UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDE

CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS

UNIDADE ACADÊMICA DE DIREITO
CURSO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS

KLINTON CORREIA ROCHA

O NOVO PROCEDIMENTO DO TRIBUNAL DO JÚRI E SUAS

REPERCUSSÕES PRÁTICAS NO SISTEMA JURÍDICO PROCESSUAL

SOUSA - PB
2009
 KLINTON CORREIA ROCHA

O NOVO PROCEDIMENTO DO TRIBUNAL DO JÚRI E SUAS

REPERCUSSÕES PRÁTICAS NO SISTEMA JURÍDICO PROCESSUAL

Monografia apresentada ao Curso de

Ciências Jurídicas e Sociais do CCJS
da Universidade Federal de Campina
Grande, como requisito parcial para
obtenção do título de Bacharel em
Ciências Jurídicas e Sociais.

Orientadora: Professora Drª. Jônica Marques Coura Aragão.

SOUSA - PB
2009
 Klinton Correia Rocha

O N O V O P R O C E D I M E N T O DO T R I B U N A L D O J U R I E S U A S R E P E R C U S S O E S
PRATICAS NO SISTEMA JURIDICO PROCESSUAL

Monografia a p r e s e n t a d a ao Curso de Ciencias

Juridicas e Sociais, d a Universidade Federal de
Campina Grande, em cumprimento dos
requesitos necessarios para a obtencao do titulo
de Bacharel e m Ciencias Juridicas e Sociais.

Aprovado em: / / 2009.

COMISSAO EXAMINADORA

Jonica M a r q u e s C o u r a A r a g a o - U F C G
Professora Orientadora

Jardel de Freitas Soares - U F C G

Professor

Guerrison Araujo Pereira - U F C G

Professor(a)
Inicialmente, a d o c e e terna m e m o r i a de
m i n h a avo, Socorro Lopes, q u e c o m certeza
ficaria bastante feliz e orgulhosa e m poder
presenciar essa m i n h a n o v a c o n q u i s t a , e d e
quern sinto imensas s a u d a d e s .

A meus irmaos, Kellton e A n a Kleyce, c o m

imenso carinho.

A s licoes daqueles q u e s e m p r e me a p o i a r a m
nas horas dificeis, meus tios, Vanilson e Assis
Correia, cuja dignidade, determinagao,
honestidade, coragem e honradez,
constituiram o e x e m p l o q u e procuro seguir e m
t o d o s os dias de m i n h a vida.

E em especial, a m i n h a m a e , V a n j a , a quern
devo tudo, a responsavel maior por e s s a
vitoria, pois sem o seu e x e m p l o de vida e a
sua preciosa licao de que, s e m dignidade de
carater e s e m luta por um ideal, e impossivel
veneer, o c a m i n h o para c h e g a r ate aqui teria
sido muito mais longo e espinhoso.
"A palavra foi d a d a ao h o m e m p a r a explicar
o s s e u s pensamentos, e assim c o m o o s
p e n s a m e n t o s sao os retratos das coisas, d a
m e s m a f o r m a as nossas palavras sao retratos
dos nossos pensamentos."
(Jean Moliere)
 AGRADECIMENTOS

A Deus, inspiracao maior de t o d o s os m e u s objetivos e conquistas, presenga

marcante em todo os m o m e n t o s de m i n h a vida, e agora me dando a oportunidade

de experimentar o prazeroso sabor de mais u m a vitoria alcangada.

A Professora Jonica Marques Coura Aragao, excelente orientadora e

colaboradora, s e m p r e d e d i c a d a e paciente, que pode me transmitir u m pouco de sua

sapiencia jurfdica, cujos e n s i n a m e n t o s levarei g u a r d a d o para o resto da vida, seja

profissional ou pessoal.

Ao corpo docente do Curso de Direito, Campus de Souza/PB, da

Universidade Federal de C a m p i n a G r a n d e - U F C G , por possibilitarem a reflexao

crftica d a ciencia jurfdica atraves dos estudos realizados.

A o s amigos que s e m p r e estiveram ao m e u lado nessa c a m i n h a d a , me

aplaudindo nos m o m e n t o s felizes e m e apoiando nos m o m e n t o s dificeis, n u n c a

deixando de incentivar para que m e u s objetivos p u d e s s e m ser realizados.

Por fim, agradego a t o d o s que, ate m e s m o s e m saber, puderam contribuir de

alguma f o r m a , direta ou indiretamente, para que o resultado final acabasse

ocorrendo c o m sucesso.
 RESUMO

O Tribunal do Juri enfrentou, ao longo de s u a evolugao, m o m e n t o s asperos e

m o m e n t o s de gloria, e m decorrencia das constantes alteracoes ocorridas e m seu
procedimento, m a s sempre se espelhando no ideal de d e m o c r a c i a , n a b u s c a por um
efetivo Estado Democratico de Direito. Trata-se, pois, de um estudo q u e busca
evidenciar s u a constituigao historica no Brasil, d e s d e s u a insercao na legislagao
brasileira ate s u a concretizacao nos moldes atuais, observando s u a estrutura e
c o m p e t e n c i a . Tern o objetivo de analisar as principals mudangas trazidas pela Lei
11.689, de 09 de junho de 2 0 0 8 , na instituigao do Tribunal do Juri, destacando as
que alteraram todo o procedimento no tocante a pratica de crimes dolosos contra a
vida, d e s d e o recebimento d a denuncia ate o julgamento pelo juri popular. A
proposta metodologica apresentada busca apurar a realidade atual do Tribunal do
Juri atraves de u m a pesquisa bibliografica centrada nos m e t o d o s exegetico-juridico
e historico, assumindo um carater interdisciplinar, abordando d e s d e a constituigao
historica do juri no Brasil ate a repercussao pratica das alteragoes no procedimento
do juri c o m a n o v a reforma, observando as m u d a n g a s , e diagnosticando os aspectos
nos quais se pode vislumbrar os principals pontos pertinentes e a d e q u a d o s a nova
sistematica. A problematica traduz-se e m c o m p r e e n d e r se as alteragoes inseridas
pela Lei 11.689/08 trouxeram simplicidade, celeridade e seguranga jurfdica ao
Tribunal d o Juri, apresentando-se c o m hipotese basica que as m u d a n g a s foram
primordiais no processo de aperfeigoamento do Tribunal do Juri. No final evidencia-
se a pertinencia das mudangas trazidas pela referida lei, posto que a d e q u a d a s a
atual conjuntura jurfdica patria que v e m destacando o garantismo, diante d a d e f e s a
d a d e m o c r a c i a e soberania popular.

P a l a v r a s - c h a v e : Tribunal do Juri; Democracia; Procedimento; Lei 11.689/08.

 ABSTRACT

T h e Court faced the jury, during its evolution, rough m o m e n t s a n d m o m e n t s of glory,

b e c a u s e of constant c h a n g e s in their procedure, but always reflecting the ideal of
d e m o c r a c y , the search for an effective democratic state of law. It is, therefore, a
study that seeks its constitution historical evidence in Brazil, since its inclusion in the
Brazilian legislation until its completion in the current manner, observing the structure
a n d c o m p e t e n c e . Aims to analyze the main c h a n g e s introduced by Law 11,689 of 09
J u n e 2 0 0 8 , the institution of the Jury of the Court, including those that c h a n g e d the
w h o l e procedure on the practice of malicious crimes against life, from the receipt of
the complaint to trial by jury popular. T h e methodological proposal presented today
s e e k s to establish the reality of the Jury of the Court through a literature search
focused on methods exegetic-legal a n d historical, with an interdisciplinary character,
approaching f r o m the historical constitution of the jury in Brazil until the practical
effect of c h a n g e s in the procedure jury with the new reform, noting the changes, and
diagnosing the aspects in which o n e c a n discern the main points relevant and
appropriate to the new s y s t e m . T h e problem translates into understanding that the
a m e n d m e n t s inserted by Law 11689/08 brought simplicity, s p e e d a n d legal certainty
to the Court of the Jury, presenting t h e m s e l v e s with basic hypothesis that c h a n g e s
were essential in the improvement of the Jury Court. In the e n d it s h o w s the
relevance of the c h a n g e s brought by the law, as appropriate to the current legal
situation is highlighting the country that g u a r a n t e e d , before the defense of d e m o c r a c y
a n d popular sovereignty.

Keywords: Court Jury; Democracy; Procedure, Law 11689/08.

 SUMARIO

RESUMO 06

INTRODUQAO 09

CAPITULO I A HISTORIA DO TRIBUNAL DO JURI NO BRASIL 13

1.10 Surgimento do Juri no Brasil 13
1.2 O Juri no Brasil Imperio 14
1.3 O Tribunal do Juri no Periodo Republicano 15
1.4 O Juri no Estado Novo 17
1.5 O Tribunal do Juri na Constituigao de 1946 18
1.6 O Juri na Ditadura Militar 19
1.7 O Tribunal do Juri e a Constituigao Federal de 1988 20

CAPITULO II ALTERAQOES NO PROCEDIMENTO DO TRIBUNAL DO JURI:

LEI 11.689/08 22
2.1 Primeira fase: Sumario de culpa ou instrugao preliminar 23
2.1.1 Resposta do acusado: citagao para apresentar defesa em 10 (dez) dias 23
2.1.2 Criagao da audiencia una 24
2.1.3 Pronuncia 27
2.1.4 Impronuncia 28
2.1.5 Absolvigao sumaria 29
2.1.6 Extingao do libelo-crime acusatorio 30
2.2 Segunda fase: O juizo da causa 31
2.2.1 Maior possibilidade de haver desaforamento 32
2.2.2 Dos jurados 33
2.2.3 Proibigao do uso de algemas no acusado 35
2.2.4 Substituigao do relatorio oral por escrito 37
2.2.5 Adogao da cross examination 38
2.2.6 Dos debates em plenario 39
2.2.7 Simplificagao dos quesitos 41
2.2.8 Extingao do recurso de protesto por novo juri 43

CAPITULO III INVESTIGANDO AS REPERCUSSOES PRATICAS DAS

ALTERAQOES 45
3.1 Emenda Constitucional n°. 45 e a razoavel duragao do processo 45
3.2 A visao garantista implfcita na reforma 48
3.3 A nova sistematica do juri e as posigoes assumidas pelo trio personarum - Defesa,
Acusagao e Julgador 50
3.4 A relevancia da reforma no procedimento do juri 53
3.4.1 Aspectos significativos da dinamica procedimental 54
3.4.2 Otimizagao do conteudo normativo 56

CONCLUSAO 59

REFERENCES BIBLIOGRAFICAS 62
 INTRODUCAO

O Tribunal do Juri, instituigao milenar, percorreu os seculos e os continentes,

p a s s a n d o por tiranos e d e m o c r a t a s , prfncipes e burgueses, Estados Democraticos e

Estados Absolutos, enfrentou, enfim, t o d o s o s vicios e virtudes d a h u m a n i d a d e .

Durante todos estes seculos, o juri teve m o m e n t o s aureos, e m que seus

principios essenciais se fortaleciam, e m o m e n t o s de declinio, v e n d o passivamente

suas caracterfsticas elementares se esfacelarem frente a s restricoes e vicios do

Estado absoluto e dos regimes autoritarios.

O juri pode ser considerado o apogeu da democracia, referenda do

liberalismo, e assim nao ha que se concebe-lo distanciado daquela, n e m t a m p o u c o

acreditar n u m Estado Democratico de Direito e m q u e os princfpios f u n d a m e n t a l s d a

instituigao popular nao sejam preservados.

O Tribunal do Juri e u m a instituigao c o m longa tradigao no direito nacional.

Ele ja estava no Brasil antes m e s m o d a primeira Constituigao. 0 modelo de

julgamento que Ihe e inerente proporciona a participagao direta d o povo na

administragao d a justiga refletindo a forga do principio d a soberania popular.

A Constituigao Federal de 1988, a e x e m p l o das anteriores, recepcionou o

Tribunal do Juri para julgar os crimes dolosos e tentativas contra a vida, s e m e a n d o o

garantismo d a defesa, a votagao sigilosa, a soberania dos veredictos e, c o m o

evidente, a c o m p e t e n c i a quanto a natureza delitiva.

As questoes vigentes no ordenamento juri'dico brasileiro, inclusive as

introduzidas pela recente Lei 11.689/08, d e 9 de j u n h o de 2008, modificam

consideravelmente o sistema do julgamento dos crimes dolosos contra a vida,

estabelecendo simetria c o m um regime de direitos f u n d a m e n t a l s , c o m o Estado

Democratico de Direito e a realizagao d a justiga social.

Modificaram-se tanto a propria estrutura do juri brasileiro, assim c o m o as

suas diferentes regras procedimentais, concedendo-lhe maior agilidade, c o m a

otimizagao de principios, j a e m exaustao jurfdica.

Assim, este trabalho abordara as recentes inovagoes produzidas na

legislagao processual penal patria, oriundas d a promulgagao d a Lei 11.689/08,

b u s c a n d o u m a interpretagao dos novos c o m a n d o s legislatives decorrentes d a tao

p r o c l a m a d a alteragao do Codigo de Processo Penal brasileiro, considerando d e s d e

 10

o historico do "tribunal popular" no Brasil n a otica constitucional, ate a configuragao

a s s u m i d a diante d e s s a nova legislagao infraconstitucional.

A opgao de estudo acima referida justifica-se pela importancia q u e o t e m a

representa na perspectiva de aprimorar ainda mais os conhecimentos, ampliando a

percepgao da situagao jurfdica do nosso pais no contexto do que ela representa e m

t e r m o s de c o m p r o m i s s o etico c o m a justiga social, nao olvidando d o s direitos

fundamentals fundantes do Estado Democratico do Direito instaurado no pais c o m a

Constituigao de 1988.

O estudo b u s c a r a u m a apreciagao critica e m t o m o das referidas mudangas e

v e m s e n d o enfocado, e m b o r a de f o r m a tangencial, sob o prisma d a cientificidade,

m a s justificado t a m b e m , no estimulo necessario d e s e n c a d e a d o pela condigao de

futuro profissional d a a r e a de Direito e m formagao, considerando nao a p e n a s o

aprofundamento dos c o n h e c i m e n t o s n a area, m a s , sobretudo, pela afeigao a

materia, o vislumbramento de novos estudos e pesquisas sobre o Tribunal do Juri e

seu descortinamento em prol do aperfeigoamento dos instrumentos que o

c o n f i g u r a m , representando um somatorio ao desejo coletivo de se ver oferecido a

sociedade um modelo de julgamento mais proximo daquilo que seja efetivamente

justo e q u e corresponda a u m a pratica democratica na aplicagao d a justiga.

A problematica que conduz a investigagao refere-se, portanto, a: As

alteragoes trazidas pela Lei 11.689/08 conferem simplificagao, celeridade e

seguranga jurfdica a o Tribunal do Juri? A p r e s e n t a - s e c o m o hipotese basica de

pesquisa, m e s m o diante d e u m universo polemico de debates, que a reforma d a lei,

a e x e m p l o de outras de natureza processual penal, ja a p r o v a d a s e s a n c i o n a d a s no

ambito d a legislagao infraconstitucional, a s s u m e o escopo apresentado acima

representando mudangas estruturais e tecnico-jurfdicas primordiais no processo de

aperfeigoamento do Tribunal do Juri.

Tal analise, contudo, nao tern o c o n d a o de trazer a baila u m exame

pormenorizado d a instituigao ao longo dos seculos e e m diversos espagos mundiais,

o que alem de desnecessario s o m e n t e iria ofuscar, atraves d a leitura prolixa e

cansativa, os pontos fundamentals do estudo.

A proposta tera, entao, c o m o objetivo geral, analisar a s alteragoes no

procedimento do Tribunal do Juri d e s d e sua insergao n a legislagao brasileira ate s u a

concretizagao nos moldes atuais, observando a s m u d a n g a s , e diagnosticando o s

 11

aspectos nos quais se pode vislumbrar os principals reflexos da reforma,

identificando a pertinencia e a d e q u a g a o a atual conjuntura jurfdica patria.

Diante da complexidade que envolve a materia, tentar-se-a u m a formulagao

didatica que apresente as ideias de f o r m a clara e objetiva, oportunizando que se

c o m p r e e n d a o contexto das alteragoes do Tribunal de Juri frente a realidade

a p r e s e n t a d a c o m a n o v a lei, a b r a n g e n d o para tal, u m a metodologia centrada na

tecnica de pesquisa bibliografica, envolvendo autores reconhecidos na literatura

jurfdica, mediante o e m p r e g o dos m e t o d o s exegetico-jurfdico e historico.

A l e m disso, para u m a a b o r d a g e m mais substancial, buscara discutir a

realidade atual do Tribunal do Juri atraves d e u m a proposta interdisciplinar, no

sentido de que o objeto d a p e s q u i s a v e m cercado de perspectivas diversas, a

d e p e n d e r do prisma sob o qual se olha o instituto, isto e, Defesa, Acusagao ou

Julgador, cujos aspectos relacionados ao juri sao tratados c o m o instrumento de

controle social e c o m o criterio de aplicagao d a justiga nos t e m p o s modernos.

O s recursos metodologicos a c i m a descritos serao utilizados s e g u n d o as

exigencias do t e m a , de tal maneira q u e tudo que seja suscitado p o s s a vir n u m nexo

com um diagnostico crftico do Tribunal de Juri Popular na ordem jurfdica

constitucional do nosso pais.

Imbufdo d e s s a perspectiva, a materia sera a b o r d a d a , preferencialmente, n a

tentativa de reunir tres e n f o q u e s diferentes, m a s de certa f o r m a , c o m p l e m e n t a r e s . O

primeiro deles e o de vislumbrar o Tribunal d o Juri n a conjuntura de um Estado

Democratico de Direito, apresentando u m breve historico sobre o Tribunal do Juri e

suas garantias constitucionais. N e s s e sentido, a origem do Tribunal do Juri e m

nosso pais ocorrida c o m a Lei de 18 d e julho de 1822, teve a c o m p e t e n c i a para

julgar os crimes de imprensa e d e s d e entao, passou por diversas alteragoes

c h e g a n d o ate a atual Constituigao de 1988, c o m a manutengao do Tribunal Popular

entre os direitos e garantias f u n d a m e n t a l s , e a n o v a determinagao d a soberania de

seus veredictos, confirmando sua c o m p e t e n c i a exclusiva para julgar o s crimes

dolosos contra a vida.

A s e g u n d a incursao almejara investir nas alteragoes trazidas c o m a Lei

11.689/08, p a s s a n d o a explicagao pontual dos aspectos modificados, e m alguns

casos, c o m exemplificagoes nos artigos d a lei. A eliminagao do protesto por novo juri

e d a pronuncia, utilizagao de criterios mais eficientes n a selegao dos jurados, a

sintetizagao do procedimento do Juri, a simplificagao dos quesitos, entre outros,

 12

serao citados n u m a especie de detalhamento d a questao envolvendo o significado

d a reforma.

