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ESPECIFICAS DE
Lei Orgânica 8.080/90
ENFERMAGEM
Prof. Natale SouzaSUS
LEGISLAÇÃO DO
SUS
Lei Orgânica da Saúde 8.080/90
Nessa aula abordaremos a regulamentação
do Sistema Único de Saúde- SUS, através
da Lei Orgânica da Saúde 8.080/90
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Sumário
1.2. Um breve contexto ...................................................................................................................................................... 3
2. Lei orgânica da saúde 8.080/90 ....................................................................................... 5
QUESTÕES SEM COMENTÁRIOS .............................................................................. 86
GABARITO ..................................................................................................................... 98
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................. 99
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1. Lei orgânica 8.080/90 e as suas particularidades nos
concursos públicos
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A partir desta lei, observamos que algumas das atuações do
SUS são:
-Assistência terapêutica integral;
-Assistência farmacêutica;
-Controle e fiscalização de alimentos, água e bebidas,
garantindo Orientação familiar;
-Participação na preparação de recursos humanos;
-Acompanhar a Saúde do trabalhador;
-Vigilância epidemiológica;
-Vigilância nutricional;
-Vigilância sanitária.
ATENÇÃO!
Para concluir, esta lei trata da garantia da gratuidade das ações e dos serviços
nos atendimentos públicos e privados contratados e conveniados.
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PARA FACILITAR A COMPREENSÃO DAS LEIS E
GABARITAR AS QUESTÕES:
• Fazer uma listagem das “disposições” de todas as leis,
decretos e portarias que são cobradas no edital;
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saúde, inclusive os que são prestados pela iniciativa
privada.
Resposta Correta:
C) Regula, em todo o território nacional, as ações e serviços de saúde
executados isolada ou conjuntamente, em caráter permanente ou eventual,
por pessoas naturais ou jurídicas de direito público ou privado.
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Comentário:
Artigo 1º da lei 8.080/90, que versa: “Art. 1º Esta lei regula, em todo o
território nacional, as ações e serviços de saúde, executados isolada
ou conjuntamente, em caráter permanente ou eventual, por pessoas
naturais ou jurídicas de direito Público ou privado.”
Comentário:
Artigo 1º da lei 8.080/90, que versa: “Art. 1º Esta lei regula, em todo o
território nacional, as ações e serviços de saúde, executados isolada ou
conjuntamente, em caráter permanente ou eventual, por pessoas naturais ou
jurídicas de direito Público ou privado. ”
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TÍTULO I: Das Disposições Gerais
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PODE REPETIR VÁRIAS VEZES EM VOZ ALTA QUE JAMAIS ESQUECERÁ!
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Art. 3º - Os níveis de saúde expressam a organização social e econômica do
País, tendo a saúde como determinantes e condicionantes, entre outros, a
alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda,
a educação, a atividade física, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços
essenciais. (Redação dada pela Lei nº 12.864, de 2013)
Este artigo traz o conceito ampliado de saúde, que foi uma das
solicitações da VIII CNS. Observe que a saúde deixa de ser um
conceito estanque – ausência de doenças, e passa a agregar
fatores determinantes e condicionantes. Observe que, em sua
maioria, estão ligados a outros setores do poder público. Logo,
para que haja condições adequadas de saúde, existe a
necessidade de fomentar ações intersetoriais.
Este conceito também é conhecido como: conceito social,
conceito subjetivo e qualidade de vida
Parágrafo único. Dizem respeito também à saúde as ações que, por força do
disposto no artigo anterior, se destinam a garantir às pessoas e à coletividade
condições de bem-estar físico, mental e social.
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medicamentos inclusive de sangue e hemoderivados, e de equipamentos para a
saúde.
CAPÍTULO I
Dos Objetivos e Atribuições
Art. 5º - Dos objetivos do Sistema Único de Saúde - SUS:
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A LOS 8.080/90 traz os 3 objetivos do SUS. Mas, muitas vezes,
as bancas “transformam” estes objetivos em vários. Para
lembrar quais são:
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Objetivos do SUS
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d) I e II;
e) II e III.
Resposta Correta:
a) I;
Comentário:
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4. (RESIDÊNCIA– UFF – 2012) De acordo com a Lei Orgânica da Saúde
(lei 8.080/1990), são objetivos do SUS, exceto:
(A) identificação e divulgação dos fatores condicionantes e determinantes da
saúde.
(B) formulação de política de saúde destinada a promover, nos campos
econômico e social, a observância do disposto no § 1º do art. 2º dessa lei.
(C) formação de recursos humanos na área de saúde.
(D) assistência às pessoas por intermédio de ações de promoção, proteção
e recuperação da saúde, com a realização integrada das ações assistenciais
e das atividades preventivas.
e) II e III.
Resposta Correta:
(C) formação de recursos humanos na área de saúde.
Comentário:
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Art. 6º Estão incluídas ainda no campo de atuação do Sistema Único de Saúde-
SUS:
I - A execução de ações:
a) de vigilância sanitária;
b) de vigilância epidemiológica;
c) de saúde do trabalhador; e
d) de assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica.
