Revista de Atualidades

ALMANAQUE DE
ATUALIDADES
GUIA PARA O ENEM E VESTIBULARES
1o semestre de 2023
APRESENTAÇÃO
Como você sabe, o Enem e os vestibulares costumam trazer questões e contextos
que envolvem os principais acontecimentos mundiais e nacionais. Para ajudá-lo(a)
a lembrar dos mais importantes fatos que ocorreram neste 1º semestre de 2023,
o Aprova Total, em parceria com o professor Víctor Daltoé dos Anjos, lança esta 1ª
edição do Almanaque de Atualidades 2023.
Confira, a seguir, as principais informações sobre a publicação.
Como é feito o Almanaque

O Almanaque de Atualidades do Aprova Total é baseado nas principais notícias nacionais
e internacionais, que envolvem aspectos relacionados à geografia, como geopolítica
mundial, desastres naturais, economia, saúde, questões sociais e conflitos.
Como são os artigos

Selecionamos semanalmente o que mais se destacou nos meios de comunicação
e pensamos como essa notícia pode ser relevante para os alunos. Dessa forma, os
artigos não são apenas informativos, mas trazem também uma contextualização
histórica, para que o aluno compreenda suas causas e efeitos e o “onde, como e
porquê” daquela notícia.
As imagens e gráficos são recursos para facilitar e ampliar o entendimento, assim
como o item “Saiba mais”, que mostra a fonte da notícia ou leva para outro artigo ou
reportagem. Com isso, você poderá se aprofundar naquele assunto.
Como esses conteúdos podem ser pedidos ou usados

nas provas
Diversos exames abordam atualidades. Além disso, essas informações podem ser
utilizadas também como repertório para a redação. Acompanhando as principais
notícias do ano, você ficará craque nesses temas. E, vale lembrar que, na plataforma do
Aprova Total, você tem acesso a todas essas videoaulas, além do minicurso “Faixa
preta em Atualidades no Enem”.
2
CARTA AO LEITOR
Por muito tempo, a geografia escolar Com isso em mente, lembro que o
foi baseada na pura memorização. O geógrafo Jean Dresch exclamou certa
Almanaque de Atualidades do Aprova vez: “Chega de geografia sem drama!”. O
Total, que você lê agora, defende uma caráter frontal dessa afirmação mostra
geografia diferente, que interpreta que a curiosidade deve estar em alerta
os acontecimentos a fundo. É essa sobre o que se desenrola no mundo,
compreensão que pode garantir a você sem cessar. As “atualidades” encontradas
um bom desempenho no Enem e nos nas páginas seguintes são vistas com a
vestibulares, seja em Ciências Humanas perspectiva de utilizar a geografia como
ou em redação. a “arte do movimento”, nas palavras de
Michel Foucher, vinculando cada evento
Nesta edição, o mês de janeiro de 2023 a um contexto geográfico e geopolítico
já começou conturbado, desde a violenta claro.
crise política no Peru às polêmicas
sobre a criação do ChatGPT, programa Desta forma, o instrumento mais valioso
baseado em inteligência artificial. O Brasil oferecido no presente Almanaque para os
chocou-se com a invasão à Praça dos estudantes é uma lente que se adapta às
Três Poderes, com a tragédia humanitária mais variadas escalas. De um tremor de
dos yanomami e com o desastre causado terra no Oriente Médio à capital do Sudão
pelas fortes chuvas e pela desigualdade atravessada por tanques de guerra, a
socioambiental em São Sebastião (SP). realidade deve ser compreendida por
Na Turquia, um forte terremoto causou uma geografia atenta. Àqueles sedentos
milhares de mortos, poucas semanas pelo conhecimento do mundo, uma boa
antes da Guerra da Ucrânia completar leitura!
um ano, sem que a invasão russa tenha
terminado.
Na China, Xi Jinping foi eleito para

um terceiro mandato, rompendo com
uma tradição de alternância de líderes,
que vinha desde a década de 1970,
concentrando cada vez mais poder. Em
Uganda, na África Oriental, uma legislação
homofóbica foi aprofundada, prevendo
até pena de morte, enquanto a França
era sacudida pelos protestos contrários
à reforma da previdência defendida pelo
governo. No Oriente Médio, choques entre Prof. Víctor Daltoé dos Anjos
israelenses e palestinos acompanham Geógrafo e licenciado em Geografia pela
a crise política de Israel e, no Sudão, Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC),
mestre em Ciência Política pela mesma instituição
uma guerra civil ameaça uma região e professor do Aprova Total
atravessada por conflitos, como na Líbia.
3
SUMÁRIO
Protestos no Irã: “mulheres, vida e liberdade”
no centro das reivindicações
6
ChatGPT em foco: potencialidades e riscos da Inteligência

Artificial 11
Terremotos na Turquia e na Síria

deixam milhares de mortos 15
Garimpo ilegal gera rastro de violência e ameaça

os Yanomami
Um dos caminhos para resolver a crise humanitária que

afeta essa população é o combate à atividade ilícita;
19
contaminação por mercúrio é um dos danos mais graves
Somos 8 bilhões: número de habitantes no planeta alcança

nova marca
24 Mesmo com a redução na mortalidade infantil e o aumento da
expectativa de vida, o crescimento populacional está se tornando cada
vez mais lento
Guerra da Ucrânia: invasão do país

pela Rússia completa um ano
Agressão russa ao país segue ferindo os

princípios centrais da Carta das Nações
28
Unidas de 1945
Tragédia em São Paulo: temporal devastador

provoca a morte de 65 pessoas
32
Trabalho escravo: mais de 200 pessoas são resgatadas

em Bento Gonçalves (RS)
37
4
Reino Unido: país segue em crise após o Brexit e outros eventos políticos 41
Guerra do Iraque: invasão norte-americana no país completa 20 anos 45
Leis homofóbicas: Uganda reforça legislação contra homossexuais 50
Oceano Ártico: nova fronteira geopolítica no extremo

norte do planeta
O aquecimento global e o derretimento do oceano abrem espaço 55

para rotas comerciais na região
Tensão em Israel: possível mudança judicial gera

crise política no país
59 A proposta de uma reforma na Suprema Corte pelo

primeiro-ministro Netanyahu ameaça a democracia israelense
Protestos na França: reforma da previdência é

aprovada
Milhares tomam as ruas do país em oposição à lei que 64

ampliou a idade das aposentadorias de 62 para 64 anos idade
Aids controlada? Número anual de infecções por HIV está

em queda desde 1996
69
Fontes de energia: alteração na matriz é chave para frear as mudanças climáticas 73
Conflito no Sudão: disputa entre dois

generais pode levar a uma guerra civil
78
Condições desumanas: violência e superlotação no sistema

prisional brasileiro
82
Putin acuado: Tribunal Penal Internacional lança mandado de prisão 86
Monarquias atuais: o papel político de reis e rainhas no cenário contemporâneo 90
5
ALMANAQUE DE ATUALIDADES
Protestos no Irã
“Mulheres, vida e liberdade” no centro das reivindicações
Manifestação em Istambul, na Turquia, em outubro de 2022, durante protesto

pela morte da iraniana Mahsa Amini (Imagem: EPA)
6
Manifestações se espalharam pelo país, e

a resposta do Estado foi brutal, deixando
centenas de mortos
A morte de Mahsa Amini, de origem

curda, em 16 de setembro de 2022,
detonou protestos por todo o
país. A jovem de 22 anos estava
de passagem por Teerã, a capital
iraniana, quando foi presa pelo
suposto uso incorreto do hijab,
uma espécie de lenço obrigatório
para as mulheres. Três dias depois
estava morta, e o seu funeral, no
Curdistão iraniano, levou ao início
das manifestações.
Os curdos vivem entre a Turquia,

o Irã, o Iraque e a Síria e formam
a maior nação do mundo sem
um Estado próprio. São tratados
como “problema de segurança
nacional” por esses quatro
países. Contudo, a insatisfação
em relação ao regime do Irã
ultrapassa o descontentamento
tradicional da minoria curda.
Os protestos tomaram amplitude

nacional, e a questão da igualdade
de direitos entre homens e
mulheres deu o tom unificador. O
lema “Jin, Jiyan, Azadi” (Mulheres,
Vida, Liberdade), antes ligado à Manifestante segura cartaz com a foto de Mahsa Amni. mulher iraniana
luta das mulheres curdas, virou o morta depois de ser presa pela polícia do Irã (Imagem: poder360)
slogan do movimento.
7
Teocracia iraniana e
a dura repressão aos protestos
O governo do Irã respondeu com severa milhares de iranianas saíram às ruas para
repressão, acusando os manifestantes protestar e tiveram uma resposta violenta
de formarem um “complô estrangeiro”. do regime. Como o Estado não é laico,
Inicialmente foram tiros para o alto, aqueles que discordam do regime são
canhões de água e gás lacrimogêneo. classificados como hereges, tornando a
Mais pessoas foram para as ruas e a ditadura duplamente sórdida.
violência aumentou, deixando centenas
de mortos. O núcleo da revolta é a “polícia O aiatolá Ali Khamenei é a autoridade
da moralidade”, que vigia principalmente suprema e religiosa do país e tem ao seu
as mulheres e os costumes. redor a Guarda Revolucionária Islâmica
para sua defesa. Paramilitares ligados ao
Em relação aos costumes, vale lembrar grupo, os Basij, foram usados na repressão
que uma lei de março de 1979 proibiu as aos protestos detonados pela morte de
mulheres de mostrarem os cabelos. No Mahsa Amini.
dia seguinte, um 8 de março daquele ano,
O Mundo Árabe e o Irã
Concepção e realização: Victor Daltoé dos Anjos

