Resumão Básico AVSEC

Produzido por membros da turma 51828

Termos e Definições
• AVSEC = Aviation Security
Quem cuida da Segurança em Aeroportos, constitucionalmente, é a
Polícia Federal. Como tem pouco agente de PF, a PF fica com atividades
de contingência, e cede a proteção para o operador de aeródromo.

• APAC (Agente de Proteção da Aviação Civil): exerce atividades de

proteção da aviação civil, de acordo com requisitos do PNAVSEC
Quando a Polícia Federal não consegue estar presente, ela pode fazer
um convênio, delegando responsabilidades para a polícia militar/civil.
Termos e Definições
Inspeção de Segurança: Aplicação de meios técnicos com o fim de identificar e
detectar armas, explosivos, e outros artigos perigosos que podem ser
utilizados para cometer um ato de interferência ilícita.

Verificação de Antecentes: Identidade, Experiência Social e Histórico Criminal

para mitigação de riscos relacionados ao acesso à áreas restritas ou
informações sensíveis

Perfil do Passageiro (Profile): Medida de Segurança de análise de

características de passageiro que podem gerar medidas adicionais.
Capacitação para Profissionais AVSEC (tem
prova)

Inspeção de AVSEC para AVSEC para

Instrutor de
Básico AVSEC Segurança da Operador Operador de
AVSEC
Aviação Civil Aéreo Aeródromo
Capacitação para Profissionais Não-AVSEC
(sem prova)
AVSEC para Atendimento ao Passageiro

AVSEC para Carga Aérea

AVSEC para Operações de Solo

AVSEC para Tripulantes

AVSEC para Vigilantes

Termos e Definições
• Terrorismo (Lei Nº 13.260/16): Prática por um ou mais indivíduos em
razão de discriminação ou preconceito de cor, raça, etnia e religião,
com o fim de provocar terror social, expondo a perigo pessoa,
patrimônio, paz ou incolumidade pública.
Convenções (Reuniões para definir diretrizes)
• PAris (1919): Criação da C.I.N.A. + Jurisprudência Espaço Aéreo +
Matrícula + Diário de Bordo + Exames + Meteorologia + Navegação
• VArsóvia (1929): Bilhete, Etiqueta e responsabilidade sobre danos
(Cancelamento, Atraso, Extravio, Furto...)
• CHIcago (1944): ICAO e seus Anexos. Entrou em operação em 1947
• Tóquio (1963): Sequestro de aeronaves + Poderes ao Cmte
• Haia (1970): Punir com crime o apoderamento ilícito
• Montreal (1971): Outros tipos de interferência Ilícita
• Montreal (1991): Controle de fabricação de explosivos
ICAO
Ocorrências
• 11.09.01 (10 anos de planejamento): Motivações religiosas, políticas
e financeiras (Família Bin Laden X Bush + Prospecção de petróleo). –
Arma utilizada: Estilete
• German Wings: Descolamento de Retina> Depressão> Motivações
Psicológicas
• 29.09.88: Raimundo Nonato tenta sequestrar a aeronave pra jogar no
palácio do planalto, descontente com Sarney. Piloto faz manobras
• 25.12.09: Cueca de Fogo (Northwest 253)
• 24.01.11: Domodedovo
• 22.03.16: Bruxelas
Características e Estratégias
• PANAM103 (1988-Lockerbie): Bomba-relógio. Falha de Inspeção e
Reconciliação
• Guerrilhas Revolucionarias
• Radicais

• Selecionam alvos de valor simbólico (WTC/Pentagono/Capitólio)

• Levantamentos de Inteligência
• Planejam/ Recrutam/ Testam/ Ensaiam
• Divulgam nas redes sociais
Atos de Interferência Ilícita (8)

Informação
Introdução de Uso de Falsa que
Apoderamento MANPAD
Destruição Refém Invasão arma ou DG aeronave como coloque a
Ilícito (BAZOOKA)
sem autorização arma segurança em
risco
Tecnologias de Segurança - Passageiro
Biometria Digital/ Facial/ Ocular (Iris/+Confiável)/ Voz

Pórtico Detector de Metais (PDM): Apita e acende a luz na altura e lado do metal

Detector Manual de Metais (DMM): Raquete que apita em metais

Explosive Traces Detector (ETD): Detecta traços/partículas de explosivos. (Não

funciona/dá Tilt em grandes quantidades). (De mesa e Portatil)

Scanner Corporal/ Body Scanner: Detecta orgânicos, metais e misturas próximo ao

corpo. (Visualização de Avatar)
Tecnologias de Segurança - Bagagens
Explosive Traces Detector (ETD): Detecta traços/partículas de explosivos.
(Não funciona/dá Tilt em grandes quantidades). De mesa e portátil

Raio-X convencional: Orgânico/ Metal/ Mistura. (Single/Multi-View)

Explosive Detection System (EDS): Orgânico/ Metal/ Mistura/

NºAtômico Explosivo (7 a 9). 2 visualizações

Computer Tomography (CT): Tridimensional

Docs Internacionais para estabelecer a
necessidade de um PNAVSEC
• Anexo 17 da ICAO (Arrocha): Requisitos Internacionais de Security
• DOC 8973: Como fazer Security, Internacionalmente
• No Inter: 100% das bagagens são inspecionadas

