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Normas de Comando

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Objetivos
1) Não “engessar” o raciocínio.

2) Dar uma ferramenta de planejamento (não esgota o assunto).

3) Caráter universal do método de planejamento (Armas, Quadros e


Serviços).

4) Nunca deixar de raciocinar com a flexibilidade e a iniciativa


(características importantes a serem desenvolvidas no estágio).

5) Dar a base para o nivelamento do conhecimento sobre normas de


comando.

6) Sanar dúvidas, a qualquer momento da instrução.


"Os guerrilheiros e, depois os soldados comunistas
evidenciavam maior comprometimento com o seu grupo e
com a sua causa e, ainda gozavam de maior liberdade de
ação. A iniciativa era bem mais aceita entre eles e a
responsabilidade compartilhada em todos os níveis. Seus
comandantes, desprovidos das prerrogativas que,
comumente, caracterizam a oficialidade nos exércitos
re g u l a re s , e x e rc i a m u m a l i d e r a n ç a , c o n s t r u t i v a ,
fundamentada no respeito mútuo entre superiores e
subordinados”

Guerra Irregular. Terrorismo, Guerrilha e Movimentos de


Resistência ao Longo da História. Alessandro Visacro, São
Paulo, 2009.
Definição

Normas de Comando = Planejamento e Preparação.

Planejamento e Preparação = POREOF.

POREOF = Providências Iniciais + Observação e


Planejamento do Reconhecimento + Reconhecimento +
Estudo de Situação + Ordens + Fiscalização.

Definição
POREOF = Providências Iniciais + Observação e
Planejamento do Reconhecimento + Reconhecimento +
Estudo de Situação + Ordens + Fiscalização.

POREOF = Estudo Sumário da Missão + Planejamento


Preliminar + Planejamento do Reconhecimento + Ordem
Preparatória + Reconhecimento + Planejamento Detalhado
+ Ordem à Patrulha + Inspeção Inicial + Ensaios + Inspeção
Final.

Providências Iniciais
Iniciam após o recebimento da missão e a retirada de dúvidas.

Constituída de 4 fases:

1- Interpretação/estudo sumário da missão.

2- Planejamento do uso do tempo.

3- Estudo de situação preliminar.

4- Planejamento da organização da patrulha.

Providências Iniciais
1- INTERPRETAÇÃO/ESTUDO SUMÁRIO DA MISSÃO

Responder 03 perguntas:

O quê ? (Ações que devem ser feitas/verbos da missão).

Quando ? (Horários).

Onde ? (Localização do objetivo).

Providências Iniciais
2- PLANEJAMENTO DO USO DO TEMPO

Basicamente, quadro-horário.

2.1 - É notório o excesso de tempo que o Cadete gasta na


confecção do quadro-horário.

2.2 - O quadro é uma ferramenta auxiliar de planejamento.

2.3 - Tempos estimados e depois se faz “ajuste fino”.


Providências Iniciais
2- PLANEJAMENTO DO USO DO TEMPO

2.4 - Uma sugestão é, inicialmente, completar os horários


impostos e depois realizar uma previsão dos períodos na
ordem cronológica inversa da ação no objetivo.

2.5 - Prioridade do tempo:

1º ENSAIO.

2º Estudo de Situação/Planejamento Detalhado.


EXEMPLO DE QUADRO
HORÁRIO PRONTO
EXERCÍCIO DE QUADRO
HORÁRIO.
Tempo Horário Atividades
30 0510 - 0540 Confeccão Relatório
90 0340-0510 Regresso
20 0320-0340 Retraimt PRPO/Reorg
20 0300-0320 Ação no Obj
120 0100-0300 Tomada Dispositivo
90 2330-0100 Rec Aprox
90 2200-2330 Deslocamento até o PRPO
- 2200 Partida

430 Recebimento da Missão


RESPOSTA (UMA
PROPOSTA)
Providências Iniciais
3- ESTUDO DE SITUAÇÃO PRELIMINAR

3.1 - Não deve ser muito extenso.