(Geógrafo e Mestre em Ciência Politica/UPSC)
8
Maiores populações muçulmanas
Concepção e realização: Victor Daltoé dos Anjos

Da antiga Pérsia ao Irã do

petróleo e dos aiatolás vigilância sobre as mulheres: defende a
instalação de câmeras nas ruas para verificar
O Irã é a antiga Pérsia e possui uma língua a utilização dos hijabs.
principal, o farsi. Além disso, o país concentra
o maior número de fiéis da vertente xiita do Em 2015, o Irã se comprometeu com o
islamismo. Na década de 1960, um processo presidente norte-americano Barack Obama
avassalador de modernização autoritária (2009-2017) em frear seu programa para
varreu a nação. O poder estava nas mãos do obter armas nucleares, o ponto da discórdia
“Xá” Rehza Pahlavi: o monarca autoritário na relação entre os dois países. Contudo, o
que empurrava a oposição para a cadeia e ex-presidente Donald Trump (2017-2021)
o exílio. Na base da nova economia havia o retirou os Estados Unidos do acordo, e o
petróleo. Irã passou a sofrer com severas sanções
econômicas, aumentando a base para
O Xá foi derrubado por uma revolução entre insatisfação popular.
1978 e 1979, conhecida como Revolução
Iraniana. As lideranças religiosas foram Contudo, os iranianos também estão
centrais no movimento e aproveitaram o se revoltando contra as atrocidades e
caos para tomar o poder. A monarquia laica e irresponsabilidades do próprio regime que os
autoritária se tornou uma república ditatorial governa. E o direito das mulheres de fazerem
baseada numa distorção do islamismo xiita, suas escolhas se tornou o catalisador de
comandada pelo aiatolá Khomeini. Ebrahim possíveis transformações após a morte de
Raisi, o atual presidente, busca reforçar a Mahsa Amini.
9
👁‍🗨
FIQUE DE OLHO VOCÊ SABIA?
Atenção aos conceitos

Iranianos
Islamismo
não são árabes
• Religião monoteísta baseada nos ensinamentos
do profeta Maomé (Muhammad), que viveu no O chamado “mundo árabe”
século VII e se tornou o primeiro “califa”, líder e guia se estende desde o Iraque
espiritual dos fiéis. Os islâmicos, também chamados até o Marrocos, englobando
de muçulmanos, tem como principal livro sagrado o inúmeras nações do Oriente
Alcorão, cuja mensagem teria sido revelada por Deus Médio e do Norte da África,
sendo o Egito a mais
a Maomé.
populosa. Contudo, o Irã faz
• Religião diversa e aberta a várias tendências, o parte de outra tradição, assim
como os turcos. Os iranianos
islamismo se divide em duas principais vertentes,
falam majoritariamente o
o sunismo e o xiismo. Possui cerca de 1,2 bilhão de farsi e cultivam a memória de
adeptos no mundo, principalmente na Indonésia, no seu passado ligado à antiga
Paquistão, na Índia e em Bangladesh. Pérsia. Além disso, enquanto a
maioria dos árabes seguem o
Sunismo islamismo sunita, é a vertente
xiita predomina no Irã.
• Vertente mais numerosa do islamismo, que
segue os ensinamentos da Sunna, conjunto de
conhecimentos oriundos das ações do profeta Maomé.
Consolidou-se como doutrina no século X e também
adota o Alcorão como livro sagrado. Acompanha a
maioria dos países com grande população islâmica,
desde a Indonésia, no Sudeste Asiático, ao Marrocos,
no Maghreb.
Xiismo
• Surgiu pela discordância entre o quarto califa,
Ali, e a dinastia Omíada (661-750) sobre como deveria
ocorrer a sucessão do profeta Maomé. O “Partido” IRÃ
(“Shi’ah”) de Ali deu origem ao ramo xiita, que é
predominante no Irã e engloba metade da população
do Iraque, mas conta com minorias expressivas no
Paquistão, no Iêmen, no Líbano e na Arábia Saudita.
• Os xiitas são erroneamente atrelados ao

radicalismo por conta da Revolução Iraniana de 1979, SAIBA MAIS
que instituiu um regime autoritário e teocrático • BBC News Brasil. Protestos no Irã: 5
baseado numa distorção do islamismo xiita. coisas que mudaram no país após
Movimentos radicais como o Talibã, a Al Qaeda e o 50 dias de manifestações
Estado Islâmico não são xiitas, por exemplo. • 1948 – Declaração Universal dos Direitos
Humanos. No Irã. o véu islâmico é uma
mordaça
10
ChatGPT em foco
Potencialidades e riscos da Inteligência Artificial
(Edição a partir de imagem da Adobe Stock)
11
Tecnologias vinculadas à internet facilitam

as atividades humanas, mas envolvem
questões relacionadas à disseminação
de fake news e discursos de ódio
O ChatGPT é um programa pioneiro lançado

pela empresa OpenAI, capaz de produzir um
texto de acordo com a demanda dos usuários.
É o que os especialistas chamam de um
chatbot. Sua sigla (GPT) provém do termo
“Transformador Generativo Pré-treinado”.
Traduzindo: por meio de inteligência artificial,
ele analisa uma imensa massa de dados
na Internet e elabora um texto sobre um
determinado assunto.
A empresa OpenAI surgiu no Vale do Silício, na

Califórnia (EUA), o principal polo tecnológico
do planeta. É lá que estão os cérebros do
novo núcleo da economia global: a captura
e processamento de dados. A mesma
instituição também detém o programa Dall-E,
que forja imagens a partir de uma descrição
do usuário.
Com o lançamento do ChatGPT, as outras