• Anexo 9 da ICAO (Afrouxa): Requisitos Internacionais de Facillities

• Doméstico: 6 Aeroportos inspecionam bagagens
• Standards: Cumpra-se!
• Recommended Practices: Se der deu, se não.......................num deu
Regulamentos e Instruções para cumprir o
PNAVSEC
• RBAC 108: Requisitos de Security para o Operador Aéreo
• IS 108: Como fazer Security no Operador Aéreo (PSOA)
• RBAC 107: Requisitos de Security para a Operador de Aeródromo
• IS 107: Como fazer Security na Operador de Aeródromo (PSA)
• RBAC 110: PNIAVSEC
• IS 110: Orientação de procedimentos de Instrução através do MPCI, e
como abrir uma escola.
Planos Nacionais e Programa do Órgão
Regulador
• PNAVSEC (Plano Nacional de AVSEC): Requisitos Nacionais de AVSEC
aplicados aos PSOAs (IS 108) e PSAs (IS 107)
• Revisado em 2003-2010-2022, aplicado Em Solo e EM VOO
• PAVSEC (Programa de AVSEC): Como a ANAC controla a
Qualidade/PCQ-AVSEC da ANAC (Auditorias-Macro/Inspeções-
Micro/Testes)
• Res. 499 da ANAC.
• PNIAVSEC (Plano Nacional de Instrução em AVSEC): Requisitos
Nacionais de Treinamento em AVSEC
• RBAC 110.
PNAVSEC

Operador de
PF Supervisiona Operador Aéreo
ANAC Fiscaliza Aeródromo COMAER é a
pra caso tenha aplica as
através do fornece Infra e polícia do
que assumir medidas de
PAVSEC Inspeção de Espaço Aéreo
contingência segurança
Segurança
PAVSEC (Res. Anac 499)
• ANAC faz Auditorias para entender o todo, inspeções para bater onde
houveram vulnerabilidades, e testes para verificar a eficácia do
sistema
• Auditorias possuem validade de 2 anos
• Inspeções de 6 meses (mas podem ter Inspeções Especiais não
agendadas para verificar itens de auditoria)
Nível de Ameaça

País
Definido pela PF:
• Verde (Regular),
Estado
• Âmbar (Atenção) ou
Cidade • Vermelho (Crise)
Aeroporto

Quando houver elevação do nível de

Empresa ameaça, medidas de segurança
adicionais serão adotadas.
Classificação de Operadores Aéreos
Classificação de Operadores Aéreos
Classe I (Geral) Particular + Polícia
Classe IIA (SAE) Aeromédico, Jornal
Classe IIB (Taxi) Taxi Aéreo
Classe III Carga Nacional
Classe IVA <30 Pax Doméstico
Classe IVB >30 Pax Doméstico
Classe V Carga Internacional
Classe VI Pax Internacional
Classificação de Aeroportos
Classificação de Aeroportos Precisa de PSA?
AP-0 Recebe Aviação Particular, Taxi ou Charter Não
AP-1 Média dos últimos 3 anos < 600.000 pax Sim, quando recebe voos
da Comercial com mais de 60 assentos.
AP-2 600.000 < Média < 5.000.000 pax da Sim
comercial
AP-3 Média > 5.000.000 pax da comercial Sim

• Macete da Kelly: 0 não tem, 2 e 3 tem, 1 = PSA.... Primeiro Sessenta

Assentos.
Programas do Operador Aéreo
• PSOA (Programa de Segurança do Operador Aéreo): Medidas de
Segurança do Operador Aéreo contemplando Identificação de
Passageiros, Controle de Acesso à Aeronave, Proteção da Aeronave e
Aceitação de Bagagens de Mão e Despachadas.
• PCA (Plano de Contingência em AVSEC): Executado pela PF
• PCQ/AVSEC (Programa de Controle de Qualidade AVSEC):
Auditorias/Inspeções/ Testes
• PIAVSEC (Programa de Instrução em AVSEC): Programa de
Treinamento em AVSEC do Operador.
PCQ/AVSEC do Operador Aéreo
Operador Aéreo faz:
• Auditorias para entender o todo,
• inspeções para bater onde houveram vulnerabilidades, e
• testes para verificar a eficácia do sistema
Programas do Operador de Aeródromo
• PSA (Programa de Segurança do Aeroporto): Provisão de Recursos ao
Operador Aéreo e Inspeção de Pessoas e Pertences de Mão no Canal.
• PCA (Plano de Contingência em AVSEC): Executado pela PF
• PCQ/AVSEC (Programa de Controle de Qualidade AVSEC):
Auditorias/Inspeções/ Testes + Exercícios Simulados em
Apoderamento Ilícito de Aeronave (ESAIA) e Ameaça de Bomba
(ESAB)
• PIAVSEC (Programa de Instrução em AVSEC): Programa de
Treinamento em AVSEC do Aeroporto.
• PSTAV (Plano de Segurança no Transporte Aéreo de Valores):
PCQ/AVSEC do Operador de Aeródromo
Operador de Aeródromo faz:
• Auditorias para entender o todo,
• Inspeções para bater onde houveram vulnerabilidades,
• Testes para verificar a eficácia do sistema
• Exercícios Simulados em Apoderamento Ilícito de Aeronave (ESAIA) e
Ameaça de Bomba (ESAB)
Resumo dos Planos e Programas
PNAVSEC • Requisitos Nacionais de AVSEC

PAVSEC • Como a ANAC controla a Qualidade/ PCQ-AVSEC da ANAC

PNIAVSEC • Requisitos Nacionais de Treinamento em AVSEC

PSOA • Medidas de Segurança do Operador Aéreo

PCQ/AVSEC • Como Operador Aéreo e de Aeródromo controlam a qualidade do AVSEC

PIAVSEC • Programa de Treinamento em AVSEC do Operador Aéreo e de Aeródromo.

PSA • Provisão de Recursos e Inspeção de Pessoas e Pertences de Mão no Canal.