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I - O controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente, se relacionem com a
saúde, compreendidas todas as etapas e processos, da produção ao consumo; e
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como os resultados de fiscalizações, avaliações ambientais e exames de saúde, de
admissão, periódicos e de demissão, respeitados os preceitos da ética profissional;
VI - participação na normatização, fiscalização e controle dos serviços de saúde do
trabalhador nas instituições e empresas públicas e privadas;
VII - revisão periódica da listagem oficial de doenças originadas no processo de
trabalho, tendo na sua elaboração a colaboração das entidades sindicais; e
VIII - a garantia ao sindicato dos trabalhadores de requerer ao órgão
competente a interdição de máquina, de setor de serviço ou de todo ambiente de
trabalho, quando houver exposição a risco iminente para a vida ou saúde dos
trabalhadores.
ATENÇÃO!
VAMOS ÀS PEGADINHAS?
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3. Atente para situações onde o verbo está no futuro: não
lembre da REALIDADE, DO QUE JÁ TEMOS. BASTA
VOLTAR AO TEMPO E LEMBRAR QUE A LEI FOI
SANCIONADA EM 1990. Logo, muitas ações que hoje
existem, à época ainda estavam sendo propostas.
4. O parágrafo 1º TRAZ TRÊS CONCEITOS: VIGILÂNCIA
SANITÁRIA, VIGILÂNCIA EPIDEMIOLÓGICA E SAÚDE DO
TRABALHADOR (ESTE ÚLTIMO É A JUNÇÃO DAS AÇÕES
DAS DUAS VIGILÂNCIAS)
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5. (2014/CESGRANRIO/Petrobras) entende-se por saúde do trabalhador,
para fins de Lei Orgânica da Saúde, um conjunto de atividades que se
destina, através das ações de vigilância epidemiológica e vigilância
sanitária, à
a) imunização, à anamnese, à educação e à prevenção de acidentes do
trabalho
b) recreação, à informação e ao acompanhamento da recuperação da
saúde dos trabalhadores
c) avaliação, à normatização e ao monitoramento de procedimentos nos
locais de trabalho
d) inspeção, à análise, ao controle, ao exame e ao diagnóstico da saúde
dos trabalhadores
e) promoção, à proteção, à recuperação e à reabilitação da saúde dos
trabalhadores.
Resposta Correta:
e) promoção, à proteção, à recuperação e à reabilitação da saúde dos
trabalhadores
Comentário:
O artigo da LOS 8080/90 que trata da saúde do trabalhador é o artigo 6º,
especificamente em seu parágrafo 3º que escreve: “Entende-se por
saúde do trabalhador, para fins desta lei, um conjunto de atividades
que se destina, através das ações de vigilância epidemiológica e
vigilância sanitária, à promoção e proteção da saúde dos
trabalhadores, assim como visa à recuperação e reabilitação da saúde
dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das
condições de trabalho, abrangendo:...”
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8.080/90 referentes à Saúde do Trabalhador, quais são as atividades a
serem desenvolvidas?
a) Ações voltadas à recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores
submetidos aos riscos e agravos advindos das condições de trabalho.
b) Ações que evitam as mortes das pessoas doentes e suas sequelas.
c) Ações de universalidade, igualdade e integralidade.
d) Ações relacionadas a fatores biológicos, psicológicos e sociais.
e) Ações específicas para prevenir riscos e exposições às doenças, ou seja,
“manter o estado de saúde”
Resposta Correta:
a) Ações voltadas à recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores
submetidos aos riscos e agravos advindos das condições de trabalho.
Comentário:
De acordo com redação dada pelo parágrafo 3º do artigo 6º da LOS
8.080/90, serão desenvolvidas ações de vigilância epidemiológica e
vigilância sanitária, à promoção e proteção da saúde dos
trabalhadores, assim como visa à recuperação e reabilitação da saúde
dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das
condições de trabalho. Vejamos o teor do parágrafo na integra: “§ 3º
Entende-se por saúde do trabalhador, para fins desta lei, um conjunto
de atividades que se destina, através das ações de vigilância
epidemiológica e vigilância sanitária, à promoção e proteção da saúde
dos trabalhadores, assim como visa à recuperação e reabilitação da
saúde dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos
das condições de trabalho.”
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combate à fome e distribuição de renda.
B) A ordenação da formação de recursos humanos na área de saúde.
C) A vigilância nutricional e orientação alimentar.
D) A colaboração na proteção do meio ambiente.
Resposta Correta:
A) A participação na formulação da política e na execução de ações de
combate à fome e distribuição de renda.
Comentário:
LEMBRE-SE SEMPRE DE ASSOCIAR CAMPO DE ATUAÇÃO COM O
QUE CONSTA NO ART.6º. OBSERVEM QUE QUANDO SE FALA EM
CAMPO, NÃO SE EXIGE O ÂMBITO DE GOVERNO QUE EXECUTA.