E finalmente, tendo em vista considerar a relevancia da reforma no

procedimento do Juri, procurar-se-a desdobrar alguns aspectos no sentido de

destacar as principals caracteristicas do novo -Tribunal do Juri refletidas na

conscientizagao social da importancia d a justiga popular, no afastamento da

instituigao do aparelho estatal, na concretizagao dos seus principios constitucionais,

a p e n a s para citar alguns dos principals e l e m e n t o s de protegao do Juri e de s u a

vocagao democratica, s e m os quais jamais s e poderia falar de u m a instituigao

jurisdicional verdadeiramente democratica.

C A P I T U L O I A H I S T O R I A DO T R I B U N A L D O J U R I N O B R A S I L

1 . 1 0 Surgimento d o Juri no Brasil

A introducao do juri no Brasil ocorreu sob os reflexos d a Revolugao F r a n c e s a ,

no seculo XVIII, cujos ideais d i s s e m i n a d o s e m territorio brasileiro, m o r m e n t e no que

c o n c e r n e a protegao individual, d e r a m sustentacao a s u a implantacao, inicialmente,

direcionado a p e n a s ao julgamento dos crimes d a imprensa, estendendo-se depois a

j u l g a m e n t o s civeis e criminais.

Essa influencia francesa e c o r r o b o r a d a por A z e v e d o , q u a n d o afirma:

O juri brasileiro sofreu forte influencia francesa, quando os ideais politico-

burgueses do seculo XVIII acabaram por invadir o territorio brasileiro, o que
culminou com a introducao do juri em 1822, e posteriormente, a sua
consolidacao na Constituigao de 1824 (2007, p. 19).

No decorrer d a historia, n a tentativa de se estabelecer u m a esfera m i n i m a de

direitos e garantias do individuo e m relacao a s u a liberdade, o Tribunal d o Juri no

pais, veio se consolidando c o m o r e n o m a d o instituto de grande importancia para o

o r d e n a m e n t o jurfdico patrio, e m b o r a oscilando entre crises e a p o g e u s e adquirindo

f o r m a s distintas e m c a d a Constituigao, m a s se estruturando e a d e q u a n d o - s e aos

c o s t u m e s e aos clamores de c a d a e p o c a , e t a m b e m , g a n h a n d o reforgo das bases

democraticas de direito, e a s s i m , fortalecendo-se.

O p a n o r a m a constitucional brasileiro v e m identificando o contexto historico-

juridico c o m seus matizes ora restringindo ora ampliando a importancia d a justiga no

pais. O primeiro perfodo d a historia constitucional brasileira, iniciada na s e g u n d a

d e c a d a d o seculo XIX foi n o t a d a m e n t e m a r c a d a pela influencia europeia, mais

precisamente, Franga e Inglaterra ( B O N A V I D E S , 2 0 0 3 ) .

Foi no ano de 1822, mais precisamente e m 18 de junho, ainda n a e p o c a do

Brasil Colonia, atendendo a u m a sugestao do S e n a d o d a C a m a r a do Rio de Janeiro,

q u e o entao principe regente Dom Pedro fez surgir o juri e m nosso pais, atraves d a

legislagao que criou o s J u i z e s de Fato, a qual tinha a finalidade exclusiva de julgar

os crimes de imprensa, visando concretizar a lei de liberdade de imprensa no Rio de

Janeiro. O tribunal era c o m p o s t o por 24 (vinte e quatro) juizes, sendo que estes
 L4

precisavam ser h o m e n s bons, honrados, inteligentes e patriotas, os quais eram

n o m e a d o s a encargo do C o r r e g e d o r e dos Ouvidores do crime. O s reus podiam

recusar dezesseis dos vinte e quatro juizes escolhidos, e de s u a s decisoes cabiam

recursos ao principe, e s o m e n t e a este ( F R A N C O , 1956).

1.2 O Juri no Brasil Imperio

Com a proclamagao da independencia do Brasil iniciou-se o periodo

conhecido c o m o Constitucionalismo do Imperio cujas Cartas Constitucionais, eram

i m p r e g n a d a s pela ideia de limites e protegao, refletindo a concepgao de direito

p r o p a g a d a na Europa.

Na Constituigao de 1824, ficou e x p r e s s a m e n t e disciplinado o juri, que e m

s e u s artigos 151 e 152, inseriram o s jurados dentro do Poder Judiciario, s e n d o que

estes pronunciariam sobre o s fatos e os juizes t o g a d o s aplicariam a lei, veja-se:

Art. 151. O poder judicial e independente e sera composto de juizes e

jurados, os quais terao lugar assim no civel como no crime, nos casos e
pelo modo que os Codigos determinarem.
Art. 152. Os jurados pronunciam sobre o fato e os juizes aplicam a lei.

Vale destacar que somente a Constituigao de 1824 fez previsao a

c o m p e t e n c i a civel do juri, no entanto, jamais existiu no Brasil um julgamento de um

c a s o de natureza civel pelo tribunal popular, por falta de regulamentagao.

Nota-se, c o m isso, que a Constituigao Imperial atribuiu ao juri a c o m p e t e n c i a

para julgar os fatos, nos t e r m o s d a lei infraconstitucional, restando evidente a

previsao legal do juri ja d e s d e o Brasil Imperial, s e m os c o n t o m o s democraticos que

hoje se observa, u m a vez que o m e s m o nao era elevado a categoria de garantia

constitucional.

Durante o periodo imperial o Tribunal do Juri passou por varias modificagoes,

talvez e m face d a instabilidade e m q u e vivia um povo recem e m a n c i p a d o e ainda

experimentando s e u s institutos. S e u primeiro julgamento aconteceu do dia 25 de

junho de 1825, no Rio de Janeiro, cuja vitima era o entao Intendente Geral de
 15

Policia, Francisco Alberto Ferreira de Aragao, s e n d o ofendido por meio de u m a carta

injuriosa publicada no Diario Fluminense ( F R A N C O , 1956).

E m 1832, foi criado o Codigo Criminal do Imperio, atribuindo a c o m p e t e n c i a

do juri para q u a s e todos os crimes previstos no o r d e n a m e n t o juridico. Nele estava

previsto que, somente depois d a decisao dos j u r a d o s , q u e f o r m a v a m o conselho de

acusacao, podiam os reus ser submetidos ao conselho de sentenga, sendo

excluidos do julgamento pelo m e s m o , a p e n a s a s g r a n d e s autoridades.

O procedimento do Tribunal de juri, assemelhando-se com o modelo ingles,

dividia-se em duas fases: a primeira era o "grande jurf, tambem conhecido
como "juri de acusagad', que era formado por vinte e tres jurados reunidos
na sede da Comarca, de seis em seis meses, para ratificar as decisoes de
pronuncia. Somente em caso de decisao procedente de acusacao, e que a
materia era levada ao "juri de sentenga" ou "pequeno jur\\ formado por doze
jurados, que condenavam ou absolviam os acusados (SILVA, 2008, p. 22).

E m 1 8 4 1 , foi elaborada u m a n o v a lei, de n°. 2 6 1 , que provocou a l g u m a s

alteragoes n a organizagao judiciaria, a s s i m c o m o no Tribunal de juri, c o m a extingao

do juri de Acusagao, p e r m a n e c e n d o somente o C o n s e l h o de Sentenga, transferindo-

se para a competencia dos juizes municipals ou autoridades policiais, a formagao d a

culpa e a sentenga de pronuncia, e m b o r a mantivesse a apelagao de offcio, recurso

facultado ao juiz e m c a s o de decisao contraria a p r o v a dos autos, p o d e n d o ser

o r d e n a d o outro juri e m c a s o de provimento do recurso. A i n d a sobre e s s a lei, foi a

m e s m a que e m seu art. 6 6 , acabou c o m a obrigatoriedade de u m a unanimidade

p a r a aplicagao d a p e n a de morte, inclufdo a necessidade de a p e n a s dois tergos dos

votos ( F E R N A N D E S , 2 0 0 2 ) .

Outras alteragoes s u c e d e r a m - s e , ate as d u a s d e c a d a s seguintes, refletindo

n a estrutura e c o m p e t e n c i a do Tribunal do Juri, orientadas por Leis (n°. 5 6 2 / 1 8 5 0 , n°.

2 0 3 3 / 1 8 7 1 ) , Regulamentos (n°. 120/1842, n°. 707/1850) e Decretos (n°. 4 8 2 4 / 1 8 7 1 ,

n°. 4 9 9 2 / 1 8 7 2 ) .

1.3 O Tribunal do Juri no Periodo Republicano

Findo o periodo imperial e p r o c l a m a d a a republica, a instituigao do juri foi

resumidamente mantida n a Constituigao de 1 8 9 1 , que e m seu art. 7 2 , § 3 1 , afirmava

 16

que e "mantida a instituigao do juri". Todavia, houve u m a alteragao de grande

importancia nesta Carta Constitucional, que foi o seu deslocamento para o rol das

garantias individuals, p a s s a n d o a instituigao do juri a ser considerada e tratada c o m o

garantia individual, semelhante ao q u e vigora n a Constituigao atual.

Destarte, o Tribunal do Juri nao era mais visto c o m o um orgao estatal (juizes

e tribunals), m a s sim c o m o u m a entidade responsavel para representar a sociedade

nos j u l g a m e n t o s criminals, o que a c a b o u gerando u m a serie de discussoes acerca

d a expressao "e mantida a constituigao do juri", onde a maioria dos juristas d a e p o c a

entendeu que a Constituigao pretendia manter o juri no sistema juridico brasileiro,

c o n s e r v a n d o assim s u a s caracteristicas elementares.

Foi t a m b e m nesse periodo que se organizou a Justiga Federal, como

c o n s e q u e n c i a d a adogao d a F o r m a Federativa de Estado, criando-se a i n d a o juri

Federal, atraves d a promulgagao do Decreto n°. 848, de 11 de outubro de 1890,

onde este ainda e r a vinculado a organizagao estadual do juri, j a que o conselho de

sentenga era c o m p o s t o por doze jurados dentre os trinta e seis cidadaos d a lista

estadual ( A Z E V E D O , 2007).

S o m e n t e c o m o advento da Lei Federal n°. 2 2 1 , de 20 de n o v e m b r o de 1894,

a situagao descrita a c i m a foi modificada, quando o corpo de jurados federal tornou-

se m e n o s d e p e n d e n t e do corpo de jurados estadual, tendo logo depois essas regras

consolidadas atraves do Decreto federal n.° 3084/1898, constituindo, por muitos

anos, o Codigo de Processo Civil e Criminal Federal.

C o m a Constituigao d a Republica dos Estados Unidos do Brasil, d e 16 de

julho de 1934, o juri retornou aos contornos tragados pelo legislador na Constituigao

d e 1 8 9 1 , ou seja, voltou a ser inserido no capitulo destinado a estrutura do Poder

Judiciario, minorando a sua relevancia jurfdica, por nao mais possuir o carater de

direito individual, apesar de nao se poder dizer que o legislador efetivamente titulou

o Tribunal do Juri c o m o s e n d o u m orgao do judiciario.

C o n t u d o , torna-se evidente o seu retrocesso constitucional, por deixar de ser

u m a garantia individual. A l e m disso, a n o v a Constituigao t a m b e m conferiu ao

legislador o poder de modificar a instituigao do juri, permitindo-lhe alterar s u a

essencia, elementos fundamentals e princfpios.

 17

1.4 O Juri no Estado Novo

A Constituigao do Estado Novo, de 10 de n o v e m b r o de 1937, foi a unica que

omitiu o instituto do Tribunal do Juri, seja no capitulo destinado ao Poder Judiciario

seja no destinado aos direitos e garantias individuals, refletindo a conjuntura

historica do m o m e n t o , e m que Getulio V a r g a s a c a b a v a de dar um golpe de estado

no pais, instalando um poder de f o r m a centralizada e ditatorial. C o m o existia u m a

simpatia do seu governo c o m o nazi-facismo, esta carta constitucional t a m b e m ficou

conhecida c o m o "Polaca", fazendo alusao a q u e existia n a Polonia, que tinha c o m o

objetivo centralizar ao m a x i m o o poder.

Diante d a omissao constitucional, surgiu um entendimento de que o Tribunal

do Juri havia sido abolido. No entanto, e m 05 de Janeiro de 1938, atraves do

Decreto-Lei n°. 167, foi p r o m u l g a d a a primeira lei nacional de processo penal do

Brasil Republicano, que regulava o Tribunal do Juri.

A citada lei trouxe alteragoes bastante significativas, principalmente com

relagao a soberania dos veredictos, que deixou de existir, u m a vez que no recurso

de apelagao o tribunal podia reapreciar o julgado, d e s d e que houvesse injustiga n a

decisao, por completa divergencia c o m a prova dos autos ou as produzidas e m

plenario (Art. 92, "b"), podendo inclusive m u d a r o que havia sido decidido, aplicando-

se u m a nova pena ou absolvendo o reu, e m total desrespeito as decisoes do juri.

Foi sob a vigencia do regime politico repressivo do Estado Novo, que ficou

conhecido o "caso dos irmaos Naves" o u "caso de Araguari", e m que se registrou o

fato de erro do judiciario de maior destaque, ocorrido no Brasil de ate entao, q u a n d o

o s "irmaos Naves", apesar de terem sido absolvidos pelo juri, foram c o n d e n a d o s

pelo Tribunal de Justiga pelo assassinato de Benedito Caetano, sendo que, anos

depois, a vitima foi encontrada viva, q u a n d o so assim o s irmaos foram inocentados

(AZEVEDO, 2007).

Nesse norte, verifica-se que a Constituigao de 1937 instituiu um s i s t e m a

totalmente autoritario e centralizado, reduzindo as atribuigoes do judiciario e do

legislative bem c o m o , limitando os direitos e garantias individuals. C o n t u d o , vale

ressaltar q u e foi sob a egide d e s s a Constituigao, que foi editado o Decreto-Lei n°.

3.689, de 1941 (Codigo de Processo Penal), tao importante para o nosso

o r d e n a m e n t o juridico patrio e utilizado ate os dias atuais.

 18

1.5 O Tribunal do Juri n a Constituigao de 1946

C o m a s a i d a de Getulio V a r g a s do poder, realizou-se no cenario politico

nacional u m a reabertura democratica, criando na Constituigao Federal de 1946

varios ideais liberals e democraticos, onde e m seu proprio preambulo previa

e x p r e s s a m e n t e a instauragao do regime democratico no Brasil. A s s i m , embalado por

esses ideais, o Tribunal do Juri voltou a ser tratado no capftulo dos direitos e

garantias individuals (como c o n s t a v a n a Constituigao de 1891), so que dessa vez

n u m a maior d i m e n s a o , nao so tratando d a manutengao do juri c o m o instituigao, m a s

estabelecendo suas prerrogativas e competencias.

Portanto, foi na Constituigao de 1946, e m seu art. 1 4 1 , § 28, q u e se

assegurou tambem os s e u s principios fundamentals, garantindo o sigilo das

votagoes, a soberania dos veredictos, a c o m p e t e n c i a m i n i m a para julgamento dos

crimes dolosos contra a vida, b e m c o m o d a exigencia de um numero impar de

jurados, contrariando ao numero par anteriormente utilizado. Veja-se:

Art. 141, § 28: E mantida a instituigao do juri, com a organizacao que Ihe der
a lei, contanto que seja sempre impar o numero de seus membros e
garantido o sigilo das votagoes e plenitude da defesa do reu e a soberania
dos seus veredictos. Sera obrigatoriamente da sua competencia o
julgamento dos crimes dolosos contra a vida.

A i n d a sob o a m p a r o d a Constituigao de 1946, foi editada a Lei n°. 2 6 3 , de 23

d e fevereiro de 1948, a qual teve a fungao de reorganizar o procedimento do juri,

que era disciplinada pelo Codigo de Processo Penal e pela Lei n°. 167/38. C o m isso,

a citada lei deu nova redagao a varios artigos d o Decreto-Lei n°. 3.689/41 (Codigo

de Processo Penal), e m vigencia ate os dias atuais, ampliando o t e m p o dos debates

que era de u m a h o r a e m e i a para tres horas, b e m c o m o permitindo ao Tribunal, e m

c a s o de reconhecer contra a prova dos autos, cassar a decisao, m a s devolvendo o

c a s o p a r a novo julgamento pelo Tribunal do Juri, e nao julgando ele mesmo

(Tribunal) o caso, para garantir o princfpio d a s o b e r a n i a das decisoes do juri e s e u s

veredictos populares (SILVA, 2008).

Foi t a m b e m sob a egide d a Carta Constitucional de 1946 que surgiu, no a n o

de 1 9 5 1 , o juri de E c o n o m i a Popular, pela Lei n°. 1.521, de 26 de d e z e m b r o d o

m e s m o a n o , estipulando q u e o uso d a propriedade estava condicionado ao b e m

 19

estar social e que a Uniao poderia intervir no dominio e c o n o m i c o s e m p r e que o

interesse publico e os direitos fundamentais quando assim exigissem, sendo

bastante incisiva n a protegao do individuo contra os a b u s o s e e x c e s s o s do poder

economico. Inumeras foram as criticas lancadas desde a sua criagao,

principalmente no tocante a s u a constitucionalidade e legitimidade, no entanto, tal

c o m p e t e n c i a perdurou ate a edigao d a Constituigao Federal de 1969.

1.6 O Juri na Ditadura Militar

C o m o historico Golpe Militar de 1964, surgiu mais u m a o r d e m constitucional,

r o m p e n d o - s e c o m o sistema ate entao vigente e, editando-se a Constituigao de

1967.

A n o v a o r d e m constitucional praticamente nao alterou n a d a na estrutura e nas

garantias do Tribunal d o Juri, diminuindo apenas o foco e o realce que a

Constituigao de 1946 Ihe dava, j a que a essencia d a instituigao popular, no que

c o n c e r n e a soberania dos veredictos e a c o m p e t e n c i a p a r a julgamento d o s crimes

dolosos contra a vida p e r m a n e c e r a m intactas; defendia-se a p e n a s a manutengao da

estrutura anterior e m seu art. 150, § 18, veja-se:

Art. 150, § 18, in verbis: Sao mantidas a instituigao e a soberania do juri,

que tera competencia no julgamento dos crimes dolosos contra a vida.

