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Estudo de caso
Cláudia Nunesa, Joana Santosa,ÿ, Manuela Vieira da Silvaa, Irina Lourençob and Carlos Carvalhaisa
aResearch Centre on Health and Environment (CISA), School of Allied Health Sciences of Polytechnic Institute of
Porto (ESTSP-IPP), Vila Nova de Gaia, Portugal
bHospital de São João, EPE, Porto, Portugal
Resumo.
CONTEXTO: O ambiente hospitalar apresenta diversos riscos à saúde ocupacional que predispõem os trabalhadores da saúde a diversos tipos
de acidentes de trabalho.
OBJETIVO: Este estudo tem como objetivo comparar diferentes métodos de investigação de acidentes de trabalho e verificar sua adequação em
ambiente hospitalar.
MÉTODOS: Para tanto, selecionamos três tipos de acidentes relacionados com picada de agulha, queda do trabalhador e esforço/movimento
inadequado durante a mobilização dos pacientes. Um total de trinta acidentes foram analisados com seis diferentes métodos de investigação de
acidentes de trabalho.
RESULTADOS: Os resultados mostraram que os fatores organizacionais foram o grupo de causas que teve maior impacto nos três tipos de
acidentes de trabalho.
CONCLUSÕES: Os métodos selecionados para serem comparados neste trabalho são aplicáveis e adequados para a investigação de acidentes
de trabalho em hospitais. No entanto, o método de Registro, Pesquisa e Análise de Acidentes de Trabalho (RIAAT) mostrou-se uma ótima técnica
a ser utilizada nesse contexto.
602 C. Nunes et ai. / Comparação de diferentes métodos de investigação de acidentes de trabalho em hospitais
condição de saúde ou morte” [4]. De acordo com a legislação nacional. Por outro lado, Lehto e Salvendy [16]
portuguesa (artigo 8ÿ da Lei nÿ 98/2009 de 4 de distinguiram modelos de causalidade em três grupos: modelos
setembro), uma AT é “aquela que ocorre durante o horário de gerais do processo de acidentes, modelos de erro humano e
trabalho e produz lesão direta ou indireta, distúrbio funcional ou comportamentos de risco e modelos de danos mecânicos. Kjellén
doença resultando em redução da capacidade [17] descreveu cinco categorias de modelos:
trabalhar ou morrer” [5]. A análise e investigação de sinistros não a sequência causal, processo, energia, árvore lógica e
só representa uma obrigação legal (artigo 98ÿ da Lei nÿ 102/2009 Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente (SHE).
de 10 de setembro), mas De acordo com Hollnagel [18], os modelos são divididos
também visa fazer melhorias, tanto em termos de procedimentos, em sequencial, epidemiológico e sistemático. No
práticas de trabalho quanto em sistemas de avaliação e No modelo sequencial, o acidente é entendido como o resultado de
controle de risco [6]. uma série de etapas individuais organizadas de acordo com sua
ordem de ocorrência. No que se refere ao modelo epidemiológico,
1.1. Métodos de investigação de acidentes os acidentes resultam de uma sequência
de eventos devido a falhas latentes e barreiras ativas em
A AT tem impactos negativos na saúde dos trabalhadores e o sistema. Essas barreiras, de acordo com sua posição
desempenho da organização. No entanto, WA pode ao longo da cadeia de eventos, delineie a presença de
ser entendido como uma fonte de informação para processar diferentes áreas de trabalho (seguras, inseguras e perda de
sistema de melhoria e autoproteção, bem como um controle) [18]. Por outro lado, o modelo sistemático descreve o
forma de proporcionar uma oportunidade de correção e acidente como resultado de uma variabilidade de múltiplos fatores
desenvolvimento [7,8]. O principal objetivo do acidente em que fazem parte do sistema de produção [18].
investigação consiste na descrição do curso da A versão avançada da Análise de Fatores Humanos
eventos, no entanto, também é essencial para entender como o e Sistemas de Classificação (HFACS) baseados no modelo de
sistema de segurança falhou e porque o acidente ocorreu. Isto falhas latentes e ativas da Razão forneceu
também é importante fornecer feedback aos tomadores de decisão um sistema aplicável para investigar o erro humano em
sobre as causas dos eventos negativos, uma vez que a maioria das acidentes e é uma das ferramentas mais poderosas para
organizações implementou medidas para prevenir acidentes [9,10]. reconstruir as contribuições humanas para vários tipos de
acidentes [19].