Logo, dentre as assertivas, a única que não PERTENCE AO CAMPO DE
ATUAÇÃO DO SUS É A LETRA A, POIS ESTA RELACIONADA A OUTRO
ESPAÇO DA GESTÃO PÚBLICA. Muito cuidado para não confundir com
ação INTERSETORIAL.
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A) Apenas I, II e III.
B) Apenas I, III e IV.
C) Apenas II e III.
D) Apenas I e IV.
E) I, II, III e IV.
Resposta Correta:
A) Apenas I, II e III.
Comentário:
Questão constante em prova. Atentem para a leitura completa das
assertivas, pois a troca de um verbo muda o sentido do que está
escrito em lei. Como a questão 1, está também fala de campo de
atuação. Observem a assertiva IV: o concursando desatento não
gabarita! A BANCA TROCA APENAS UMA PALAVRA – BASTA
LEMBRAR: SE ESTAMOS FALANDO DE CAMPO DA SAÚDE, AS
ASSERTIVAS DEVEM ESTAR RELACIONADAS À SAÚDE.
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Resposta Correta:
B) vigilância epidemiológica
Comentário:
Questão que também consta no art. 6º, que dispõe sobre o campo. Mais
precisamente sobre os conceitos da VIGILÂANCIA SANITÁRIA,
EPIDEMIOLÓGICA E SAÚDE DO TRABALHADOR! Observem que TODA
VEZ QUE CITAR FATORES DETERMINANTES E CONDICIONATES X
PROCESSO SAÚDE E DOENÇA – ESTAREMOS DIANTE DO CONCEITO
DE VIGILÂNCIA EPIDEMIOLÓGICA.
A) Apenas I, II e IV.
B) Apenas I, II e III.
C) Apenas I e II.
D) Apenas I e IV.
E) I, II, III e IV.
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Resposta Correta:
A) Apenas I, II e IV.
Comentário:
Mais uma questão sobre campo. Mas esta tem uma pegadinha! Lembre-
se que não compete à direção do SUS – legislar. Este tipo de questão
está bastante reiterada em prova. Todas as outras assertivas
pertencem ao campo.
CAPÍTULO II
Dos Princípios e Diretrizes
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V - Direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua saúde;
XIII - organização dos serviços públicos de modo a evitar duplicidade de meios para
fins idênticos.
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PRÍNCIPIOS DOUTRINÁRIOS E ORGANIZATIVOS
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ATENÇÃO!
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Níveis do Sistema
Atenção Secundária
Serviços de média e alta
complexidade em nível
ambulatorial
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Igualdade: Todos são iguais perante a lei. Importante destacar que este
conceito é diferente de equidade.
Equidade X Igualdade
Fonte: https://ares.unasus.gov.br/acervo/handle/ARES/2346
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Princípios
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de governo.
Resposta Correta:
d) organizar os serviços em níveis de complexidade tecnológica
decrescente
Comentário:
Assertiva A. Correta. De acordo com a Lei 8080/90 em seu artigo 7º,
inciso “IV- igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou
privilégios de qualquer espécie; ”
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12. (FUNCAB-Pref. Vila Velha/ES-2012) O princípio da descentralização
político-administrativa inclui:
Resposta Correta:
D) a regionalização e a hierarquização da rede de serviços de saúde.
Comentário:
A descentralização é uma diretriz prevista na CF/88 e reafirmada na los
8.080/90, art. 7º como sendo também um dos princípios do SUS, em seu
inciso X, alínea b, que escreve: “IX - descentralização político-
administrativa, com direção única em cada esfera de governo:
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(D) equidade.
Resposta Correta:
(B) universalização.
Comentário:
O princípio da Universalidade vem afirmar que a Saúde é um direito de
todos e dever do Estado. Logo, o paciente do caso hipotético, bem
como qualquer outro, sem distinção de raça, cor, religião ou
preconceito de quaisquer tipos deverá ter acesso aos serviços do SUS.
Comentário:
A descentralização é uma diretriz prevista na CF/88 e reafirmada na
LOS 8.080/90, art. 7º como sendo também um dos princípios do SUS,
em seu inciso X, alínea b, que escreve: “IX - descentralização político-
administrativa, com direção única em cada esfera de governo:
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b) regionalização e hierarquização da rede de serviços de saúde”
Resposta Correta:
(B) universalização.
Comentário:
O princípio da Universalidade vem afirmar que a Saúde é um direito de
todos e dever do Estado. Logo, o paciente do caso hipotético, bem
como qualquer outro, sem distinção de raça, cor, religião ou
preconceito de quaisquer tipos deverá ter acesso aos serviços do SUS.
CAPÍTULO III
Da Organização, da Direção e da Gestão
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Art. 8º - As ações e serviços de saúde, executados pelo Sistema Único de
Saúde- SUS, seja diretamente ou mediante participação complementar da iniciativa
privada, serão organizados de forma regionalizada e hierarquizada em níveis de
complexidade crescente.