3.2 - A ideia força é de organização incial.

3.3- Finalidade: permitir a organização da patrulha em


pessoal e material.

3.4- Fatores da decisão: MITeMeTCCiv.


Providências Iniciais
3- ESTUDO DE SITUAÇÃO PRELIMINAR

Missão: ações principais e complementares.

Inimigo: dispositivo, valor, composição.

Terreno e Condições Meteorológicas: acidentes capitais,


noite.

Providências Iniciais
3- ESTUDO DE SITUAÇÃO PRELIMINAR

Meios: recursos humanos e materiais.

Tempo: quantidade disponível, horários impostos.

Considerações Civis: Pensar na tropa como um VETOR DE


OPERAÇÕES PSICOLÓGICAS, se a tropa de determinada
localidade é a favor ou contra, valores e costumes, dinâmica
econômica, como a tropa é vista pela população e etc.
"Suas Três Principais Regras de Disciplina (obedecer às
ordens em todas as ações, não tomar uma simples agulha
ou linha de coser das massas e entregar tudo o que foi
capturado) e seus Oito Pontos de Atenção (falar
polidamente, pagar estritamente tudo o que comprar,
devolver tudo o que tomar de empréstimo, pagar por tudo
que danificar, não agredir ou golpear civis, não danificar as
plantações, não tomar liberdade com as mulheres e não
tratar mal os prisioneiros […].

Wladimir Pomar, A Revolução Chinesa, São Paulo, 2003.


Providências Iniciais
4- PLANEJAMENTO E ORGANIZAÇÃO DA PATRULHA

Basicamente, elaborar o organograma e o quadro de


organização de pessoal e material. (QOPM).

Ideia força: quem é o quê e quem leva o quê.


QOPM
Organograma

Gp Cmdo

Esc Seg Esc Ass

Gp Tar
Gp Acolh Gp Seg Gp Ass Gp Ap F
Essenciais
Observação e Planejamento
do Reconhecimento
Sempre que possível deverá ser feito o reconhecimento
(autorização x tempo).

Os militares indicados para participar do reconhecimento


são os responsáveis pelas seguintes atividades:

- Orientação.

- Comunicações.

- Comandantes de grupo (a critério do Cmt Pa).

- Elementos de segurança.
Ordem Preparatória
Tem como finalidade orientar a preparação individual e coletiva da
patrulha.

Não deve ser muito extensa, deixando tempo para o planejamento


detalhado e preparação da patrulha.

Basicamente, deve ser transmitido a Pa os seguintes aspectos:


s i t u a ç ã o / m i s s ã o , q u a d ro h o r á r i o , o rg a n o g r a m a , Q O P M ,
reconhecimento e comunicações.

A ideia força é: QUEM É O QUÊ E QUEM LEVA O QUÊ.


Estudo de Situação Detalhado
(Planejamento Detalhado)
Ao final da ordem preparatória ou ao final do
reconhecimento (SFC), inicia-se o planejamento detalhado.

Enquanto o Cmt realiza o seu planejamento, a Pa se


prepara para a ordem à patrulha.

Assim como no estudo de situação preliminar, o Cmt


poderá usar os fatores da decisão: MITeMeTCCiv.

Estudo de Situação Detalhado


(Planejamento Detalhado)
Após o estudo, o Cmt terá chegado a uma decisão sobre
como cumprirá a missão.

Para tal, poderá seguir a seguinte sequência de


planejamento (sugestão):

1- Coordenação com os apoios

2- Ação no Objetivo:

a) Rec Aprox (Q3OM)

b) Tomada do Dispositivo

c) Ação no Objetivo (propriamente dita)

Estudo de Situação Detalhado


(Planejamento Detalhado)
2- Ação no Objetivo:

d) Retraimento ao PRPO

e) Reorganização

3- Deslocamento até o PRPO

a) Plano de Carregamento/Embarque

b) QAN

c) Pontos de Reunião

d) Locais a serem evitados/Pontos críticos/Zonas de


perigo

e) Azimute de fuga

f) Ordens de movimento e formações

Estudo de Situação Detalhado


(Planejamento Detalhado)
4- Regresso:

Abordar os mesmos detalhes da fase “deslocamento até


o PRPO”. Sempre que possível o itinerário de ida deve ser o
mesmo da volta.