A edigao d a E m e n d a Constitucional n°. 0 1 , e m 1969, p r o v o c o u u m a grande

transformagao n a polftica do Estado brasileiro, ao se instaurar um regime politico

autoritario e ditatorial, que acabou respingando de f o r m a negativa n a instituigao do

juri popular, provocando uma consideravel perda de prerrogativas e ficando

praticamente esquecido no cenario jurfdico nacional, recordando-se a e p o c a vivida

durante a Constituigao de 1937.

A o silenciar sobre a soberania do juri, o novo regramento institucional t a m b e m

nao o restringiu e, portanto, nao impediu de que o entendimento anterior sobre o

Tribunal do Juri p e r m a n e c e s s e ( F E R N A N D E S , 2 0 0 2 ) .

Esse periodo autoritario e ditatorial, principalmente apos a edigao do Ato

Institucional n°. 5, no qual os direitos e garantias individuals praticamente nao

 20

existiam sendo suprimidos e m prol de um b e m juridico (seguranga nacional),

permaneceu ate o final da decada de 80 quando, com a promulgagao da

Constituigao de 1988, tanto o juri c o m o os direitos e garantias individuals voltaram a

vigorar no pais.

1.7 O Tribunal do Juri e a Constituigao Federal de 1988

A atual Constituigao Federativa do Brasil, promulgada em 1988, veio

solidificar a existencia de um b o m m o m e n t o vivido pelo Tribunal do Juri apos a

q u e d a do regime militar, disciplinando e m seu art. 5°, inciso X X X V I I I , alfneas " a " , "b",

"c" e " d " , a volta do juri entre as garantias individuals, resguardando-se a soberania

d o s veredictos, a plenitude d a defesa (desta vez, e m proporgoes bem maiores e

antes d e s c o n h e c i d a s ) , o sigilo das votagoes e a c o m p e t e n c i a para o julgamento dos

crimes dolosos contra a vida, possuindo, hoje, o status de clausula petrea para boa

parte d a doutrina (OLIVEIRA, 2008).

Tais principios constituem garantias norteadoras do Tribunal de juri, que entre

outras permite que o a c u s a d o d e cometer u m crime doloso contra a vida, o

julgamento dos seus pares, n u m a f o r m a de concretizar o direito inquestionavel do

cidadao q u e e a liberdade.

D e s s a f o r m a , representando u m ideal democratico, pelo ritual e m q u e a

sociedade se faz presente no julgamento de s e u s semelhantes, a manutengao d a

instituigao do juri e justificada garantindo um status constitucional na m e d i d a e m que

possibilita aos representantes do povo ratificarem os anseios p r o c l a m a d o s no

exercfcio d a cidadania.

Na soberania dos veredictos, afirma-se q u e e impossfvel reformar uma

decisao de merito dos jurados, seja e m primeiro ou segundo grau, sendo conferido

ao tribunal somente analisar os aspectos formais, corrigindo distorgoes d e s d e que

estas t e n h a m partido do presidente do juri, m a s n u n c a quanto ao pronunciamento do

C o n s e l h o de Sentenga. A s s i m , t e m - s e que a soberania dos veredictos e condigao

indispensavel p a r a que o Tribunal do Juri exista de f o r m a Integra e e m sua

totalidade.
 21

Q u a n t o a plenitude de d e f e s a , esta e u m a garantia imprescindivel, seja e m

processo administrativo ou judicial, sob p e n a de nulidade. Apresenta-se c o m o u m a

variante do principio da a m p l a defesa (Art. 5 ° , LV), conferindo ao reu o direito a

d e f e s a tecnica (ainda que revel), a defensor, e e m caso de defesa insuficiente,

desidiosa ou incorreta tecnicamente por parte do seu a d v o g a d o , a possibilidade de

se anular o feito indicando-se outro defensor.

C o m relagao ao sigilo das votagoes, este se faz necessario para garantir e

proteger o livre arbitrio dos jurados, t o m a n d o - s e estes mais seguros para poder

expressar suas opinioes e decisoes a c e r c a de determinado caso concreto, sem

m e d o de serem reprimidos ou sofrerem qualquer tipo de represalia.

C o n f o r m e o exposto, o Tribunal do Juri e competente para o julgamento dos

crimes dolosos contra a vida humana, quais sejam: homicidio, induzimento,

instigagao ou auxilio ao suicidio, infanticidio e o aborto, tipificados nos artigos 1 2 1 ,

122, 123 e 124 a 127, respectivamente, t o d o s do Codigo Penal Brasileiro, s e j a m nas

f o r m a s c o n s u m a d a s ou tentadas.

No entanto, nao existe impedimento legal que profba a lei processual de

atribuir novos crimes c o m o s e n d o de c o m p e t e n c i a do Tribunal do Juri. L e m b r a n d o

t a m b e m , que existem a l g u m a s excegoes no tocante a s u a competencia, e m que

certos crimes dolosos contra a vida nao serao julgados por este instituto popular,

c o m nos casos de crimes praticados por autoridades com foro de processo e

julgamento previsto diretamente na Constituigao.

Por fim, ve-se que o instituto do Tribunal do Juri encontra-se presente n a

Carta M a g n a brasileira d a f o r m a mais democratica dentre as ja estudadas ate a sua

vigencia, sendo de bom alvitre verificar, noutro norte, c o m o se encontra a s u a fase

atual, diante das inumeras e recentes alteragoes sofridas em todo o procedimento

utilizado no Tribunal do Juri, cujo estudo e apresentado no proximo capitulo do

presente trabalho.
CAPITULO II AS RECENTES ALTERAQOES NO PROCEDIMENTO DO
T R I B U N A L DO J U R I : LE111.689/08

Foi atraves do projeto de lei n°. 4 . 2 3 0 / 0 1 , que se iniciou a luta p a r a que a tao

s o n h a d a reforma n a legislagao penal pudesse se concretizar, cujo projeto foi

g a n h a n d o forcas e sofrendo modificagoes, ate que e m 09 de junho d e 2 0 0 8 ,

finalmente foi sancionado pelo Presidente da Republica convertido na Lei 11.689,

que deu nova redagao ao Capitulo II do Titulo I do Livro II do Decreto-Lei n°.

3.689/41 (Codigo de Processo Penal), alterando dispositivos relativos ao

procedimento do Tribunal do Juri, objetivando modernizar, simplificar e agilizar a

tramitagao dos processos.

C o m a vigencia d a Lei 11.689/08, a partir de 09 de agosto de 2 0 0 8 , diversas

mudangas foram instituidas nos processos de c o m p e t e n c i a do Tribunal do Juri,

consideradas c o m o importantes inovagoes, que m e r e c e m atengao, t e n d o e m vista

alguns quesitos do Codigo de Processo Penal, instituido e m 03 de outubro de 1 9 4 1 ,

j a se encontrarem ultrapassados o u obsoletos n a atual conjuntura.

E m conjunto c o m as outras leis de natureza processual penal que foram

aprovadas e sancionadas, a Lei 11.689/08 se inseriu t a m b e m no processo de

modernizagao e adequagao a legislagao infraconstitucional, e m face d a Constituigao

Federal de 1988 que adotou claramente o sistema processual acusatorio.

Portanto, no ambito das mudangas legislativas, e m especial a alteragao dos

dispositivos do Codigo de Processo Penal relativos ao Tribunal do Juri, e m s e u s

artigos 4 0 6 a 4 9 7 e o artigo 5 8 1 , significou entre outros, nao a p e n a s u m a especie de

corregao de dispositivos considerados c o m o inconciliaveis diante d a n o v a o r d e m

constitucional, m a s principalmente a possibilidade de u m a estrutura mais celere para

o procedimento do juri, aliando-se a isso a condigao de eficiencia, de f o r m a a

oportunizar u m a efetiva prestagao jurisdicional.

A caracterfstica do procedimento do juri, denominado bifasico ou

escalonado, foi mantida, abrangendo a fase preliminar preparatoria (judicium

accusationis) e a fase definitiva (judicium causae).

Para isso, na perspectiva de facilitar o e n t e n d i m e n t o , optou-se desdobrar o

enunciado das alteragoes em relagao a c a d a u m a das fases do procedimento do juri.

 23

2.1 Primeira fase: Sumario de culpa o u instrugao preliminar

Essa fase destina-se ao julgamento da denuncia apos verificada a

admissibilidade d a acusagao, s u b m e t e n d o o acusado, em caso de pronuncia, ao

julgamento pelo Tribunal do Juri.

Tal procedimento sofreu algumas alteragoes no estabelecimento de suas

partes ficando, conforme Andreucci, c o m a seguinte apresentagao:

1) Denuncia ou queixa.
2) Recebimento da denuncia ou queixa.
3) Citagao do acusado.
4) Resposta do acusado em 10 dias.
5) Oitiva do Ministerio Publico sobre preliminares e documentos, em 5
dias.
6) Inquirigao de testemunhas e realizacao de diligencias requeridas pelas
partes.
7) Audiencia de instrugao (audiencia una):
a) Tomada de declaragoes do ofendido.
b) Inquirigao de testemunhas de acusagao e defesa.
c) Esclarecimentos dos peritos.
d) Acareagoes.
e) Reconhecimento de pessoas e coisas.
f) Interrogatorio do acusado.
g) Debates.

h) Julgamento (2009, p. 11).

No contexto dessa fase (instrugao preliminar) destacam-se as seguintes

alteragoes:

2.1.1 R e s p o s t a do acusado: citagao para apresentar d e f e s a e m 10 (dez) dias

No procedimento adotado antes d a Lei 11.689/08, era previsto o direito do

a c u s a d o , apos seu interrogatorio, apresentar defesa escrita e arrolar t e s t e m u n h a s

 24

no prazo de 03 (tres) dias, fase esta que era pouco utilizada e valorizada pelos

defensores do reu, o s quais, na maioria das vezes, limitavam-se a p e n a s a arrolar

t e s t e m u n h a s , pois a c h a v a m melhor so mostrar sua linha de defesa mais tarde,

q u a n d o d a sessao no plenario do juri, nao q u e r e n d o deixar a s claras a l g u m a s

estrategias, preferindo so mostra-las no m o m e n t o oportuno, dificultando assim o

trabalho d a acusagao. O nao oferecimento d a defesa previa nao gerava n e n h u m a

nulidade, visto que nao era obrigatoria.

C o m a n o v a sistematica instituida, criou-se a instrugao preliminar, onde o

a c u s a d o deve ser citado para, obrigatoriamente, oferecer resposta a acusagao no

prazo de 10 (dez) dias, sob pena de nao a fazendo o juiz n o m e a r um defensor para

oferece-la, concedendo-lhe vistas dos autos c o m o determina o atual art. 4 0 8 do

Codigo de Processo Penal. Na referida resposta, o a c u s a d o pode arguir preliminares

e alegar tudo que interessa a s u a defesa, oferecer d o c u m e n t o s e justificagoes e

especificar as provas pretendidas, arrolando ate o m a x i m o de 08 (oito) t e s t e m u n h a s ,

conforme disciplina o § 3° do art. 4 0 6 do Codigo de Processo Penal.

A resposta do acusado, verdadeira contestacao ao capftulo na denuncia,

ocorre apos a citagao, devendo ser obrigatoriedade ofertada, tanto que, se
nao apresentada no prazo legal (10 dias), devera o juiz nomear defensor
para oferece-la em identico prazo, concedendo-lhe vista dos autos
(ANDREUCCI, 2009, p. 12).

Destarte, apresentada a resposta no prazo legal, d e v e r a o juiz ouvir o

Ministerio Publico ou o querelante, no prazo de 05 (cinco) dias, acerca das

preliminares arguidas e de d o c u m e n t o s eventualmente apresentados, podendo,

inclusive, se o caso exigir, inquirir t e s t e m u n h a s e realizar diligencias por v e n t u r a

requeridas pelas partes, tudo isso antes d a audiencia de instrugao e julgamento.

A s s i m , foi dado ao a c u s a d o mais u m a oportunidade de defesa as acusagoes

a ele atribuidas, defende-se j a no inicio do processo, p o d e n d o a defesa preliminar

ser constituida de depoimentos de t e s t e m u n h a s e realizagao de diligencias c a p a z e s

d e provar o alegado pelo acusado e m seus a r g u m e n t o s defensivos.

2.1.2 Criagao d a audiencia una

Outra inovagao trazida pela Lei 11.689/08 foi a criagao d a audiencia u n a de

instrugao, a qual foi instituida c o m o objetivo de dar celeridade e simplicidade ao

 25

processo, fazendo a jungao de varios atos processuais e m um unico dia, a qual s e

inicia c o m a t o m a d a das declaragoes d a v i t i m a (se possivel) e termina c o m a

prolagao d a sentenga de merito.

Com relagao as declaragoes d a vitima, e s t a d e v e r a presta-las s e m o

c o m p r o m i s s o de dizer a verdade, fato este q u e e defendido por alguns c o m o u m a

f o r m a de dificultar ainda mais a d e f e s a do a c u s a d o , visto que c o m o a v i t i m a nao

presta tal c o m p r o m i s s o , entao p o d e r a usar de t o d o s o s artiffcios possiveis para

ajudar no convencimento dos j u r a d o s visando a c o n d e n a g a o do seu desafeto. J a

outros d e f e n d e m q u e a presenga d a vitima p o d e r a contribuir n a elucidagao de

alguns pontos obscuros acerca das circunstancias e m q u e se d e r a m os fatos, e e m

ate que ponto podera a vftima ter contribuido p a r a a realizagao do fato, p o d e n d o vir

a facilitar na desclassificagao de certos crimes.

Em c a s o de possibilidade de ser ouvido o ofendido, e apos realizado este

ato, da-se a inquirigao das t e s t e m u n h a s de a c u s a g a o e de d e f e s a , obrigatoriamente

nesta o r d e m , pois e m c a s o contrario, nao o b s e r v a d a e s t a sequencia, gera-se u m

caso de nulidade absoluta, alterando-se a n o r m a anterior t a m b e m neste aspecto,

u m a vez q u e antes d a reforma gerava-se a p e n a s u m a nulidade relativa.

Passado os depoimentos das t e s t e m u n h a s , s e g u e a audiencia c o m os

esclarecimentos dos peritos (desde que deferido pelo juiz), as acareagoes e

reconhecimento de pessoas e coisas, e por ultimo, o interrogatorio do a c u s a d o ,

permitindo assim que o seu a d v o g a d o o u defensor t e n h a u m a melhor oportunidade

de analisar as acusagoes q u e p e s a m sob seu cliente, p o d e n d o orienta-lo melhor e

instrui-lo de f o r m a mais eficiente, (pois ja s a b e dos pontos criticos do d e p o i m e n t o

das t e s t e m u n h a s de acusagao d a vitima, muito e m b o r a a vitima nao preste

c o m p r o m i s s o de dizer a verdade), objetivando a m e n i z a r ou ate quern sabe inocenta-

lo das acusagoes.

Acreditamos que a mudanga podera trazer inconvenientes neste ponto, pois

o reu tera oportunidade de assistir toda a produgao de provas para somente
depois prestar suas declaragoes. Tera chance, portanto, de elaborar uma
defesa mais convincente e nao necessariamente verfdica (SOUZA et al,
2008).

Encerrados t o d o s os d e p o i m e n t o s , passa-se a fase de alegagoes finais, q u e

t a m b e m t e v e u m a grande modificagao a partir d a Lei 11.689/08, u m a vez q u e estas

p a s s a m a ser feitas oralmente na propria audiencia, onde c a d a parte tern o prazo

 26

maximo de 30 (trinta) minutos, ao inves dos 05 (cinco) dias anteriormente

c o n c e d i d o s nao havendo, portanto, previsao legal para apresentagao de memoriais

neste procedimento.

Referida modificagao e s e m duvida, um dos pontos mais criticados d a n o v a

reforma, por dificultar bastante a defesa do a c u s a d o nesta fase de alegagoes finais,

a qual s e m p r e foi usada c o m o o principal meio utilizado pela defesa para poder

demonstrar suas teses defensivas e acervo doutrinario e jurisprudencial que

c o r r o b o r a s s e m suas alegacoes, tronando-se praticamente impossivel fazer isto logo

e m s e g u i d a a producao das provas e e m a p e n a s no m a x i m o 30 (trinta) minutos.

Esta alteragao trara prejuizos incalculaveis a defesa do acusado. E na fase

de alegacoes finais que o advogado tentara convencer o juiz a nao levar o
caso a apreciacao dos jurados, a desclassifica-lo, desqualifica-lo, entre
outras teses. Para embasar cada uma destas hipoteses sera necessaria a
realizacao de um aprofundado estudo, tanto doutrinario quanto
jurisprudencial, tentando demonstrar ao juiz o equivoco do argumento
acusatorio.
Ou seja, todo este trabalho se torna impossivel diante da obrigatoriedade de
alegacoes orais. Seria necessario que o defensor ja levasse pronto para a
audiencia um roteiro com todos os principals pontos que deverao ser
abordados para fundamentar a tese previamente escolhida. No entanto,
esta hipotese tambem se mostra de difi'cil realizacao, posto que, todas as
provas constantes dos autos ate entao sao provenientes do inquerito
policial, podendo ser alteradas na fase judicial - o que nao raras vezes
acontece. Assim, o mais provavel e que so se vislumbre efetivamente
eventual tese defensiva durante a audiencia de instrugao, minutos antes do
oferecimento das alegagoes finais (SOUZA et al, 2008).

Encerradas as alegagoes, o juiz podera proferir s u a decisao na h o r a ou a

fara e m dez dias, quando entao o juiz decidira pela pronuncia, impronuncia,

desclassificagao ou absolvigao s u m a r i a do acusado.

Nesse sentido:

O legislador pensou estar ajudando o sistema processual com essa

alteragao legislativa, com a concentragao dos atos do processo, com o
sistema de oralidade, entretanto esqueceu-se do principal: o nosso Poder
Judiciario nao possui a estrutura necessaria para adimplir os anseios da lei
(SILVA, 2008).

E s s a e u m a das muitas crfticas c o m relagao a audiencia una de instrugao,

baseando-se n a tese de que o Judiciario brasileiro nao tern capacidade e

possibilidade de manter t o d a a instrugao criminal e m um unico dia, diante do fato de

q u e o Estado nao dispoe de recursos h u m a n o s e aparelhamento suficiente p a r a tal.

 27

2.1.3 Pronuncia

A Pronuncia pode ser entendida c o m o u m a decisao interlocutoria mista nao

terminativa, constituindo-se u m a s e n t e n g a processual de conteudo obrigatorio, que

julga admissivel a acusagao, remetendo o c a s o a apreciagao do Tribunal do Juri.

Caracteriza-se c o m u m a natureza mista ao encerrar a fase de formagao d a c u l p a e

inaugurar a etapa de preparagao do plenario, que levara ao julgamento do merito

(ANDREUCCI, 2009).