PSTAV • Plano de Segurança de Transporte Aéreo de Valores

Normativa
• Resolução 515: Canal de Inspeção
• Resolução 461: Embarque de passageiros Armados, Despacho de
Armas e Passageiros sob custódia
• Portaria 1155: Procedimentos de inspeção de itens diferenciados
(fármacos, órgãos, urnas, células...)
• DAVSEC (Diretriz de Segurança da Aviação Civil): Emenda a Resoluções
com medidas de segurança adicionais.

• Resolução é assinado pelo Diretor-Presidente da ANAC, Portaria por

Superintendente.
Zoneamento
• Área Pública (AP): Área Patrimonial que não há controle de acesso, apenas
monitoramento. Ex: Saguão
• Área Controlada (AC): Restrito a pessoas autorizadas com grau de risco
não-prioritários. Ex: Pista, Desembarque, Setor Interno do Credenciamento
Após o APAC, antes do PDM, a área é controlada, pois exigiu cartão de
embarque e identificação
• Área Restrita de Segurança (ARS): Exigem Inspeção e Medidas de
Segurança devido ao grau de risco prioritário. Ex: Embarque, Aeronave
Serão Restritas na presença de operações comerciais.
1h antes da operação, deve haver uma varredura no canal de inspeção e
área de movimento. Fora desta janela de operação, a área é controlada.
 Área Pública (AP)

Área Restrita de Segurança (ARS)

Zoneamento
Zoneamento
• Lado Terra: Não interfere na operação de aeronaves. Ex: Saguão, Sala
de Credenciamento.
• Lado Ar: Interfere na operação de aeronaves. Ex: Area de movimento,
embarque, desembarque...
Lado Terra

Lado Ar
Zoneamento
Zoneamento
• Pontos Sensíveis: Área, Instalação ou Facilidade que se danificada
prejudica a operação. Ex: TWR, RWY, Radar, Abastecimento, Água,
VOR... Pode ser instalado fora do aeroporto, cuidado pelo órgão
responsável pela operação do Ponto.
• Pontos Vulneráveis: Área, Instalação ou Facilidade que facilitam
acesso ao aeroporto como cercas e muros avariados, casas próximas
a muros...
Barreiras
• Naturais: Devem atingir os mesmos requisitos das Barreiras Artificiais,
ou devem receber medidas adicionais para atingir nível equivalente
ou serão consideradas apenas obstáculos naturais.
• Artificiais:
• Muro: No mínimo de 2 metros com no mínimo de 40cm de extensão
(concertina, cerca elétrica...) considerando o pior cenário (mais alto possível);
• Placas de proibição de acesso: Devem estar separadas entre si até 300
metros.
Comissão de Segurança Aeroportuária - CSA
• Podem ser Ordinárias (a cada 3 meses, totalizando 4 no ano); ou
• Extraordinárias (sob demanda).
Credenciamento
• De Pessoas,
• Veículos (ATIV) e
• Equipamentos
• Rebocados e
• Autopropelidos (ATIV)

• Todo aeroporto que emitiu +1000 credenciais

deve ter sistemas de segurança (marca d’agua,
chips, holografia...)
• Toda documentação deve ser arquivada por no
mínimo 5 anos
Credenciais de Pessoal
A Credencial de Pessoa pode ser:
• Aeroportuária (Emitida pelo Operador de Aeródromo),
• de Tripulante/CHT (Emitida pela ANAC) e
• Oficial (ANAC/CENIPA).

A Credencial Aeroportuária pode ser Permanente

(valida por 2 anos – sem acompanhamento) ou
Temporária (90 dias – com acompanhamento).
(Provisória não existe mais)
Autorização de Trânsito Interno de Veículos –
ATIV
• Para veículos com ATIV temporária, o operador de aeródromo deve
fornecer um Follow-Me para Comboio.
• O acompanhamento é uma mitigação dos riscos envolvidos em dirigir,
transitar numa área desconhecida.
• A ATIV Permanente possui validade de 1 ano, e Temporária de 30
dias.
Validade do Credenciamento

Credencial Credencial
Permanente Temporária
(90 dias – com
(2 anos) acompanhamento)

ATIV
ATIV
Temporária
Permanente
(30 dias – com
(1 ano)
comboio)
Acesso Emergencial
Desde que acompanhado por funcionário do operador de aeródromo,
credenciado permanentemente, o operador de aeródromo pode, sem
aplicação das etapas previstas:
• Fornecer credenciais temporárias para Agentes Públicos de
Fiscalização (Perito do Ministério do Trabalho) conduzindo atividades
locais; ou
• Fornecer credenciais genéricas para provedores de serviços de
emergência (Médicos, Bombeiros, Policiais...).
Controle de Credenciais
• Operadores de Aeródromo podem implementar sistema de controle
das credenciais para gerir renovações, prevenir falsificações,
extravios, furtos e roubos de credencial.
• Quando houver aumento de extravios, roubos e furtos, ou ao fim de 8
anos, deve haver alteração das credenciais.
• Para concessão das credenciais, o candidato deve passar por
conscientização em AVSEC + SGSO.
Controle de Acesso a AC/ARS
• Pontos de Acesso devem possuir Iluminação, Placas e
Monitoramentos por CFTV (Retenção mínima de filmagem de 30 dias)
Acesso desacompanhado à AC/ARS Acesso acompanhado por qualquer profissional
Pessoas com Credencial Permanente Pessoas com Credencial Temporária
Veículos com ATIV Permanente Veículos com ATIV Temporária em Comboio
Servidor ANAC ou Investigador CENIPA Passageiro de Taxi Aéreo ou Aviação Geral
Militar identificado Passageiro acompanhado de tripulante
Tripulante de voo com CHT Acompanhado por profissional do aeroporto
Piloto Aluno, com instrutor Serviços Emergenciais de Manutenção
Agente Público de Fiscalização
Comboio de Veículos sem ATIV em atividades de
Emergência

