ordem Social art. 27 Modulação de efeitos Injunção
art. 220 Vedação à censura art. 28 Efeitos vinculantes da decisão arts. 12 e 13 Mandado de Injunção coletivo
art. 225 Meio ambiente
Família, Criança, Adolescente, Jovem LEI DA ADPF (Lei no 9.882/1999) LEI DO DIREITO DE RESPOSTA (Lei no 13.188/2015)
arts. 226 a 230
e Idoso
arts. 231 e 232 Índios Artigo Tema Artigo Tema
art. 243 Expropriação de propriedades art. 4o Indeferimento liminar da petição inicial Prazo decadencial para o direito de
art. 3o
art. 5o Medida liminar resposta ou retificação
art. 8o Quórum de instalação Modos de veiculação do direito de
art. 4o
art. 10 Decisão da ADPF resposta ou retificação
art. 11 Modulação de efeitos art. 9 o
Sentença
art. 12 Irrecorribilidade da decisão art. 10 Efeito suspensivo
art. 13 Efeitos vinculantes da decisão art. 11 Sucumbência

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DIREITO
ADMINISTRATIVO

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ÍNDICE GERAL

Decretos‑Leis
• 25, de 30 de novembro de 1937 – Organiza a proteção do patrimônio histórico e artístico nacional........................................................... 135
• 3.365, de 21 de junho de 1941 – Dispõe sobre desapropriação por utilidade pública............................................................................... 137
• 4.597, de 19 de agosto de 1942 – Dispõe sobre a prescrição das ações contra a Fazenda Pública e dá outras providências........................ 140

Leis
• 4.132, de 10 de setembro de 1962 – Define os casos de desapropriação por interesse social e dispõe sobre sua aplicação......................... 141
• 8.112, de 11 de dezembro de 1990 – Dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações
públicas federais. . ............................................................................................................................................................................. 141
• 8.429, de 2 de junho de 1992 – Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício
de mandato, cargo, emprego ou função na administração pública direta, indireta ou fundacional e dá outras providências. . ........................ 163
• 8.666, de 21 de junho de 1993 – Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da
Administração Pública e dá outras providências................................................................................................................................... 167
• 8.987, de 13 de fevereiro de 1995 – Dispõe sobre o regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos previsto no art. 175
da Constituição Federal, e dá outras providências. .. ............................................................................................................................. 190
• 9.637, de 15 de maio de 1998 – Dispõe sobre a qualificação de entidades como organizações sociais, a criação do Programa Nacional de
Publicização, a extinção dos órgãos e entidades que menciona e a absorção de suas atividades por organizações sociais, e dá outras provi‑
dências............................................................................................................................................................................................ 196
• 9.784, de 29 de janeiro de 1999 – Regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal.. .................................... 199
• 9.790, de 23 de março de 1999 – Dispõe sobre a qualificação de pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, como Organizações
da Sociedade Civil de Interesse Público, institui e disciplina o Termo de Parceria, e dá outras providências............................................... 203
• 10.520, de 17 de julho de 2002 – Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da
Constituição Federal, modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências..... 206
• 11.079, de 30 de dezembro de 2004 – Institui normas gerais para licitação e contratação de parceria público‑privada no âmbito da admi‑
nistração pública.. ............................................................................................................................................................................. 208
• 11.107, de 6 de abril de 2005 – Dispõe sobre normas gerais de contratação de consórcios públicos e dá outras providências..................... 214
• 11.416, de 15 de dezembro de 2006 – Dispõe sobre as Carreiras dos Servidores do Poder Judiciário da União; revoga as Leis n os 9.421,
de 24 de dezembro de 1996, 10.475, de 27 de junho de 2002, 10.417, de 5 de abril de 2002, e 10.944, de 16 de setembro de 2004; e dá
outras providências........................................................................................................................................................................... 216
• 12.462, de 4 de agosto de 2011 – Institui o Regime Diferenciado de Contratações Públicas – RDC; altera a Lei no 10.683, de 28 de maio de
2003, que dispõe sobre a organização da Presidência da República e dos Ministérios, a legislação da Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC)
e a legislação da Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária (INFRAERO); cria a Secretaria de Aviação Civil, cargos de Ministro de
Estado, cargos em comissão e cargos de Controlador de Tráfego Aéreo; autoriza a contratação de controladores de tráfego aéreo temporários;
altera as Leis n os 11.182, de 27 de setembro de 2005, 5.862, de 12 de dezembro de 1972, 8.399, de 7 de janeiro de 1992, 11.526, de 4 de
outubro de 2007, 11.458, de 19 de março de 2007, e 12.350, de 20 de dezembro de 2010, e a Medida Provisória no 2.185-35, de 24 de
agosto de 2001; e revoga dispositivos da Lei no 9.649, de 27 de maio de 1998........................................................................................ 219
• 12.527, de 18 de novembro de 2011 – Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5o, no inciso II do § 3 o do art. 37 e no
§ 2 o do art. 216 da Constituição Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005,
e dispositivos da Lei n o 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências.................................................................................... 229
• 12.846, de 1 o de agosto de 2013 – Dispõe sobre a responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos contra
a administração pública, nacional ou estrangeira, e dá outras providências.. ........................................................................................... 239
• 13.303, de 30 de junho de 2016 – Dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsi‑
diárias, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios....................................................................................... 243
• 14.133, de 1 o de abril de 2021 – Lei de Licitações e Contratos Administrativos........................................................................................ 260