grandes empresas de tecnologia, as big techs,
logo se movimentaram para não ficar para
trás. O Google, por exemplo, logo divulgou
um concorrente do ChatGPT, o Bard. E essa
reação não é para menos: o novo programa
da OpenAI alcançou 100 milhões de usuários,
apenas em janeiro de 2023, e pode ameaçar
o mecanismo de busca que tornou o Google
uma das gigantes da tecnologia do planeta.
12
Dados que circulam na internet:
o “novo petróleo”
A nova economia dos dados é resultado da revolução
VOCÊ SABIA?
tecnocientífica que emergiu nos anos 1970,
assentada em dois pilares. De um lado, a fusão entre a
microeletrônica e a transmissão digital de informações
A maior parte das
e, de outro, a robotização e a automatização da informações da
produção. Na década de 1990, surgiu o ramo da internet circula por
informática, gerado pela união entre as indústrias cabos submarinos
de softwares e telecomunicações. Os efeitos são
Cerca de 99% das informações
seguintes: a ascensão da internet e o surgimento dos que circulam pela internet no
smartphones. planeta são transmitidas por
cabos submarinos. Com fibra
óptica no centro. revestida
por gel de silicone. materiais
de alta resistência. isolante de
polietileno e folhas de náilon.
os cabos submarinos – que
passaram de 3. em 1989. para
486. em 2022 – se estendem
por 1.3 milhão de quilômetros.
É o suficiente para dar 33
voltas no planeta.
Plataformas sociais
e a instabilidade nas
Na nova era de interconexão acelerada, cada indivíduo democracias
deixa inúmeros rastros digitais, que são capturados
pelas big techs. Ao detectar tendências de consumo Antes vistas com esperança, as
entre as pessoas, por meio da “mineração de dados”, tecnologias vinculadas à era da
esses grupos podem apontar quais são os grupos internet estão sendo atreladas
mais suscetíveis a propagandas específicas das às ameaças contemporâneas
empresas. Desse modo, Google (Alphabet), Amazon, à democracia. Por um
Facebook (Meta), Apple, Tesla e Microsoft se tornaram lado, novos programas,
algumas das maiores empresas do mundo nas últimas como o ChatGPT, podem
décadas, suplantando as gigantes petrolíferas. facilitar inúmeras atividades
humanas, poupando tempo de
Não por acaso, os dados são tratados como o “novo investigação no cruzamento
petróleo”, e o seu valor estratégico aciona disputas de dados e informações.
geopolíticas. Na difusão global da Internet 5G, por Por outro, os dilemas que
exemplo, Estados Unidos e China apostam em envolvem o ChatGPT e o
caminhos diferentes. Enquanto o governo americano Dall-E orbitam as questões
defende a adoção da nova tecnologia por meio da propagação de conteúdos
da finlandesa Nokia e da sueca Ericsson, o chinês falsos (fake news) e discursos
patrocina a multinacional Huawei. de ódio na internet.
13
Em 2018, por exemplo, a agência de notícias
Reuters publicou o relatório intitulado
Hatebook. O objetivo era destacar a
utilização massiva da plataforma Facebook 👁‍🗨
na disseminação de discursos de ódio em
Mianmar, principalmente contra a minoria FIQUE DE OLHO
muçulmana dos Rohingya. Desde 2017, mais
de um milhão de indivíduos dessa origem
foram expulsos do país em um processo
de limpeza étnica. A eleição de Donald IInteligência Artificial (IA)
Trump à presidência dos Estados Unidos e • Designa a habilidade de computadores
o referendo favorável ao Brexit, no Reino ou de robôs comandados digitalmente em
Unido, em 2016, foram outros fatos muito resolver tarefas geralmente associadas
favorecidos pela propagação de fake news. à inteligência humana. Por um lado,
tem ocorrido um enorme avanço nesse
Logo, algumas questões continuam setor, com o aumento da capacidade
dos computadores em acúmulo e
centrais. Como organizar filtros que evitem
processamento de dados. Por outro,
a difusão de informações preconceituosas os programas ainda não conseguem
e falsas? De que modo evitar que governos reproduzir completamente a flexibilidade
utilizem mecanismos de censura sobre a das atitudes humanas nos mais diversos
comunicação na internet? No fundo: como domínios e atividades cotidianas.
fazer com que a internet seja um instrumento
Internet 5G
e não um veneno para a democracia?
• Refere-se à “quinta geração” no
ramo de redes móveis. As primeiras
gerações incluíram gradualmente às
chamadas telefônicas todo o rol das
mensagens de texto, da internet, além do
compartilhamento de imagens e vídeos.
O 5G envolve todo esse espectro em uma
internet de altíssima velocidade, maior
qualidade nas resoluções de imagens e
vídeos, além do vínculo com a “Internet
das Coisas”.
Internet das Coisas (IoT)

• Do inglês Internet of Things, é o
Bandeira da União Europeia e do Reino Unido em Londres, conjunto vasto de objetos equipados com
em símbolo do referendo da União Europeia sobre o sensores e um software que os habilita
brexit (Imagem: Adobe Stock)
a interagir entre si, de acordo com um
comando humano e por meio da coleta
e troca de dados via internet. O objetivo
é simplificar e automatizar mecanismos
SAIBA MAIS envolvidos no cotidiano, o que exige que
• G1 Globo. O que é ChatGPT e por que alguns o veem como
todo um rol de produtos passe a dispor de
ameaça? sistemas digitais apropriados. É apontada
como um dos aspectos centrais do que
• Deutsche Welle (DW). Como funciona o ChatGPT e por que pode já ser a “Quarta Revolução Industrial”.
ele é polêmico
14
Terremotos
na Turquia e na Síria deixam milhares de mortos
Casas destruídas na Turquia após forte terremoto que atingiu a região,

em fevereiro de 2023 (Imagem: Mohammad Bash/Adobe Stock)
15
Instabilidade tectônica é comum no

território turco, no encontro das placas
tectônicas da Arábia e da Eurásia
No início de fevereiro de 2023, a Turquia No início de 2022, segundo o Acnur, agência

e a Síria foram atingidas por terremotos da Organização das Nações Unidas (ONU)
de magnitude acima de 7 na escala para refugiados, a Síria era o principal país
Richter. Milhares de prédios desabaram de origem dessas pessoas no planeta,
e o número de mortos chegou a mais com 6,8 milhões, enquanto a Turquia era
de 41 mil. Os sobreviventes tiveram de o principal receptor, com cerca de 3,8
lidar com a destruição em pleno inverno. milhões, sobretudo sírios. Além disso,
Na Síria, em guerra civil desde 2011, aproximadamente 7 milhões de pessoas na
a fragmentação militar do território Síria viviam em condição de deslocamento
dificulta a assistência às vítimas, sem interno, muitos em habitações improvisadas
contar o drama dos refugiados. por conta dos anos de conflito armado.
Acnur presta assistência a famílias afetadas pelo terremoto em Aleppo, na Síria (Imagem: ACNUR)
16
Construções precárias amplificam o impacto
de abalos sísmicos. Em 2004, um tsunami
causado por terremoto provocou a morte
de mais de 230 mil pessoas, principalmente
na Indonésia. Em 2010, um tremor de terra
devastou Porto Príncipe, capital do Haiti,
vitimando cerca de 200 mil. No Nepal,
recostado sobre a Cordilheira do Himalaia,
Cidade de Achém, na Indonésia, em janeiro
um terremoto tirou a vida de quase 9 mil de 2005 (Imagem: Marinha dos EUA)
indivíduos em 2015.
Turquia está em zona de intensa

instabilidade tectônica
Os terremotos são causados por movimentos
das placas tectônicas, que são grandes 👁‍🗨
divisões da crosta terrestre, a camada
rochosa que recobre o manto de magma. Os FIQUE DE OLHO
movimentos deste último geram mobilidade
nas placas, gerando abalos sísmicos e
vulcanismo. Os limites tectônicos podem Atenção aos conceitos
ser de choque entre placas (convergentes), Epicentro
separação (divergentes) ou de deslocamento
• As pressões entre as placas
lateral entre elas (transformantes). tectônicas geram tensões que
se aliviam em pontos de ruptura
A instabilidade tectônica é comum no subterrâneos, chamados de
território da Turquia, que se localiza no hipocentros, cuja projeção na
contato entre as placas tectônicas da Arábia superfície terrestre é conhecida
e da Eurásia. Esta possui inúmeras falhas que como epicentro.
desenham “miniplacas”, como a da Anatólia,
Acnur
englobando boa parte do território turco.
Movimentos no seu contato transformante • O Alto-Comissariado das
Nações Unidas para os Refugiados,
com a placa arábica causaram os terremotos
sediado em Genebra, na Suíça, foi
de fevereiro. criado em 1948. O órgão elabora
as principais estimativas anuais
Em 1999, um terremoto entre as cidades sobre deslocamento forçado no
turcas de Gölcük e Izmit matou cerca de mundo, publicadas no relatório
18 mil pessoas. Regras mais rígidas de Global Trends, revelando números
de refugiados, deslocados internos,
construção urbana foram implantadas nos
solicitantes de asilo e apátridas.
anos seguintes, para uma maior segurança Em 2022, a quantidade de pessoas
contra futuros abalos. Contudo, em 2018, o deslocadas forçadamente no
governo de Recep Erdogan anistiou inúmeros planeta chegou ao recorde de mais
responsáveis por construções irregulares, o de 100 milhões, em parte por conta
da Guerra da Ucrânia.
que pode ter ampliado a escala da fragilidade
urbana face a novos tremores.
17
Impactos na política
de Recep Erdogan
A Turquia é governada desde 2003 por
Recep Erdogan, que se consolidou como
um líder autoritário na década seguinte. Em
2016, ele usou o precedente de uma tentativa
de golpe militar para expurgar opositores
das forças armadas, do poder judiciário, da
imprensa e das universidades. Além disso,
tem gradualmente se aproximado de setores
adeptos de um islamismo mais conservador.
Contudo, a maior cidade da Turquia,

