LAUDO TÉCNICO, UM TEMA PARA CONSIDERAÇÕES.

Artigo publicado na coluna "Construir com Segurança" escrita pelo Eng. Ussan colunista da revista CIPA.

LAUDO TÉCNICO, UM TEMA PARA CONSIDERAÇÕES.

Em várias oportunidades fui demandado por alunos e profissionais que lidam, de forma direta ou indireta, com legislação quando tratam
de segurança e saúde no trabalho sobre como interpretar o termo “Laudo Técnico” ou “Laudo Pericial”.
Sempre respondi que a consulta seria melhor se levada a profissionais ligados ao Direito, ficando com o sentimento de desconforto por
não dar a resposta solicitada.
Para alterar este sentimento e sabendo das interpretações dadas frente à CLT, às Normas Regulamentadoras e demais situações que nos
levam ao “Laudo” aventurei-me a discorrer sobre este termo, apresentando-o, agora, com a finalidade de provocar a discussão e
participação de outros profissionais, propiciando aos leitores um ganho de conhecimento.
A melhor forma de basear a discussão é levantar a definição do termo e tecer comentários a respeito.
No Manual de Procedimentos de ARTs adotados pelos CREAs, encontramos:
- “Laudo Técnico” - Atividade que consiste em elaborar uma peça escrita, fundamentada, na qual o profissional expõe as observações e
estudos efetuados, bem como as respectivas conclusões.
No dicionário Aurélio encontramos:
- “Laudo” – Peça escrita, fundamentada, na qual os peritos expõe as observações e estudos que fizeram e registraram as conclusões da
perícia.
É visível que as definições são similares, diferenciando-se somente quanto à referência de “Laudo Técnico” e “Laudo Pericial”.
Apesar de terem a mesma finalidade e destinação, a diferença básica entre ambos é a competência legal para sua realização, ou seja,
apesar de serem ambas vistorias técnicas realizadas por pessoas habilitadas para sua desenvoltura, a competência legal para sua
realização é que determina a diferenciação entre elas.
O Laudo Pericial diverge na sua aplicabilidade, pois o responsável pela sua realização é profissional designado por força de lei – perito
oficial – ou nomeado pelo judiciário para atuar em determinado feito – perito nomeado.
O Laudo Técnico é documento resultante de vistoria realizada por pessoa que apesar de ter conhecimento técnico do assunto, não tem a
competência técnica para atuar como perito – oficial ou nomeado.
Como reforço, encontramos o seguinte comentário do Conselho de Relações do Trabalho – CONTRAB-FIERGS.

- “Laudo Técnico” – Na acepção vernacular, constitui uma peça expositiva na qual o expert, ou perito, faz o relato do que observou e dá as
suas conclusões. De regra deverá individuar a situação do objeto posto para seu exame, identificando suas características, as razões de
seus diagnósticos, as constatações a respeito das quais a causa foi ou não identificada, os métodos técnicos e científicos de que se
serviu, e, sobretudo, a fonte normativa, com expressa menção dos dispositivos legais que embasem suas constatações, fiel ao princípio
da legalidade.
Conhecendo-se o significado de “Laudo” fica outro questionamento: Quem pode elabora um laudo?
A resposta está baseada na legislação, legislação esta que abrange as mais diversas atividades profissionais.
No caso aqui abordado deve-se restringir para os serviços dirigidos à Engenharia de Segurança no Trabalho com a legislação a seguir
citada.
A Lei Federal 5.194, de 24 de dezembro de 1966, que regula o exercício das profissões de Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro Agrônomo,
e dá outras providências, determina em seu Art. 13: “Os estudos, plantas, projetos, laudos (grifo introduzido) e qualquer outro trabalho de
engenharia, de arquitetura e de agronomia quer público, quer particular, somente poderão ser submetidos ao julgamento das autoridades
competentes e só terão valor jurídico quando seus autores forem profissionais habilitados de acordo com esta lei.”
A Resolução 218, de 29 de junho de 1973, emitida pelo Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia que discrimina as
atividades das diferentes modalidades profissionais da Engenharia, Arquitetura e Agronomia determina em seu Art 1º.
- Para efeito de fiscalização do exercício profissional correspondente às diversas modalidades da Engenharia, Arquitetura e Agronomia em
nível superior e em nível médio, ficam as designadas as seguintes atividades:
...........
Atividade 06 – Vistoria, perícia, avaliação, arbitragem, laudo (grifo introduzido) e parecer técnico.
Nos artigos seguintes desta Resolução são definidas as competências das diversas modalidades de Engenheiro, Arquiteto e Agrônomo,
em que a atividade 06 é incluída em todas elas.
De forma simplificada é possível repassar aos leigos que Laudo, quando ligado à engenharia, deve ser elaborado por profissional
legalmente habilitado – engenheiro, arquiteto, agrônomo – dentro de sua modalidade.
Encerrando, sabe-se ser possível estender este tema para as inúmeras situações em que é exigido ou solicitado Laudo sobre determinado
assunto, o que, levaria a diversas abordagens, o que não é a situação no momento desejada.
Cabe repetir que as opiniões contrárias devem ser manifestadas e a discussão está, como dito no início, provocada junto com as devidas
e, possivelmente, variadas interpretações.
Agora é com os leitores.