Confirma-se a pronuncia q u a n d o existem elementos de prova suficientes a

demonstrar ao juiz que h o u v e o c o m e t i m e n t o de um crime doloso contra a vida e

q u e sobre o acusado pairam indicios quanto a autoria ou a participagao.

A interpretagao d a decisao de pronuncia, na Lei 11.689/08, pode ser vista

nos seguintes t e r m o s :

A fundamentacao do Magistrado, quando da pronuncia, permanece restrita,

ligada agora ao juizo positivo de materialidade e indicios de autoria; a
capitulagao jurfdica se refere ao tipo-base, quaiificadoras e majorantes
(PARENTONI, 2008, p.77).

Na normatizagao anterior, se o acusado fosse citado, formando a

triangularizagao processual, vindo aos autos se defender das acusagoes imputadas

e posteriormente q u a n d o d a decisao de pronuncia, nao fosse encontrado para t o m a r

ciencia, o juiz m a n d a v a cita-lo por edital e poderia decretar sua prisao preventiva

c o m o d e t e r m i n a v a os arts. 4 0 8 e 4 1 5 do Codigo de Processo Penal. Ficava

instaurada a crise de instancia, suspendia-se o processo e o prazo prescricional d a

intengao de punir do Estado, c o m o determina o s arts. 361 e 366 do Codigo de

Processo Penal.

C o m a Lei 11.689/08, diante dessas condigoes expostas a c i m a , o juiz nao

pode decretar a prisao preventiva do a c u s a d o u s a n d o c o m o argumento para tal a

decisao de pronuncia, m a s , e m contrapartida, nao s u s p e n d e o processo e n e m o

prazo prescricional, visto q u e a decisao de pronuncia passa a ser publicada e m

edital, c o m o determina o art. 420, paragrafo unico, do Codigo de Processo Penal, e

o acusado vai a juri.

 28

A criagao d a intimagao editalicia d a decisao de pronuncia se configurou

tanto c o m o respeito ao Pacto de San Jose d a C o s t a Rica (que teve o Brasil c o m o

signatario d a Convengao Interamericana de Direitos H u m a n o s ) , que e m seu art. 8°,

2 b , declara que t o d a pessoa tern direito de comunicagao previa e pormenorizada d a

acusagao contra si f o r m u l a d a , assim c o m o objetivando a c a b a r c o m a s u s p e n s a o do

processo e a crise de instancia e, visando dar celeridade ao procedimento.

2.1.4 Impronuncia

A impronuncia constitui-se c o m o decisao interlocutoria mista de carater

terminativo, que ocorre q u a n d o o juiz, nao se c o n v e n c e d a materialidade do fato ou

d a existencia de indicios suficientes de autoria ou de participagao. Nao decide o

merito da questao, nao poe fim ao processo em primeira instancia, apenas

desclassifica o tipo penal, transferindo a c o m p e t e n c i a do julgamento do tribunal do

juri para o juizo singular.

E m relagao a isso e importante esclarecer o q u e determina o art. 4 1 4 ,

paragrafo unico do Codigo de Processo Penal que e n q u a n t o nao ocorrer extingao d a

punibilidade, podera ser formulada nova acusagao se houver n o v a prova.

T o m a n d o c o m o r e f e r e n d a o art. 4 1 4 do Codigo de Processo Penal, quanto a

impronuncia, e importante observar:

A consequencia legal desse artigo (mas nao natural), quando da falta de

provas ou da propria duvida em relagao a autoria, e a impronunciagao do
acusado. Evita-se dessa forma que ele seja exposto ao risco de ser julgado
e consequentemente condenado sem as mi'nimas condigoes processuais
necessarias (SILVA, 2008, p. 48).

A n t e s d a edigao d a Lei 11.689/08, previa o art. 5 8 1 , IV do Codigo de

Processo Penal, no capitulo II, que cabia recurso e m sentido estrito contra decisao

que pronunciar ou impronunciar o reu. A p o s a n o v a lei, d a decisao q u e impronunciar

o reu, c a b e r a apelagao, c o m o determina o art. 4 1 6 do Codigo de Processo Penal.

 29

2.1.5 Absolvigao sumaria

A absolvicao s u m a r i a e a decisao do merito que finaliza o processo definindo

c o m o improcedente a pretensao punitiva do Estado. Portanto, e c o n s i d e r a d a outra

hipotese de decisao terminativa d a primeira fase do procedimento especial do

Tribunal do Juri.

A concessao de absolvigao sumaria ocorria, antes d a edigao da Lei

11.689/08, como previa o art. 411 do Codigo de Processo Penal, q u a n d o estivesse

provado nos autos c a u s a excludente de ilicitude ou de culpabilidade, ou seja, diante

d a convicgao, pelo juiz, d a existencia de circunstancias que e x c l u i a m o crime ou

isentasse de p e n a o acusado.

Para absolver s u m a r i a m e n t e o acusado, d e v e m ser o b s e r v a d o s , a g o r a , o s

requisitos do art. 415 do Codigo de Processo Penal in verbis:

0 juiz, fundamentadamente, absolvera desde logo o acusado, quando:

1 - provada a inexistencia do fato;
II - provado nao ser ele autor ou participe do fato;
III - o fato nao constituir infragao penal;
IV - demonstrada causa de isengao de pena ou de exclusao do crime.

A Lei 11.689/08 ampliou as hipoteses de absolvigao s u m a r i a para a l e m d a

isengao de p e n a ou exclusao do crime.

T a m b e m c o m a edigao d a Lei 11.689/08, foi abolido o recurso d e oficio d a

decisao de absolvigao sumaria que se constitute obrigatorio e tinha o efeito

s u s p e n s i v e Antes, se o juiz estivesse convencido da existencia dos requisitos legais

para c o n c e s s a o d a absolvigao sumaria, podia faze-la de s u a propria v o n t a d e , sem

provocagao das partes. O recurso mais usado era o R E S E (Recurso e m Sentido

Estrito) disciplinado no art. 581 e seus incisos.

S e m previsao de recurso de offcio n a Lei 11.689/08, a situagao p o d e ser

assim configurada: "o sistema legislativo ficou estruturado, e m materia recursal, c o m

previsao de recurso e m sentido estrito contra a decisao d e pronuncia e apelagao

q u a n d o houver impronuncia ou absolvigao sumaria" ( T A S S E , 2 0 0 8 , p.56).

C o m isso o juiz, para conceder a absolvigao sumaria, tera que observar os

requisitos legais, e ser provocado, pela defesa do a c u s a d o ou Ministerio Publico ao

requererem a absolvigao sumaria do acusado.

 30

2.1.6 Extingao do libelo-crime acusatorio

O libelo era a pega que d a v a inicio ao judicium causae, quando apos a

decisao de pronuncia e nao havendo recurso, o s autos eram remitidos ao Ministerio

Publico para q u e este, no prazo de 5 (cinco) dias, oferecesse o libelo acusatorio,

conforme estava previsto nos artigos 4 1 6 a 422 do Codigo de Processo Penal, antes

da reforma. A o ser abolido na Lei 11.689/08 ensejou, c o n s e q u e n t e m e n t e , a

supressao d a contrariedade do libelo.

C o n f o r m e Andreucci, o libelo

[...] deveria conter, alem da assinatura do promotor, o nome de reu, a

exposicao articulada do fato criminoso, a indicagao das circunstancias que
devessem influir na fixagao da pena, alem da medida de seguranca
aplicavel, se o caso. Alem disso, no libelo poderia o promotor apresentar rol
de testemunhas que deveriam depor em plenario, ate o maximo de 5
(cinco), juntar documentos e requerer diligencias (2009, p. 24).

C o m o pega formal de acusagao, e n c a m i n h a v a para o c o n h e c i m e n t o dos

pontos d e acusagao pela defesa do a c u s a d o , isentando-o das surpresas que

p u d e s s e m ocorrer no plenario do juri. E x p u n h a t a m b e m , o fato criminoso, filtrado

pela denuncia, a o Tribunal Popular, se constituindo na pretensao punitiva do Estado

aliado ao pleito d e um julgamento de merito ( N U C C I , 2 0 0 8 ) .

A n t e s d a Lei 11.689/08 o juiz nao podia, n a pronuncia, incluir agravantes e

n e m adentrar e m relagao do merito. Na sistematica atual, foi extinto o libelo

acusatorio e, diante d e s s a supressao, o juiz continua s e m se posicionar n a questao

do merito, m a s deve f u n d a m e n t a r s u a decisao usando u m a linguagem m o d e r a d a de

forma a nao influenciar os jurados e que possa incluir as circunstancias

qualificadoras e as c a u s a s de a u m e n t o de p e n a .

C a s o no processo existisse mais de u m acusado seria oferecido um libelo

acusatorio p a r a c a d a a c u s a d o . O libelo acusatorio n a d a mais e r a do que uma

repetigao ou resumo d a decisao de pronuncia, onde o promotor de justiga ficava

adstrito ao que foi apurado durante a fase instrutoria do processo e vinculado a

pronuncia do juiz, so podendo acrescentar a s circunstancias agravantes que

julgasse necessarias, desta f o r m a ficava a defesa do acusado isenta de surpresas

no plenario do juri.
 31

C o m a extingao do libelo e, c o n s e q u e n t e m e n t e sua contrariedade, as

circunstancias agravantes p a s s a m a ser sustentadas somente no plenario, d e v e n d o

o Juiz-presidente decidir sobre elas s e m quesitagao, por ocasiao d a sentenga, fato

este q u e exige um maior estudo do c a s o por parte d a d e f e s a , no sentido de se

precaver das possiveis hipoteses de circunstancias agravantes que poderao ser

arguidas pelo promotor de justiga e m plenario.

2.2 S e g u n d a fase: O juizo d a c a u s a

Essa fase, t a m b e m considerada c o m o definitiva, a s s u m e o sentido de

finalizagao do procedimento do juri, c o m p r e e n d e n d o o processo que se desenvolve

d e s d e a preclusao da decisao de pronuncia (art. 4 2 1 do Codigo de Processo Penal)

ate os debates orais, c o m votagao dos quesitos pelos jurados e prolagao da

sentenga pelo Juiz-presidente ( A N D R E U C C I , 2 0 0 9 ) .

D e n o m i n a d a judicium causae, e s s a fase tern a finalidade de julgar o merito

d a c a u s a , transferindo aos jurados o e x a m e d a procedencia ou improcedencia d a

pretensao acusatoria.

E importante registrar que a preparagao do processo p a r a julgamento e m

plenario, conforme estabelecido nos arts. 4 2 2 a 4 2 4 , constitui a primeira etapa d a

judicium causae e nao u m a terceira fase - intermediaria, c o m o e q u i v o c a d a m e n t e

e n t e n d e r a m alguns.

O desenvolvimento de tal procedimento e o b s e r v a d o no que dispoe o art.

4 2 2 do Codigo de Processo Penal, que assim se expressa n a Lei 11.689/08:

Art. 422. Ao receber os autos, o presidente do Tribunal do Juri determinara

a intimacao do orgao do Ministerio Publico ou do querelante, no caso de
queixa, e do defensor, para, no prazo maximo de 5 (cinco) dias,
apresentarem rol de testemunhas que irao depor em plenario, ate o maximo
de 5 (cinco), oportunidade em que poderao juntar documentos e requerer
diligencia.

E m t e r m o s de procedimentos e importante registrar, conforme T a s s e (2008),

a inovagao d a Lei 11.689/08 no que se refere a previsao de regra especffica, d e

observancia obrigatoria, quanto a preferencia de julgamento, priorizando inicialmente

 32

o julgamento dos acusados presos, e entre e s s e s o s que tiverem mais t e m p o n a

prisao e, e m igualdade de condicoes, os a c u s a d o s que tiverem precedentemente

pronunciados, ordem essa que so pode ser alterada por motivo relevante e

devidamente f u n d a m e n t a d o .

2.2.1 Maior possibilidade de haver d e s a f o r a m e n t o

Desaforamento e o incidente que b u s c a tirar o processo do foro e m que

esta, o e n c a m i n h a d o para outro, transferindo a s s i m , o julgamento do processo p a r a

outra c o m a r c a d a m e s m a regiao. Deve ocorrer apos a preclusao d a decisao de

pronuncia e anteceder o julgamento pelo Tribunal do Juri.

Antes da vigencia d a lei, o art. 4 2 4 do Codigo de Processo Penal

disciplinava que o d e s a f o r a m e n t o poderia ser requerido e m c a s o de interesse de

o r d e m publica, se houvesse duvida sobre a imparcialidade do juri ou sobre a

s e g u r a n c a pessoal do reu, sendo esta ultima a justificativa mais utilizada na pratica

pelos defensores do reu ao requerer o d e s a f o r a m e n t o p a r a outra c o m a r c a .

A inovagao que a Lei 11.689/08 trouxe acerca deste assunto, foi que no art.

428 do Codigo de Processo Penal, criou-se uma nova possibilidade de

desaforamento, qual seja, e m caso de c o m p r o v a d o e x c e s s o de servigo na c o m a r c a ,

c a s o o julgamento nao p o s s a ser realizado no prazo de 06 (seis) m e s e s , contado d a

d a t a do transito e m julgado da decisao de pronuncia, excluindo-se o t e m p o de

adiamentos, diligencias, ou incidentes de interesse da d e f e s a .

Art. 428. O desaforamento tambem podera ser determinado, em razao do

comprovado excesso de servigo, ouvidos o Juiz-presidente e a parte
contraria, se o julgamento nao puder ser realizado no prazo de 6 (seis)
meses, contado do transito em julgado da decisao de pronuncia.

O pedido de desaforamento deve ser feito diretamente a instancia superior,

t e n d o , inclusive, preferencia de julgamento n a C a m a r a o u T u r m a c o m p e t e n t e (art.

4 2 7 , § 1°, do Codigo de Processo Penal), d e v e n d o ser ouvido o Ministerio Publico

antes d a decisao do Tribunal.

 33

O Ministerio Publico tambem deve ser ouvido acerca do desaforamento

pedido pela defesa, pelo assistente ou solicitado pelo Juiz-presidente, sob
pena de nulidade, nao obstante a participagao da Instituigao junto ao
Tribunal, mediante parecer da Procuradoria de Justiga. Isso porque o
Promotor de Justiga que oficia perante o Tribunal do Juri do local tern o
direito de conhecer e de manifestar-se acerca das razoes invocadas como
fundamento para o desaforamento (ANDREUCCI, 2009, p. 57).

Da m e s m a f o r m a ocorre nos c a s o s e m q u e o pedido de desaforamento nao

foi solicitado pela defesa, devendo esta ser obrigatoriamente ouvida sobre o citado

pedido, conforme determina a S u m u l a n°. 712 do S u p r e m o Tribunal Federal: "E nula

a decisao que determina o desaforamento do processo de c o m p e t e n c i a do juri s e m

a audiencia da defesa".

Por fim, vale salientar que e m b o r a o S u p r e m o Tribunal Federal ja t e n h a

admitido o cabimento de alguns habeas corpus para rever decisao que determina ou

n a o o desaforamento, continua nao s e n d o admissivel recurso contra a m e s m a .

2.2.2 Dos jurados

A Lei 11.689/08 trouxe bastantes alteragoes no tocante a figura dos jurados,

mais precisamente com relagao a redugao da idade m i n i m a , de 21 (vinte e um) para

18 (dezoito) anos, ao a u m e n t o d a lista anual dos jurados, a criagao de uma

audiencia para o sorteio dos m e s m o s , a o a u m e n t o d a quantidade dos j u r a d o s a

s e r e m sorteados e a vedagao a s u a dupla recusa.

A diminuigao d a idade m i n i m a para poder ser jurado, que passou a ser de 18

(dezoito) anos, deu-se talvez por c o n t a d a redugao da maioridade civil o p e r a d a pelo

Codigo Civil de 2 0 0 2 , no entanto, tal redugao foi bastante questionada, onde a

maioria dos doutrinadores e n t e n d e m q u e u m j o v e m de 18 (dezoito) a n o s , via de

regra, ainda nao possui maturidade suficiente p a r a exercer u m a fungao igualavel a

de um juiz togado. Noutro norte, a idade mi'nima permitida para que u m a p e s s o a

p o s s a ser isenta do servigo do juri, a u m e n t o u d e 60 (sessenta) para 70 (setenta)

anos, e mediante requerimento do interessado, conforme estabelece a n o v a redagao

d o art. 4 3 7 , IX, do Codigo de Processo Penal.

Antes d a Lei 11.689/08, previa o art. 4 3 9 do Codigo de Processo Penal que

nas c o m a r c a s de populagao com m e n o s de 100.000 habitantes, o juiz-presidente do

 34

tribunal do juri, anualmente alistava de 80 a 3 0 0 jurados, e nas c o m a r c a s c o m

populacao superior a 100.000 habitantes e r a m alistados de 3 0 0 a 500 jurados.

Depois d a edigao d a Lei 11.689/08, e s t a previsto no art. 4 2 5 do Codigo de

Processo Penal que nas c o m a r c a s c o m populacao de ate 100.000 habitantes d e v e m

ser alistados de 80 a 4 0 0 jurados, nas c o m a r c a s c o m mais d e 100.000 habitantes

d e v e m ser alistados de 3 0 0 a 700 jurados, e nas c o m a r c a s c o m mais de 1.000.000

de habitantes d e v e m ser alistados de 8 0 0 a 1500 jurados.

A organizagao da lista de jurados ha muito ja nao obedecia ao disposto no

antigo art. 439 do Codigo de Processo Penal, que se tornara insuficiente em
face da crescente demanda por julgamentos pelo Tribunal do Juri em todo
Brasil. Por isso, por resolucoes ou provimentos, muitos Tribunals
determinaram a ampliacao da lista anual dos jurados nas Varas do juri,
especialmente nas grandes Comarcas (NUCCI, 2008, p.117-118).

Portanto, esse a u m e n t o d a lista anual de j u r a d o s ja vinha precisando de

u m ajuste ha muito tempo, e m virtude do a u m e n t o do numero do cometimento de

homicidio nos g r a n d e s centros urbanos.

T a m b e m houve alteragao q u a n t o ao n u m e r o de jurados sorteados, que

passou de 21 (vinte e um) para 25 (vinte e cinco), entretanto, apesar deste a u m e n t o ,

nao se alterou o q u a n t u m m i n i m o necessario para instauragao d a segao, qual seja,

quinze jurados presentes. Quis, pois, o legislador, diminuir a quantidade de

j u l g a m e n t o s adiados por estouro de u m a .