5- Outros:

a) Armamento/Munição (retificar QOPM SFC)

b) Uniforme/Equipamento (retificar QOPM SFC)

c) Condutas com feridos amigos/inimigos (item muito


importante nas ações contra forças irregulares.

d) Conduta com prisioneiros/detidos (regras de


engajamento)

Estudo de Situação Detalhado


(Planejamento Detalhado)
5- Outros:

e) Ligação com outras Pa

f) Técnicas de Ação Imediata (TAI).

g) Planejamento do Ensaio.

Ordem à Patrulha
Tem por objetivo informar aos integrantes da patrulha as
características da missão a ser cumprida, o seu
desenvolvimento, bem como, estabelecer as missões
específicas (individuais, dos grupos e/ou escalões).

A ordem dever ser clara e objetiva, destinando-se o


máximo de tempo ao ensaio.

A ideia força é: QUEM FAZ O QUÊ.


Ordem à Patrulha
Itens a serem explorados pela Ordem à Pa:

1- Situação

2- Missão

3- Execução

4- Logística

5- Comando e Comunicações.

Ordem à Patrulha
Na sua ordem à Pa, o Cmt deverá abordar os mesmo
aspectos da ordem preparatória, adicionando todo o
assunto referente à execução da missão.

Sequencia de uma O Pa (sugestão):

1- Situação:

a) Forcas Inimigas

1) Forças Ini na área de Operações

2) Localização

3) Efetivo, valor e dispositivo.

Ordem à Patrulha
b) Forcas Amigas.

1) Localização na área de Operações.

2) Simpatizantes, guias, informantes e contatos.

3) Outras tropas presentes na área de operações.

4) Possibilidade de reforço.

c) Área de Operações e Condições Meteorológicas (informar


aspectos que possuem consequência para a Pa).

1) Fases da lua (lua nova, baixa visibilidade, aeronave).

2) Relevo.

3)Estilo de construções da área de operações


(importante em Op nas favelas/segurança da Pa)

Ordem à Patrulha
2- Missão:

O Cmt da Pa transmitirá a missão recebida pelo escalão


superior, podendo explorar os fatos que conduziram à essa
tarefa, devendo também citar a INTENÇÃO DO
COMANDANTE com a missão.

Ordem à Patrulha
3- Execução:

a) Conceito da Operação.

b) Ordem aos Elementos Subordinados.

c) Prescrições Diversas.

d) Ação no Objetivo.

e) Regresso.

f) Outras Prescrições.

Ordem à Patrulha
3- Execução:

a) Conceito da Operação:

Descrição SUCINTA de como pretende executar a missão


na sequencia cronológica das ações que compreendem da
partida até o regresso.

Nesta fase, não se abordam detalhes de coordenação.

Exemplo Conceito da
Operação
"Nossa patrulha realizará um deslocamento motorizado,
através estrada de aproximadamente duas horas, após isto
realizará um deslocamento a pé de uma hora e meia;
estabelecerá um PRPO nas proximidades da ponte sobre o
córrego Manitu; isolará o Obj, assaltará a Antena; eliminará a
guarnição inimiga, reorganizará o PRPO e regressará as
linhas amigas."

Ordem à Patrulha
3- Execução:

a) Conceito da Operação:

A ideia é realizar a explicação do que vai ser feito de uma


maneira geral para, só então, com as demais fases da O
Pa, particularizar as ações por escalões, grupos e
indivíduos.