Istambul, elegeu um crítico de Erdogan
como prefeito em 2019, chamado Ekrem
Imamoglu. O cenário de alta na inflação
em 2022 amplificou o descontentamento
em relação ao presidente. Respostas Presidente da República da Turquia,
Recep Erdogan (Imagem: Creative Commons)
ineficazes do governo ao terremoto podem
comprometer o projeto de Erdogan em se
reeleger nas próximas eleições, marcadas
para junho de 2023.
Entre os maiores críticos de Erdogan, estão

os curdos, a maior nação sem Estado do
mundo, e que vivem principalmente entre
os territórios de Turquia, Irã, Iraque e Síria.
VOCÊ SABIA?
Erdogan sempre levanta a bandeira do
nacionalismo turco para fazer frente a
qualquer ideia de autonomia dos curdos, O que é a Escala Richter
gerando a sua ferrenha oposição. O voto A Escala Richter foi criada pelo sismólogo
curdo é estratégico para qualquer coalizão americano Charles Francis Richter
de poder que deseje tirar Erdogan do (1900-1985). Ela é a classificação mais
governo. conhecida da magnitude de abalos
sísmicos. O nível de destruição causado
por um terremoto pode ser medido pela
sua magnitude na escala Richter, mas o
nível dos danos também é influenciado
pelos tipos de rochas da região, a solidez
das construções e a infraestrutura de
SAIBA MAIS
socorro às vítimas. O terremoto de maior
• BBC News Brasil. Vídeos de drone mostram antes e depois magnitude (9,5) já registrado ocorreu no
de terremoto na Turquia Chile, em maio de 1960, causando a morte
de 1,6 mil pessoas, inclusive pelo impacto
• O Globo. Danos provocados pelo terremoto na Turquia de um tsunami.
superam US$ 100 bilhões
18
Garimpo ilegal
gera rastro de violência e ameaça os Yanomami
Garimpo no Rio Uraricoera, em Roraima, na Terra Indígena Yanomami, em janeiro de 2022 (Imagem: ISA)
19
A crise humanitária que afeta essa

população só pode ser resolvida com o
combate à atividade ilícita; contaminação
por mercúrio é um dos danos mais grave
Em fevereiro de 2023, o Estado brasileiro 48% do ouro retirado do seu território é de

iniciou uma operação na Terra Indígena origem ilegal, segundo os pesquisadores
Yanomami, entre Roraima e Amazonas, Bruno Manzolli e Raoni Rajão (UFMG).
para expulsar cerca de 20 mil garimpeiros. Em Roraima, a Terra Indígena Yanomami
A ação se deu logo após o aumento do abriga inúmeras reservas de ouro, e a frágil
número de casos de desnutrição, malária, presença do Estado dificulta a proteção
verminoses e de mortes na reserva dos recursos.
indígena, que levou o governo federal a
decretar estado de emergência de saúde
pública.
O garimpo ilegal de ouro, infelizmente, não
é uma novidade na região. Na época da
demarcação desse território indígena, em
1992, foi necessário retirar cerca de 40 mil
invasores.
A atividade deixa um rastro de violência. Os

pesquisadores Leila Pereira e Rafael Pucci,
do Instituto Insper, apontam que a taxa
de homicídios (a cada 100 mil habitantes)
em municípios amazônicos com garimpo
ilegal de ouro saltou na última década.
O aumento é maior que nas cidades em
que não há jazidas auríferas, ou quando a
extração ocorre dentro dos moldes da lei.
Para Larissa Rodrigues, do Instituto
Escolhas, cerca de 50% do ouro extraído
Garimpeiros se aglomeram na pista do Jeremias,
no Brasil provém de fonte ilícita. O estado uma das vias mais usadas pelos invasores
amazônico do Pará é um dos maiores (Imagem: twitter)
produtores e principal exemplo disso:
20
Grupo de crianças Yanomami no 4º Pelotão da Fronteira Surucucu do Exército Brasileiro, município de Alto Alegre (RR)
(Imagem: Adriano Machado/©Reuters)
Política e economia do garimpo ilegal

Entre 2019 e 2022, o governo do ex-presidente Jair
Bolsonaro (PL) apostou numa retórica de apoio irrestrito
ao garimpo, tratando-o como uma atividade primitiva,
que merece o apoio benevolente do poder. Contudo, o VOCÊ SABIA?
garimpo ilegal forma uma indústria gigantesca vinculada
ao crime organizado e à dilapidação dos recursos O que é o Arco do
ambientais, contando com alto grau de tecnologia no
Desmatamento
seu funcionamento.O garimpo ilegal se beneficiou do
enfraquecimento de instituições ambientais e indígenas É uma área que se estende ao
nos últimos anos, mas também de uma legislação longo das porções sul e leste
aprovada em 2013. Os artigos 37 a 41 da Lei n. 12.844, da Amazônia, caracterizada
por um processo avançado de
incluídos na época pelo deputado federal Odair Cunha desflorestamento e ocupação
(PT-MG), retiraram a obrigatoriedade de que os Pontos territorial. Compreende 256
de Compra de Ouro (PCOs) exigissem comprovantes municípios, e vai do oeste do
sobre a legalidade da extração dos vendedores. Os Maranhão e sul do Pará em
direção a oeste, passando
garimpeiros puderam se valer da “presunção de boa fé” por Mato Grosso, Rondônia
a partir de então. e Acre. A geógrafa brasileira
Bertha Becker escolheu
Os PCOs são regulados pelo Banco Central e, em geral, denominá-lo como “Arco do
tomam a forma de Distribuidoras de Títulos e Valores Povoamento Adensado”, para
Mobiliários, as DTVMs, uma espécie de instituição que toda a Amazônia seja
financeira. A jornalista Alexa Salomão, do jornal Folha objeto de amplos projetos de
desenvolvimento sustentável,
de S. Paulo, destaca que a cidade de Itaituba (PA) é diminuindo a dilapidação dos
um dos centros principais de concentração de DTVMs recursos.
suspeitas de aceitar ouro de fontes ilegais de garimpo.
21
A geografia de
uma crise humanitária
A Terra Indígena Yanomami se localiza na ilegalmente no Brasil, principalmente
Amazônia Ocidental, uma das zonas mais pela Guiana e pela Bolívia.
preservadas do bioma, e bem distante do O reforço da presença do Estado é
chamado “Arco do Desmatamento”. Contudo, imprescindível para quebrar o elo
a depredação causada pelo garimpo ilegal entre criminalidade e devastação
mergulhou os yanomami em um cotidiano de ambiental nas mais variadas regiões
insegurança e falta de assistência quanto a da Amazônia. Em junho de 2022,
serviços básicos, como saúde. A contaminação o indigenista brasileiro Bruno
por mercúrio é um dos problemas mais sérios. Pereira e o jornalista britânico Dom
Um laudo da Polícia Federal de junho de 2022 Phillips foram assassinados na
indicava que alguns rios nas terras yanomami Terra Indígena Vale do Javari, no
apresentavam níveis de mercúrio 8.600% Amazonas, enquanto investigavam o
superiores ao adequado para o consumo vínculo entre o narcotráfico e outras
humano de água. O mercúrio é utilizado para a atividades ilegais, como caça, pesca
extração ilegal de minérios, e boa parte entra e retirada de madeira.
Terras indígenas no Brasil
490
125
43
74
Terras indígenas brasileiras
São 732 áreas em diferentes estágios de

demarcação
490 homologadas pela Presidência

da República, adquiridas pela União
ou doadas por terceiros
125 em identificação
43 identificadas
74 declaradas
Fonte: Terras Indígenas no Brasil

Disponível em: https://terrasindigenas.org.br
Acesso em: abr. 2023
Concepção e realização: ISA
22
Dança tradicional do Alto Xingu, Território Indígena do Xingu (Imagem: © Ana Lucia Gonçalves/ISA)
👁‍🗨
FIQUE DE OLHO