Para a realizagao do sorteio a c i m a referido, foi criada u m a audiencia para

tal fim, onde o presidente determinara a intimagao do Ministerio Publico, d a O r d e m

dos A d v o g a d o s do Brasil e d a Defensoria Publica para a c o m p a n h a r e m , e m dia e

hora designados, o sorteio dos jurados que atuarao na reuniao periodica,

ressaltando que o nao c o m p a r e c i m e n t o das partes nao enseja o adiamento do

sorteio. T a m b e m foi abolida pela n o v a lei a determinagao de q u e um m e n o r de

dezoito anos e quern deveria retirar as cedulas d a urna.

A l e m disso,

Os arts. 439 e 440 ampliaram os "benefi'cios" de quern exerce efetivamente

a funcao de jurado. Agora, alem de o exercfcio efetivo constituir servigo
publico relevante, estabelecer presungao de idoneidade moral, assegurar
prisao especial e preferencia, em igualdade de condigoes, nas licitagoes
publicas, o jurado tambem tera preferencia, em igualdade de condigoes, no
provimento mediante concurso, de cargo ou fungao publica, e nos caso de
promogao funcional ou remogao voluntaria (SILVA, 2008, p. 76).
 35

Tambem e m relagao a o s j u r a d o s ficou e x p r e s s o n a lei, alteragoes em

relagao as recusas,

[...] razao pela qual nao mais se cogita da dupla recusa e,

consequentemente, da cisao por esse motivo. No que se refere as recusas
imotivadas dos jurados, pretendeu-se evitar, na medida do possivel, no
caso de haver mais de um reu com advogados diferentes, tecnica de defesa
que manejando as negativas, permitia obter a cisao do julgamento
inicialmente unico. Ocorre que agora se dara a separacao se as recusas
importarem na obtengao de sete jurados. Antes bastava a discordancia dos
jurados acerca dela (FARIAS, 2008).

D e s s a f o r m a , h o u v e u m a m a i o r r e g u l a m e n t a g a o a c e r c a das r e c u s a s por

parte d a d e f e s a e d a a c u s a g a o c o m relagao a o s j u r a d o s q u e d e v e r a o integrar o

C o n s e l h o d e S e n t e n g a , principalmente no q u e se refere a d u p l a r e c u s a , b u s c a n d o -

se evitar a o m a x i m o a cisao d o s j u l g a m e n t o s q u a n d o existirem mais de u m reu c o m

a d v o g a d o s diferentes.

2.2.3 Proibigao d o uso de a i g e m a s no a c u s a d o

A situagao prevista, a n t e r i o r m e n t e , em relagao ao uso d e a i g e m a s no

plenario, gerava posicionamentos divergentes na jurisprudencia. Com a Lei

11.689/08 firmou-se a proibigao, c o m o regra, d o uso d e a i g e m a s no reu e m plenario,

somente sendo permitido o seu uso em casos excepcionais, como se for

a b s o l u t a m e n t e n e c e s s a r i o a o r d e m d o s t r a b a l h o s , a s e g u r a n g a d a s t e s t e m u n h a s , ou

a g a r a n t i a d a integridade fisica dos presentes.

Pretende-se com esse artigo tornar o uso de aigemas no acusado durante

em plenario uma excegao, pois, o seu uso indiscriminado influenciaria
indevidamente os jurados. Se for absolutamente necessario ao andamento
dos trabalhos ou a incolumidade dos presentes a permanencia do reu
algemado em plenario, deve constar da ata tal fato (art. 495, inciso XV, do
CODIGO DE PROCESSO PENAL). O que seve entender por essa absoluta
necessidade exigida pela lei para manter-se o acusado algemado? Como
detentor exclusivo do poder de policia das sessoes (art. 497,1, do CODIGO
DE PROCESSO PENAL), cabe ao Juiz-presidente aquilatar, pelas
circunstancias do crime, pela personalidade do reu, por seus antecedentes
e por seu atual comportamento carcerario, se existira ou nao risco de ele
permanecer algemado. Este e um juizo exclusivo do magistrado que, de
oficio, ou a requerimento das partes decidira a respeito.constando, como
 36

disse, o incidente da ata. A decisao, entretanto, que determinara o uso de

aigemas nao poderia ser usada como argumento de autoridade, quando dos
debates (art. 478, inciso I, CODIGO DE PROCESSO PENAL) (CAMPOS
apud VIEIRA, 2009).

A alteragao d a condigao prevista anteriormente, se f u n d a m e n t o u no fato que

a utilizagao de a i g e m a s e m plenario fere o princfpio d a dignidade d a pessoa

h u m a n a , d a plenitude d a d e f e s a e d a presungao d a inocencia. Ate porque e

praticamente u m a unanimidade entre o s jurados, o entendimento de que "se o reu

esta a l g e m a d o e porque e perigoso".

A l e m disso, ficava dificil imaginar a realizagao de u m julgamento imparcial e

moral do acusado, diante d a condigao degradante de ser obrigado a usar u m

instrumento simbolico-depressivo, o qual poderia decidir incisivamente na

construgao do veredicto.

E m e s m o e m caso de ocorrer u m a das excepcionalidades a c i m a referidas,

que permitam o uso de a i g e m a s no a c u s a d o durante o julgamento, as partes nao

poderao se referir ao m e s m o de f o r m a negativa ou pejorativa e m decorrencia de tal

citagao (esta o acusado a l g e m a d o ) , sob pena de nulidade do julgamento, de acordo

c o m o art. 4 7 8 , I, do Codigo de Processo Penal.

Art. 478. Durante os debates as partes nao poderao, sob pena de nulidade,
fazer referencias:
I - a decisao de pronuncia, as decisoes posteriores que julgaram admissfvel
a acusagao ou a determinagao do uso de aigemas como argumento de
autoridade que beneficiem ou prejudiquem o acusado.

A questao do uso de a i g e m a s s e m p r e foi tao q u e s t i o n a d a e polemizada n a

sociedade brasileira, que logo depois d a edigao d a lei o r a discutida, t a m b e m foi

editada, e m agosto de 2 0 0 8 , a S u m u l a Vinculante n°. 11 do S u p r e m o Tribunal

Federal, assim c o m p r e e n d i d a :

A sumula consolida entendimento do STF sobre o cumprimento de

legislagao que ja trata do assunto. E o caso, entre outros, do inciso III do art.
1° da Constituigao Federal; de varios incisos do art. 5°, que dispoem sobre o
respeito a dignidade da pessoa humana e os seus direitos fundamentals,
bem como dos arts. 284 e 292 do Codigo de Processo Penal, que tratam do
uso restrito da forga quando da prisao de uma pessoa. Alem disso, o art.
474 do CPP, alterado pela Lei n° 11.689/08, dispoe, em seu § 3°: 'Nao se
permitira o uso de aigemas no acusado durante o periodo em que
permanecer no plenario do juri, salvo se absolutamente necessario a ordem
dos trabalhos, a seguranga das testemunhas ou a garantia da integridade
ffsica dos presentes' (DOTTI, 2008, p. 26).
 37

A s u m u l a veio regularizar o uso de a i g e m a s de u m a f o r m a geral, restringindo

a s u a utilizacao apenas aos c a s o s de resistencia e de fundado receio de f u g a ou de

perigo a integridade fisica do preso ou de terceiros, devendo ainda a

excepcionalidade ser justificada por escrito, sob p e n a de responsabilizagao de

agente q u e efetuou a prisao, b e m c o m o de nulidade do citado ato.

2.2.4 Substituigao do relatorio oral por escrito

No procedimento anterior, a p o s o interrogatorio do acusado, o juiz fazia o

relatorio oral do processo e x p o n d o o fato, as provas e as conclusoes das partes

perante os jurados, possibilitando-lhes tomar conhecimento dos fatos mais

importantes do processo, e m b o r a s e m a oportunidade de ainda questionar o

a c u s a d o ja que o m o m e n t o do interrogatorio tinha sido concluido.

Atualmente, c o m o dispoe o art. 4 2 2 , II, do Codigo de Processo Penal, o juiz

fara o relatorio por escrito logo a p o s o transito e m julgado d a decisao de pronuncia,

c o n t e n d o , ao seu criterio, o r e s u m o d a d e n u n c i a o u queixa e d a resposta a acusagao

feita pela d e f e s a do a c u s a d o , o elenco das provas colhidas no inquerito e juizo, o

resumo do interrogatorio q u a n d o d a realizagao d a audiencia de instrugao, o resumo

das alegagoes finais das partes, o r e s u m o d a pronuncia (SILVA FILHO, 2009).

O relatorio deve ser sucinto, nao p o d e n d o o juiz demonstrar sua opiniao

sobre as provas produzidas durante o processo, dando assim um p a n o r a m a geral d o

feito. Deve ainda o magistrado ser imparcial, nao adentrando no merito d a c a u s a ,

visto q u e essa c o m p e t e n c i a e do Tribunal do Juri.

O relatorio do juiz sera entregue aos jurados, conforme determina o

paragrafo unico do art. 4 7 2 , do Codigo de Processo Penal, juntamente c o m copia d a

decisao de pronuncia e eventuais decisoes posteriores, para que melhor

a c o m p a n h e m o desenrolar dos trabalhos e m plenario, c o n h e c e n d o os aspectos mais

importantes do processo e avaliando os interrogatorios de f o r m a a despertar a

necessidade de formulagoes de perguntas ao a c u s a d o . D e s s a f o r m a , estariam m a i s

capacitados a exercerem o poder soberano de decisao.

 38

2.2.5 Adogao d a cross examination

C o m a Lei 11.689/08, foi extinto a figura do juiz repetidor, ou seja, o papel d e

intermediador que aquele d e s e m p e n h a v a entre as perguntas e a s respostas das

partes, u m a vez que no procedimento antigo as perguntas tinham que ser dirigidas

primeiramente ao magistrado, para que este a s repassasse a t e s t e m u n h a .

A g o r a , de acordo c o m o novo procedimento, as partes p o d e m fazer suas

p e r g u n t a s diretamente aos depoentes, permitindo assim o desenvolvimento de um

raciocinio logico e s e m interrupgdes, p o d e n d o haver intervengao do juiz s o m e n t e

nos c a s o s e m que a pergunta nao guardar relagao c o m a c a u s a ou for repetitiva,

q u a n d o entao d e v e r a o magistrado indeferi-la, f a z e n d o constar tal observagao no

termo.

C o n t u d o , tal alteragao ainda permitiu excegoes, u m a vez que tratando-se

d a s perguntas feitas pelos jurados, o procedimento adotado continua s e n d o o

anterior, pois de acordo c o m o § 2° do art. 4 7 3 , do Codigo de Processo Penal,

t e m o s que: " O s jurados poderao formular perguntas ao ofendido e as testemunhas,

por intermedio do Juiz-Presidente". A s s i m , verifica-se q u e o nosso o r d e n a m e n t o

juridico a d o t a o sistema misto de inquirigao de t e s t e m u n h a s , pois, q u a n d o se tratar

de reperguntas por parte do parquet ou d a d e f e s a , b e m c o m o do assistente d a

acusagao, o sistema colocado e m pratica sera o d a cross examination, pois sera

realizado diretamente a s t e s t e m u n h a s , enquanto que nas inquirigoes f o r m u l a d a s

pelos jurados, o sistema e presidencialista, pois as perguntas terao que passar pelo

crivo do magistrado.

T a m b e m e permitido as partes, s e m p r e que estiver existindo u m desvio de

finalidade nas perguntas do inquiridor, oferecer impugnagao a tais perguntas,

c a b e n d o ao magistrado, detentor do c o n h e c i m e n t o tecnico-juridico, deferir ou nao a

impugnagao ( T A S S E , 2008).

Por fim, vale frisar que este procedimento t a m b e m e adotado n a primeira

fase d o juri, e m que n a oportunidade d a audiencia u n a de instrugao, as partes

p o d e m fazer as perguntas diretamente a s t e s t e m u n h a s .

 39

2.2.6 Dos debates e m plenario

Encerrada a instrugao, inicia-se a fase dos debates, e m que acusagao e

d e f e s a e x p o e m suas razoes e a r g u m e n t o s da melhor maneira possivel n a busca de

c o n s e g u i r e m o convencimento dos jurados.

A primeira alteragao ocorrida nesta fase se d e u com relagao ao t e m p o

concedido as partes, que e m b o r a t e n h a permanecido o m e s m o , o u seja, 2 (duas)

horas e m e i a no maximo para c a d a parte, foi este redistribuido, p a s s a n d o a ser de 1

(uma) h o r a e m e i a o t e m p o p a r a a acusagao e defesa no primeiro m o m e n t o , e de 1

(uma) hora o t e m p o concedido para replica e treplica. No procedimento anterior, a s

partes tinham inicialmente 2 (duas) horas, e a p e n a s meia hora p a r a replicar e

treplicar, respectivamente.

E m caso de haver assistente de acusagao, c o m o t a m b e m de mais de u m

d e f e n s o r para o m e s m o reu, o t e m p o concedido para c a d a u m a d a s partes nao se

altera, devendo ser dividido entre os m e s m o s . No entanto, e m caso de existir mais

de um a c u s a d o e m plenario, o t e m p o das partes sera acrescido de 1 (uma) hora,

p a s s a n d o a ser de 2 (duas) horas e m e i a no primeiro m o m e n t o , e 2 (duas) horas

p a r a a replica e treplica.

Outra importante alteragao refere-se aos limites de manifestagao que as

partes p a s s a m a ter durante os debates, passando a ser proibido fazer referencias

sobre determinados assuntos. Limitagao esta que v e m insculpida n a nova redagao

do art. 4 7 8 do Codigo de Processo Penal:

Art. 478. Durante os debates as partes nao poderao, sob pena de nulidade,
fazer referencias:
I - a decisao de pronuncia, as decisoes posteriores que julgaram admissivel
a acusagao ou a determinagao do uso de aigemas como argumento de
autoridade que beneficiem ou prejudiquem o acusado;
II - ao silencio do acusado ou a ausencia de interrogatorio por falta de
requerimento, em seu prejufzo.

C o m a limitagao trazida no inciso I, o legislador tentou impedir que a

a c u s a g a o fizesse uso d a a r g u m e n t a g a o referente a decisao de admissibilidade d a

a c u s a g a o para nao tentar influenciar os jurados em relagao ao posicionamento do

magistrado togado, fazendo crer aos jurados q u e a decisao de admissibilidade era

u m a sentenga de merito que deveria ser seguida. Q u a n t o ao uso de a i g e m a s , a

 40

proibigao visa impedir que a acusagao trate o a c u s a d o c o m o um animal que precisa

ser acorrentado para nao atacar a sociedade e os proprios jurados, atribuindo-lhe

u m alto grau de periculosidade.

Q u a n t o ao inciso II, a proibigao de alegagao quanto ao silencio do reu v e m no

sentido de preservar o fato de que o acusado nao e obrigado a fazer prova contra si

m e s m o , evitando que os j u r a d o s leigos sejam possivelmente influenciados c o m

afirmagoes por parte d a acusagao de que "quern cala consente" ( A R A U J O , 2 0 0 8 ) .

C o m o advento d a Lei 11.689/08, t a m b e m houve modificagoes acerca dos

apartes, ja que estes nao p o s s u i a m n e n h u m a regulamentagao anterior, p a s s a n d o a

partir d a lei e m r e f e r e n d a , ser regulamentado pela n o v a redagao d a d a ao art. 4 9 7 ,

XII, do Codigo de Processo Penal, atribuindo ao juiz presidente a fungao de regular

os apartes, c o m a possibilidade de concessao de ate 03 (tres) minutos para

intervengao, que serao necessariamente c o m p e n s a d o s .

Note-se que nao se trata de um dever de o juiz presidente c o n c e d e r tal

prazo, m a s sim de u m a faculdade q u e a lei Ihe permite, q u a n d o u m a vez requerido,

pode ou nao conceder o aparte, fazendo constar e m ata esses incidentes.

Apenas o aparte desautorizado e que deve ser coibido pelo juiz presidente.
Nesse caso, havendo a recusa na concessao do aparte, a parte contraria
pode pedir ao juiz presidente que o conceda, devendo o magistrado analisar
a sua pertinencia e viabilidade, concedendo-o ou negando-o. Se o
conceder, o tempo limite do aparte e de 03 (tres) minutos, que sera
acrescido ao tempo destinado ao orador aparteado (ANDREUCCI, 2008,
p.49).

A c o n c e s s a o do aparte t a m b e m pode ser autorizada diretamente pelo

orador, m a s neste c a s o nao havera c o m p e n s a g a o do t e m p o , d e v e n d o ser o aparte

requerido junto a presidencia do juri somente e m caso de recusa pelo debatedor que

e s t a f a z e n d o uso d a palavra.

No regime antigo, o juiz presidente do juri a p e n a s fiscalizava os apartes,

onde estes, em geral, s o m e n t e e r a m admitidos q u a n d o consentidos pelos oradores,

u m a vez que qualquer supressao no t e m p o do orador q u e sustentava s u a posigao

poderia ser prejudicial ao seu aproveitamento. Concedido o aparte, este funcionava

s e m c o m p e n s a g a o no t e m p o ; c a s o contrario, a tentativa do adversario processual

e r a contida pelo m e c a n i s m o de se 'garantir a palavra', ocasiao em que o presidente

do juri q u a s e s e m p r e a s s e g u r a v a a sequencia d a fala do orador que foi interferido.

 41

Esclarecida a questao dos apartes, passa-se a analisar outra alteragao

introduzida pela lei e m questao, desta feita no que diz respeito a limitagao d a leitura

de pegas e m plenario.

De acordo c o m Parentoni, "a leitura de pegas pelo juiz ou escrivao s o m e n t e

e permitida para cartas precatorias e provas de processos cautelares, ou seja,

provas colhidas antecipadamente no processo penal ou e m outra c o m a r c a " .

Essa importante modificagao foi introduzida pelo § 3° do art. 4 7 3 do Codigo

de Processo Penal:

As partes e os jurados poderao requerer acareagoes, reconhecimento de

pessoas e coisas e esclarecimento dos peritos, bem como a leitura de
pegas que se refiram, exclusivamente, as provas colhidas por carta
precatoria e as provas cautelares, antecipadas e nao repetidas (2008, p.
103).

A s s i m , a c o n s a g r a d a cansativa leitura de pegas foi c e r c e a d a , s o m e n t e as

mais importantes e fundamentals poderao ser lidas aos jurados. O mais que se

queira ler, d e v e r a ser feito no t e m p o d a parte interessada.

Portanto, no que se refere a leitura d e pegas e m plenario, s o m e n t e h a v e r a a

leitura do que for considerado imprescindivel, c o m o por e x e m p l o , de provas

cautelares, p o d e n d o ser feito o pedido e m poucos c a s o s , c o m o q u a n d o a s provas

forem colhidas por carta emitida pela Justiga.