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(C) No âmbito do Distrito Federal, é exercida pela respectiva Secretaria de
Saúde ou órgão equivalente.
(D) No âmbito dos Municípios, é exercida pelo Conselho de Gestor de Saúde
Municipal.
Resposta Correta:
Comentário:
O art. 9º da Lei 8.080/90, versa sobre a direção do SUS, que é única e
exercida em cada esfera de governo por órgãos definidos em seus
incisos, como segue: “Art. 9º A direção do Sistema Único de Saúde
(SUS) é única, de acordo com o inciso I do art. 198 da Constituição
Federal, sendo exercida em cada esfera de governo pelos seguintes
órgãos:
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saúde ou órgão equivalente.
3. No âmbito dos Municípios, pela respectiva secretaria de saúde ou órgão
equivalente.
a) 2 apenas.
b) 3 apenas.
c) 1 e 2 apenas.
d) 2 e 3 apenas.
e) 1, 2 e 3.
Resposta Correta:
d) 2 e 3 apenas.
Comentário:
O art. 9º da Lei 8.080/90, versa sobre a direção do SUS, que é única e
exercida em cada esfera de governo por órgãos definidos em seus
incisos, como segue: “Art. 9º A direção do Sistema Único de Saúde
(SUS) é única, de acordo com o inciso I do art. 198 da Constituição
Federal, sendo exercida em cada esfera de governo pelos seguintes
órgãos:
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Art. 10º - Os Municípios poderão constituir consórcios para desenvolver, em
conjunto, as ações e os serviços de saúde que lhes correspondam.
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18. (2013/FGV/TJ-AM) O Sistema Único de Saúde – SUS – foi criado pela
Constituição Federal de 1988 e regulado pela Lei n. 8.080/90, com a
finalidade de alterar a situação de desigualdade na assistência à saúde
da população, tornando obrigatório o atendimento público a qualquer
cidadão.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
d) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
Resposta Correta:
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
Comentário:
Proposição I- Correta. De acordo com o artigo 10º da LOS 8080, que
escreve: “Os municípios poderão constituir consórcios para
desenvolver em conjunto as ações e os serviços de saúde que lhes
correspondam. ”
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Proposição II- Correta. Segundo o artigo 7º da LOS 8080, inciso X,
constitui um dos princípios do SUS a integração em nível executivo das
ações de saúde, meio ambiente e saneamento básico;
Resposta correta:
C) ao Conselho Nacional de Saúde.
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Comentário:
Art. 12º - Serão criadas comissões intersetoriais de âmbito nacional,
subordinadas ao Conselho Nacional de Saúde, integradas pelos
ministérios e órgãos competentes e por entidades representativas da
sociedade civil.
Parágrafo único - Cada uma dessas comissões terá por finalidade propor
prioridades, métodos e estratégias para a formação e educação continuada dos
recursos humanos do Sistema Único de Saúde - SUS, na esfera correspondente,
assim como em relação à pesquisa e à cooperação técnica entre essas instituições.
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Art. 14-A. As Comissões Intergestores Bipartite e Tripartite são
reconhecidas como foros de negociação e pactuação entre gestores, quanto aos
aspectos operacionais do Sistema Único de Saúde (SUS). (Incluído pela Lei nº
12.466, de 2011).
Parágrafo único. A atuação das Comissões Intergestores Bipartite e Tripartite
terá por objetivo: (Incluído pela Lei nº 12.466, de 2011).
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§ 2º Os Conselhos de Secretarias Municipais de Saúde (Cosems) são
reconhecidos como entidades que representam os entes municipais, no âmbito
estadual, para tratar de matérias referentes à saúde, desde que vinculados
institucionalmente ao Conasems, na forma que dispuserem seus estatutos. (Incluído
pela Lei nº 12.466, de 2011)
CAPÍTULO IV
Da Competência e das Atribuições
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Os recursos orçamentários que serão gastos em cada ano,
estão nos planos de saúde – instrumento de planejamento do
SUS e que todas as esferas de governo devem fazer. Válido por
4 anos e é composto por quatro PAS – programações anuais de
saúde. Ao final de cada ano, deve ser elaborado um relatório de
gestão. Todos estes instrumentos devem ser apreciados e
aprovados pelo respectivo conselho.
Mais uma vez uma ação intersetorial. Atente para os verbos, neste caso:
participar.
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IX - Participação na formulação e na execução da política de formação e
desenvolvimento de recursos humanos para a saúde;
X - elaboração da proposta orçamentária do Sistema Único de Saúde - SUS, de
conformidade com o plano de saúde;
Basta lembrar que a proposta orçamentária esta inclusa nos planos de saúde
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XVII - promover articulação com os órgãos de fiscalização do exercício profissional, e
outras entidades representativas da sociedade civil, para a definição e controle dos
padrões éticos para a pesquisa, ações e serviços de saúde;
XVIII - promover a articulação da política e dos planos de saúde;
XIX - realizar pesquisas e estudos na área de saúde;
XX - Definir as instâncias e mecanismos de controle e fiscalização inerentes ao poder
da política sanitária;
XXI - fomentar, coordenar e executar programas e projetos estratégicos e de
atendimento emergencial.