Terras Indígenas
• Territórios pertencentes à União que são concedidos às populações indígenas pelo seu vínculo
histórico e para a manutenção de sua cultura e identidade. A Constituição de 1988 reforçou a
necessidade de demarcação das Terras Indígenas, que são administradas pela Fundação Nacional dos
Povos Indígenas (Funai)) e geridas de forma a conservar os seus recursos territoriais. Por outro lado, o
Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC), como Parques Nacionais, Estações Ecológicas
e Reservas Extrativistas é administrado pelo Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade
(ICMBio ).
Indigenismo
• Movimento histórico de valorização das populações indígenas e proteção dos seus direitos
e territórios, defendendo uma forma humanitária em eventuais contatos ou relações com essas
populações. O marechal Cândido Rondon (1865-1958) é um dos ícones da história do indigenismo
brasileiro. Entre seus seguidores estão os irmãos Orlando (1914-2002), Cláudio (1916-1998) e Leonardo
(1918-1961) Villas-Bôas, figuras importantes na criação do Parque Nacional do Xingu, e Sydney Possuelo,
presidente da Funai entre 1991 e 1993 e responsável pela demarcação das Terras Indígenas Yanomami
e do Vale do Javari.
SAIBA MAIS
• G1 Globo. Garimpo ilegal na Terra Yanomami cresceu 54% em 2022
• Deutsche Welle (DW). Como pode o garimpo provocar mortes por desnutrição?
23
Somos 8 bilhões
Número de habitantes no planeta alcança nova marca
Vista de uma multidão (Imagem: Dmytro/Adobe Stock)
24
Mesmo com a redução na mortalidade

infantil e o aumento da expectativa
de vida, o crescimento populacional
está se tornando cada vez mais lento
Decréscimo
A humanidade alcançou 8 bilhões de habitantes da população chinesa
em 2022. Segundo a Organização das Nações
Unidas (ONU), a população mundial pode Segundo a ONU, a China deixará de ser
chegar a 10,4 bilhões em 2080, se estabilizando o país mais populoso em 2023, dando
nas décadas seguintes. O crescimento atual é lugar à Índia. A “política do filho único”,
explicado pela redução na taxa de mortalidade que vigorou em território chinês por
infantil e pelo aumento na expectativa de vida, quatro décadas, acelerou a diminuição
que se ampliou em 9 anos de 1990 a 2019, dos nascimentos, antecipando uma
chegando a 72,8. tendência global: a redução da taxa
China e Índia são os dois países mais populosos de fertilidade (o número de filhos por
do mundo, ambos com mais de 1,4 bilhão mulher). Em 1950, a média global era
de habitantes. Contudo, mais da metade de 5, caindo para 2,3 filhos atualmente.
do crescimento populacional até 2050 se
concentrará em um grupo de oito nações, que
inclui Índia, Paquistão e Filipinas, na Ásia, e
Egito, Congo (RDC), Etiópia, Nigéria e Tanzânia,
na África. Já a população do Brasil tende a
atingir um pico de 230 milhões de pessoas em
2050, diminuindo a partir de então.
As projeções da ONU sobre a população são
preciosas para o planejamento das nações.
Situações de crescimento demográfico ou
estagnação exigem atitudes diversas. Por
exemplo, forte investimento em educação
devido ao alto número de jovens, no primeiro
caso, e atenção à previdência social por conta
do envelhecimento no segundo. A proporção A política do filho único vigorou na China até 2015
mundial de pessoas com mais de 65 anos tende (Imagem: Adobe Stock)
a alcançar 16% em 2050. Hoje são 10%.
25
👁‍🗨
FIQUE DE OLHO

Taxa de natalidade
• Número de nascidos vivos a cada
mil habitantes em uma população ao
O ingresso das mulheres no mercado de trabalho foi longo de um ano.
um dos fatores que contribuiu para a queda da taxa
de fecundidade (Imagem: Adobe Stock) Taxa de mortalidade
• Número de mortos a cada mil
habitantes em uma população ao longo
de um ano.
Transição demográfica
A redução na taxa de fecundidade se deve
à consolidação gradual das mulheres • Processo pelo qual uma população
passa de altas taxas de natalidade
no mercado de trabalho, à urbanização, e mortalidade para baixos níveis em
aos métodos contraceptivos e ao custo ambos os indicadores. No intervalo
crescente de formação dos indivíduos. entre essas fases, ocorre uma
Ainda antes de 2100, o número de habitantes “explosão demográfica”, quando a
começará a diminuir no leste, sudeste, sul taxa de mortalidade cai, por conta
e centro da Ásia, na América Latina e no de avanços nas condições de saúde
e de saneamento, e um processo de
Caribe, além de Europa e América do Norte.
desaceleração do crescimento, quando
A África Subsaariana apresenta um forte a natalidade começa a cair.
crescimento populacional, pois as taxas Malthusianismo
de mortalidade estão em queda, e a
• Doutrina criada pelo pastor
natalidade continua relativamente alta. anglicano e economista Thomas Malthus
Estima-se que passará dos atuais 1,2 (1766-1834) sob o impacto da Revolução
bilhão de habitantes para 2 bilhões em Industrial na Inglaterra. Malthus
2050, enquanto o sudeste e leste Asiático, defendia o controle populacional, pois o
onde está a China, continuará estagnado número de habitantes iria crescer mais
em 2,3 bilhões. rápido que a produção de alimentos,
gerando crises de fome e mortandade.
No entanto, o malthusianismo se revelou
duplamente equivocado. Por um lado, o
avanço tecnológico ampliou em muito a
produção global de alimentos. Por outro,
SAIBA MAIS a queda no crescimento demográfico
não se deu por crises de fome, e sim
• Organização das Nações Unidas (ONU).
População mundial atinge 8 bilhões de pessoas pelos métodos contraceptivos, pelo
processo de urbanização e pela entrada
• CNN Brasil. Mundo chega a 8 bilhões de habitantes das mulheres no mercado de trabalho.
com população idosa em crescimento
26
Uma das características dos assentamentos populares urbanos no Rio de Janeiro é a proximidade
com áreas nobres e centrais, evidenciando um grande contraste social (Imagem: Caio Guatelli/VEJA)
Boom demográfico na África Subsaariana

e urbanização acelerada
A “explosão demográfica” pela qual passa a África
Subsaariana já ocorreu anteriormente na maioria
das regiões do mundo, tanto desenvolvidas, como VOCÊ SABIA?
a Europa, ou subdesenvolvidas, no caso da América
Latina. O país mais populoso da África, a Nigéria, O Brasil não é mais a
deixou para trás Brasil, Bangladesh e Rússia entre 5ª maior população
1990 e 2022, e ultrapassará Indonésia e Paquistão até
2050. Em 2100, outras três nações africanas estarão do mundo
entre as dez maiores populações do mundo: Etiópia, Em 1990, o Brasil constituía a
Congo (RDC) e Tanzânia. quinta maior população global,
atrás apenas de China, Índia,
A urbanização também se acelera no planeta. Em Estados Unidos e Indonésia.
2007, a população urbana mundial ultrapassou a Contudo, nos últimos anos, o
rural. No início da década de 2020, o número global de Paquistão, no sul da Ásia, e a
Nigéria, na África Subsaariana,
habitantes vivendo no campo começou a cair. Mesmo empurraram o Brasil para
a subdesenvolvida África Subsaariana alcançará os a sétima posição, por
58,9% de população urbana em 2050, enquanto a apresentarem um crescimento
Ásia chegará a 66% populacional mais acelerado.
Outras nações expressam
De acordo com as Nações Unidas, cerca de 1 bilhão estagnação demográfica bem
de habitantes do planeta vivem em moradias mais avançada que o Brasil,
como o Japão, que deixou de
inadequadas, com falta de saneamento, superlotação fazer parte do grupo de dez
e materiais precários. Os países mais pobres também nações mais populosas do
enfrentam dilemas antigos, como a gravidez precoce. mundo, e a Rússia, que deixará
Em 2021, 13,3 milhões de bebês nasceram de mães essa lista até 2050.
com menos de 20 anos de idade, o que corresponde a
10% dos nascimentos no mundo.
27
Guerra da Ucrânia
Invasão do país pela Rússia completa um ano
Vista aérea de prédio destruído por disparos de artilharia em Borodyanka,

na região de Kiev, na Ucrânia (Imagem: Reuters/Maksim Levin)
28
Agressão russa ao país segue e fere

os princípios centrais da Carta das
Nações Unidas de 1945
A Guerra da Ucrânia teve início em 24 de A Rússia tomou vastos territórios do sul,

fevereiro de 2022, quando o país foi invadido leste e norte da Ucrânia entre fevereiro e
pela Rússia, liderada por Vladimir Putin. O março de 2022. Contudo, os ucranianos
conflito gerou um enorme deslocamento conseguiram repelir a invasão russa ao
forçado de pessoas, com aproximadamente norte, salvando Kiev e Kharkhiv, as duas
7,4 milhões de refugiados e 6,5 milhões de maiores cidades do país, além de Kherson,
deslocados internos, segundo a Organização no sul.
das Nações Unidas (ONU).
Família se despede na estação rodoviária de Lviv, no oeste da Ucrânia: muitos deixam o país em busca de segurança
(Imagem: ©Acnur/Valerio Muscella)
29
A contraofensiva ucraniana revelou ao mundo as
atrocidades cometidas pelas tropas invasoras. Em
Butcha, subúrbio de Kiev, corpos de civis ucranianos
estavam espalhados pelas ruas.
👁‍🗨
O líder russo Vladimir Putin é um saudoso da Rússia FIQUE DE OLHO