• A diferença no Acesso à ARS é que haverá Inspeção de Segurança

Funções do APAC
___ ETD REVISTA/ I. Controle de Fluxo (Organiza a fila,
V
___ BUSCA observa atividade suspeita, implante
III coclear/ marca passo (PNAE), coloca
___
a mala a 45º na esteira.
___ II II. Inspeção de Pessoas (PDM quando
detecta metal ou, aleatório, DMM,
Scanner e Busca Pessoal)
IV RX PÓRTICO
III. Inspeção de Pertences (Busca
Manual)
VI IV. Inspeção de Pertences através de
___
Raio-X (Tempo mínimo de observação
___ de 5 segundos, Função x Descanso =
I ___ 20x40 min)
___ V. Inspeção de Pessoas e Pertences
por ETD (Obrigatório apenas em Inter)
VI. Supervisão

• Caso o PDM acione no randômico, todas medidas devem ser conduzidas

Funções do APAC
ETD REVISTA/ A função II e III podem ser executadas pelo
___ V mesmo APAC.
___ BUSCA
III O passageiro é proibido de tocar na mala até o
___
fim da inspeção. A arrumação da mala deve ser
___ II combinada entre APAC e Passageiro após a
inspeção.

IV RX PÓRTICO Se o cliente alega que não tem nada, mas resta

dúvida, chame a polícia.

___ VI Buscas pessoais a pessoas transexuais/travestis

devem ser conduzidas pelo gênero de opção do
___ passageiro.
I ___
___ Gestantes podem escolher entre PDM, DMM ou
Busca Manual por determinação da OMS de
desenvolvimento de doenças psicossomáticas
(causadas pela sensibilidade ao pensamento).
Funções do APAC
Crianças (<12 anos) podem passar por
___ ETD REVISTA/ busca pessoal realizada pelo responsável.
V
___ BUSCA Se cair na inspeção randômica, o corpo
III será substituído pelo do responsável.
___
___ II Quando houver violação da inspeção de
segurança, 1 APAC deve segui-lo enquanto
a equipe notifica a PF. O APAC deve seguir
IV RX PÓRTICO
o cliente mantendo contato via rádio com o
COE. Ao ser capturado:
___ VI • O Cliente é preso por ato de
interferência Ilícita (Invasão);
___ • Os clientes que tiveram contato deve m
I ___ passar por reinspeção, sob
___ responsabilidade do Operador de
Aeródromo com os Operadores Aéreos.
• O Trajeto deve passar por varredura da
área contaminada.
 • Chefe de Estado = Rainha
Funções do APAC • Chefe de Governo = Primeiro Ministro

Servidor Público Federal que trabalha no aeroporto

___ ETD REVISTA/ (Receita, Vigiagro...) passa por processo
V randômico de inspeção, dispensado se trabalha
___ BUSCA armado.
III
___
Diplomatas são inspecionados em Sala VIP, junto
___ II das Malas do Diplomata (Mala Pessoal).

Malas Diplomáticas/Consulares (Documentos

IV RX PÓRTICO Diplomáticos) fechadas, trancadas e seladas, não
são inspecionadas.

___ VI O operador de aeródromo deve elaborar uma

relação de agentes públicos que passam ou não
___ por inspeção randômica, com nomes, dados e itens
I ___ proibidos que podem adentrar às ARS, e uma
___ credencial diferenciada.

Caso o agente se recuse a passar por inspeção,

este perderá as prerrogativas, devendo o operador
notificar a PF e ANAC por meio de DSAC.

• DSAC = Documento de Segurança da Aviação Civil.

Portaria 1155 (Dispensados de RX, EDS e CT)
• Filmes Fotográficos com ISO > 800 (Apenas ETD e Busca Manual)
• Fármacos Homeopáticos/Fitoterápicos (ETD e Busca Manual)
• Cinzas (ETD ou RX ou abertura da urna)
• Órgãos, Tecidos e Instrumentos (Visual+Doc SNT/CNT). Instrumentos
cirúrgicos apenas no porão ou cockpit.
• Células Hematopoiéticas (Apenas Visual)
• Cão Guia (Pax escolhe como passará pelo PDM + Busca Pessoal no
cliente e Manual no Cão-Guia)
Controle de Acesso de Veículos
• Apenas para Veículos e Ocupantes (sem pedestres)
• Identificação da ATIV e Credenciais
II. Inspeção de Pessoas (DMM e Busca Pessoal)
VII.Inspeção de Veículos e Equipamentos
• Essas funções podem ser executadas por APACs e Vigilantes.

“Se tiver 3 servidores da receita armados, que são dispensados,

e 1 desarmado que passa por processo randômico, o carro deve
passar por inspeção (função VII).
Controle de Acesso de Veículos
Recursos: • APAC ou Vigilante
• Cobertura e Iluminação • Dilaceradores de Pneus (AP-2
• Monitoramento (Câmera) e AP-3)
• Alarme
• Local para Inspeção Ponto de Acesso Emergencial
• Telefone ou Rádio • Mesma altura da Barreira
• Espelho de Inspeção • Com Alarmes de Violação
acionando o COE.
• DMM
Itens Proibidos (Nunca vão na cabine de Pax
ou ARS, exceto pessoas autorizadas)
• Depende de autorização legal de órgão competente (armas,
Controlado explosivos...)