Os métodos de investigação de WA podem ser diretos ou Nas últimas décadas, vários métodos de
indireto, ou também referido como indutivo ou dedutivo, investigação de acidentes tem sido desenvolvida e bem descrita na
respectivamente. Os métodos diretos são aqueles que estabelecem literatura [8]. Nesta seção é apresentada uma breve descrição de
fatores de risco anteriores ao acidente (Avaliação de Risco alguns métodos selecionados.
Metodologia), enquanto os métodos indiretos analisam os acidentes,
fornecendo informações dos fatores causais associados 1.1.1. Árvore de falhas (FT)
(Metodologias de Análise de Acidentes) [11,12]. A análise de árvore de falhas (FT) foi desenvolvida no
Deve-se notar que as causas são todos os fatores que início dos anos 60 por HA Watson Bell Telephone Laboratories [11].
direta ou indiretamente contribuíram para o acidente. Este método representa um gráfico (árvore lógica)
A AT não resulta de uma única causa, mas por que exibe várias combinações de eventos por meio de
causas múltiplas, que podem ser fornecidas em todos os níveis de o uso de portas lógicas, falhas de equipamentos, erros humanos e
uma organização, como falhas de equipamentos; ação de fatores ambientais que podem resultar em acidentes [8]. Durante o
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tarefas, equipamentos e ambiente. O ponto de partida A Análise e Prevenção de Acidentes de Trabalho (CAP TAR –
da árvore é o evento final, depois disso o investigador “Aprender a prevenir”) foi testada com a colaboração da Autoridade
tem que identificar várias causas para o acidente, relacionando Portuguesa para as Condições de Trabalho (ACT) na investigação
suas ligações causais [14]. de acidentes e na
promover boas práticas em matéria de acidentes
1.1.3. Método do queijo suíço (SCM) no trabalho. O objetivo do projeto era aumentar
A teoria do “queijo suíço” centra-se no modelo epidemiológico e a eficiência do processo e como o acidente em formação é obtido,
descreve os indesejáveis tratado e utilizado para melhorar
evento através de uma analogia como uma aparência de uma doença segurança [24]. Os dados são processados em um ciclo hierárquico
ou um queijo suíço [20]. Portanto, entende-se que com diferentes atividades, como coleta inicial
existem barreiras ao longo das camadas do sistema e informações sobre o acidente, sua codificação e
que podem ser corrompidos por falhas ativas (cometidas por interpretação (às vezes usando sistemas de classificação pré-
profissionais com consequências imediatas) e definidos); pesquisa sobre as causas e fatores subjacentes e,
(condições estruturais refletem a organização e não finalmente, como a informação é usada para
não tem consequências imediatas) do sistema. Bar reiras que são aprender e desenvolver estratégias de prevenção. É uma ferramenta
degradadas por condições latentes e ativas que cobre todo o ciclo dos dados de acidentes [24].
as falhas são classificadas em físicas, funcionais, simbólicas e
imateriais e podem ser utilizadas na análise
1.2. Investigação de acidentes de trabalho em hospitais
de sistemas pré-existentes [21]. Essa classificação difere
de autor para autor, de modo que as barreiras também podem ser
A maioria dos métodos de investigação WA são direcionados
classificadas como administrativas, gerenciais, pré-condições,
para o setor industrial, particularmente para os de alto risco
atividades produtivas e defesas [7].
indústria [25]. No entanto, outros trabalhos complexos com alta
níveis de responsabilidade, como o trabalho hospitalar onde
1.1.4. Matriz de falha (FM)
é fundamental implementar medidas que previnam acidentes. O
O método da matriz de falhas (FM) pode ser aplicado a qualquer
trabalho realizado em ambientes hospitalares
sistema, ou pode ser adaptado a acidentes de trabalho ou
é física e psicologicamente intensa, com potencial de esgotamento,
outros casos. A técnica identifica a situação, explica as causas, os
estresse e fadiga, que podem resultar
efeitos consequentes, as estimativas
em erros [26]. Existe também o risco de AT com consequências
frequência e gravidade. Por outro lado, este procedimento permite
graves para os profissionais de saúde e, por vezes, para os doentes.