czarista, o antigo império que dominava vastas
zonas da Ásia e da Europa. Para Putin, a Ucrânia, Atenção aos conceitos
independente desde 1991, não deveria existir como
Otan (Organização do Tratado do
nação. Além disso, classifica a sua invasão como uma Atlântico Norte)
“operação militar especial”, proibindo os cidadãos
• Aliança militar criada no início
russos de se referirem ao conflito como uma “guerra”.
da Guerra Fria, em 1949, reunindo
os Estados Unidos, o Canadá e seus
Também é comum o argumento de Putin de que aliados da Europa Ocidental. Ao fim
a guerra foi motivada pela expansão da Otan, a da Guerra Fria, no início dos anos
aliança militar ocidental, mesmo que ela tenha se 1990, nações da Europa Oriental,
comprometido há anos em não incorporar a Ucrânia. antes integrantes do bloco soviético,
entraram na Otan.
Refugiados
Invasão da Crimeia • Indivíduos que deixam seus
países de origem por motivos
Em 2013, os ucranianos se revoltaram com a
extremos, como perseguições
eleição pouco transparente de um candidato pró- religiosas, políticas e étnicas,
Rússia. Grandes manifestações tomaram a Praça guerras e conflitos civis, além de
(“Maidan”) da Independência, em Kiev, defendendo catástrofes ambientais. Segundo
uma aproximação com a União Europeia, em um o Alto-Comissariado das Nações
Unidas para os Refugiados (Acnur),
movimento que ficou conhecido como “Euromaidan”.
o mundo atingiu o recorde de
A Rússia de Putin respondeu com violência: invadiu a 100 milhões de refugiados em
Península da Crimeia e passou a armar uma rebelião 2022, vindos sobretudo de países
separatista na região do Donbas, no leste da Ucrânia. como Ucrânia, Síria, Venezuela,
Afeganistão, Sudão do Sul, Mianmar,
A invasão russa de 2022 criou uma “ponte terrestre” Congo (RDC), Sudão e Somália. A
ONU aponta que as nações que mais
que liga a Crimeia ao Donbas, deixando um rastro de
abrigam refugiados são os vizinhos
atrocidades aos civis. Em 9 de março, um hospital- dos países de origem.
maternidade foi bombardeado pelas forças russas
Deslocados internos
em Mariupol. Poucos dias depois, o alvo russo foi
o teatro da cidade, onde pessoas se refugiaram e • Deslocados internos são
indivíduos que continuam em seu
escreveram “Crianças” no pátio do edifício, para
país de origem após serem forçados
sinalizar sua presença. Bombas desceram sobre o a se deslocar por conta de guerras
prédio. e conflitos civis, perseguições de
naturezas diversas e catástrofes
A Rússia repetiu em Mariupol o tipo de bombardeio em ambientais. Segundo o Acnur, os
massa antes realizado pelo país nas cidades de Grozny países com maior quantidade de
deslocados internos, em 2022, eram
(Chechênia), entre 1999 e 2000, e em Aleppo (Síria), em
Síria, Ucrânia, Colômbia, Congo (RDC),
2015. O país costuma mirar no ataque à infraestrutura Iêmen, Etiópia, Afeganistão, Nigéria,
civil ucraniana em várias regiões desde a invasão, Sudão, Somália e Sudão do Sul.
como estações de trem, hospitais e escolas. Em 8
30
de abril, enquanto milhares de
pessoas aguardavam na estação
de Kramatorsk, um bombardeio
deixou dezenas de mortos.
Putin e seus aliados VOCÊ SABIA?
Vladimir Putin subiu ao O que é a Carta das Nações Unidas

poder em 1999. Apoiou-se no
A Carta das Nações Unidas (1945) é o documento fundador
ressentimento popular em da ONU e é um dos pilares do Direito Internacional após a
relação ao Ocidente devido à derrota das potências do Eixo (Alemanha, Itália e Japão)
profunda crise que a Rússia dando fim à Segunda Guerra Mundial (1939-1945). O
primeiro artigo do documento condena a agressão de
passou nos anos 1990, após o fim uma nação a outra, defendendo que um país agredido
da União Soviética e a abertura tenha o direito de se defender coletivamente, com o
econômica. Ele apostou no auxílio internacional. A Carta da ONU contém o registro
dos diversos tipos de mecanismos que integram o órgão,
ultranacionalismo russo como como a Assembleia Geral, que inclui todos os Estados
ideologia e reordenou o sistema soberanos e independentes, e o Conselho de Segurança,
político, se impondo como um em que há dez membros rotativos e cinco permanentes
(Estados Unidos, Rússia, Reino Unido, França e China).
líder autoritário e sob denúncias
de corrupção. Parlamento,
imprensa e judiciário estão sob
seu controle.
Áreas sob controle russo
A Rússia atual conta com o apoio
de Alexander Lukachenko, ditador
da vizinha Belarus. No restante da
Europa, Putin encontra acolhida
principalmente entre políticos da
direita nacionalista, como Marine
Le Pen, na França, e Matteo Salvini,
na Itália. Fora da Europa, busca
respaldo da China, que ofereceu
apoio diplomático, mas não militar,
ao longo do primeiro ano de guerra.
A Ucrânia se vale dos princípios da

Carta das Nações Unidas (1945) para
receber auxílio de outros países, (Imagem: ISW (Institute for the Study of War) (21:00 GMT, 4 de outubro 2022)/BBC)
como Polônia, Alemanha, Reino
Unido e Estados Unidos. Contudo, o
apoio externo ainda não é suficiente
para derrotar completamente a SAIBA MAIS
invasão. Após um ano de conflito, a • Folha de São Paulo. Primeiro ano da Guerra da Ucrânia consolida nova
Rússia controlava 16,6% do território ordem mundial
da Ucrânia, notadamente no sul e • 1948 – Declaração Universal dos Direitos Humanos. Putin e o Volk Russo
leste.
31
Tragédia em SP
Temporal devastador provoca a morte de 65 pessoas
Vista aérea de um deslizamento de terra (Imagem: Carl de Souza/AFP)
32
Chuvas fortes causaram inundações

e deslizamentos no litoral norte,
São Sebastião foi a cidade mais atingida
e registrou recorde de precipitações
O litoral norte do Estado de São Paulo As fortes chuvas ocorreram devido à chegada
foi atingido por uma série de temporais de uma frente fria, combinada à concentração
durante o Carnaval de 2023, causando de umidade na região, provinda da Amazônia
inundações e deslizamentos. A localidade e do oceano aquecido pelo verão. O relevo
de Vila do Sahy, no município de São íngreme da Serra do Mar facilitou a formação
Sebastião, sofreu inúmeros estragos, de nuvens e a chuva. O resultado foi um novo
atingindo principalmente a população de recorde nacional de precipitação, com 682
menor renda, concentrada em moradias mm em Bertioga e 626 em São Sebastião, em
precárias nas escarpas da Serra do Mar. menos de 24 horas.
Agentes da Defesa Civil em ação conjunta com equipes de resgate buscam por pessoas soterradas no entorno das casas
da Vila Sahy, antiga Vila Baiana, em São Sebastião, litoral norte de São Paulo (Imagem: Tiago Queiroz/Estadão Conteúdo)
33
O recorde nacional anterior de precipitação
foi em 2022, em Petrópolis, na Região
Serrana do Rio de Janeiro, quando
deslizamentos e inundações tiraram a
vida de 241 pessoas. Anos antes, em 2011,
mais de 900 morreram em enchentes e
deslizamentos na mesma região. O litoral
norte de São Paulo também tem seu
histórico de tragédias. Em 1967, fortes
chuvas resultaram na morte de mais de São Sebastião foi a cidade mais afetada pelo alto volume
400 pessoas em Caraguatatuba, município de chuvas (Imagem: Defesa Civil de São Sebastião)
vizinho a São Sebastião.
Negligência política e expansão