2.2.7 Simplificagao dos quesitos

E m relagao aos quesitos, este foi um dos pontos mais modificados na n o v a

lei, p o d e n d o ser, t a m b e m , o ponto que trara o maior n u m e r o de nulidades, t e n d o e m

vista a complexidade d a materia e a modificagao p a r a que o s m e s m o s p a s s e m a ser

formados a p e n a s por poucas perguntas simples.

C o n f o r m e Parentoni,

Os quesitos deverao ser elaborados com base na pronuncia, interrogatorio

e alegagoes das partes obedecendo uma sequencia: a) materialidade do
fato; b) autoria ou participagao; c) se o acusado deve ser absolvido; d) se
existe causa de diminuigao de pena alegada pela defesa; e) se existe
 42

circunstancia qualificadora ou causa de aumento de pena (reconhecidas na

pronuncia ou em decisSes de admissibilidade posteriores) (2008, p. 82).

A primeira pergunta discorrera sobre a materialidade do fato, enquanto a

s e g u n d a sera quanto a autoria ou participagao no delito, sendo a m b a s respondidas

c o m o m e s m o j o g o de ceduias, sim ou nao. A partir dai o juiz j a perguntara se o s

j u r a d o s pretendem absolver o acusado.

No entanto, apesar d a pergunta ser simples, por possuir a m e s m a um

elevado teor decisorio, o Juiz-presidente devera, e m linguagem bastante simples e

acessivel aos jurados, explicar c a d a u m a das teses defensivas e acusatorias antes

de realizar a pergunta, sem utilizar-se de palavras intransponiveis a c o m p r e e n s a o de

qualquer p e s s o a e abrindo m a o da eloquencia habitual do orador.

Assim, no caso da legftima defesa, por exemplo, deve a defesa deixar bem
explicada a excludente e procurar demonstrar que, naquela hipotese em
julgamento, o reu agiu em legftima defesa e deve ser absolvido. Conclufdos
os debates, quando da votagao do questionario, cumprira ao Juiz-
Presidente falar sobre a excludente, explicando-a em termos de facil
compreensao, em linguagem simples, inteligfvel, compreensfvel enfim.
Assim, dadas as explicagoes e indagar dos jurados se eles estao aptos a
responder a questao, perguntara: 'O acusado deve ser absolvido?'
(TOURINHO FILHO, 2009, p. 37-38).

A s s i m , pela nova ordem de questionamentos impostas pelo novo diploma

legal, d e p e n d e n d o d a resposta do terceiro quesito, que indagara aos jurados se o

reu deve ser absolvido, poderao ser evitados outros quesitos desnecessarios, e m

c a s o de resposta afirmativa.

Por conseguinte, se os jurados nao consideram q u e o reu deve ser

absolvido, a quarta e quinta pergunta versarao, respectivamente, sobre a existencia

de c a u s a de diminuigao e de circunstancia qualificadora o u c a u s a de a u m e n t o d e

pena.

C o m relagao ao resultado d a votagao, t a m b e m houve modificagao neste

sentido, o n d e , b u s c a n d o dar efetividade ao principio do sigilo d a s votagoes do

conselho de sentenga, estatui-se que, f o r m a d a a maioria de quatro votos, acerca d a

materialidade e autoria, nao se colhem mais ceduias obstando-se, portanto, a

formagao d a unanimidade.

A s s i m , deve o juiz-presidente explicar aos jurados que m e s m o que a

votagao seja unanime, serao considerados a p e n a s quatro votos (Sim ou Nao), de

sorte que o sigilo do voto sera respeitado e ninguem s a b e r a quern votou "sim" e
 43

quern votou "nao". Desta f o r m a , o s jurados se sentirao soltos, libertos e tranquilos,

p a r a julgar de acordo c o m a s u a intima convicgao, sem qualquer receio de

represalias ou inimizades, muito c o m u n s nas c o m a r c a s interioranas do Brasil.

D e v e n d o ser ressaltado por fim, que q u a n d o houver mais de u m crime o u

mais de um reu, os quesitos serao formulados e m series distintas, ou seja, um para

c a d a crime e um para c a d a reu.

2.2.8 Extingao do recurso d e protesto por novo juri

O protesto por novo juri criado pelo o r d e n a m e n t o juridico brasileiro teve s u a

origem no Imperio, no sentido de c o n c e s s a o de u m a s e g u n d a oportunidade de

julgamento ao a c u s a d o c o n d e n a d o a prisao, desterro, degredo, pena de morte

( T O U R I N H O F I L H O apudSILVA FILHO, 2009).

A s s i m , antes d a edigao d a Lei 11.689/08, estava previsto nos artigos 6 0 7 e

6 0 8 do Codigo de Processo Penal, o direito de o a c u s a d o , simplesmente pelo fato

de ter sido c o n d e n a d o a p e n a igual ou superior a vinte anos de reclusao, poder

protestar pela realizagao de u m novo julgamento, cujo recurso so poderia ser

interposto u m a unica vez.

Considerado pela sociedade brasileira c o m o arcaico, ilogico e prejudicial a

celeridade, o capitulo relativo ao protesto por novo juri foi revogado pela Lei

11.689/08. Era questionado, de um lado, pela alegagao de desperdicio de t e m p o e

de recursos estatais, e de outro pela possibilidade de influenciar os juizes no

estabelecimento do limite d a decisao penal inferior a vinte anos.

Esse sentido e corroborado por Oliveira, q u a n d o afirma:

[...] tornava-se dificil encontrar uma justificativa plausivel para a sua

permanencia no sistema, senao no fato de que, em face de uma pena
perigosa, no objetivo de afastar ainda mais a possibilidade de cometimento
de uma injustiga, e mesmo sob o temor de uma eventual fragilidade do
veredicto dos jurados, o reu pudesse vir a ser submetido a um novo
julgamento, desta feita, diante de um novo conselho de sentenga. Tratava-
se, enfim, de um recurso dirigido ao Tribunal do Juri Popular contra uma
decisao do proprio Tribunal do Juri Popular, a despeito da soberania de
suas decisoes (2008, p. 202).
 44

A eliminacao do recurso do protesto por novo juri, q u a n d o o reu for a p e n a d o

a vinte anos, ou mais, a s s u m e um sentido de modernidade e adequagao a realidade

brasileira.

A c a b a - s e c o m o direito do reu a ser submetido a novo julgamento q u a n d o

c o n d e n a d o por mais de vinte anos. A n o v a regra nao a c a b a c o m o direito de se

recorrer d a sentenga, m a s garante que u m a c o n d e n a g a o igual ou superior a vinte

a n o s nao sera mais motivo p a r a novo julgamento, assumindo um sentido de

m o d e r n i d a d e e adequagao a realidade brasileira.

U m novo julgamento so p o d e r a ocorrer se o proprio juiz admitir falha ou se

u m juiz de instancia superior entender que houve falhas graves no primeiro

julgamento, seja qual for o t a m a n h o d a pena. O s e g u n d o julgamento sera possivel

a p e n a s e m c a s o de cerceamento d e defesa e vfcio no juri, por e x e m p l o . Nao mais

d e p e n d e n d o de um simples pedido do a d v o g a d o , c o m o ocorria no antigo protesto

por novo juri.

Q u a n t o s aos atos anteriores a vigencia d a Lei 11.689/08, nao havera

retroagao, pois eles p e r m a n e c e m validos, j a que praticados s e g u n d a a lei d a e p o c a .

A s s i m , esta lei processual so alcanga o s atos praticados a partir de s u a vigencia, e m

atendimento ao principio do tempus regit actum, que determina que o ato processual

sera regulado pela lei que estiver e m vigor no dia e m que ele for praticado,

possuindo aplicagao imediata.

O antigo procedimento do juri era muito m o r o s o , complicado e repleto de

atividades e incidentes que faziam c o m q u e o julgamento, a s vezes, d e m o r a s s e

muito para acontecer (gerando, por conseguinte, sensagao de impunidade). O q u e

fez c o m que o e s c o p o principal d a reforma fosse o de agilizar tal procedimento do

juri, eliminando (ou reduzindo) etapas repetitivas ou atividades pouco producentes e

tudo isso sem prejudicar o direito de d e f e s a procurando-se conciliar a eficacia c o m o

garantismo (por sinal, e s s e e o binomio que b e m sintetiza todo m o d e r n o processo

penal).
CAPITULO III INVESTIGANDO AS REPERCUSSOES PRATICAS DAS
ALTERAQOES

3.1 E m e n d a Constitucional n°. 45 e a razoavel duragao do processo

Atraves d a E m e n d a Constitucional n°. 4 5 , p r o m u l g a d a e m 08 de d e z e m b r o

d e 2004, foi inserido no nosso o r d e n a m e n t o jurfdico o principio d a razoavel duragao

d o processo dentro das garantias fundamentals a s s e g u r a d a s a c a d a indivfduo,

acrescentando o inciso LXXVIII ao rol do art. 5° d a Constituigao Federal. A s s i m :

Art. 5° Todos sao iguais perante a lei, sem distingao de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pais a
inviolabilidade do direito a vida, a liberdade, a seguranca e a propriedade,
nos termos seguintes:
[...]
LXXVIII - a todos, no ambito judicial e administrativo, sao assegurados a
razoavel duracao do processo e os meios que garantam a celeridade de
sua tramitagao.

Tai m e d i d a foi instituida a partir d a grande insatisfagao d a sociedade c o m a

prestagao d a tutela jurisdicional, t e n d o e m vista a e n o r m e d e m o r a n a tramitagao dos

feitos e sensagao de impotencia e fragilidade que o Judiciario transmitia aos

cidadaos que necessitavam d a prestagao jurisdicional do Estado, u m a vez que o s

processos no Brasil (seja de qual natureza for) ultrapassam os limites da

razoabilidade.

C o m isso, a E m e n d a n°. 45 veio assegurar a razoavel duragao do processo

e a garantia d a celeridade processual, e m b o r a tal n o r m a t e n h a surgido c o m um

carater idealista, ja que para a sua efetiva concretizagao, faz-se necessario a

presenga de m e c a n i s m o s que g a r a n t a m a celere tramitagao do processo, para

assim poder atingir, consequentemente, a razoavel duragao do m e s m o .

C o n t u d o , a processualistica m o d e r n a j a s u p e r a a ideia de "prestagao

jurisdicional", preocupando-se c o m o sentido de tutela jurisdicional, e isso p o d e n d o

ser observado e m duas perspectivas distintas: primeiramente, tutela c o m o resposta

d o Estado as expectativas sociais e normativas; e s e g u n d o , c o m o protegao d o

indivfduo a lesao ou ameaga de lesao ao b e m da vida, atraves do direito de agao.

Com isso, torna-se necessario conceber a ideia de processo como

instrumento nao apenas de realizagao do direito material, m a s c o m o instrumento

 46

efetivo d a jurisdigao, e m que a sociedade possa enxergar no legislador novas

f o r m a s de minimizar o necessario t e m p o do processo, respeitando-se as demais

garantias constitucionais do contraditorio, d a a m p l a d e f e s a , d a inafastabilidade do

controle jurisdicional, da motivacao dos atos processuais, dentre outros.

No entanto, nao e facil determinar o exato alcance e sentido d a expressao

"razoavel duragao do processo", t e n d o e m vista que varios fatores d e v e m ser

levados e m consideragao, c o m o a complexidade do assunto, o c o m p o r t a m e n t o dos

litigantes e a atuagao do orgao jurisdicional, alem do fato de que, c a d a caso

concreto tern suas peculiaridades e circunstancias proprias, sendo, portanto,

impossivel estabelecer um prazo limite de duragao de u m processo.

Destarte, o que se busca e atingir um t e m p o prudente e justo para que a

prestagao jurisdicional do Estado renda a eficacia e s p e r a d a , s e n d o habil a prevenir

os d a n o s derivados da lentidao, tentando-se fazer c o m que a rapidez e a justiga

c a m i n h e m juntas, e m prol do aperfeigoamento do processo. Concluindo assim, q u e

e c o m a celeridade n a tramitagao, q u e se atinge a duragao razoavel do processo.

O inciso fala em "razoavel duragao" e em "celeridade de sua tramitagao". E

a celeridade da tramitagao que alcanga a duragao razoavel, ou seja, a
duragao necessaria a conclusao do processo, sem prejuizo do direito das
partes e terceiros de deduzirem as suas pretensoes, mas sem delongas que
retardem a prestagao jurisdicional ou administrativa postulada. A celeridade
da tramitagao traduz-se na presteza da pratica de cada ato do processo,
porquanto a demora na pratica de um deles repercute, negativamente, no
conjunto, como acontece com a retengao de um trem num dos pontos de
parada do seu percurso. Atos praticados celeremente asseguram a duragao
razoavel, senao rapida do processo, o qual outra coisa nao e, desde a
etimologia, que um conjunto de atos que se sucedem para a consecugao de
determinado fim (BERMUDES, 2005, p.11).

E m que pese o fato d a caracteristica essencial dos direitos f u n d a m e n t a l s

ser a s u a aplicagao imediata, prevista no art. 5°, § 1°, d a Constituigao Federal, o

princfpio d a razoavel duragao do processo nao e auto-aplicavel, cuja realizagao

d e p e n d e de outros meios conforme j a informado, nao d e p e n d e n d o d a atuagao do

legislador ordinario para po-la em pratica, p r e s c i n d i n d o d a edigao de novos d i p l o m a s

legislatives que s e impoe e m face d a legislagao infraconstitucional contraria as

garantias por ele asseguradas.

Nesse norte, tambem existem alguns principios que, a despeito da

importancia de tantos outros, influenciam, d e maneira p r e c i p u a , na analise da

razoavel duragao do processo.

 47

Exemplo disso e o principio d a garantia de acesso a justiga, no qual se

incluem o s demais, pois o a c e s s o a justiga nao deve garantir a p e n a s o simples

direito de ajuizamento de u m a agao, m a s assegurar, de f o r m a a m p l a , u m a o r d e m

jurfdica justa, o n d e , de fato, obtem-se resultados.

Desta feita, para que a efetivagao do direito fundamental e m questao torne-

se eficaz, a l g u m a s medidas de implementagao de reformas processuais v e m sendo

adotadas, no intuito de agilizar o lento e burocratico sistema judicial e administrativo

brasileiro, passando a privilegiar a celere solugao dos conflitos postos a apreciagao

do Estado, c o m o foi o caso da recente reforma no procedimento do Tribunal do Juri,

institufda pela Lei 11.689/08, cujo objetivo maior foi justamente dar celeridade e

simplicidade aos julgamentos dos crimes dolosos contra a vida, os quais, pela

morosidade em que t r a m i t a v a m , transmitiam a sociedade uma sensagao de

impunidade.

Deve t a m b e m ser ressalvado que a legislagao estabelece, no art. 1°, d a Lei

n°. 9.882/99, que a arguigao de descumprimento de preceito fundamental,

m e n c i o n a d a no art. 102, § 1°, d a C F , tern "por objetivo evitar ou reparar lesao a

preceito fundamental, resuliante de ato do Poder Publico." Nesse contexto, o ato

comissivo ou omissivo do orgao jurisdicional ou do orgao administrativo que resultar

violagao a garantia constitucional d e duragao razoavel do processo, p o d e r a dar

ensejo a propositura de arguigao de d e s c u m p r i m e n t o de preceito fundamental pelas

partes legalmente habilitadas (art. 2°, d a Lei n° 9.882/99) perante o Supremo

Tribunal Federal. C o m o t a m b e m pode o Estado ser responsabilizado objetivamente

pelo d a n o c a u s a d o ao particular, e m c o n s o n a n c i a c o m o que preceitua o paragrafo

sexto do artigo 3 7 d a Constituigao Federal.

Por fim, para que o citado dispositivo constitucional seja efetivamente

o b s e r v a d o , sera necessaria u m a atuagao conjunta de t o d o s aqueles que, direta ou

indiretamente, se relacionem c o m o processo, seja por iniciativa das partes, que

d e v e m agir c o m base n a mais estrita boa-fe processual, seja por parte dos orgaos

julgadores, que d e v e m buscar os meios mais eficazes para solucionar o litfgio, seja

ainda por parte do legislativo, que ao estudar as principals carencias e necessidades

do sistema, fornega, aos aplicadores do direito, meios capazes de dar efetividade e

celeridade ao processo, para q u e assim, o s preceitos balizadores de um processo

instrumental e preocupado c o m a efetividade de sua atuagao p o s s a se concretizar.

 48

3.2 A visao garantista implicita na reforma

O Tribunal do Juri e u m a garantia constitucional c o n t e m p l a d a no art. 5°,

inciso XXXVIII, d a Constituigao Federal:

Art. 5° Todos sao iguais perante a lei, sem distingao de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pais
inviolabilidade do direito a vida, a liberdade, a igualdade, a seguranga, e a
propriedade, nos termos seguintes:
[...]
XXXVIII - e reconhecida a instituigao do juri, com a organizagao que Ihe der
a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votagoes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competencia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;

Portanto, possui o carater de clausula petrea, sendo inquestionavel e

intocavel a s u a existencia. Objetivou-se c o m isso dar ao juri um carater de

s u p r e m a c i a , autonomia e plenitude para julgar no ambito de s u a c o m p e t e n c i a .

A s s i m , esta soberania se traduz n a independencia, s e m submissao de suas

decisoes a Tribunals Superiores (no que tange a decisao dos jurados).

No entanto, o Tribunal do Juri s e m p r e foi alvo de muitas crfticas e

discussoes acerca do seu procedimento, principalmente no tocante a sua

morosidade, onde o julgamento n a maioria das v e z e s d e m o r a v a bastante t e m p o

para acontecer, e durante o plenario, horas e horas, e ate m e s m o dias, e r a m gastos

c o m procedimentos complicados e repletos de incidentes, o que g e r a v a u m a e n o r m e

sensagao de impunidade junto a sociedade.

C o n t u d o , de nada adiante garantir direitos f o r m a l m e n t e se nao houver

garantias d a eficacia de um m e c a n i s m o de efetivagao destes direitos, e isso

somente ocorre q u a n d o o poder estatal, exercido com este fim, encontra-se

permeado-pela imparcialidade, pelo contraditorio e pela a m p l a d e f e s a , cjtie legitimam

o exercfcio deste poder dentro de u m a perspectiva de Estado Democratico de

Direito.

C o m isso, desde a edigao d a Constituigao de 1988, as regras processuais

penais v e m se modificando no intuito de b u s c a r e m u m a melhor adequagao as

garantias constitucionais, oferecendo u m a maior protegao dos direitos individuals

 49

aqueles envolvidos no processo penal, procurando-se a s s i m , conciliar a eficacia c o m

o garantismo, um binomio que b e m se c o a d u n a c o m o direito processual penal

moderno.