SEÇÃO II
Da Competência
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d) vigilância sanitária;
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XVI - normatizar e coordenar nacionalmente o Sistema Nacional de Sangue,
Componentes e Derivados;
XVII - acompanhar, controlar e avaliar as ações e os serviços de saúde, respeitadas
as competências estaduais e municipais;
XVIII - elaborar o Planejamento Estratégico Nacional no âmbito do SUS, em
cooperação técnica com os Estados, Municípios e Distrito Federal;
XIX - estabelecer o Sistema Nacional de Auditoria e coordenar a avaliação técnica
e financeira do SUS em todo o Território Nacional em cooperação técnica com os
Estados, Municípios e Distrito Federal. (Vide Decreto nº 1.651, de 1995).
a) de vigilância epidemiológica;
b) de vigilância sanitária;
c) de alimentação e nutrição; e
d) de saúde do trabalhador;
V - Participar, junto com os órgãos afins, do controle dos agravos do meio ambiente
que tenham repercussão na saúde humana;
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VI - Participar da formulação da política e da execução de ações de saneamento
básico;
VII - participar das ações de controle e avaliação das condições e dos ambientes de
trabalho;
VIII - em caráter suplementar, formular, executar, acompanhar e avaliar a política de
insumos e equipamentos para a saúde;
IX - Identificar estabelecimentos hospitalares de referência e gerir sistemas
públicos de alta complexidade, de referência estadual e regional;
X - Coordenar a rede estadual de laboratórios de saúde pública e hemocentros,
e gerir as unidades que permaneçam em sua organização administrativa;
XI - estabelecer normas, em caráter suplementar, para o controle e avaliação das
ações e serviços de saúde;
XII - formular normas e estabelecer padrões, em caráter suplementar, de
procedimentos de controle de qualidade para produtos e substâncias de consumo
humano;
XIII - colaborar com a União na execução da vigilância sanitária de portos,
aeroportos e fronteiras;
XIV - o acompanhamento, a avaliação e divulgação dos indicadores de morbidade e
mortalidade no âmbito da unidade federada.
Resposta correta:
(D) saúde da criança e adolescente.
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Comentário:
As competências da direção estadual do SUS estão descritas no artigo
17 da lei 8.080 e seus respectivos incisos. Quando se trata da
coordenação e execução em caráter complementar, estamos nos
referindo precisamente ao seu inciso IV e respectivas alíneas,
conforme segue: “IV - coordenar e, em caráter complementar, executar
ações e serviços:
a) de vigilância epidemiológica;
b) de vigilância sanitária;
c) de alimentação e nutrição; e
d) de saúde do trabalhador;
A) de vigilância epidemiológica.
B) de vigilância sanitária.
C) de atendimento psiquiátrico.
D) de alimentação e nutrição.
E) de saúde do trabalhador.
Resposta correta:
C) de atendimento psiquiátrico.
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Comentário:
DE ACORDO COM O ART 17, DESTA LEI, COMPETE À DIREÇÃO
ESTADUAL:
a) de vigilância epidemiológica;
b) de vigilância sanitária;
c) de alimentação e nutrição; e
d) de saúde do trabalhador;
IV - Executar serviços:
a) de vigilância epidemiológica;
b) vigilância sanitária;
c) de alimentação e nutrição;
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d) de saneamento básico; e
e) de saúde do trabalhador;
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Resposta correta:
D) estabelecer normas para a vigilância sanitária de portos, aeroportos e
fronteiras.
Comentário:
As competências estão descritas na seção II, lei 8.080/90 nos artigos
15, 16, 17, 18 e 19.
IV - executar serviços:
a) de vigilância epidemiológica;
b) vigilância sanitária;
c) de alimentação e nutrição;
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d) de saneamento básico; e
e) de saúde do trabalhador;
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23. (2013-Pref. Cacoal/RO-FUNCAB) A Constituição brasileira
estabelece que a saúde é um dever do Estado e a Lei nº 8.080/1990
dispõe sobre as atribuições e competências de cada ente da federação.
Marque a alternativa que corresponde a uma competência dos
municípios, de acordo com a Lei Orgânica da Saúde.