urbana desenfreada
A geomorfologia de São Sebastião é
👁‍🗨
desenhada pelas estreitas planícies
litorâneas localizadas entre as praias e FIQUE DE OLHO
as escarpas da Serra do Mar. Os antigos
povoados caiçaras das décadas de 1920 Atenção aos conceitos
a 1960 foram absorvidos posteriormente
pela expansão urbana ligada ao turismo. Frente fria
A população da cidade aumentou em 171% • As frentes frias são causadas pelo
entre 1991 e 2021. Em 1950, eram menos de contato entre uma massa de ar polar, fria
10 mil habitantes, e hoje passam de 91 mil. e seca, com um volume de ar mais quente
e úmido, que se eleva por ser menos denso,
A inauguração da Rodovia Rio-Santos, condensando e formando nuvens. Deste
entre as décadas de 1970 e 1980, modo, a frente fria é a “frente” da massa de ar
polar, que gera um tipo de chuva denominado
facilitou a implantação de um modelo chuva frontal. Os outros tipos de chuva são a
urbano predatório no litoral norte de orográfica, causada pelo choque da umidade
São Paulo. Primeiro em Ubatuba e com o relevo, e a chuva convectiva, provocada
Caraguatatuba, depois em São Sebastião. pela evaporação rápida em condições de alta
Era a especulação imobiliária ditando os temperatura.
rumos da cidade, com as populações mais
pobres empurradas para zonas íngremes e Pluviosidade
suscetíveis a deslizamentos. • A pluviosidade diz respeito à quantidade
de chuvas que se precipitou sobre uma
A cumplicidade das autoridades municipais determinada área em um intervalo de tempo
com a expansão urbana desigual e sua específico. Seus valores são medidos por
negligência face aos mais vulneráveis um aparelho conhecido como pluviômetro
e expressos em milímetros (mm) medidos
contrasta com orçamentos vistosos.
verticalmente em um recipiente. Deste modo,
Todos os municípios do litoral norte de cada milímetro equivale à medida vertical do
São Paulo possuem um caixa reforçado volume de água que choveu sobre uma área
pelos royalties do petróleo. São Sebastião de um metro quadrado durante determinado
recebeu 134 milhões de reais em 2021, período.
atrás apenas de Ilhabela, com 296 milhões.
34
10 milhões de pessoas
em áreas de risco no Brasil
O Brasil necessita de instrumentos para (2001) em municípios com mais de

previsão climática mais refinados, o que 20 mil habitantes, podem auxiliar no
demanda investimentos do governo planejamento urbano mais responsável.
federal, além do mapeamento mais Os planos de contingência, sugeridos
preciso de áreas de risco. Em 2018, um pela Política Nacional de Defesa Civil
estudo feito pelo Centro Nacional de (2012) deveriam ser desenvolvidos por
Monitoramento e Alerta de Desastres cada cidade, desenhando planos de
Naturais (Cemaden) e o Instituto Brasileiro fuga para populações vulneráveis.
de Geografia e Estatística (IBGE) apontou
que 8,2 milhões de pessoas viviam em As mudanças climáticas tendem a
áreas de risco. A previsão é que o número acentuar os fenômenos extremos,
tenha aumentado em 2 milhões nos sejam inundações ou estiagens, e o
últimos anos. Brasil deveria estar mais atento às
suscetibilidades de sua geografia. A
A escala municipal merece atenção mesma combinação socioambiental que
para a previsão de desastres levou à tragédia em São Sebastião se
socioambientais. Os Planos Diretores, repete inúmeras vezes, gerando danos
previstos pelo Estatuto das Cidades periódicos e irreversíveis.
Moradores observam operação de busca e resgate em São Sebastião (SP) (Imagem: Sebastião Moreira/Epa-Efe/Rex)
35
VOCÊ SABIA?
Bangladesh é exemplo na prevenção de inundações

Bangladesh é um país do sul da Ásia, com 170 milhões de habitantes num território do tamanho do
estado brasileiro do Ceará. Em 1970, a passagem do ciclone Bhola resultou em cerca de 300 mil mortes.
Nas décadas seguintes, um programa de prevenção nacional, envolvendo pequenas obras de elevação
das residências, sistemas de alerta variados (de mensagens de texto a alto-falantes das mesquitas),
além de voluntários prontos para evacuar áreas de risco, tornou o país mais protegido. Resultado:
em 2020, um novo ciclone muito intenso resultou na morte de 30 pessoas, número muito menor
se comparado à tragédia que ocorreu meio século antes. Infelizmente, nem todos os países fizeram
o mesmo investimento. Entre julho e agosto de 2022, inundações atingiram em cheio o Paquistão,
também no sul da Ásia, com um prejuízo de cerca de 30 bilhões de dólares e mais de mil mortos.
Vista aérea mostra voluntários e moradores trabalhando para reparar uma barragem danificada após a
passagem do ciclone Amphan em Burigoalini, em Bangladesh, em 2020 (Imagem: Munir uz Zaman/AFP)
SAIBA MAIS
• Folha de S.Paulo. Atingidos por deslizamentos em São Sebastião organizam protesto por moradia
• G1 Globo. Temporal devastador no Litoral Norte de SP completa um mês: confira um resumo da tragédia
36
Trabalho escravo
Mais de 200 pessoas são resgatadas em Bento Gonçalves (RS)
(Imagem: Adriano Machado/©Reuters)
37
A descoberta de atividades análogas à

escravidão no setor vitivinicultor gaúcho
reacende o alerta sobre esse problema
Uma operação federal resgatou quase 200

trabalhadores em situação de trabalho
análogo à escravidão em Bento Gonçalves,
na Serra Gaúcha, ao fim de fevereiro. As
vítimas eram exploradas na colheita de uva
por empresas terceirizadas contratadas
por grandes vinícolas. Jornada de
trabalho exaustiva, alimentação precária e
alojamentos improvisados eram alguns dos
elementos da situação criminosa.
A Secretaria de Inspeção do Trabalho
encontrou 60.251 trabalhadores em situação
análoga à de escravo no Brasil desde 1995.
O Pará acumula o maior número acumulado
de ocorrências, com 13.463, mas Minas
Gerais lidera o ranking anual nos últimos 13
anos. O estado foi responsável por 41,7% dos
casos de trabalhadores resgatados no país
em 2022.
O artigo 149 do Código Penal brasileiro
caracteriza como “condição análoga à
escravidão” a submissão a trabalhos
forçados ou a jornadas exaustivas, a sujeição
a condições degradantes de trabalho e a
restrição de locomoção do trabalhador. No
país, o dia 28 de janeiro é considerado o Dia
Nacional de Combate ao Trabalho Escravo,
em lembrança ao assassinato dos auditores
fiscais do trabalho Nélson José da Silva,
No mundo, uma a cada 150 pessoas é vítima de
João Batista Lage, Eratóstenes Gonçalves, escravidão moderna, segundo a ONU
além do motorista Aílton de Oliveira, em Unaí (Imagem: Grace Forrest)
(MG), em 2004.
38
Número de pessoas em situação de escravidão moderna
trabalho forçado casamento forçado escravidão moderna
EM MILHARES POR MIL EM MILHARES POR MIL EM MILHARES POR MIL

HABITANTES HABITANTES HABITANTES
MUNDO 27.577 3.5 21.993 2.8 49.570 6.4
ÁFRICA 3.819 2.9 3.189 2.4 7.008 5.2
AMÉRICA 3.593 3.5 1.496 1.5 5.089 5
ESTADOS ÁRABES 886 5.3 814 4.8 1.700 10.1
ÁSIA E PACÍFICO 15.142 3.5 14.207 3.3 29.349 6.8
EUROPA E ÁSIA 4.137 4.4 2.287 2.5 6.424 6.9