A s s i m , o processo penal m o d e r n o tern u m a funcao nitidamente garantista,

e nao punitivista, visando a s s e g u r a r ao a c u s a d o t o d o s os direitos previstos na

Constituigao, nao havendo mais espago, dentro do Estado Democratico de Direito,

para o processo punitivo exclusivista, ou seja, aquele que a todo custo procurava um

culpado, fosse ele quern fosse, visando segregar-lhe a liberdade s e m assegurar-lhe

o s direitos fundamentals.

Na verdade nao e um processo democratico que se quer, mas sim um

processo na democracia, ou seja, que nao tenha tracos ditatoriais e
autoritarios. Neste processo os participantes devem estar em iguais
condigoes e ter a liberdade de palavra (ponto da igualdade que o processo
penal se encontra com a democracia) (KIRCHER, 2008).

O s i s t e m a processual penal democratico baseia-se no sistema acusatorio,

no qual o juiz e afastado d a persecugao penal, sendo-lhe v e d a d o agir ex officio,

tratando-se de u m a garantia do a c u s a d o que visa resguardar a imparcialidade do

julgador.

O Estado Democratico de Direito impos novos valores a serem o b s e r v a d o s

n a aplicagao das leis processuais penais, reformando-se alguns pontos d a lei,

valorizando ainda mais a perspectiva de ser u m a garantia do cidadao ao inves d e

a p e n a s u m instrumento de persecugao penal, dando u m a maior c o e r e n c i a a o s

preceitos aplicaveis dentro d a visao garantista constitucional.

O s direitos e as garantias f u n d a m e n t a l s d e v e m ser vistos dentro de u m

contexto proprio do principio democratico e se nao houver respeito a liberdade de

locomogao e a vida h u m a n a c o m o direitos fundantes, todo e qualquer ato sera

inconstitucional. Trata-se de um espago de protegao e resguardo contra o exercicio

de poder antidemocratico.

Para tanto, a Constituigao estabelece um sistema de garantias

constitucionais significando o conjunto instrumentalizado e organizado de institutos

juridicos que preve, para assegurar a conservagao e renovagao das s u a s n o r m a s ,

u m a p e r m a n e n t e observagao f a z e n d o valer seu c u m p r i m e n t o efetivo e a d e f e n d e n d o

contra t o d a e qualquer agressao aos seus postulados; e o juri, constitufdo c o m o

garantia f u n d a m e n t a l , nao poderia ficar fora d e s s a protegao.

 50

C o m a recente modificagao no procedimento do Tribunal do Juri, a m e s m a

visao garantista dos direitos constitucionais que figurava no procedimento anterior,

continuou, ainda que de f o r m a implicita, a fazer parte do novo procedimento

adotado. Entretanto, b e m maiores foram a s criticas direcionadas a nova lei neste

aspecto, principalmente no tocante a simplificagao dos quesitos impostos aos

jurados, no sentido de considera-los u m a agressao a outros principios fundamentals,

c o m o o do contraditorio, d a plenitude de d e f e s a , do sigilo das votagoes e do juiz

natural.

3.3 A n o v a sistematica do juri e a s posigoes a s s u m i d a s pelo trio personarum -

D e f e s a , Acusagao e Julgador

C o m o novo procedimento adotado no Tribunal do Juri, regulamentado pela

Lei 11.689/08, inumeras mudangas foram surgindo. E em fungao disso, os

profissionais de direito militantes nessa area, sejam a d v o g a d o s , promotores ou

juizes, tiveram que se adaptar aos novos m o l d e s trazidos pela lei, a qual, inclusive,

por se tratar de materia processual, e nao penal, teve carater de aplicagao imediata,

salvo a l g u m a s situagoes excepcionais.

Nesse contexto, passa-se a abordar, de f o r m a sucinta, as novas posigoes

a s s u m i d a s pela Defesa, pela Acusagao e pelo Julgador no novo procedimento do

Tribunal do Juri, verificando, dentre as alteragoes ocorridas, o que c a d a u m a delas

implicou p a r a as partes do processo com relagao ao procedimento anterior.

Para a Defesa, a s principals mudangas que alteraram o procedimento no

sentido de sua participagao, foram quanto, a f o r m a e prazo para apresentar d e f e s a

preliminar, as alegagoes finais que p a s s a r a m a ser de f o r m a oral n a propria

audiencia, as perguntas que p o d e m ser feitas diretamente as t e s t e m u n h a s , a

ampliagao dos casos de absolvigao sumaria, as novas possibilidades p a r a se

requerer desaforamento, e a extingao do recurso do protesto por novo juri, dentre

outras.

No entanto, tais alteragoes, apesar de terem primado pela celeridade e

simplicidade do processo, foram alvos de criticas por parte de quern a s s u m e a

fungao de defender o a c u s a d o . U m a delas diz respeito a obrigatoriedade de

 51

apresentar as alegagoes finais de f o r m a oral na propria audiencia una, sob a

alegagao de que esta nova f o r m a trara g r a n d e s prejufzos a d e f e s a do a c u s a d o , u m a

vez que no procedimento anterior, era nesta fase que o a d v o g a d o a p r e s e n t a v a t o d a

s u a materia defensiva, incluindo citagoes doutrinarias e jurisprudenciais, tentando

obter u m a f o r m a mais qualificada de convencer o juiz a, por e x e m p l o , nao

pronunciar o acusado, fato este que se t o r n a praticamente impossivel de ser

realizado e m a p e n a s 30 (trinta) minutos e logo e m seguida a apresentagao das

provas.

A p e s a r de que, vale ressaltar, na pratica alguns juizes v e m admitindo

excegoes a regra, c o n c e d e n d o prazo para as partes apresentarem s u a s alegagoes

finais, justificando tal m e d i d a nos casos e m que, pelo elevado d a hora, torna-se mais

aconselhavel. Com isso, chega-se a u m a conclusao de que, e m b o r a conste

expressamente em lei determinagoes que visem obter uma maior celeridade

processual, na pratica, n e m s e m p r e isso v e m s e n d o c u m p r i d o e respeitado.

A s s i m , e s s e novo m o m e n t o para a a d v o c a c i a brasileira d e v e r a ser encarado

c o m o um novo desafio, c o m o a reengenharia natural e necessaria a vida, pois, m a i s

importante que as mudangas no procedimento legal, e a mudanga no

c o m p o r t a m e n t o do A d v o g a d o , que tern por e s c o p o sustentar u m a estrategia de

defesa de f o r m a tecnica, solida e consciente.

C o m relagao a acusagao, partes das alteragoes que atingiram a d e f e s a

t a m b e m afetaram a atuagao do Ministerio Publico no Tribunal do Juri, no tocante a

possibilidade das perguntas serem direcionadas diretamente ao depoente, a

apresentagao de alegagoes finais orais, a extingao do libelo, a maior possibilidade

de desaforamento, a redistribuigao dos t e m p o s e m plenario e regularizagao dos

apartes, alem de outras que se direcionam a p e n a s para o exercicio d a acusagao.

Destarte, a nova posigao a d o t a d a pela acusagao no Tribunal do Juri apos a

Lei 11.689/08, teve c o m o s u a maior caracteristica, ainda que de f o r m a subjetiva, a

b u s c a pela igualdade ou paridade de a r m a s , e n c e r r a n d o c o m a antiga posigao que o

promotor de justiga p o s s u i a no Tribunal do Juri, u m a vez que este a s s u m i a u m a

posigao de destaque, situado ao lado do juiz, p a s s a n d o u m a falsa impressao aos

jurados de que existia u m a hierarquia entre as partes.

Sob o ponto de vista da simbologia, o efeito que se produzia, perante os

jurados, e de que a respeitabilidade devotada a acusagao e, em
consequencia, as suas palavras, deve ser maior do que aquela depositada
 52

na defesa, pois, afinal, a defesa encontrava-se sediada em um canto

qualquer do plenario, enquanto o representante ministerial, em posto de
destaque, logo ao lado do juiz-presidente; isto quando nao, ainda em muitas
comarcas, ficavam o juiz-presidente e o promotor em um tablado elevado e
o defensor e seu cliente no piano inferior. [...] 'Apos a Lei 11.689/08 ou se
coloca a acusagao e a defesa em mesas lado a lado e equidistantes do juiz-
presidente ou sobe o defensor e o acusado para o tablado, hoje ocupado
pelo juiz-presidente e pelo promotor' (TASSE. 2008. p. 119-121).

C o m isso, buscou-se u m a alteragao n a mentalidade d o s representantes do

Ministerio Publico q u e atuam n o Tribunal d o Juri, pois, estes, deverao c o m p r e e n d e r

que a discussao e m plenario e processual e n a o das partes, n a o se trata d e algo

pessoal, m a s d e u m ideal d e Justiga, tendo-se e m vista q u e o a c u s a d o e u m ser

h u m a n o e merece u m julgamento justo, e nao u m a c o n d e n a g a o a qualquer custo,

b e m c o m o q u e o Tribunal d o Juri n a o deve ser utilizado c o m o palco para exibir

vaidades.

J a c o m relagao a o julgador, s u a atual posigao a s s u m i d a apos o novo

procedimento d o tribunal d o juri, veio a partir d e a l g u m a s alteragoes q u e ocorreram

e m suas atribuigoes c o m o , a desnecessidade d e intermediagao nas p e r g u n t a s feitas

pelas partes as t e s t e m u n h a s , a apresentagao d e relatorio escrito a o inves d e oral, a

regulamentagao d o s apartes, entre outros.

T o d a v i a , nessa n o v a posigao adotada pelo julgador durante o tribunal d o juri,

u m a d a s maiores e mais importantes alteragoes se deu c o m a simplificagao d o s

quesitos q u e deverao ser expostos a o s jurados, tendo e m vista q u e o magistrado

passa a ter u m a maior responsabilidade e m esclarecer tal quesitagao e m c a d a tese

defensiva apresentada, devido justamente a s u a limitagao, e m q u e u m unico quesito

podera encerrar c o m o julgamento, devendo, claro, s e m p r e faze-lo c o m a maior

imparcialidade possivel, s e m deixar transparecer s u a opiniao acerca do c a s o . A l e m

disso, a p o s c a d a resposta dos jurados, devera o magistrado considerar a p e n a s

quatro ceduias d a s sete respostas obtidas, descaracterizando a unanimidade

existente e privilegiando o sigilo d a s votagoes.

Portanto, diante da nova posigao a s s u m i d a pelo julgador n o procedimento

d o Tribunal do Juri, tem-se que este deve produzir provas n o processo penal d e

forma complementar as partes, toda vez q u e estiver em duvidas ou tiver

necessidade d e esclarecer ponto relevante para o deslinde d o processo, seja pela

insuficiencia d a s provas produzidas pelas partes, seja por qualquer outro motivo, n o

sentido d e buscar eticamente e c o m a observancia d o s principios constitucionais d o

 53

contraditorio e d a a m p l a d e f e s a , a decisao que se afigurar justa para aquele c a s o

concreto que esta sendo submetido a julgamento.

A l e m disso, deve t a m b e m , cuidar m a i s do processo, nao o renegando ao

a b a n d o n o , pois, neste c a s o , terao g r a n d e s problemas c o m a pauta das audiencias,

e, e m vez d a celeridade, terao atrasos e postergacoes processuais por falta de

c u m p r i m e n t o dos d e s p a c h o s e das determinacoes judiciais.

3.4 A relevancia d a reforma no procedimento do juri

O juri pode ser considerado c o m o um dos e s p a c o s onde se efetiva o

exercicio d a d e m o c r a c i a , tendo c o m o f u n d a m e n t o a garantia d a imparcialidade

calcada no juizo oral, por jurados livres e desapegados a qualquer

representatividade d a estrutura de poder do Estado. Representa o desejo coletivo de

justiga pela sociedade, elevando a fungao j u l g a d o r a para alem d a agao m e c a n i c a de

m a n u s e i o s de codigos.

M e s m o t e n d o sofrido ao longo d a historia criticas acirradas e m relagao a s u a

legitimidade, ainda pode ser visto, nos m o l d e s ao q u e definiu Rui B a r b o s a , c o m o

meridiano d a civilizagao.

A instituigao vem sendo mencionada - tanto em sede doutrinaria, como

jurisprudencial e na voz comum do povo - como uma instancia de
julgamento marcada pelos valores democraticos, isto e, como uma
instituigao jurfdica democratica, talvez a mais autentica manifestagao dessa
qualidade no ambito do Poder Judiciario. Esta e a propaganda muitas
vezes alardeada por magistrados, advogados, promotores e estudiosos da
materia (OLIVEIRA, 2008, p. 36).

E m concordancia c o m o s principios constitucionais d a efetividade e d a

duragao razoavel do processo, inseridos n a Constituigao Federal de 1988, pela

E m e n d a Constitucional n°. 4 5 , de 2 0 0 4 , a Lei 11.689/08 introduziu profundas

alteragoes no procedimento dos crimes dolosos contra a vida de c o m p e t e n c i a do

Tribunal do Juri, c o m o proposito de desburocratizar e enxugar o procedimento do

m e s m o , acelerando a prestagao jurisdicional e m relagao aos julgamentos feitos pelo

tribunal popular, que e u m a instituigao secular, prevista e m todas as Constituigoes

brasileiras, sendo verdadeira garantia individual do cidadao, alem de constituir-se

 54

e m um dos mais claros e x e m p l o s de d e m o c r a c i a neste pais, c o m a participagao

direta do povo e m u m poder de Estado (SILVA F I L H O , 2 0 0 9 ) .

Na perspectiva de contribuir c o m a reflexao e m torno d a relevancia desse

novo juri brasileiro procura-se, a luz doutrinaria, c o m p r e e n d e r o s aspectos q u e

p e r m e i a m os dispositivos legais, de f o r m a a identificar s u a otimizagao na dinamica

procedimental, implicando, assim, na redugao da demanda de tempo para

concretizagao do julgamento dos crimes dolosos contra a vida, b e m c o m o , na

otimizagao do conteudo normativo, no que diz respeito a conformidade dos

dispositivos legais aos ditames d a Constituigao Federal de 1988.

3.4.1 A s p e c t o s significativos d a dinamica procedimental

A Lei 11.689/08 implementou inumeras medidas que se prestaram a

possibilitar a prolagao mais rapida da decisao definitiva na agao penal,

principalmente no tocante as diversas providencias adotadas no afa de simpiiflcar o s

atos processuais, inclusive, a s e s s a o de julgamento, possibilitando mais celere

apreciagao do litigio. A despeito disso, e importante enfatizar que, a efetiva

aceleragao dos procedimentos de um m o d o geral, de c o m p e t e n c i a do Tribunal do

Juri, condiciona-se, muito mais ao c o m p r o m i s s o d a atuagao dos atores processuais,

do que a inovagoes procedimentais.

Processos que se arrastavam por anos com varias audiencias e

possibilidades a protelagao d a agao, reus que a g u a r d a m presos o desenrolar

m o r o s o dos atos processuais, protestos por novo juri q u e ocorriam de forma

automatica, quesitos complicados q u e possibilitavam margem a recursos, e a

instrugao ate o julgamento que se arrastava por u m periodo desregrado, entre

outros, eram realidade aos procedimentos do Codigo de Processo Penal.

A s s i m , a lei impos um novo rito, c o m u m a instrugao sumaria-preliminar.

O f e r e c i d a e recebida a denuncia (ou queixa), o a c u s a d o sera citado p a r a oferecer

resposta escrita e m 10 (dez) dias (contados d a efetiva citagao valida). E m caso de

inercia, sera n o m e a d o defensor para faze-lo. Ultrapassada a fase d a defesa previa,

abre-se vista a acusagao para manifestar-se sobre preliminares e d o c u m e n t o s , e m 5

(cinco) dias.
 55

Portanto, c o m o novo diploma, ha u m a sensivel redugao de prazos, e m

especial para a audiencia c o n c e n t r a d a d a instrugao, q u e j a colhera, se possivel, as

declaragoes do ofendido; as t e s t e m u n h a s arroladas pela acusagao e pela d e f e s a ;

esclarecimentos dos peritos, acareagoes e ao reconhecimento de pessoas e coisas,

p o d e n d o ainda a colheita de tais depoimentos ser realizada atraves d a gravagao e m

C D , tornando-se esta fase ainda mais celere e garantindo a fidelidade dos

depoimentos.

C o m a extingao do libelo crime e s u a contrariedade, t a m b e m se reduz o

t e m p o que o processo levaria para c h e g a r ao juri, e c o n o m i z a n d o - s e 13 (treze) dias

ate a sua realizagao, caso seja o a c u s a d o pronunciado e a s u a d e f e s a nao recorra

d a pronuncia interpondo um recurso e m sentido estrito. Portanto, s u a extingao foi

concretizada por se constituir u m a pega desnecessaria e repetitiva que e m n a d a

poderia acrescentar o que havia sido decidido n a pronuncia.

E por falar e m pronuncia, u m a das principals alteragoes que realmente

implica n u m a maior celeridade processual e m relagao ao procedimento anterior, e a

possibilidade do acusado ser intimado d a decisao por edital, c o m o c o n s e q u e n t e

prosseguimento do feito, evitando assim a c h a m a d a crise de instancia, e m que os

processos ficavam parados durante anos aguardando a efetiva intimagao do

a c u s a d o para, so assim, poder submete-lo ao Tribunal do Juri.

Assim, o art. 412 do Codigo de Processo Penal estabelece que o

procedimento d e v e r a ser concluido no prazo m a x i m o de 90 (noventa) dias. P o r e m ,

admite-se que o prazo extrapole, caso ocorra alguns i m p e d i m e n t o s excepcionais,

c o m o os do art. 408 do Codigo de Processo Penal, servindo o prazo a c i m a referido,

c o m o indicagao de u m a duragao razoavel e proporcional, o que vai depender, e

evidente, das condigoes h u m a n a s e materiais das varas criminais que permitam

atingir tal meta, buscando ao m a x i m o evitar m a n o b r a s procrastinatorias.

N a s e g u n d a fase do procedimento, durante a instrugao e m plenario, t a m b e m

ocorreram mudangas no sentido de permitir u m a maior celeridade e simplicidade dos

atos processuais. E u m a dessas importantes alteragoes refere-se a limitagao d a

leitura de pegas, as quais alem de serem cansativas, e s t e n d i a m a duragao d o

julgamento de f o r m a desnecessaria, d e v e n d o agora s o m e n t e a s m a i s importantes e

fundamentals, serem lidas aos jurados.