Decretos
• 7.892, de 23 de janeiro de 2013 – Regulamenta o Sistema de Registro de Preços previsto no art. 15 da Lei n o 8.666, de 21 de junho de
1993. . .............................................................................................................................................................................................. 235

MENTORIA DA LEI SECA................................................................................................................................................................................. 299

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Anotações Direito Administrativo

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LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR

DECRETO‑LEI No 25, §  1 o Cada um dos Livros do Tombo poderá ter vários


DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937 volumes.
Organiza a proteção do patrimônio § 2o Os bens, que se incluem nas categorias enumeradas
histórico e artístico nacional. nas alíneas 1a, 2a, 3a e 4a do presente artigo, serão defini‑
c Publicado no DOU de 6-12-1937. dos e especificados no regulamento que for expedido para
CAPÍTULO I execução da presente lei.
DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO E ARTÍSTICO NACIONAL Art. 5 o O tombamento dos bens pertencentes à União,
Art. 1o Constitui o patrimônio histórico e artístico nacional aos Estados e aos Municípios se fará de ofício, por ordem
o conjunto dos bens móveis e imóveis existentes no país e do diretor do Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico
cuja conservação seja de interesse público, quer por sua Nacional, mas deverá ser notificado à entidade a quem
vinculação a fatos memoráveis da história do Brasil, quer pertencer, ou sob cuja guarda estiver a coisa tombada, a
por seu excepcional valor arqueológico ou etnográfico, bi‑ fim de produzir os necessários efeitos.
bliográfico ou artístico. Art. 6o O tombamento de coisa pertencente à pessoa na‑
c Art. 5o, LXXIII, da CF (Ação Popular). tural ou à pessoa jurídica de direito privado se fará voluntá‑
c Lei no 7.347, de 24-7-1985 (Lei da Ação Civil Pública). ria ou compulsoriamente.
§ 1o Os bens a que se refere o presente artigo só serão Art. 7o Proceder‑se‑á ao tombamento voluntário sempre
considerados parte integrante do patrimônio histórico e que o proprietário o pedir e a coisa se revestir dos requisitos
artístico brasileiro, depois de inscritos separada ou agru‑
necessários para constituir parte integrante do patrimônio
padamente num dos quatro Livros do Tombo, de que trata
o art. 4o desta lei. histórico e artístico nacional, a juízo do Conselho Consulti‑
§ 2o Equiparam‑se aos bens a que se refere o presente ar‑ vo do Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional,
tigo e são também sujeitos a tombamento os monumen‑ ou sempre que o mesmo proprietário anuir, por escrito, à
tos naturais, bem como os sítios e paisagens que importe notificação, que se lhe fizer, para a inscrição da coisa em
conservar e proteger pela feição notável com que tenham qualquer dos Livros do Tombo.
sido dotados pela natureza ou agenciados pelo indústria Art. 8o Proceder‑se‑á ao tombamento compulsório quan‑
humana. do o proprietário se recusar a anuir à inscrição da coisa.
Art. 2o A presente lei se aplica às coisas pertencentes às Art. 9o O tombamento compulsório se fará de acordo com