• Risco à Saúde e/ou Segurança (DG – Inflamável/Tóxico/QBRN)

Perigoso

• Proibido: Artigos não controlados perigosos em ARS (Neutralizantes,

Proibido Perfuro-Cortantes, Ferramentas de Trabalho, Contundentes...)
Categorias de Itens Proibidos (Res. 515)
Classificação dos Itens Proibidos (Res. 515) Descrição
A (Arma) Arma, Estilingue, Lançadores de projeteis
B (Brake/ Baita choque) Neutralizantes (Taser, Sprays...)
C (Cortante) Perfuro-Cortantes
D (De Trabalho) Ferramentas de Trabalho
E (Esmaga) Contundentes
F (Fogo) Explosivos e Incendiários
G (Gás) Corrosivos/Químicos/Biológicos/Tóxicos/Radioativos
H (“Houtros”) Alarmes e Eletrônicos Proibidos
I (Itens Tolerados) Caneta/Guarda-Chuva/Martelo Médico/Bengala de
Madeira/Isqueiro/Raquete de Tenis/Saca-Rolha/Caixa de Fósforo
J (“Jamais”) – Proibidos sob Elevado Nível Bengala de Madeira/Isqueiro/Raquete de Tenis/Saca-Rolha/Caixa
de Ameaça de Fósforo
Exceções quanto a Itens Proibidos
• Tripulantes podem embarcar itens proibidos quando autorizados para
repor equipamentos de emergência, sobrevivência e equipamento
médico.
• Itens Tolerados (Saca-Rolhas, Raquete..) são tolerados apenas em
períodos de nível de ameaça regular. Em níveis âmbar, passam a ser
proibidos, com exceção de Canetas, Guarda-Chuvas e Martelos
Médicos.
• Aerossóis são proibidos, exceto se de uso médico ou asseio pessoal
em até 100mL Inter, 300 mL Nacional.
Inspeção em Embarque Internacional
• Cabotagem = Trecho doméstico (conexões nacionais) dentro de voo
internacional (origem e destino).
Procedimento será aplicável a voos inter ou de cabotagem.
• Líquidos, géis, pastas, cremes e similares serão permitidos:
• Em frascos < 100 mL
• Em Embalagem Plástica Transparente de até 1L (com até 10 frascos) por
pessoa
• Se vier mãe com neném, 2 embalagens, 1 para cada pessoa.
• Até 100 mL de explosivo líquido (Nitroglicerina) não derruba o avião.
Exceções à regra dos Líquidos
• Medicamentos c/receita
• Alimentação de bebês/ Líquidos de dietas especiais (bariátricos)
Passarão por inspeção de Densidade, Cor e Odor
• Líquidos adquiridos no Free Shop (Na sala de embarque) devidamente
lacrados, dentro de 48h anteriores ao voo.
Se o aeroporto não possuir equipamento de análise de líquidos
explosivos, ou o país tiver aversão à álcool, o produto será descartado.

Dica: É melhor comprar no Free Shop do Destino Final.

Componentes de Dispositivos Explosivos
• Carga Explosiva
• Detonador
• Fonte de Energia

Interruptor é Descompressão no
acionado detonador

Permite passagem da Inflama e inicia a

corrente elétrica da reação em cadeia de
fonte para a espoleta, explosão da carga.
Tipos de Explosivos

Altos: Exigem detonadores, complexos, pequenas quantidades explodem

absurdamente. Ex: TNT

Altos Plásticos: Misturados com cera ou material plástico oleoso moldado em

qualquer forma. Ex: SEMTEX, PE4 e C4

Baixos: Chama rápida ao invés de explodir. Para explodirem devem ser selados.
Por serem voláteis, liberam bastante odor. Ex: Gasolina, Etanol, Acetona, Eter.

Incendiários: Líquidos (Alcool, Acetona e Diesel)

Medidas de Segurança relativas a Passageiros
e Bagagens de Mão
• Deve ser identificado (RG e Passaporte no Mercosul/ R.A.N.I. para
Índio/ Em caso de roubo ou furto, o B.O.)
Deve ser orientado a:
• não transportar itens alheios,
• quais itens são proibidos, e
• que seu acesso à ARS pode ser negado caso se recuse a passar pela
Inspeção de Segurança.
Medidas de Segurança relativas a Bagagens
Despachadas
Deve ser
• Conciliada: Vinculada ao passageiro de forma documentada
(Etiqueta/ Nota de Bagagem)
• Aceita;
• Inspecionada (Procedimentos definidos no PSOA)
• Protegida: com CFTV no check-in e embarque (Aeroporto) + Inspeção
de bagagem em transito ou conexão (Operador)
• Reconciliada: Verificar se está acompanhada (embarcada com pax
embarcado, ou desembarcada com pax desembarcado)
Inspeção de Segurança de Bagagens
Despachadas (DAVSEC 01/2015)
Serão inspecionadas no Aeroporto de origem.
Quando Origem possuir o mesmo ou maior nível de segurança que
Conexão/Destino não precisa ser reinspecionada, EXCETO INTER.
Quando o nível de segurança for inferior ao aeroporto de
conexão/destino, ela precisa ser reinspecionada.