Resposta Correta:
Comentário:
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CAPÍTULO V
Do Subsistema de Atenção à Saúde Indígena
(Incluído pela Lei nº 9.836, de 1999)
58
nas regiões onde residem as populações indígenas, para propiciar essa integração e
o atendimento necessário em todos os níveis, sem discriminações. (Incluído pela Lei
nº 9.836, de 1999)
§ 3º As populações indígenas devem ter acesso garantido ao SUS, em âmbito local,
regional e de centros especializados, de acordo com suas necessidades,
compreendendo a atenção primária, secundária e terciária à saúde. (Incluído pela Lei
nº 9.836, de 1999)
Art. 19-H. As populações indígenas terão direito a participar dos
organismos colegiados de formulação, acompanhamento e avaliação das
políticas de saúde, tais como o Conselho Nacional de Saúde e os Conselhos
Estaduais e Municipais de Saúde, quando for o caso. (Incluído pela Lei nº 9.836,
de 1999)
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CAPÍTULO VI
DO SUBSISTEMA DE ATENDIMENTO E INTERNAÇÃO DOMICILIAR
(Incluído pela Lei nº 10.424, de 2002)
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CAPÍTULO VII
DO SUBSISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DURANTE O TRABALHO DE
PARTO, PARTO E PÓS-PARTO IMEDIATO
(Incluído pela Lei nº 11.108, de 2005)
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em lei.
CAPÍTULO VIII
DA ASSISTÊNCIA TERAPÊUTICA E DA INCORPORAÇÃO DE TECNOLOGIA EM
SAÚDE
(Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
Art. 19-N. Para os efeitos do disposto no art. 19-M, são adotadas as seguintes
definições:
I - Produtos de interesse para a saúde: órteses, próteses, bolsas coletoras e
equipamentos médicos;
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II - Protocolo clínico e diretriz terapêutica: documento que estabelece critérios
para o diagnóstico da doença ou do agravo à saúde; o tratamento preconizado,
com os medicamentos e demais produtos apropriados, quando couber; as
posologias recomendadas; os mecanismos de controle clínico; e o
acompanhamento e a verificação dos resultados terapêuticos, a serem
seguidos pelos gestores do SUS. (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
I - Com base nas relações de medicamentos instituídas pelo gestor federal do SUS,
observadas as competências estabelecidas nesta Lei, e a responsabilidade pelo
fornecimento será pactuada na Comissão Intergestores Tripartite; (Incluído pela Lei nº
12.401, de 2011)
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II - No âmbito de cada Estado e do Distrito Federal, de forma suplementar, com base
nas relações de medicamentos instituídas pelos gestores estaduais do SUS, e a
responsabilidade pelo fornecimento será pactuada na Comissão Intergestores
Bipartite; (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
III - no âmbito de cada Município, de forma suplementar, com base nas relações de
medicamentos instituídas pelos gestores municipais do SUS, e a responsabilidade
pelo fornecimento será pactuada no Conselho Municipal de Saúde. (Incluído pela Lei
nº 12.401, de 2011)
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Art. 19-R. A incorporação, a exclusão e a alteração a que se refere o art. 19-Q
serão efetuadas mediante a instauração de processo administrativo, a ser concluído
em prazo não superior a 180 (cento e oitenta) dias, contado da data em que foi
protocolado o pedido, admitida a sua prorrogação por 90 (noventa) dias
corridos, quando as circunstâncias exigirem. (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
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Art. 19-U. A responsabilidade financeira pelo fornecimento de medicamentos,
produtos de interesse para a saúde ou procedimentos de que trata este Capítulo será
pactuada na Comissão Intergestores Tripartite. (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
Resposta Correta:
Comentário:
UMA BOA QUESTÃO DE PROVA, POIS GERALMENTE O ITENS DO
ART. 19 PASSAM DESAPERCEBIDOS PELOS CONCURSANDOS.
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de Saúde e de 1 (um) representante, especialista na área, indicado pelo
Conselho Federal de Medicina. (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)”
TÍTULO III
Dos Serviços Privados de Assistência à Saúde
CAPÍTULO I
Do Funcionamento
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internacionais vinculados à Organização das Nações Unidas, de entidades de
cooperação técnica e de financiamento e empréstimos.
§ 1º Em qualquer caso é obrigatória a autorização do órgão de direção nacional do
Sistema Único de Saúde- SUS, submetendo-se a seu controle as atividades que
forem desenvolvidas e os instrumentos que forem firmados.
§ 2º Excetuam-se do disposto neste artigo os serviços de saúde mantidos, sem
finalidade lucrativa, por empresas, para atendimento de seus empregados e
dependentes, sem qualquer ônus para a Seguridade Social.
III - serviços de saúde mantidos, sem finalidade lucrativa, por empresas, para
atendimento de seus empregados e dependentes, sem qualquer ônus para a
seguridade social; e (Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
68
Alteração da LOS 8.080/90
O art. 23 da Lei em questão, sofreu alteração através da Lei 13.097/15. Antes a participação
de empresas e capital estrangeiro na assistência à saúde do país era VEDADA.A partir de
2015, de acordo com a Lei Orgânica da Saúde, é PERMITIDA.
Obs.: No art. 199 da CF/88 o texto não sofreu alteração.
69
CAPÍTULO II
Da Participação Complementar
70
Art. 24. Quando as suas disponibilidades forem insuficientes para garantir a
cobertura assistencial à população de uma determinada área, o Sistema Único de
Saúde - SUS poderá recorrer aos serviços ofertados pela iniciativa privada.
