RIBEIRA E CIDADE ALTA:

paisagem e patrimônio, desafios à sua proteção

Ruth Ataíde - UFRN

Março / 2023
 CENTRO HISTÓRICO DE NATAL

O que são esses territórios na cidade de Natal?

Qual papel desempenham na sua paisagem?
Quando despertamos para a sua proteção a sua
proteção?
 CENTRO HISTÓRICO DE NATAL – O INSTITUCIONAL

• Território correspondente aos atuais

bairros da Cidade Alta e da Ribeira,
gênese do processo de formação da
cidade e do próprio estado do RN,
lugar da memoria da historia política,
económica e social da cidade de
Natal;

• Data de fundação: dezembro de 1999

– quase 01 ano após o marco da
construção da Fortaleza dos Reis
Magos.

• Marco de Fundação – atual Praça

André de Albuquerque - Cidade Alta
CENTRO HISTÓRICO DE NATAL - LÓCUS DE FORMAÇÃO DA
CIDADE – ENTRE O INSTITUCIONAL E O REAL

Fonte: Semurb, 2010, 2012.

CENTRO HISTÓRICO DE NATAL – Ribeira e Cidade

O que são esses territórios na cidade de Natal?

Qual lugar ocupam na sua paisagem?
CENTRO HISTÓRICO DE NATAL – EXPRESSÕES DA
PAISAGEM – entre o natural e o construído
CENTRO HISTÓRICO DE NATAL – EXPRESSÕES DA
PAISAGEM – apreciação estética
CENTRO HISTÓRICO DE NATAL - A relação com rio
pelos que ali habitam e trabalham
CENTRO HISTÓRICO DE NATAL – EXPRESSÕES DA
PAISAGEM – perspectivas visuais e cultura
CENTRO HISTÓRICO DE NATAL – EXPRESSÕES DA
PAISAGEM - apreciação estética
CIDADE ALTA – ARQUITETURA E VIDA
COTIDIANA
CIDADE ALTA – ARQUITETURA E SIMBOLISMOS
RIBEIRA – ARQUITETURA E CIDADE
RIBEIRA – ARQUITETURA E CIDADE
RIBEIRA – ARQUITETURA,
E CIDADE
RIBEIRA – ARQUITETURA, CIDADE E VIDA
COTIDIANA
RIBEIRA – RELAÇÃO COM O RIO
RIBEIRA – RELAÇÃO COM O RIO

Fonte: Targino et al, 2018

 CENTRO HISTÓRICO DE NATAL

Quando despertamos para a sua

proteção sua proteção?
 A Proteção do Patrimônio em Natal: Quadro normativo:
Década de 1980 Plano Diretor de 1984
1ª iniciativa formal Zoneamento Funcional - 1ª Lei de uso
Mudanças no marco e ocupação do solo.
normativo A nova Constituição e o debate sobre Mudança de foco a luz do debate
as Leis Orgânicas Municipais (LOM)
Década de 1990 Lei Orgãnica (LOM) e Código do
Consolidação do Meio Ambiente
marco legal Plano Diretor de 1994
1ª lei de Operação Urbana Ribeira
(OUR -1996)
Alterações no PD de 1994/1999
1ª Lei de tombamento
Década de 2000 Lei de tombamento (2000)
Atualizações da noção de OUR
Plano Diretor de 2007
Década de 2010 Revisão do Plano Diretor de 2007
Inicio da década de Novo Plano Diretor 2022 – Lei 208/22 Avanços na proteção do patrimônio
2020
Criação de Zonas Especiais
ZEPH ; ZEP; ZETs
Outras: ZERU e ZPAs
internacional e nacional
Referências a Proteção do Patrimônio
Histórico Construído e Ambiental
Novo conceito para as Áreas Especiais
Intervenção com instrumentos de gestão
– OUR e Cidade Alta
Ampliada a proteção do patrimônio –
AECG – proteção da paisagem.
Ampliação das Áreas de OUR
Revisão da OUR Ribeira (2006)
Alterações nos regramentos / níveis de
proteção do centro histórico
limitado ao centro histórico formal
 Contexto - Zonas Especiais
ZPM – Zona de Preservação Moderada

ZET – Zona especial de Interesse Turístico

ZEP: Zona Especial Portuária

ZEPH- Zona Especial de Preservação

ZERU - Zona especial de Recuperação Urbana

ZET - Zona Especial de Interesse Turístico

ZPP – Zona de Preservação Rigorosa

ZPM - Zona e Preservação Moderada

Plano Diretor de 1984 – Zoneamento (Ataíde, 2007 a partir de PMN, 1984)

 No Plano Diretor de 2007 – Lei 082/07

Zona Especial de Interesse Histórico Áreas de Operação Urbana

 A Proteção do Patrimônio em Natal
De 1990 até o inicio da revisão do PDN 2007.