*Estimativa de Recursos para Inspeção de Bagagem considera a pior

situação (Hora-Pico).
Medidas de Segurança relativas a Bagagens
Despachadas
Caso a Bagagem se torne desacompanhada:
• De forma não intencional: Falhas operacionais ou corte de carga (por
desempenho da aeronave), devem ser identificadas (RUSH),
inspecionadas e protegidas no LL até envio para o cliente.
• De forma intencional: Deve ser tratada como carga desconhecida
(ainda não inspecionada/fora de cadeia segura) mediante emissão da
AWB (Airway Bill), e Inspeção de Segurança mais rigorosa.
Medidas de Segurança relativas a Bagagens
Despachadas
Caso a Bagagem se torne extraviada:
• Deve ser Identificada, Inspecionada, Protegida e Reenviada,

Caso a Bagagem se torne Suspeita

• PCA do Operador> PCA do Aeroporto> PF> Busca Manual

Será suspeita quando não for identificada, for abandonada, violada ou

possuir ruídos, odores ou vazamentos.
Medidas de Segurança relativas a Passageiros
Armados (Res. 461)
• Exige autorização, restrita a agentes públicos que utilizam arma.

Hipóteses:
• Escolta de Autoridade/Testemunha
• Escolta de Passageiro Custodiado
• Técnica de Vigilância (Investigação)
• Sniper
Medidas de Segurança relativas a Passageiros
Armados (Res. 461)
Limites (Res. 462):
• 2 armas curtas > 1 carga principal + 2 reservas por arma >
Desmuniciadas > De modo discreto
• 2 armas longas > Com munição respeitando requisitos do RBAC 175
(5Kg) > Descarregadas, Desmontadas, em estojos trancados e
descaracterizados
• Armas Brancas que fazem parte dos equipamentos
Exigirão GEPAR da PF
* Desmuniciada = Câmara Vazia; Descarregada = Sem munição
Medidas de Segurança relativas a Passageiros
Armados (Res. 461)
GEPAR:
• Dados> Hipótese de Transporte
• 3 Vias (PF-Operador-Pax)
• Funcional
• Caixa de Areia
• Inspeção e Documentos
• Ordem de Admissão
• CSA Extraordinária 24h antes para
coordenar escolta de autoridades e
pax custodiados.
• Check-in (PNAE> Armados)
• SISCAER ARMAS – Validação 2 green
• Inspeção (GEPAR+Funcional+Bilhete
entregues ao Função I > Passa pelo
PDM ignorando > RX na bagagem de
mão)
• SSR (CAP e COL)
• Briefing (Pax, Assentos, e informação a
pax armados sobre outros pax armados
+ proibição de ingerir álcool)
*Operador e Cmte podem negar
embarque ou desembarcar passageiro
armado, de forma justificada e escrita.
Medidas de Segurança relativas a Armas
Despachadas
GDAF:
• Mesmo procedimento GEPAR Restituição de Armas e Munições
• 4 Vias (PF-Operador-Arma-Pax) • Deve ocorrer no LL ou Desembarque
• Entrada de Serviço> QR Code> (AC) entregando a GDAF. Prazo de 1h a
Monitoramento do Trajeto da recepção contar do calço da aeronave.
ao carregamento de arma no malote • A não restituição no prazo caracteriza
extravio, devendo a empresa se
denunciar a PF
Extravio traz 3 sanções: • 48h após, DSAC a ANAC
• ANAC (Administrativas) • 14 dias para devolver a arma, ou indeniza-
la.
• Cliente (Pecuniárias)
• Polícia (Inquéritos)
Medidas de Segurança relativas a Passageiro
sob Custódia
A Equipe de escolta deve
• proibir materiais proibidos e perigosos,
• embarcar antes, e desembarcar após todos passageiros
• ficar no final da cabine, longe de saídas de emergência, na janela ou no
corredor, dependendo da configuração da aeronave.
• sempre acompanhado pelos policiais
• com algemas discretas, sem prender a partes da aeronave (exceto em
caso de indisciplina).
• não pode haver bebidas alcóolicas, utensílios metálicos ou perfuro-
cortantes no serviço de bordo
• serão considerados equipamentos de contenção, algemas e armas.
Medidas de Segurança relativas a Passageiro
sob Custódia
• Apenas para presidiários de baixo risco
• Coordenado em Comissão de Segurança P
Aeroportuária, com 48h de antecipação. X P