71
Sobre a Rede Privada
CONVENCIONAL COMPLEMENTAR
Resposta Correta:
72
(A) As entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos terão preferência para
participar do Sistema Único de Saúde
Comentário:
ASSERTIVA A. correta. Conforme o artigo 24 da lei 8.080/90 e seu
parágrafo único e complementando com o caput do artigo 25 da mesma
lei: “Art. 24. Quando as suas disponibilidades forem insuficientes para
garantir a cobertura assistencial à população de uma determinada área,
o Sistema Único de Saúde (SUS) poderá recorrer aos serviços
ofertados pela iniciativa privada.
73
dirigentes de entidades ou serviços contratados é vedado exercer
cargo de chefia ou função de confiança no Sistema Único de Saúde
(SUS).”
Resposta Correta:
74
administração da saúde.
Comentário:
OBSERVE QUE OS VALORES A SEREM PAGOS PELAS AÇOES E
SERVIÇOS CONTRATADOS OU CONVENIADOS AO SUS, SERÃO
DEFINIDOS PELA DIREÇÃO NACIONAL. UM DOS MOTIVOS É A
PADRONIZAÇÃO DESSES VALORES.
75
administrativas e aos princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde
(SUS), mantido o equilíbrio econômico e financeiro do contrato.
E) Os proprietários, administradores e dirigentes de entidades ou serviços
contratados deverão necessariamente exercer cargo de chefia ou função de
confiança no Sistema Único de Saúde (SUS).
Resposta Correta:
Comentário:
DE ACORDO COM A LOS: ART 26-
76
TÍTULO IV
Dos Recursos Humanos
77
Art. 30. As especializações na forma de treinamento em serviço sob supervisão
serão regulamentadas por Comissão Nacional, instituída de acordo com o art. 12
desta Lei, garantida a participação das entidades profissionais correspondentes.
TÍTULO V
Do Financiamento
CAPÍTULO I
Dos Recursos
CAPÍTULO II
Da Gestão Financeira
78
ATENÇÃO!
79
VII - ressarcimento do atendimento a serviços prestados para outras esferas de
governo;
§1º Metade dos recursos destinados a Estados e Municípios será distribuída segundo
o quociente de sua divisão pelo número de habitantes, independentemente de
qualquer procedimento prévio. (REVOGADO PELA LEI 141/12)
CAPÍTULO III
Do Planejamento e do Orçamento
80
PLANEJAMENTO ASCENDENTE E INTEGRADO NO
SUS
LEGENDA:
PLANEJAMENTO
DESCENTRALIZAÇÃO
81
§ 1º Os planos de saúde serão a base das atividades e programações de cada
nível de direção do Sistema Único de Saúde-SUS e seu financiamento será previsto
na respectiva proposta orçamentária.
82
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
83
financeiros, ensino, pesquisa e extensão, dos limites conferidos pelas
instituições a que estejam vinculados.
§1º Os serviços de saúde de sistemas estaduais e municipais de previdência social
deverão integrar-se à direção correspondente do Sistema Único de Saúde-SUS,
conforme seu âmbito de atuação, bem como quaisquer outros órgãos e serviços de
saúde.
§2º Em tempo de paz e havendo interesse recíproco, os serviços de saúde das
Forças Armadas poderão integrar-se ao Sistema Único de Saúde-SUS,
conforme se dispuser em convênio que, para esse fim, for firmado.
Art. 46. O Sistema Único de Saúde-SUS estabelecerá mecanismos de incentivo à
participação do setor privado no investimento em ciência e tecnologia e estimulará a
transferência de tecnologia das Universidades e institutos de pesquisa aos serviços
de saúde nos Estados, Distrito Federal e Municípios, e às empresas nacionais.
Art. 47. O Ministério da Saúde, em articulação com os níveis estaduais e municipais
do Sistema Único de Saúde-SUS organizará, no prazo de 2 (dois) anos, um sistema
nacional de informações em saúde, integrado em todo o território nacional,
abrangendo questões epidemiológicas e de prestação de serviços.
Art. 48. (VETADO)
Art. 49. (VETADO)
Art. 50. Os convênios entre a União, os Estados e os Municípios, celebrados para a
implantação dos sistemas unificados e descentralizados de saúde, ficarão rescindidos
à proporção que seu objeto for sendo absorvido pelo Sistema Único de Saúde-SUS.
Art. 51. (VETADO)
Art. 52. Sem prejuízo de outras sanções cabíveis, constitui crime de emprego
irregular de verbas ou rendas públicas (Código Penal, artigo 315) a utilização de
recursos financeiros do Sistema Único de Saúde-SUS em finalidades diversas das
previstas nesta lei.
Art. 53. (VETADO)
84
Art. 53-A. Na qualidade de ações e serviços de saúde, as atividades de apoio à
assistência à saúde são aquelas desenvolvidas pelos laboratórios de genética
humana, produção e fornecimento de medicamentos e produtos para saúde,
laboratórios de análises clínicas, anatomia patológica e de diagnóstico por imagem e
são livres à participação direta ou indireta de empresas ou de capitais
estrangeiros. (Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
85
QUESTÕES SEM COMENTÁRIOS
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D) Regula, em todo o território nacional, as ações e serviços de saúde, executados,
isolada ou conjuntamente, em caráter permanente ou eventual, por pessoas naturais
ou jurídicas de direito público ou privado.
