UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CENTRO-OESTE – UNICENTRO

Disciplina: POLÍTICAS PÚBLICAS EM TURISMO

2ª. Turismo/2022

Acadêmica- Livia Calisto

Trajetória das Políticas Públicas em Turismo

1) Fale sobre o que se entende por política pública de turismo.

A política pública de turismo pode ser um conjunto de leis, ações, projetos, intenções e
estratégias estabelecidas no poder público, tal qual com um objetivo de desenvolver a
atividade turística em um determinado território.

2) O que diz o texto da Lei 11.771, de 17 de setembro de 2008?

A Lei 11.771/08 é a “Lei Geral do Turismo”, essa estabelece o regulamento para o setor do
turismo. Também são feitas atribuições do Ministério do Turismo(MTur). O MTur elabora o
Plano Nacional de Turismo(PNT), esse que analisa a consulta aos segmentos públicos e
privados interessados a fazer parte do Plano, que deve ser aprovado pelo Presidente da
República.

3) Quais foram as primeiras manifestações legais voltadas para o turismo?

As primeiras movimentações aconteceram a partir da década de 1930. Nesse ano foram

criadas leis que estavam relacionadas a normatização da cooperação com outros países, a
regulamentação de empresas turísticas e de transporte, a entrada de estrangeiros no país, os
incentivos a eventos, o licenciamento e funcionamento de equipamentos de lazer, entre outros
assuntos. Ainda na mesma década, em 1934, foi criada a Comissão Permanente de Feiras e
Exposições, em 1939, a Divisão de Turismo.

4) Em que ano ocorreu de maneira efetiva a criação de uma política nacional para o turismo?
E qual foi essa política?
A partir de 1966 aconteceu de maneira efetiva a criação de uma política nacional de turismo.
O Decreto Lei n° 55, de 18 de novembro de 1966, foi a Lei que instituiu o Conselho Nacional
de Turismo (CNTur), e a Empresa Brasileira de Turismo (Embratur).

O Decreto Lei n° 55/1966 estabelece uma ligação entre a atividade turística e a indústria. Essa
ligação conferiu à atividade do turismo uma posição de potencial econômico a ser
desenvolvido, oportunizando ao turismo a chance de beneficiar-se dos mesmos incentivos
fiscais das indústrias.

5) O que é PNT e quando ele surgiu? Fale sobre o PNT 2018/2022.

O Plano Nacional de Turismo – PNT foi elaborado em 29 de abril de 2003, pelo Ministério do
Turismo. O documento foi nomeado de “Plano Nacional do Turismo: diretrizes, metas e
programas 2003/2007” e apresentava de forma estruturada a Política Nacional de Turismo
para aquele período. No documento há a preocupação com a sustentabilidade, a gestão
descentralizada e as políticas sociais. O PNT tem por objetivo organizar as ações do setor
público, os esforços do Estado e a utilização dos recursos públicos para o desenvolvimento da
atividade turística no país. Também deve incluir as contribuições das duas principais
comissões permanentes do Congresso Nacional que tratam do turismo, a Comissão de
Desenvolvimento Regional e Turismo do Senado Federal e a Comissão de Turismo e
Desporto da Câmara dos Deputados

A proposta do PNT 2003/2007 era consolidar o MTur como articulador da integração dos
diversos segmentos do setor do turismo. Juntamente com esse órgão, a Embratur ficou
responsável pela promoção, marketing e o suporte à comercialização do produto turístico
brasileiro. Desde a criação do MTur em 2003, quatro PNTs foram publicados.

O PNT atual foi aprovado em 2018 foi denominado “PNT 2018/2022 – Mais emprego e renda
para o Brasil".

Com propostas para modernizar e desburocratizar o setor e ampliar investimentos e acesso ao

crédito, o plano afirma-se em consonância com os indicadores que apontam para a
recuperação gradual da economia brasileira. Propôs para o setor turístico a modernização e
desburocratização do setor; ampliando investimentos e acesso a crédito; estimulando a
competitividade e a inovação; investindo na promoção do destino Brasil, na qualificação
profissional e de serviços e fortalecendo a gestão descentralizada e a regionalização do
turismo. Uma das diretrizes é a melhoria da qualidade e competitividade, com objetivo de
fazer do turismo um dos principais impulsionadores do progresso socioeconômico do país.
Outra diretriz é sobre a promoção da sustentabilidade, especialmente alinhado a tratados
internacionais de sustentabilidade e citando a Assembleia Geral das Nações Unidas. O PNT
2018/2022 apresentou um conjunto de 17 iniciativas e organizando as ações do MTur no
período, que são: ordenamento, gestão e monitoramento; estruturação do turismo brasileiro;
formalização e qualificação no turismo; incentivo ao turismo responsável; marketing e apoio à
comercialização.