• Possui Limite de 2 presos por aeronave, com 2

policiais para cada preso.
Disposição de Policiais e Preso =>

P X P
Medidas de Segurança relativas a Passageiro
Indisciplinado
“Aquele que não respeita as normas de conduta de um aeroporto, ou a
bordo de uma aeronave.” Pode ser controlado através de:
• Disponibilização de informações no contrato de transporte aéreo
• Advertência no Check-in
• Impedir embarque de passageiro com indisciplina, registrando no Relatório
de impedimento de embarque de passageiro indisciplinado (Despacho
AVSEC)
• Remoção da ARS
• Contenção forçada e desembarque do pax no aeródromo mais apropriado
• Acionar órgãos de segurança
Medidas de Segurança relativas a Proteção de
Aeronaves
Em Operação
• Vigilância Fora de Serviço
• Controle de Acesso • Desacoplada
• Verificação de Provisões de Bordo • Trancada
Embarcadas • Lacrada
• Inter ou com Nível de Ameaça • Com pontos de acesso cobertos
Âmbar: Formulário de Controle de
Acesso
• Após esterilização por verificação Em Manutenção
ou inspeção, todos que acessarem • Controle de Acesso
devem passar por DMM ou Busca
Pessoal.
Vigilância
Como? • Garantir que artigos a serem
• CFTV e APACs/ Vigilantes armazenados sejam inspecionados
O quê? • Garantir que artigos sejam
armazenados fora de pontos
Possuem o fim de dissuadir e detectar sensíveis.
ameaças, devendo ser mantidas • Garantir que áreas de observação
permanentemente no perímetro e sejam vigiadas e impeçam
área operacional, para garantir a lançamento de objetos próximo às
proteção com foco em: aeronaves.
• Manter proteção sob vias
operacionais e vias de controles de • Difundir procedimentos de quando
encontrar objetos suspeitos.
acesso
• Prover iluminação do pátio de Ao identificar tentativa de invasão,
aeronaves. comunicar o COE.
 • Provisões Embarcadas = Provisões de
Despacho AVSEC Bordo (Conforto) + de Serviço de
Bordo (Alimentação)
• Documentação de Proteção da Aeronave
aeronave 4. Controle de Bagagens Embarcadas
• Deve ser arquivado no mínimo por 5. Localização de Bagagens
30 dias. Embarcadas
• Modelos na IS 108. Devem 6. Controle de Provisões Embarcadas
contemplar:
7. Relatório de impedimento de
1. Controle de Acesso a Aeronave embarque de passageiro
2. Verificação de Segurança da indisciplinado (quando houver)
Aeronave • Quem consolida (APAC/COI) não
3. Inspeção de Segurança da executa (Pista).
Verificação e Inspeção de Segurança
Verificação de Segurança Inspeção de Segurança
Quando? Quando?
• Quando não houver • manutenção de aeronave em pátio fora da ARS
Inspeção de • Fora de Operação > 6 horas
Segurança.
O quê? • Suspeita de acesso indevido
• Bins • Violação de Lacres
• Armários e Lixeiras O quê?
• Toilets *Operador Aéreo Classe III, IV, V e VI deve prover um
checklist, contemplando
• Sarcófagos • porão, assentos, colete salva-vidas, painéis de serviço,
• Galleys trens de pouso e compartimentos de serviço.
• Olhada nos porões
• Se encontrar algo Proibido Lícito: Remoção
• Proibido Ilícito: Não Tocar > Marcar o Local > Evacuação > PCA.
Medidas de Segurança relativas a Provisões
Quando pertencentes a Cadeia rompido, o compartimento ou
Segura Trolley deve ser inspecionado, e
• APAC verifica Lacre e compara o se houver suspeita, deve haver
nº do Formulário de Controle de acionamento do PCA.
Provisões Embarcadas com o nº • Para Catering, deve haver PSESCA
do Fornecedor. aprovado pelo operador de
• Caso o veículo atenda mais que aeródromo.
uma aeronave, os Trolleys são • O Operador Aéreo por sua vez,
lacrados, dispensando o lacre do realiza auditoria AVSEC nas áreas
compartimento de carga. de Produção, Armazenagem e
• Caso algum Lacre se encontre Transporte.
• Provisões Embarcadas = Provisões de Bordo (Conforto) + Serviço de Bordo
(Comida
Plano de Segurança de Empresa de Serviços
Auxiliares ou Concessionárias de Aeroporto -
PSESCA
• O modelo de PSESCA se encontra mínima:
na IS 107, e sendo assim, o • Barreiras, CFTV e Guaritas
PCQ/AVSEC prevê auditorias,
inspeções e testes no Fornecedor Devem possuir procedimentos
de Provisões. mínimos:
• É aplicável a empresas de • Proibição de bolsas e mochilas na
catering, cargas, handling e ARS
exploradores da área • Doméstico: Inspeção Randômica
aeroportuária. (Todos que atuem > 10% do total de funcionários
em AP, AC e ARS). • Inter: 100% de funcionários
Devem possuir uma infraestrutura inspecionados
• Sob Elevado Nível de Ameaça, o acompanhamento será mais rigoroso
Varredura
Quando?
• Executado pelo Operador de Aeródromo, com o Checklist do PSA, de
forma Ordinária (Semanalmente) ou Extraordinária (quando existem
indícios de contaminação), com o fim de detectar possíveis Objetos
Suspeitos.
Por quê?
• Objetos Suspeitos podem ser Não Identificados/ Abandonados/
Vazando/ Produzindo Ruídos.
O que fazer se identificar objetos suspeitos?
• Isola o Perímetro do Objeto > Aciona o COE/COA e Resp. AVSEC.
Ações de Contingência
• Ao acionar o COE/COA, este, acionará a PF.
• Com isso, a instalação ou aeronave envolvidos serão liberados apenas
após parecer da autoridade policial.
• Ameaças serão definidas como intenções de causar consequências à
facilidade ou operação da aviação civil.
• Caso haja ameaça de bomba, o responsável local pela AVSEC deve ser
acionado junto ao COE/COA, e com ele, preenchido o Formulário de
Ameaça de Bomba que contempla em sua primeira parte informações
sobre a Ameaça, e em sua segunda parte, informações sobre o
Ameaçador (Haviam Ruídos na ligação? Como era sua Linguagem?
Havia emoção?)
Recebimento de Ameaça
Quem receber a ameaça deve:
• Escutar e anotar palavras utilizadas pelo autor
• Rastrear a chamada
• Gravar a chamada
• Prolongar a chamada para coletar o máximo de dados
• Perguntar conforme o Formulário de Ameaça de Bomba
• Testar a Credibilidade do autor
• Finalizar o preenchimento do formulário
Ameaça de Bomba
Caso haja contato com o ameaçador, devem ser feitas as seguintes
perguntas:
• Onde está a bomba? (Auxilia na Evacuação da área)
• Quando explodirá? (Prazo)
• Qual é o formato? (Reconhecimento da bomba)
• Quem? Onde? Por quê? Por que telefonou? (Reconhecimento do
ameaçador)
Ameaças de bomba em voo devem ser comunicadas ao Cmte e
coordenadas pelo Gabinete de Crise (ANAC).
• Se a aeronave ameaçada sair do país, o pais vizinho deve ser notificado.
Assessoria de Avaliação de Risco (AAR)
Avalia o nível de ameaça da situação específica em termos de I.P.A.
(Indicação Positiva de Alvo). É composta por:
• ANAC
• PF
• Operador Aéreo (Responsável AVSEC da Base)
• Operador de Aeródromo (Responsável AVSEC do Aeródromo)
• COMAER (Ameaças em Voo)
As indicações do I.P.A. podem ser:
• Falsa (Verde): Quando não há nada
• Não-específica (Âmbar): Quando há dúvida
• Específica (Vermelha): Quando há credibilidade
Centro de Operações de Emergência/
Aeródromo (COE/COA)
É dividido nos seguintes grupos:
• Grupo de Decisão (GD): Responsável pelo Gerenciamento da Contingência
• Grupo de Negociação (GN): Composto por psicólogos da PF, responsável
pelo diálogo com o ameaçador
• Grupo de Operações (GO): Responsável pela elaboração de Pareceres
• Grupo Tático (GT): Responsável por Resgates ou atuações em campo
• Grupo de Apoio (GA): Responsável pela Logística da Contingência.
Caso haja ameaça de bomba, serão ativados GD e GA, somente. Com
elevação da ameaça para Específico, o GT será ativado.
Para Sequestro de aeronave, todos grupos entram.
Centro de Operações de Emergência/
Aeródromo (COE/COA)
FIM