a classificação dos acidentes por nível de risco
e pode ser uma forma de alinhar as prioridades de prevenção
As organizações hospitalares estão entre as estruturas mais
ou ações corretivas [22].
complexas, dada sua diversidade de serviços, instalações,
1.1.5. Técnica de Investigação de Acidentes de Trabalho equipamentos e seu sistema hierárquico de diversos
(ESPERAR)
departamentos e profissões (como médicos, enfermeiros,
Técnica de Investigação de Acidentes de Trabalho (WAIT) técnicos de saúde diagnóstica e terapêutica, pessoal administrativo
foi desenvolvido por Jacinto e Aspinwall [23], que e serviços gerais). O hospital
integrou duas abordagens desenvolvidas por Reason [20] ambiente tem muitos riscos para a saúde ocupacional devido
e Hollnagel [18]. O método oferece uma completa à variedade de tarefas clínicas e não clínicas desempenhadas pelos
definido para sua aplicação em pesquisa e análise de acidentes, profissionais de saúde. As exposições a riscos psicossociais,
compreendendo nove etapas agrupadas em duas químicos, físicos, mecânicos e biológicos são comuns em unidades
fases. A primeira consiste em uma investigação simplificada, hospitalares [27] e predispõem os profissionais de saúde a diversos
durante o qual as causas e circunstâncias imediatas tipos de acidentes.
e suporte legal são identificados. Na segunda fase –
freqüentemente chamado de investigação completa - outras possíveis Em 2007, um total de 4.593 acidentes ocorreram
fraquezas e condições dentro da organização são em hospitais portugueses [28]. A categoria profissional que mais
também identificados e analisados [23]. apresentou AT foi a de enfermeiros, com
1991 casos, representando aproximadamente 39,3% do total de
1.1.6. Registro, Pesquisa e Análise de Trabalho trabalhadores. No entanto, os grupos profissionais com
Acidentes (RIAAT) uma maior taxa de incidência de AT foram os
O Registro, Pesquisa e Análise do Trabalho e auxiliares, com 93 e 90 acidentes por
Método de acidentes, desenvolvido no projeto Codificação, 1000 profissionais, respectivamente. Levando em conta
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tabela 1
diante da complexidade das organizações hospitalares e das
Tipo de acidente e tarefas selecionadas para aplicação dos métodos de investigação
consequências inaceitáveis de tais grandes AT nesse ambiente, é
necessário aplicar um método de investigação adequado para Tipo de acidentes Tarefas
obter informações relevantes sobre as causas dos acidentes e Agulha Procedimentos cirúrgicos
também prevenir sua ocorrência. Isso é Administração de medicamentos
Cair Tarefas de limpeza
importante saber mais sobre os métodos de investigação e o
Acesso a diversas áreas
desempenho de cada um quando aplicado Esforço/movimento inadequado Tratamento de pacientes
diversos tipos de acidentes. Manuseio manual
para mais de 1.000 leitos e foram aplicados para caracterizar as condições de trabalho e
descrever a situação do acidente. O check list incluiu seis tópicos
diversas especialidades médicas e cirúrgicas, bem como uma
variedade de apoios complementares diagnósticos e terapêuticos. de análise: (I) Condições Gerais; (II) Práticas de trabalho; (III)
Materiais e equipamentos; (IV) Outros fatores relacionados ao
trabalho; (V) Indivíduo
Os tipos de AT analisados foram selecionados de acordo com (I) Identificação profissional; (II) Acidente ou incidente
caracterização.
à prevalência nacional de AT nos hospitais portugueses [28].
Considerando os números apresentados neste O investigador era apenas um observador que estava
relatar a ocorrência de acidentes de trabalho, levando em gravar os dados sem intervir ativamente na
consideração a ação de uma lesão (evento que variáveis em estudo e analisando a causa-efeito
leva a lesões), eram principalmente o “picado de agulha” com (causas da AT) [29].