TARGINO et al. Concurso BiD. 2018

A NORMA URBANÍSTICA E A PROTEÇÃO PATRIMONIAL NO
PD 1984 – LEI 3.175/84
ZEP (1992) ZEPH (1990)
Ribeira e Rocas Cidade Alta e Ribeira

Fonte: Ataíde, 1997; Natal, 1984, 1990, 1992

 OPERAÇÃO URBANA RIBEIRA – OUR – 1997 ( PD 1994)

1996: Realização de estudos e

definições para elaborar o
Projeto Ribeira;
1997: Aprovação da Lei n.º
4.932/97, (OUR-Ribeira)

2007: revisão e ampliação da

OUR, convertida na Lei n.º 79
de 04 de janeiro de 2007 (nova
(OUR - Ribeira).

ARH -- Área de Recuperação

Histórica
ARU -- Área de Renovação Urbana
AAd -- Área Adensável
 NORMA URBANÍSTICA E PROTEÇÃO PATRIMONIAL -
atualização: OUR 2007
OUR Ribeira – amplia área da ZEPH
 CENTRO HISTÓRICO DE NATAL
Perspectiva Institucional – Atualização da norma
urbanística e proteção patrimonial: PD 2007

OUC

ZEPH
OUC – Operação Urbana Zona Especial de Interesse
Consorciada Histórico - ZEIH

Amplia o conceito de centro

histórico - inclui os bairros das
Rocas e Santos Reis Fonte: Semurb / Ibam, 2010
 CENTRO HISTÓRICO DE NATAL
Norma urbanística e proteção patrimonial
O tombamento - IPHAN / 2010

Fonte: IPHAN, 2010

O tombamento - IPHAN / 2010

Fonte: IPHAN, 2010, apud ONÓRIO, 2021.

O tombamento - IPHAN / 2010

Fonte: IPHAN, 2010, apud ONÓRIO, 2021.

 CENTRO HISTÓRICO DE NATAL

CIDADE ALTA E RIBEIRA

Ações realizadas e em andamento

Fonte: Tinoco, 2012 e Ataíde, 2012. 2021

Projeto: Fachadas da Rua Chile (1994/95)
CORREDOR CULTURAL RIBEIRA ROCAS - 2003
PERIMETRO DE REABILITAÇÃO INTEGRADA- 2004
PREFEITURA DE NATAL
CORREDOR CULTURAL RIBEIRA ROCAS - 2003
PROGRAMA REHABITAR
PMN, 2004.
Edifício Bila
BECOS E TRAVESSAS – TRAV.
JOSÉ ALEXANDRE GARCIA /
2010
PRAC RIBEIRA – Proposta de revisão dos limites do
centro histórico - ZEPH

Fonte: UFRN, 2004 Fonte: PRAC, 2005

PRAC RIBEIRA – Proposta de revisão dos
limites do centro histórico - ZEP

Fonte: UFRN, 2004 Fonte: PRAC, 2005

 PRAC RIBEIRA – 2005
DECK POTENGI E EIXO DA TAVARES DE LIRA (ANOS
90)
OPERAÇAO URBANA RIBEIRA - 2007
 LEI 079/2007 - OUR
QUADRO DE OBRAS
1. Manutenção
Pavimentação, recuperação do mobiliário urbano e Drenagem e esgoto da Ribeira e demais
paisagístico. equipamentos.