Ordem à Patrulha
3- Execução:

b) Ordens aos Elementos Subordinados:

Determina as responsabilidades dos escalões, grupos e


homens com missões específicas, sem ainda citar as
medidas de coordenação e controle.

Pode ser explicada de dois modos:

1) Por grupos.

2) Por fases da missão.

Ordem à Patrulha
1) Por grupos


Tomada Ação no
Esc/Gp Itn Ida PRPO Rec Aprox Retraimento

Dispositivo Objetivo
Prover Seg Deslocament Prover Seg Somente
Prover Seg Prover Seg
Gp Seg 1 flancos e à o p/ acesso Pa setor após receber
setor 12-02h setor 12-02h
frente Sul acesso Sul ordem

Fogos de
O Cmt Gp Posicionar Somente
Prover Seg Prover Seg Mtr e Mrt
Gp Ap Fogo acompanha Mtr na após receber
flancos setor 02-05h mediante
o Cmt Pa elevação X ordem
ordem
Assalto
O Cmt Gp Ficará 150m misto,
Prover Seg Prover Seg Após pronto
Gp Ass acompanha sul do Obj, mediante
flancos setor 05-07h do SCmt
o Cmt Pa na elevação segundo tiro
de AT-4
Ordem à Patrulha
2) Por fases

Esc/Gp Gp Ass Gp Ap Fogo Gp Seg 1


Prover Seg flancos e à


Itn Ida Prover Seg flancos Prover Seg flancos
frente

Prover Seg setor Prover Seg setor Prover Seg setor


PRPO
05-07h 02-05h 12-02h

O Cmt Gp acompanha O Cmt Gp acompanha Prover Seg setor


Rec Aprox
o Cmt Pa o Cmt Pa 12-02h
Ordem à Patrulha
3- Execução:

c) Prescrições Diversas:

Determinam as as medidas de coordenação e controle


que vão do início do deslocamento até a ocupação do
PRPO.

Serão explicados:

a) Hora do dispositivo pronto

b) Hora do inicio do deslocamento para o PRPO

c) Itinerário de ida/Quadro Auxiliar de Navegação (QAN)

d) Meios de deslocamento, formações.

e) Plano de Carregamento e embarque.

f) Ocupação PRPO

Ordem à Patrulha
3- Execução:

d) Ação no Objetivo:

Este é o item de maior importância da O Pa. Todas as


medidas de coordenação e controle desta fase da missão
devem ser citadas.

Ordem à Patrulha
3- Execução:

d) Ação no Objetivo:

Deverão ser explicados:

1) Rec Aprox (Q3OM) - Quem vai? Quanto tempo?


Quebra do Sigilo? Onde? Material?

2) Tomada do Dispositivo - (sequência liberação, quem,


por onde, medidas de coordenação e controle)

3) Ação no Objetivo (caracterização do início da ação,


cronologia das ações, quem faz o que, como).

Ordem à Patrulha
3- Execução:

d) Ação no Objetivo:

4) Retraimento PRPO (sequência, por onde, quando,


medidas de coordenação e controle).

5) Reorganização.

Ordem à Patrulha
3- Execução:

e) Regresso:

Abordar os seguintes itens:

1) Hora do regresso (partida do PRPO).

2) Itinerário.

3) Meios, formação, ordem de movimento.

4) Medidas de Segurança.

Ordem à Patrulha
3- Execução:

f) Outras Prescrições:

1) Situações de Contingência (aquilo que pode dar


errado e o que dever feito. Deve ser previstas em todas as
fases da missão).

2) Técnicas de Ação Imediata (aquilo que deve ser


feito caso um contato não previsto com o Ini ocorra. O Cmt
só deverá abordar se será Of/Def e em quais fases da
missão). As TAI serão ensaiadas depois e já deverão fazer
parte das NGA da fração).

Ordem à Patrulha
3- Execução:

f) Outras Prescrições:

3) Meios, formação, ordem de movimento.

4) Medidas de Segurança.