1630 casos e “queda de trabalhador” com 1016 acidentes. o
agentes que mais causaram lesões foram ferramentas/instrumentos 2.4. Classificação de causas
com prevalência de 43,6%, seguido de andares, com
12,5%. Os tipos de lesões mais comuns foram A classificação da causa foi baseada na Humanidade
feridas, com 2.025 ocorrências, seguidas de entorses, Sistemas de Análise e Classificação de Fatores (HFACS),
com 714 casos. que utiliza os mesmos níveis apresentados pelo Reason [19]
Foram analisados trinta acidentes (n = 30). em seu modelo: influências organizacionais, supervisão insegura,
Para cada tipo de acidente (perfuração com agulha, quedas e pré-condições para atos inseguros e atos inseguros [30].
esforço/movimento adequado) foram selecionados dois O framework HFACS foi desenvolvido por Wiegmann
tarefas para a aplicação de métodos de investigação, como e Shappell [31] e está presente na Fig. 1.
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Pré-condições para
Atos inseguros
Organizacional
Supervisão insegura Fatores Ambientais
Influências
-
Ambiente
Supervisão inadequada físico
Gestão de recursos Atos inseguros
-
Ambiente
Operações inadequadas
Clima organizacional tecnológico
planejadas Erros
gerenciamento
- Prontidão pessoal
Fig. 1. Estrutura dos Sistemas de Análise e Classificação de Fatores Humanos (HFACS) (adaptado de Wiegmann e Shappell [30,31]).
2.5. Análise de métodos selecionados para acidente ausência de recipientes para resíduos biológicos). No entanto,
investigação nos acidentes ocorridos durante procedimentos cirúrgicos,
observou-se que as causas identificadas estavam relacionadas
As vantagens e desvantagens dos métodos de investigação de a pré-condições para atos inseguros (31,2%). Dentro do estojo
AT foram analisadas de acordo com sete variáveis: 1) o grau de de acidentes durante a administração de medicamentos, o principal
complexidade, 2) o tempo gasto na causa foi atos inseguros (13,3%). As AT ocorridas durante os
análise, 3) número de variáveis a analisar, 4) acidente procedimentos cirúrgicos foram geralmente associadas
complexidade, 5) plano de ação, 6) uniformidade do Eurostat [32] com a falta de espaço e disposição inadequada das salas de
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mesa 2
Número e tipo de causas identificadas com diferentes métodos de investigação em acidente com “picada de agulha”
Causa Acidente - Picada de agulha (n = 10)
Métodosb UMA B C D Total
Procedimentos cirúrgicos
CTM 4 8
FT 4 8
SCM 11
FM 7
ESPERAR 1 1 21
RIAAT 1 1 22
1 1 4 4 12 (15,6%) 3 3 5 5 24 (31,2%) 1 1 3 5 12 (15,6%) 2 2 6 2 9 8 29 (37,7%) 77 (100%)
Administração de medicamentos
CTM 4 0 1 2 7
FT 4 0 7
SCM 0 9
FM 3 0 7
ESPERAR 2 22
RIAAT 5 23
4 2 3 20 5 5 10 (13,3%) 1 1 1 5 5 14 2 10 10 31 75 (100%)
Total (26,7%) 32 (21,0%) 34 (22,4%) (18,7%) 26 (17,1%) (41,3%) 60 (39,5%) 152 (100%)
aA – Atos inseguros; B – Precondições para atos inseguros; C – Supervisão insegura; D – Influências Organizacionais; bCTM – Método da Árvore Causal;
FT – Árvore de Falhas; SCM – Método do Queijo Suíço; FM – Matriz de Falhas; WAIT – Técnica de Investigação de Acidentes de Trabalho; RIAAT – Registro,
Pesquisa e Análise de Acidentes de Trabalho.
Tabela 3
Número e tipo de causas identificadas com diferentes métodos de investigação em acidentes “quedas”
Causa Acidente - Quedas (n = 10)
Métodosb UMA B C D Total
Tarefas de limpeza
CTM 0 4 9
FT 0 4 9
SCM 2 7 14
FM 3 13
ESPERAR 3 21
RIAAT 3 1 6 17
2 2 2 2 5 3 16 (19,3%) 4 7 7 27 (32,5%) 1 0 4 (4,8%) 8 7 36 (43,4%) 83 (100%)
Acesso a diversas áreas
CTM 4 4 10
FT 4 4 10
SCM 4 7 13
FM 4 7 13
ESPERAR 7 1 10 24
RIAAT 1 7 1 11 22
111329 30 (32,6%) 1 1 4 2 10 43 (46,7%) 79 92 (100%)
Total (9,8%) 25 (14,3%) 57 (32,6%) (10,9%) 14 (8,0%) (45,1%) 175 (100%)
aA – Atos inseguros; B – Precondições para atos inseguros; C – Supervisão insegura; D – Influências Organizacionais; bCTM – Método da Árvore Causal;
FT – Árvore de Falhas; SCM – Método do Queijo Suíço; FM – Matriz de Falhas; WAIT – Técnica de Investigação de Acidentes de Trabalho; RIAAT – Registro,
Pesquisa e Análise de Acidentes de Trabalho.