FALSA

AMEAÇA DE NÃO-ESPECÍFICA
I.P.A. GD+GA
BOMBA

ESPECÍFICA

GD+GA+GT
Plano de Contingência AVSEC (PCA)
Deve conter medidas para eliminar ou mitigar as consequências de ameaças e atos
de interferência ilícita, no mínimo:
• Ameaça de bomba no aeroporto ou aeronave
• Ameaça de bomba em aeronaves em • Greve ou Tumulto
solo e/ou em voo • Deslocamento ou presença de
• Apoderamento Ilícito de aeronave em multidões
solo e/ou em voo • Ataques armados
• Invasão de áreas ou instalações • Identificação de falhas de segurança ou
• Invasão de aeronaves suspeitas que afetem a segurança da
• Identificação de objetos em aeroporto aviação civil
Plano de Contingência AVSEC (PCA)
Além das medidas, deve conter:
• Atribuições do Aeroporto
• Comunicação social e atendimento à familiares, amigos e vitimas de
atos de interferência ilícita
• Sistemas de Comunicação
• Recebimento, disseminação e tratamento de informações
• Especialistas necessários à Resposta a Emergência
DSAC
• Documento de Segurança da Aviação Civil, utilizado para reportar
formalmente à ANAC ocorrências e vulnerabilidades dos sistemas, em
até 5 dias após a identificação.
Medidas de Segurança relativas a Carga
• Nos casos em que o expedidor for conhecido, este pode ter seu
processo facilitado com inspeção de apenas 5% das cargas (exceto
para voos internacionais).
Para se tornar um expedidor conhecido, o expedidor deve possuir:
• um Programa de Segurança do Expedidor Reconhecido – PSER
aprovado pelo Operador Aéreo, e
• Prover uma declaração de segurança atestando a cadeia segura em
processos de identificação, aceitação, inspeção, proteção e transporte
da carga, a cada expedição
Medidas de Segurança relativas a Carga
Expedidor Carga Inspeção % Deve acompanhar
Expedidor Reconhecido
Declaração de
Agente de Carga Acreditado Conhecida Aleatória 5% ou DAVSEC
Segurança da Carga
Expedidor Acreditado
Expedidor Desconhecido
Desconhecida Obrigatória 100%
Agente de Carga não acreditado
• Expedidor Reconhecido: Pessoas Físicas ou Jurídicas com PSER, Básico
AVSEC, Auditoria Inicial + Periódica a cada 2 anos, Assinatura do
Responsável Nacional AVSEC e publicação e ratificação pela ANAC.
• Agente de Carga Acreditado: Acreditado pela ANAC
• Expedidor Acreditado: Aprovado pelo Agente de Carga Acreditado
Medidas de Segurança relativas a Transporte
de Valores
Para executar Transporte de Valores, o Operador de Aeródromo deve
possuir um Plano de Segurança no Transporte Aéreo de Valores –
PSTAV, observando as seguintes condições:
• Em aeronaves de passageiros, é proibido transportar dinheiro, sendo
possível apenas o transporte de ouro, diamante, gemas coloridas,
vale transporte e vale refeição em valor inferior à R$ 630.000,00.
• Na AWB (Airway Bill) deve constar a descrição específica dos itens e
quantidades a serem transportados.
Resumo dos Planos e Programas
PNAVSEC • Requisitos Nacionais de AVSEC

PAVSEC • Como a ANAC controla a Qualidade/ PCQ-AVSEC da ANAC

PNIAVSEC • Requisitos Nacionais de Treinamento em AVSEC

PSOA • Medidas de Segurança do Operador Aéreo

PCQ/AVSEC • Como Operador Aéreo e de Aeródromo controlam a qualidade do AVSEC

PIAVSEC • Programa de Treinamento em AVSEC do Operador Aéreo e de Aeródromo.

PSER • Programa de Segurança de Expedidor Reconhecido

PSA • Provisão de Recursos e Inspeção de Pessoas e Pertences de Mão no Canal.

PSTAV • Plano de Segurança de Transporte Aéreo de Valores

PSESCA • Plano de Segurança de Empresa Auxiliar e Concessionária de Aeroportos