Ordem à Patrulha
3- Execução:

f) Outras Prescrições:

5) Condutas com feridos amigos/inimigos.

6) Condutas com prisioneiros/detidos (importante no


contexto de guerra irregular/janela de oportunidade de
obtenção de informações/segurança jurídica).

7) Documentos a serem conduzidos (plantas de


instalações, croquis, cartas, mementos de entrevista/
interrogatório).

Ordem à Patrulha
3- Execução:

f) Outras Prescrições:

8) Elementos Essenciais de Inteligência (EEI) -


comportamento da população, carômetro dos principais
elementos da força irregular.

9) Conduta com Civis (um dos aspectos mais


importantes da guerra irregular).

Ordem à Patrulha
4- Logística:

Deverá ser explicado novamente o QOPM.

Caso haja alguma modificação entre o determinado na


O Preparatória, a mudança deve ser enfatizada.

Ordem à Patrulha
5- Comando e Comunicações:

a) Comunicações (Retificar/ratificar/checar. Tudo deverá


ter sido memorizado)

1- Senha/Contra-senha/horários

2- Sinal de Reconhecimento.

3- Frequências.

4- Indicativos.

Ordem à Patrulha
5- Comando e Comunicações:

b) Comando

1- Localização Cmt/Scmt (Itn Ida, Rec, Aç Obj)

2- Cadeia de Comando (até os Cb)

3- Acerto relógios

4- Dúvidas

Ordem à Patrulha
5- Comando e Comunicações:

c) Guerra Eletrônica/Cibernética.

1- Medidas que evitem a interceptação, localização ou


interferência inimiga (uso das menores frequências.)

2- Orientações sobre o uso de computadores, tablets e


celulares.

3- Uso de câmeras (Go Pro).

Inspeção Inicial
Permite o Cmt Pa avaliar o grau de preparo dos homens,
quanto ao conhecimento detalhado da missão, bem como o
moral da tropa, o estado do equipamento e do armamento.

A inspeção é de responsabilidade exclusiva do Cmt Pa.

Dividida dois tipos:

1) Tática

2) Material

Inspeção Inicial
1) Tática:

Verificação do conhecimento individual sobre a missão,


medidas de coordenação e controle. Ideal que seja feita
logo após a emissão da O Pa, no próprio local da ordem,
por meio de perguntas, ocultando-se os meios visuais.
deverá ser feita de maneira cronológica

Inspeção Inicial
2) Material:

Os homens deverão estar dispostos de forma que seja


possível fazer o cheque visual e tátil do uniforme,
equipamento, armamento e material coletivo.

Todo teste e aprestamento do material deverá ser feito


pelos Cmt Gp por ocasião do seu recebimento.

Ensaio
Visa familiarizar os homens com o cumprimento da
missão, praticando as tarefas que irão realizar e
esclarecendo as possíveis dúvidas.

Quem planeja o ensaio é o Cmt.

Quem conduz o ensaio é SCmt.

O Cmt observa o ensaio com o objetivo de corrigir erros


de procedimento e/ou para retificar o seu planejamento.

Ensaio
O ensaio deverá ser feito do particular para o geral.

Inicialmente os homens com missões especificas, depois


os grupos, seguido pelos escalões e por fim a patrulha
completa.

A prioridade de tempo é da Ação no Objetivo.


A essência do ensaio é prática, ensaio verbal é exceção.


Inspeção Final
Última atividade da Pa antes da partida, visa verificar se
os erros encontrados na inspeção inicial e no ensaio foram
corrigidos.

Possui uma vocação mais material.

O SCmt de posso do QOPM verifica se o material


essencial para o cumprimento da missão está presente.

Carregar e travar armas.

Palavras Motivacionais (Cmt Pa).


DÚVIDAS

“Não existe nada fora de você que permita que você se


torne melhor, mais forte, mais rico, mais rápido ou mais
inteligente. Tudo vem de dentro. Tudo existe. Não procure
nada fora de si mesmo."

Miyamoto Musashi.

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