que as influências organizacionais foram ainda o principal mais influência na ocorrência de acidentes durante as tarefas
grupo de causas, representou 43,4% durante a limpeza de limpeza (19,3%) do que durante o acesso a diferentes áreas
tarefas e 46,7% no acesso a diferentes áreas essencialmente (9,8%).
associadas à manutenção inadequada da infraestrutura e à falta
de instruções e/ou procedimentos de trabalho.
3.3. Esforço/movimento inadequado
O segundo grupo de causas mais importante foram as pré-
condições para atos inseguros, representando 32,5% durante
tarefas de limpeza e 32,6% no acesso a diferentes áreas. Essas A Tabela 4 apresenta as principais causas associadas à AT
causas estavam relacionadas a condições de baixa luminosidade envolvendo “esforço/movimento inadequado” durante o manuseio
e locais de trabalho desorganizados. Os atos inseguros tiveram de pacientes e durante o manuseio manual,
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Tabela 4
Número e tipo de causas identificadas com diferentes métodos de investigação em acidente de “esforço/movimento inadequado”
Tratamento de pacientes
CTM 4 0 11
FT 4 12
SCM 5 1 6 16
FM 4 12
ESPERAR 1 1 6 34
RIAAT 8 3 1 23
6 31 (28,7%) 1 8 4 18 (16,7%) 1 9 5 17 (15,7%) 7 6 9 8 42 (38,9%) 108 (100%)
Manuseio manual
CTM 0 0 11
FT 0 0 11
SCM 4 0 6 18
FM 0 0 11
ESPERAR 6 2 6 27
RIAAT 5 2 9 23
5 5 5 5 7 5 32 15 (14,8%) 33 4 (4,0%) 6 12 11 50 101 (100%)
Total (31,7%) 63 (30,1%) (15,8%) 21 (10,0%) (49,5%) 92 (44,0%) 209 (100%)
aA – Atos inseguros; B – Precondições para atos inseguros; C – Supervisão insegura; D – Influências Organizacionais; bCTM – Método da Árvore Causal;
FT – Árvore de Falhas; SCM – Método do Queijo Suíço; FM – Matriz de Falhas; WAIT – Técnica de Investigação de Acidentes de Trabalho; RIAAT – Registro,
Pesquisa e Análise de Acidentes de Trabalho.
Tabela 5
CTM Simples 3-5 minutos. Nenhum em particular Simples Não Não Não
FT Simples 3-5 minutos. Nenhum em particular Simples Não Não Não
SCM Intermediário 5 a 7 minutos 5 – Não padronizado Intermediário Não Não Não
FM Intermediário 5 a 7 minutos Nenhum em particular Intermediário Não Não Sim
WAIT Complex Acima de 7 min. 4 – Padronizado Simples para complexo Sim Sim Sim
Complexo RIAAT Acima de 7min. 4 – Padronizado Simples para complexo Sim Sim Sim
tivamente. Nesse tipo de acidente, as influências organizacionais tipo analisado, os resultados mostraram que a supervisão insegura
também tiveram maior influência na ocorrência de AT, tiveram menor influência na ocorrência de acidentes.
pré-condições para atos inseguros também foi semelhante no A Tabela 5 apresenta os resultados relativos à perspectiva do
diferentes tarefas, responderam por 16,7% durante os pacientes investigador de acordo com sete variáveis definidas na Seção 2.5.