E) Define a política de desenvolvimento científico e tecnológico na saúde, com ênfase
na realização de pesquisas para incremento do Sistema Único da Saúde (SUS).
87
5. (2014/CESGRANRIO/Petrobras) entende-se por saúde do trabalhador, para
fins de Lei Orgânica da Saúde, um conjunto de atividades que se destina,
através das ações de vigilância epidemiológica e vigilância sanitária, à
a) imunização, à anamnese, à educação e à prevenção de acidentes do trabalho
b) recreação, à informação e ao acompanhamento da recuperação da saúde dos
trabalhadores
c) avaliação, à normatização e ao monitoramento de procedimentos nos locais de
trabalho
d) inspeção, à análise, ao controle, ao exame e ao diagnóstico da saúde dos
trabalhadores
e) promoção, à proteção, à recuperação e à reabilitação da saúde dos
trabalhadores.
88
B) A ordenação da formação de recursos humanos na área de saúde.
C) A vigilância nutricional e orientação alimentar.
D) A colaboração na proteção do meio ambiente.
A) Apenas I, II e III.
B) Apenas I, III e IV.
C) Apenas II e III.
D) Apenas I e IV.
E) I, II, III e IV.
89
C) saúde do trabalhador.
D) assistência terapêutica integral.
E) assistência social
10. (HUCAM-UFES/2014/AOCP) Analise as assertivas e assinale a alternativa
que aponta as corretas. Ao Sistema Único de Saúde (SUS), compete:
A) Apenas I, II e IV.
B) Apenas I, II e III.
C) Apenas I e II.
D) Apenas I e IV.
E) I, II, III e IV.
90
12. (FUNCAB-Pref. Vila Velha/ES-2012) O princípio da descentralização político-
administrativa inclui:
91
15. (RESIDÊNCIA – UFG 2013)Um paciente portador de diabetes mellitus do tipo
2 procurou uma unidade básica de saúde, a fim de receber o hipoglicemiante
oral, visto que seu plano de saúde privado não fornece tal medicamento. O
princípio do Sistema Único de Saúde, que respalda e garante o acesso desse
paciente, bem como de qualquer indivíduo aos serviços públicos de saúde, é:
(A) participação da comunidade.
(B) universalização.
(C) regionalização.
(D) equidade.
92
a) 2 apenas.
b) 3 apenas.
c) 1 e 2 apenas.
d) 2 e 3 apenas.
e) 1, 2 e 3.
Com base no que dispõe a Lei Orgânica da Saúde, analise as afirmativas abaixo:
I. Os municípios poderão constituir consórcios para desenvolver em conjunto as
ações e os serviços de saúde que lhes correspondam.
II. A integração em nível executivo das ações de saúde, meio ambiente e
saneamento básico, faz parte dos princípios do SUS.
III. No nível municipal, o Sistema Único de Saúde (SUS), poderá organizar-se em
distritos de forma a integrar e articular recursos, técnicas e práticas voltadas para a
cobertura total das ações de saúde.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
d) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
93
D) à Conferência de Saúde.
E) ao Sistema Único de Saúde.
A) de vigilância epidemiológica.
B) de vigilância sanitária.
C) de atendimento psiquiátrico.
D) de alimentação e nutrição.
E) de saúde do trabalhador.
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23. (2013-Pref. Cacoal/RO-FUNCAB) A Constituição brasileira estabelece que a
saúde é um dever do Estado e a Lei nº 8.080/1990 dispõe sobre as atribuições e
competências de cada ente da federação. Marque a alternativa que corresponde
a uma competência dos municípios, de acordo com a Lei Orgânica da Saúde.
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(D) O cargo de chefia ou função de confiança no Sistema Único de Saúde não é
vedado aos proprietários, administradores e dirigentes de entidades ou instituições
que prestam serviços contratados pelo sistema público de saúde
26. (HUCAM-UFES – 2014 – AOCP) De acordo com o que a Lei 8.080/1990 que
dispõe sobre a Participação Complementar na saúde, assinale a alternativa
INCORRETA.
96
D) Os serviços contratados submeter-se-ão às normas técnicas e administrativas e
aos princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS), mantido o equilíbrio
econômico e financeiro do contrato.
E) Os proprietários, administradores e dirigentes de entidades ou serviços
contratados deverão necessariamente exercer cargo de chefia ou função de
confiança no Sistema Único de Saúde (SUS).
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GABARITO
1 C
2 D
3 A
4 C
5 E
6 A
7 A
8 A
9 B
10 A
11 D
12 D
13 B
14 D
15 B
16 D
17 D
18 E
19 C
20 D
21 C
22 D
23 C
24 B
25 A
26 D
27 E
98
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
99
100