O u t r a significativa alteragao neste aspecto, foi a simplificagao dos quesitos

a serem respondidos pelos jurados quando d a deliberagao do Conselho de

 56

Sentenga. Formulados de maneira diferenciada primeiramente, indaga-se acerca d a

materialidade, depois, a respeito da autoria. Firmado o contexto do crime,

proporciona-se tese desclassificatoria. Nao s e n d o o caso, t o d a s as teses de d e f e s a

g a n h a r a o palco unico: "o jurado absolve o a c u s a d o ? " . C e s s a m , c o m isso, as

adivinhagoes formuladas por muitos a c e r c a do acerto ou desacerto dos jurados ao

votarem varios quesitos c o n c e n t r a n d o as teses defensivas. O s jurados deverao

responde-los de f o r m a secreta, por meio de ceduias.

O objetivo e reduzir a possibilidade d e haver recursos para anular o

julgamento, c o m base e m erros n a fase de questionamento dos jurados e eliminar a s

dificuldades dos jurados de responderem as perguntas tecnicas, sem contar no

e n o r m e t e m p o que se g a n h a c o m tal simplificagao, u m a vez que tanto as partes

c o m o o magistrado d e s p e n d i a m um b o m t e m p o explicando aos jurados a s longas

series de quesitos que eram utilizados n u m a unica tese defensiva.

3.4.2 Otimizagao do conteudo normativo

Procurando aprimorar o processo de julgamento dos crimes dolosos contra a

vida e, c o m isso, o aperfeigoamento d a instituigao, a Lei 11.689/08 representou u m a

expressa estruturagao do processo penal c o n t e m p o r a n e o no modelo adaptado aos

s e u s f u n d a m e n t o s , no sentido de evitar o arbitrio, c o m o exercicio do duplo grau de

jurisdigao de u m a f o r m a apropriada.

Certamente, traz e m si, a s tendencias m o d e r n a s do processo penal n a

busca de realizar o interesse publico n a prevengao e repressao d a criminalidade

sem descurar das garantias e dos direitos do acusado, como tambem a

preocupagao c o m a vitima e s e u s d e p e n d e n t e s , atendendo a seguranga jurfdica e

aos principios basicos de u m estado democratico de direitos, proclamado pela

Constituigao.

A s alteragoes ocorridas v e m modificando a rotina d a instituigao, d e s d e a

estrutura ate suas diferentes regras procedimentais, concedendo-lhe maior

agilidade, c o m a depuragao de principios, j a e m exaustao jurfdica. E m geral, b u s c a m

atingir questoes polemicas que v e m sendo evidenciadas, ligadas nao so aos

aspectos de celeridade, m a s t a m b e m , de eficiencia, de simplicidade e de seguranga

 57

e m relagao ao processo penal, e l e m e n t o s esses que e x p r e s s a m qualificagao no

processo, n a m e d i d a e m que, na relagao direta c o m os seus fundamentos,

articulam-se aos anseios de justiga tao proclamado na sociedade c o n t e m p o r a n e a .

Nesse sentido, a Lei 11.689/08 trouxe varias m u d a n g a s . Entre essas se

destaca a m u d a n g a do eixo de rotagao que tinha c o m o fato processual corriqueiro a

prisao do acusado durante as fases de instrugao judicial e do julgamento pelo

tribunal popular. Com a n o v a lei, o principio d a presungao de inocencia foi

valorizado, visto que o juiz nao pode mais decretar a prisao do a c u s a d o quando d a

decisao de pronuncia, c o m o e r a previsto anteriormente. D e s s a f o r m a , ampliou-se o

direito de d e f e s a , pois o interrogatorio do a c u s a d o , que era o primeiro ato processual

no procedimento preterito, passou a ser o ultimo ato processual realizado,

possibilitando ao a c u s a d o saber de t o d a s a s acusagoes que Ihe estao sendo

imputadas, facilitando, a s s i m , a s u a d e f e s a (SILVA FILHO, 2 0 0 9 ) .

Representando u m a ruptura c o m a violagao d a presungao de inocencia, a

m u d a n g a que firmou a proibigao, c o m o regra, do uso de a i g e m a s no reu, e m

plenario, liberando a p e n a s e m situagoes excepcionais, q u a n d o ha periculosidade ou

risco de f u g a , representou t a m b e m , u m (re)olnar para a validagao do principle d a

dignidade d a p e s s o a h u m a n a , no sentido de reafirma-la c o m o apice do o r d e n a m e n t o

jurfdico. Tal ato v e m corroborar a garantia do Estado e m preservar a integridade

fisica e moral do preso no sentido de reconhecer no indivfduo, c o m o um todo,

principal fim de protegao e de desenvolvimento de sua personalidade.

A sentenga de pronuncia s e m p r e foi alvo de muitas criticas, sobretudo no

que concerne aos inadequados requisitos legais e aos limites d a f u n d a m e n t a g a o

e m p r e g a d a pelo juiz ao proferir tal decisao. A vedagao e x p r e s s a d a eloquencia

acusatoria na decisao de pronuncia significou u m a pronuncia enxuta, baseada

a p e n a s n a materialidade e nos indfeios suficientes de autoria. C o n s i d e r a n d o que a

pronuncia passa a ser, e m lugar do eliminado libelo, o contorno limitativo da

acusagao e m plenario, e preciso atentar que ela nao pode ser tao sucinta a ponto de

nao abordar t e m a s relevantes, c o m o o concurso de agentes, o nexo causal, as teses

de d e f e s a , entre outros dados. A p e s a r disso, s u a modificagao e relevante n a m e d i d a

e m que expressa a sustentagao de garantias, no caso, a c o m p e t e n c i a exclusiva do

juri n a decisao do merito.

E m relagao aos jurados, bastante salutar foi a inclusao d a vedagao de

discriminagao na formagao d a lista de jurados e do conselho de sentenga. A l e m

 58

disso, afastou dos casos de isengao a mulher que d e m o n s t r e a dificuldade de servir

ao juri em razao de suas ocupagoes domesticas. Era clara a disposigao

discriminatoria no texto anterior ao perpetuar a ideia m a c h i s t a d e "mulher do lar". No

ambito d a igualdade e isonomia n i n g u e m pode ser excluido ou deixar de ser alistado

por questoes ligadas a cor, sexo, etnia, credo, raga, profissao, o r i g e m - o u grau de

instrugao, classe social ou e c o n o m i c a . T a m b e m , nesse sentido, alterou-se a idade

m a x i m a p a r a isengao, d e 60 (sessenta) para 70 (setenta) a n o s e a idade m i n i m a

p a r a o alistamento, de 21 (vinte e um) p a r a 18 (dezoito) anos.

O relatorio do juiz sera elaborado por escrito e entregue, juntamente c o m

copia d a pronuncia, aos jurados, para que melhor a c o m p a n h e m o desenrolar dos

trabalhos em plenario. Tal m e d i d a e bastante significativa, pois j u r a d o s bem

informados contribuem no fortalecimento do exercicio do poder soberano de

decisao.

A Lei 11.689/08 extinguiu o capitulo relativo ao protesto por novo juri, visto

c o m o esdruxula previsao d a lei, n a m e d i d a e m que g e r a v a desperdicio de t e m p o e

recursos estatais, alem de produzir o efeito de fazer c o m que o s juizes, na pratica,

" s e g u r a s s e m " a p e n a abaixo dos vinte anos, para evitar o trabalho de um novo

julgamento, tornando-se c o m u m as c o n d e n a g o e s a d e z e n o v e a n o s e onze m e s e s . O

resultado pratico do protesto por novo juri implicaria s o m e n t e n a procrastinagao do

processo, retardando ainda mais o resultado final d a c a u s a . Desse modo a

soberania do juri restaria a b a l a d a q u a n d o u m a decisao proferida pelo tribunal

popular, dentro de um devido processo legal, acabaria nao produzindo resultados

concretos, j a que o julgamento seria renovado, e realizado por novos jurados. C o m o

f o r m a de evitar u m a especie de atentado ou violagao a soberania dos veredictos, e

julgado t a m b e m c o m o ostensivamente inconstitucional, s u a extingao representou

agao de c o m b a t e a morosidade processual, evitando o a u m e n t o desnecessario de

custos e atos processuais, o desequilibrio entre defesa e acusagao.

Essas observagoes representam consideragoes preliminares que

e x p r e s s a m u m a visao direta e imediata, cuja constatagao e m termos valorativos,

s o m e n t e o desenrolar d a pratica forense pode confirmar ou nao.

 CONCLUSAO

A o final deste trabalho, e necessario q u e se faga um a p a n h a d o das principals

questoes que foram levantadas no seu curso, c o m o intuito de sedimenta-las, para

que se p o s s a , no futuro, discuti-las mais e amplia-las.

O desenvolvimento historico do juri e s u a perspectiva d e m o c r a t i c a foram

aspectos essenciais deste texto, o q u e nao seria possivel concretizar-se sem o

m a p e a m e n t o detalhado d a instituigao popular no Brasil e s e m evidenciar o s diversos

m o m e n t o s historicos que contribuiram para a configuragao atual do Tribunal do Juri.

A o alterar profundamente o procedimento dos crimes de c o m p e t e n c i a do

Tribunal do Juri, a Lei 11.689/08, teve o escopo de simplificar e conferir celeridade e

modernizagao na tramitagao dos processos, perspectivas essas t a m b e m presentes

e m outras leis, de natureza processual penal, a p r o v a d a s e sancionadas. C o m essas

alteragoes, buscou-se u m a justiga eficaz e atenta a o s direitos e garantias dos

cidadaos, sanando t a m b e m u m grave defeito do sistema processual: a tramitagao

d e m a s i a d a m e n t e m o r o s a dos processos.

E m razao do aspecto inovador, presente n a Lei 11.689/08, foram realgados os

principals pontos que se constituiram c o m o alteragoes no procedimento do Tribunal

de Juri, abordando as questoes de natureza processual, pelo fato de ser na

sistematica procedimental do juri que a l g u m a s questoes constitucionais alcangam

contornos de realidade, o que oportunizou, desse m o d o , u m a analise mais coerente

e a d e q u a d a da instituigao, e sua insergao no p a n o r a m a atual do juri brasileiro,

sempre n a perspectiva de reafirma-lo c o m o garantia, e c o m o direito humano

fundamental.

C o m isso constatou-se q u e a lei trouxe e m si as tendencias m o d e r n a s do

processo penal na busca de realizar o interesse publico na prevengao e repressao

d a criminalidade sem descurar das garantias e dos direitos do a c u s a d o , c o m o

t a m b e m a preocupagao c o m a vitima e seus dependentes, atendendo a seguranga

jurfdica e aos principios basicos de u m Estado Democratico de Direitos, proclamado

pela Carta M a g n a .

A s s i m , a reforma do Tribunal do Juri oportunizou u m novo repensar sobre o

atual modelo do juri brasileiro, b u s c a n d o superar os seus problemas ao apontar a s

possiveis e necessarias solugoes, resguardando a d e f e s a de sua m a n u t e n g a o c o m o

 60

instituigao popular, objetivando a sua reaproximagao d a sociedade e dos valores

democraticos.

Retomando a questao norteadora do estudo e m torno d a configuragao

historica d a estrutura e c o m p e t e n c i a do Tribunal do Juri e s u a relagao c o m o

p a n o r a m a constitucional brasileiro verificando se a s alteragdes previstas n a Lei

11.689/08 dariam sustentagao a simplificagao dessa instituigao, pode-se afirmar a

confirmagao d a hipotese de que a reforma do Tribunal de Juri teve por escopo, de

fato, dar maior agilidade ao processo eliminando atos repetitivos ou pouco

producentes, refletindo na maior simplicidade e celeridade nos seus j u l g a m e n t o s ,

p o d e n d o assim representar, no contexto atual, um modelo de aplicagao d a justiga ao

alcance do desejavel pela sociedade e, compativel c o m o p a n o r a m a constitucional,

definindo sua aptidao de promover o valor do justo com efetividade.

E inegavel q u e a instituigao do juri representa um ideal democratico. A s s i m ,

os aspectos historicos, o ritual e t a m b e m a presenga d a sociedade no julgamento de

s e u s semelhantes justificam a manutengao d a instituigao do juri ate nossos dias,

pois o seu status constitucional e reflexo de que, h a longos anos, o s representantes

d o povo ratificaram os anseios dos cidadaos.

Essas foram observagoes iniciais sobre o novo tratamento do Tribunal do

Juri trazido pela Lei 11.689/08. U m a analise mais a p r o f u n d a d a , especialmente a luz

d a aplicagao pratica de seus dispositivos e a sua recepgao pela jurisprudencia,

p o d e r a indicar c o m mais sustentagao o significado do avango.

Percebe-se, pois, que a hipotese apresentada c o m o resposta a problematica

d a presente pesquisa demonstrou-se positiva, implicando a s alteragoes d a Lei

11.689/08 e m sensivel aperfeigoamento do instituto investigado.

O caminho, contudo, nao e facil, entretanto e preciso e m p r e e n d e r esforgos no

tratamento desta questao, enfrentando-a com a responsabilidade que Ihe e

necessaria, a fim de que neste novo milenio seja possivel fazer do tribunal popular

u m a instituigao c a d a vez mais democratica e mais a d e q u a d a na solugao do

problema penal. A d e m a i s , nao se pode perder de vista que, a real aceleragao do

processamento das agoes penais de competencia do Tribunal do Juri, d e p e n d e ,

t a m b e m , do real c o m p r o m e t i m e n t o dos atores processuais, o qual se constitui n u m a

condigao de suma importancia frente as alteragoes normativas, vistas como

catalisadoras da relagao processual.

 61

Por ora, espera-se ter contribuido c o m o afloramento do debate f o m e n t a n d o

u m a discussao aberta e sujeita a s criticas construtivas, as quais p o d e m possibiiitar

um maior aprimoramento do trabalho, de f o r m a a orientar o direcionamento de novas

pesquisas. Enfim, e preciso se ter um olhar permanente sobre garantias de

fundamental importancia n a sociedade atual c o m o a dignidade h u m a n a , a liberdade

e o devido processo legal.

 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

A N D R E U C C I , Ricardo Antonio. O n o v o t r i b u n a l d o j u r i : estudo sintetizado sobre a s

recentes alteragoes d a lei n° 11.689/08. Rio de Janeiro: L u m e n Juris, 2 0 0 9 .

A R A U J O , Guilherme Goseling. A i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d e d o art. 4 7 8 d o C o d i g o d e

Processo Penal apos a reforma. 16 dez. 2008. Disponivel em:
<http://www.investidura.com.br/biblioteca-juridica/artigos/direito-penal/2110-a-
inconstitucionalidade-do-art-478-do-C6digo de Processo Penal-apos-a-
r e f o r m a . h t m b . A c e s s o e m : 04 maio 2 0 0 9 .

A Z E V E D O , Andre Mauro Lacerda. T r i b u n a l d o J u r i e s o b e r a n i a p o p u l a r . Natal,

2 0 0 7 . Dissertagao (Mestrado e m Direito). Curso de Pos-Graduagao e m Direito.
Centro de Ciencias Sociais Aplicadas. Universidade Federal do Rio G r a n d e do
Norte. Natal, 2007.

B E R M U D E S , Sergio. A r e f o r m a d o j u d i c i a r i o p e l a e m e n d a c o n s t i t u c i o n a l n. 45.
Rio de Janeiro: Forense, 2 0 0 5 .

B O N A V I D E S , Paulo. C u r s o d e D i r e i t o C o n s t i t u c i o n a l . Malheiros: Sao Paulo, 2 0 0 3 .

D O T T I , Rene Ariel. S u m u l a vinculante n° 1 1 . R e v i s t a J u r f d i c a C o n s u l e x . Brasilia,

A n o XII, n° 279, p. 2 4 - 2 7 . 31 ago. 2 0 0 8 .

F A R I A S , Vilson. A l t e r a g o e s n o c o d i g o d e p r o c e s s o p e n a l : consideragoes e m
torno d a lei 11.689, de 9 de junho de 2 0 0 8 . 30 set. 2008. Disponivel e m :
<http://www.editoramagister.com/doutrina_ler.php?id=288>. A c e s s o e m : 30 abril
2009.

F E R N A N D E S , Antonio Scarance. P r o c e s s o penal constitucional. Sao Paulo:

Revista dos Tribunals, 2002.

F R A N C O . Ary A z e v e d o . O j u r i e a c o n s t i t u i g a o d e 1946. 2. e d . Rio d e Janeiro:

Forense, 1956.

K I R C H E R , Luis Felipe Schneider. V i s a o c r f t i c a ( g a r a n t i s t a ) a c e r c a d o t r i b u n a l d o

juri. In: Ambito Juridico, Rio Grande, 55, 31 Jul. 2008.
Disponivel em: <http://www.ambito-
Juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=3036>.
A c e s s o e m : 20 abril 2009.

N U C C I , Guilherme de S o u z a . T r i b u n a l d o J u r i . Sao Paulo: Revista dos Tribunals,

2008.

O L I V E I R A , Marcus Vinicius A m o r i m de. T r i b u n a l d o J u r i p o p u l a r - na ordem

jurfdica constitucional. Curitiba: Jurua, 2008.
 63

P A R E N T O N I , Robero Bartolomei. A s a l t e r a g o e s n o p r o c e s s o p e n a l . L e m e / S P : J .
H. Mizuno, 2 0 0 8 .

SILVA, Rodrigo Faucz Pereira e. T r i b u n a l d o J u r i , o n o v o r i t o interpretado.

Curitiba: Jurua, 2008.

S I L V A FILHO, Sebastiao Manoel d a . N o v o p r o c e d i m e n t o n o t r i b u n a l d o j u r i . A s

principals alteragoes d a Lei n° 11.689/2008. Jus Navigandi, T e r e s i n a , ano 13, n.
2114, 15 abr. 2009. Disponivel em:
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=12643>. A c e s s o e m : 06 maio 2 0 0 9 .

S O U Z A , Lara G o m i d e s et al. Lei 11.689/08: Novo Juri. Disponivel em

http://www.lfg.com.br 17 j u n h o . 2 0 0 8 .

T A S S E , Adel El. O n o v o r i t o d o t r i b u n a l d o j u r i : e m conformidade c o m a lei

11.689, de 09.06.2008. Curitiba: J u r u a , 2 0 0 8 .

T O U R I N H O F I L H O , Fernando d a C o s t a . Questionario no plenario do juri. R e v i s t a

J u r f d i c a C o n s u l e x . Brasilia, A n o XIII, n° 290, p. 3 7 - 4 1 . 15 fev. 2 0 0 9 .

VIEIRA, Antonio Vicente. R e f o r m a s n o t r i b u n a l d o j u r i . A s p e c t o s d a lei n°

11.689/08. Fevereiro 2009. Disponivel em:
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=12397&p=3>.