movimentação e 14,8% durante a movimentação manual. Na verdade,
para ambas as tarefas, a falta de equipamentos adequados (por Embora as causas obtidas após a aplicação dos métodos de
exemplo, equipamentos reguláveis) e a concepção inadequada dos investigação de AT fossem comuns,
locais de trabalho foram os principais fatores identificados métodos mais complexos (WAIT e RIAAT) foram capazes
neste grupo de causas. Observe também que para todos os acidentes para encontrar novas causas (de diferentes níveis de organização)
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que complementam a análise dos métodos simples. Os métodos RIAAT implicam que os investigadores saibam
Isso pode ser visto nas Tabelas 2, 3 e 4. Muitos dos métodos de cada passo do método e ter tempo suficiente para
investigação de acidentes são complementares e não sua aplicação. A RIAAT permite, através de uma decisão
mutuamente exclusivos, como os métodos CTM e FM [7]. árvore, para selecionar causas mais básicas ou detalhadas dependendo
A aplicação desses métodos depende da experiência e do tipo WA. Isso torna o método RIAAT uma ferramenta adequada
conhecimento técnico do WA, pois não há para uso em hospitais.
não são variáveis predefinidas, mas apenas uma ideia que causa
pode estar relacionado com o indivíduo, tarefa, equipamento e
meio Ambiente. A principal vantagem do CTM e FM 4. Conclusão
classificar as barreiras, mas para fornecer informações que possam são a causa mais relevante de AT em hospitais, independentemente
apoiar esta análise [7]. Esses métodos podem ser usados do método aplicado. Os métodos usados
como complemento de outras técnicas, como FM. Esse não são mutuamente exclusivos. Eles podem complementar cada
método classifica a intervenção prioritária em acidentes outro e ser adaptável ao ambiente hospitalar.
dependendo da frequência, gravidade e/ou probabilidade Os métodos mais complexos têm a desvantagem
de ocorrência. de ser mais demorado. No entanto, a RIAAT
método na fase de implementação da decisão
A aplicação dos métodos de investigação de AT selecionados
análise de árvore permite a distinção entre acidentes simples (por
em hospitais são viáveis, no entanto, o WAIT
exemplo, aprisionamento entre objetos) e mais
e os métodos RIAAT têm variáveis pré-definidas que
acidentes complexos/frequentes/graves (por exemplo, picada de agulha).
contribuem para a análise de AT, ao contrário do resto que
Este método inclui variáveis pré-definidas do
depende da prática dos investigadores em relação ao
WAIT, tornando-o uma técnica completa e adequada. Além disso,
conhecimento da infraestrutura, do funcionamento do local de
a experiência de acidentes mostra
trabalho e das atividades desempenhadas pelos trabalhadores. A espera
que os grandes acidentes quase nunca resultam de uma única
método é fácil e prático de usar em acidentes de trabalho
causa, mas geralmente envolvem múltiplos e inter-relacionados
e análise de incidentes em indústrias [2]. Esta aplicação em
fatores causais.
contexto hospitalar é praticável porque leva
Este estudo pretende ser um contributo para a seleção de
em conta as variáveis pré-definidas do Eurostat [32],
métodos para a análise de acidentes de trabalho em hospitais e
contribuindo para a harmonização da análise estatística europeia
um contributo útil para melhorar
ao integrar estas variáveis [2,3,24].
o sistema de investigação de AT nessas instituições e
Outra vantagem deste método é a possibilidade de comparação
em sectores semelhantes como Centros de Saúde e laboratórios.
e associação com o Sistema de Gestão de SST – OHSAS
Além disso, este estudo pode ser ampliado com outros
18001:2007, bem como a priorização
desenvolvimentos, como a aplicação de outras
de recomendação em termos de tempo e custo [2].
métodos e pela análise de WA mais complexos.
O método RIAAT também é considerado uma prática
e estruturada, aplicada para aprender e desenvolver novos
estratégias de prevenção, como WAIT. Esses métodos Referências
tem várias variáveis que simplificam a interpretação
de AT e deve ser aplicado em acidentes mais graves e complexos. [1] Organização Internacional do Trabalho [homepage na Internet].
A aplicação correta de WAIT e Comunicado de Imprensa Conjunto OIT/OMS Número de Trabalhos Relacionados
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Acidentes e Doenças Continuam a Aumentar OIT e OMS [21] Hollnagel E. Análise de barreira e prevenção de acidentes. Ash gate Publishing
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