2. Pintura e sinalização indicativa de monumentos e sítios históricos

Praças, ruas, avenidas e pontos históricos e Pintura e recuperação de fachadas e cobertas de
turísticos imóveis do sítio histórico

3. Implantação de Calçadões
Cais da Tavares de Lira; Praça Augusto Severo; Becos e Travessas.
Rodoviária Velha; Canto do Mangue Trav. José Alexandre Garcia

4. Restauração e implantação de esculturas, pinturas e outras melhorias

Praça Augusto Severo; Rodoviária (esculturas, Praça José da Penha; PlayGround da Rótula
pinturas, ponte da rodoviária); Rocas/Ribeira

5. Sistema Viário
Disciplinamento e relocação de estacionamentos, Sinalização e manutenção.
terminais, garagens de ônibus,
 LEI 079/2007 - OUR

6. Projeto Largo do Teatro

Praça Augusto Severo Estação Rodoviária

7. Urbanização da área do Porto e do Canto do Mangue / Comunidade Maruim

Área do Porto (ZEP) Canto do Mangue, Comunidade do Maruim

8.Utilização do Rio Potengi

Construção do Terminal de FerryBoats (balsas), Criação do Terminal Turístico de Barcos para
interligando a Ribeira com a Redinha; passeio nas praias urbanas de Natal; Deck do Rio
Potengi

9. Instalação do Museu da Aviação

10. Habitação
Terminal pesqueiro
OPERAÇÃO URBANA CONSORCIADA CENTRO HISTÓRICO
DE NATAL – OUCCHN – Apenas estudos
OPERAÇÃO URBANA CONSORCIADA CENTRO HISTÓRICO
DE NATAL - OUCCHN
PAC – CIDADES HISTÓRICAS – desde 2013
Obras financiadas em Natal
REABILITAÇÃO DO CENTRO HISTÓRICO
Corredor cultural - Natal / RN
 CENTRO HISTÓRICO DE NATAL

CIDADE ALTA E RIBEIRA

Outras ações - não realizadas

Fonte: Tinoco, 2012 e Ataíde, 2012. 2021

PROLONGAMENTO HIDELBRANDO DE GOES X CANTO DO
MANGUE – CONEXÃO PONTE NEWTON NAVARRO - 2003
Porto
Moinho Potiguar

Empresa - Gás Butano

Comunidade do
Maruim
Pier da PETROBRAS
Canto do Mangue

Rampa - Museu da
Aviação
 PROJETOS NO CONTEXTO DA
AMPLIAÇÃO DO
PORTO DE NATAL X FAVELA DO MARUIM

Berço de 140.00m

Prolong. da Av. Duque de Caxias

Novo Canto do Mangue

Restauração da Rampa -
Museu da 2ª Guerra
Mundial
Terminal de Passageiros

Centro de Compras

Sea Aquarium/Cinema
 CIDADE ALTA E RIBEIRA

E hoje, como estamos?

NOVO PLANO DIRETOR DE NATAL
LEI COMPLEMENTAR N º 208 DE 07 DE MARÇO DE 2022
NOVO PLANO DIRETOR DE NATAL - 2022
ZONEAMENTO INCIDENTE NA Cidade Alta e Ribeira
ZONEAMENTO INCIDENTE NA Cidade Alta e Ribeira
Relação com a área protegida?
 NOVO PLANO DIRETOR - 2022
ENTRE A PROTEÇÃO E A FLEXIBILIZAÇÃO
 NOVO PLANO DIRETOR - 2022
A ÊNFASE NA FLEXIBILIZAÇÃO – ORLA CENTRAL DE NATAL

SILVA, 2022
 NOVO PLANO DIRETOR - 2022
A ÊNFASE NA FLEXIBILIZAÇÃO – ORLA CENTRAL DE NATAL

Silva, 2022
 NOVO PLANO DIRETOR DE NATAL - 2022
AÇÃO SOBRE TOMBAMENTO NO MUNICÍPIO
 NOVO PLANO DIRETOR DE NATAL- 2022
AÇÃO SOBRE TOMBAMENTO NA ÁREA CENTRAL
 NOVO PLANO DIRETOR DE NATAL - 2022
AÇÃO SOBRE TOMBAMENTO NA ÁREA CENTRAL
 Referências

A Proteção do Patrimônio em Natal

• Plano Diretor Fisico-Territorial de Natal – Lei 3.175/84
• Plano Diretor de Natal – Lei 07/94
• Plano Diretor de Natal – Lei 022/99
• Plano Diretor de Natal – Lei 027/00
• Plano Diretor de Natal – Lei 082/07
• Regulamentações das Zonas Especiais – ZEPH, ZEP, ZET 1, 2 e 3
• Lei de Operação Urbana Ribeira (2006);
• Decreto de tombamento do Iphan, 2010 / 2014
• Minuta do novo Plano Diretor de Natal, 2020
• Outros normativos y projetos aplicados a proteção do Patrimônio.