pessoas naturais, bem como às pessoas jurídicas de direito o seguinte processo:
privado e de direito público interno. 1) o Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional,
Art. 3o Excluem‑se do patrimônio histórico e artístico na‑ por seu órgão competente, notificará o proprietário para
cional as obras de origem estrangeira: anuir ao tombamento, dentro do prazo de quinze dias,
1) que pertençam às repartições diplomáticas ou consula‑ a contar do recebimento da notificação, ou para, se o
res acreditadas no país; quiser impugnar, oferecer dentro do mesmo prazo as
2) que adornem quaisquer veículos pertencentes a empre‑ razões de sua impugnação;
sas estrangeiras, que façam carreira no país; 2) no caso de não haver impugnação dentro do prazo as‑
3) que se incluam entre os bens referidos no art. 10 da sinado, que é fatal, o diretor do Serviço do Patrimônio
Introdução do Código Civil, e que continuam sujeitas à Histórico e Artístico Nacional mandará por simples des‑
lei pessoal do proprietário; pacho que se proceda à inscrição da coisa no compe‑
4) que pertençam a casas de comércio de objetos históri‑ tente Livro do Tombo;
cos ou artísticos; 3) se a impugnação foi oferecida dentro do prazo assinado,
5) que sejam trazidas para exposições comemorativas, far‑se‑á vista da mesma, dentro de outros quinze dias
educativas ou comerciais; fatais, ao órgão de que houver emanado a iniciativa do
6) que sejam importadas por empresas estrangeiras expres‑ tombamento, a fim de sustentá‑la. Em seguida, inde‑
samente para adorno dos respectivos estabelecimentos. pendentemente de custas, será o processo remetido ao
Parágrafo único. As obras mencionadas nas alíneas 4 e Conselho Consultivo do Serviço do Patrimônio Histórico
5 terão guia de licença para livre trânsito, fornecida pelo e Artístico Nacional, que proferirá decisão a respeito,
Serviço ao Patrimônio Histórico e Artístico Nacional. dentro do prazo de sessenta dias, a contar do seu rece‑
CAPÍTULO II bimento. Dessa decisão não caberá recurso.
DO TOMBAMENTO Art. 10. O tombamento dos bens, a que se refere o art. 6o
Art. 4o O Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Na‑ desta lei, será considerado provisório ou definitivo, confor‑
cional possuirá quatro Livros do Tombo, nos quais serão me esteja o respectivo processo iniciado pela notificação ou
inscritas as obras a que se refere o art. 1 o desta lei, a saber: concluído pela inscrição dos referidos bens no competente
1) no Livro do Tombo Arqueológico, Etnográfico e Paisa‑ Livro do Tombo.
gístico, as coisas pertencentes às categorias de arte Parágrafo único. Para todas os efeitos, salvo a disposição
arqueológica, etnográfica, ameríndia e popular, e bem do art. 13 desta lei, o tombamento provisório se equiparará
assim as mencionadas no § 2o do citado art. 1o; ao definitivo.
2) no Livro do Tombo Histórico, as coisas de interesse his‑ CAPÍTULO III
tórico e as obras de arte histórica;
DOS EFEITOS DO TOMBAMENTO
3) no Livro do Tombo das Belas Artes, as coisas de arte
erudita, nacional ou estrangeira; Art. 11. As coisas tombadas, que pertençam à União,
4) no Livro do Tombo das Artes Aplicadas, as obras que se aos Estados ou aos Municípios, inalienáveis por natureza,
incluírem na categoria das artes aplicadas, nacionais ou só poderão ser transferidas de uma à outra das referidas
estrangeiras. entidades.
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