60 NASCIMENTO DA BIOPOWICA
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jun<;6es.Vejam, por exemplo, a hist6ria do direito de proprie-
dade". Mas e evidente (disso eu lhes falarei no curso) que,
nos dois sistemas, ha urn que se manteve e foi forte, e ou-
tro que, ao contrano, regrediu. 0 que se manteve e foi forte
e, bem entendido, a via radical que consistia em procurar
definir a limita<;ao juridica do poder publico em termos de
utilidade govemamental. E e essa linha de tendencia que
vai caracterizar nao apenas a hist6ria do liberalismo euro-
peu propriamente dito, mas tambem a hist6ria do poder pu-
blico no Ocidente. E, por conseguinte, e esse problema da
utilidade, da utilidade individual e coletiva, da utilidade de
cada um e de todos, da utilidade dos individuos e da utili-
dade geral, e esse problema que vai ser finalmente 0 gran-
de criterio de elabora<;ao dos limites do poder publico e de
forma<;ao de urn direito publico e de um direito administra-
tivo. Entramos, a partir do irucio do seculo XIX, numa era
em que 0 problema da utilidade abrange cada vez mais to-
dos os problemas tradicionais do direito.
Entao, a partir dai, gostaria de fazer uma observa<;ao.
A prop6sito do mercado, haviamos visto ha pouco que um
dos pontos de ancoragem da nova razao govemamental
era 0 mercado, 0 mercado entendido como mecanisme das
trocas e lugar de veridi<;ao no que conceme a rela<;ao va-
lor/pre<;o. Agora encontramos um segundo ponto de anco-
ragem da nova razao govemamental. Esse ponto de ancora-
gem e a elabora<;ao do poder publico e a medida das suas
interven<;6es indexadas ao principio de utilidade. Troca, do
lado do mercado - utilidade, do lado do poder publico. Va-
lor de troca e veridi<;ao espontiinea dos processos econo-
micos, medidas de utilidade e jUrisdi<;ao intema dos atos
do poder publico. Troca para as riquezas, utilidade para 0
poder publico: eis como a razao govemamental articula os
principios fundamentais da sua autolimita<;ao. Troca de um
II- M. Foucault acrescenta: voces 0 vedio funcionar muito bern nos
dois [palavra inaudivel), e funcionar de maneira [palavra inaudive1]
AULA DE 17 DE JANEIRO DE 1979
lado, utilidade do outro, tendo, como voces certamente veem,
para abranger tudo ou como categoria geral para pensar
t;Ido ISSO - tanto a troca que se deve respeitar no mercado
Ja que 0 merc~do e ve?di<;ao, [como] a utilidade para limi~
tar 0 poder publico, Ja que este s6 deve se exercer onde e
positiva e precisamente util~, pois !='em, a categoria geral que
Val abranger a troca e a utihdade e, bem entendido 0 inte-
n;sse, jii que 0 interesse e que e 0 principio da troc; e 0 cri-
teno da utilldade. A razao govemamental, em sua forma
modema, na forma que se estabelece no infcio do seculo
XVIII, essa razao govemamental que tem por caracteristica
fundamental a busca do seu principio de autolimita<;ao, e
~ma razao que funclOna com base no interesse. Mas esse
mteresse ja nao e, evidentemente, 0 do Estado inteiramen-
te referido a si meSilla e que visa tao-sornente seu cresci-
mento, sua :Iqueza, sua popula<;ao, sua for<;a, como era 0
caso na r~ao de Estado. Agora, 0 interesse a cujo princi-
~1O a ~azao governamental cleve obedecer Sao interesses,
e um Jogo complexo entre os interesses individuais e co-
letivos, a utilidade social e 0 beneficio economico entre 0
equilibrio do mercado e 0 regime do poder pUbli~o, e um
Jo,go complexo entre direitos fundamentais e indepen-
dencla dos govemados. 0 governo, em todo caso 0 gover-
no nessa nova razao governamental, e algo que manipula
mteresses.
Mays precisamente, podemos dizer 0 seguinte: os inte-
resses sao, no fundo, aquilo por intermedio do que 0 gover-
no P?de agJr sobre todas estas coisas que sao, para ele, os
mdlVl?UOS, as at~s, .as palavras, as riquezas, os recursos, a
propnedade, os ~lreltos, etc. Mais claramente, se me permi-
t~m, tema slmphSSlIDO: dlgamos que, num sistema como 0
s~stem~ p~ecedente, 0 ~o.berano,. 0 ~onarca, 0 £Stado, agia,
tin~; direlto, estava legJtImado, Justificado para agir sobre 0
que. POlS bem, sobre as COlsas, sobre as terras. 0 rei era
rnuitas vezes, n~ao sempre, considerado proprietario do rei-
no. Era a esse titulo que podia intervir. Ou ele era em todo
caso, proprietario de urn dominio. Podia agir sobr~ os sudi-