Fonte: OIT. 2022
Escravidão moderna Trabalho e casamento forçados

No planeta, uma a cada 150 pessoas A maior parte das vítimas de trabalho
é vítima de escravidão moderna. forçado são homens, mas a condição atinge
Aproximadamente, 50 milhões de pessoas 11,8 milhões de mulheres e garotas. O
se encontravam nessa situação em 2021, problema se espalha em todos os setores da
um aumento de 9,3 milhões em relação a economia, seja na agricultura, na indústria
2017. Os dados resultam de amplo esforço ou serviços. E o dado se torna ainda mais
de pesquisa da Organização Internacional grave quando se sabe que 12% (3,3 milhões)
do Trabalho (OIT) e da Organização daqueles submetidos ao trabalho forçado
Internacional para as Migrações (OIM), são crianças, metade delas vítimas de
órgãos ligados à Organização das Nações exploração sexual.
Unidas (ONU). A imposição do trabalho forçado ocorre por
A ONU define como escravidão qualquer uma variedade de meios, como a chantagem
exploração que impeça a recusa ou a fuga devido a dívidas, a retenção de salários, o
do indivíduo, por meio de violência física confinamento forçado, a violência física
e mental, engano, ameaças, abuso de e mental e a privação de direitos básicos,
poder e outras formas de coerção. Deste como alojamento e alimentação digna. No
modo, a escravidão moderna se divide em caso dos homens, um setor relativamente
dois principais tipos: o trabalho forçado, comum é o da construção civil, enquanto
que atinge 27,6 milhões de pessoas, e o o trabalho doméstico possui relevo
casamento forçado, com 22 milhões. considerável para as mulheres.
39
O trabalho forçado se espalha em todos os setores da economia: na agricultura, na indústria e nos serviços
(Imagem: James Morgan/ILO)
Atividades diretamente vinculadas ao Estado

respondem por 14% de indivíduos em trabalho
forçado no planeta, mais da metade deles em
trabalho compulsório e degradante em prisões.
Por outro lado, as atividades privadas são
responsáveis por 86% dos casos de trabalho VOCÊ SABIA?
forçado no mundo, incluindo 23% de exploração
sexual comercialmente forçada (com 80% das
vítimas mulheres). A escravidão moderna se
O número de vítimas de casamentos forçados ampliou no mundo nos
no mundo aumentou 6,6 milhões entre 2017 e últimos anos
2021. A chantagem emocional é o instrumento
O mais recente relatório da Organização
mais comum, principalmente ao se levar em Internacional do Trabalho (OIT) aponta
conta que, em 90% dos casos, é a família que que a piora nos casos de escravidão
orquestra o procedimento. Cerca de dois terços moderna nos últimos anos está
das vítimas são mulheres, abrindo todo um leque relacionada a crises simultâneas:
de explorações possíveis, desde sofrimentos a pandemia da Covid-19, diversos
íntimos ao abuso do trabalho doméstico e não conflitos armados e o aprofundamento
das mudanças climáticas. Isso porque
remunerado. esses fatores têm como consequências
rupturas nos empregos e nos sistemas
de educação, aumento da pobreza
SAIBA MAIS extrema, da migração insegura e
forçada, além da violência de gênero.
• Organização Internacional do Trabalho (OIT). 50 milhões de Somados, todos ampliam a chance de
pessoas no mundo são vítimas da escravidão moderna ser arrastado para as armadilhas do
casamento e/ou trabalho forçados.
• Portal da Inspeção do Trabalho (Ministério do Trabalho)
40
Reino Unido
País segue em crise após o Brexit e outros eventos políticos
Manifestante segura cartaz “Brexit significa Brexit”, em Londres (Imagem: ©Martin/Adobe Stock)
41
Os impactos da saída do país da União

Europeia se somam aos efeitos da
pandemia e da Guerra da Ucrânia
e provocam instabilidade
O Reino Unido, formado por Inglaterra, engrenagens da política emperram. Em

Escócia, País de Gales e Irlanda do Norte, 2022, o país teve três primeiros-ministros
se encontra em uma encruzilhada. O do partido conservador. Liz Truss
referendo que aprovou o Brexit - a saída permaneceu no cargo apenas 45 dias, no
do país da União Europeia - ocorreu governo mais curto da história britânica.
em 2016, mas o fato só se completou Os primeiros-ministros mudam, mas não
em janeiro de 2021. Desde então, as a postura xenófoba face aos imigrantes,
cadeias de produção que antes ligavam consolidada com o Brexit. O governo
o Reino Unido ao continente começaram de Boris Johnson (2019-2022) assinou
a ser rompidas ou ajustadas, gerando acordos para desviar refugiados para
instabilidade. outros países, como Ruanda, na África.
A maré de azar na economia agravou Em março de 2023, o governo de Rishi
os efeitos danosos da pandemia e da Sunak apresentou um projeto em defesa
Guerra da Ucrânia. Ao mesmo tempo, as da deportação de imigrantes ilegais.
Liz Truss é recebida pela Rainha Elizabeth, em 2022
42
Integração das
economias europeias
O Reino Unido entrou na Comunidade Europeia 👁‍🗨
em 1972, quando o bloco econômico tinha 15
anos. A sua base era uma aliança geopolítica
FIQUE DE OLHO
entre a França e a Alemanha Ocidental para
evitar o ressurgimento do nacionalismo de estilo
fascista e fazer frente ao bloco soviético. Até o Atenção aos conceitos
fim da Guerra Fria (1947-1989), o bloco englobou
boa parte da Europa Ocidental e consolidou a The Troubles
combinação de economia de mercado e Estado • Período de guerra civil na
de bem-estar social. Irlanda do Norte que durou entre
O Tratado de Maastricht (1992) ampliou a 1968 e 1998, quando ocorreu o
Acordo de Belfast (1998), também
integração das economias europeias, criando
conhecido como Acordo da Sexta-
a União Europeia (UE), prevendo inclusive a Feira Santa. De um lado estava
criação de uma moeda única, o euro. Contudo, o o grupo terrorista IRA (Exército
Reino Unido conseguiu uma brecha para manter Republicano Irlandês), ligado aos
a libra esterlina Enquanto isso, o bloco passava católicos, que defendia a união da
a englobar nações menos desenvolvidas do Irlanda do Norte com a República
Leste Europeu, como Polônia e Romênia, antes da Irlanda, o país vizinho. De
outro, as milícias protestantes
integrantes do bloco soviético. em defesa de manter a união
O sistema político britânico manteve um consenso com o Reino Unido. A participação
geral sobre a necessidade de integração do Reino do exército britânico também
adicionava mais uma camada
Unido à UE. A base dessa percepção vinha tanto
de violência ao período, muito
do partido Conservador, de centro-direita, como conhecido pelos atos terroristas
do Trabalhista, de centro-esquerda. Contudo, realizados pelo IRA, inclusive fora
esse consenso explodiu após a crise econômica da Irlanda do Norte.
de 2008 e a do euro em 2013, além da enorme
onda migratória para a Europa a partir de 2014. Tratado de Roma (1957)
• Acordo que criou a
Países que compõem o Reino Unido Comunidade Europeia, com seis
membros fundadores: Alemanha
Ocidental, França, Itália, Bélgica,
Holanda e Luxemburgo. O
bloco consolidou a integração
Escócia econômica entre os membros,
cada vez mais numerosos, e criou
mecanismos para a livre circulação
Irlanda de pessoas, como o “Espaço
do Norte
Schengen”. O bloco se tornou
União Europeia com o Tratado
Irlanda de Maastricht (1992) e tem como
algumas de suas instituições
principais o Parlamento Europeu,
Inglaterra
a Comissão Europeia e o Banco
País de Gales Central Europeu.
43
Radicalização dos partidos
conservador e trabalhista
O Brexit ocorreu devido à radicalização dos
VOCÊ SABIA? partidos Conservador e Trabalhista. A ala mais
radical do Partido Conservador deixou de lado
Nem todos os países o liberalismo econômico e a ideia de integrar a
da União Europeia economia britânica com o restante da Europa
em nome do protecionismo nacionalista. Os
utilizam o euro integrantes desse partido passaram a defender
O Tratado de Maastricht (1992) o “Brexit”, apontando os mecanismos de livre-
resultou na criação do euro, um circulação do bloco europeu como facilitadores
símbolo da integração europeia. A da entrada de imigrantes, os supostos causadores
moeda única entrou em circulação do desemprego.
apenas em 2002, em países
como Alemanha, França, Itália Em 2016, o primeiro-ministro conservador David
e Espanha. Todos os membros
deveriam adotar procedimentos
Cameron convocou um referendo sobre o Brexit,
para incorporar o euro, mas alguns e essa opção venceu por estreita margem. O
países empurraram para o futuro Partido Trabalhista, na oposição, e liderado pela
o abandono da sua antiga moeda. ala radical de Jeremy Corbyn, escolheu a omissão
Deste modo, Hungria, Polônia,
Suécia e República Tcheca estão
no processo. Cameron logo renunciou, deixando
entre os países que fazem parte da para seus sucessores conservadores – Theresa
União Europeia mas não estão na May (2016-2019) e Boris Johnson (2019-2022) – o
“zona do Euro”. encargo de realizar um acordo de saída da União
Europeia.
Zona do Euro ou Eurozona O Brexit desencadeou uma nova crise de identidade
Zona Euro no Reino Unido. Na Escócia, o movimento pela
Países da ERM II
independência se fortaleceu, dados os fortes
Outros países da UE
laços da região com a União Europeia. Na Irlanda
Estados/territórios fora da UE que
adotaram unilateralmente o euro do Norte, as tensões tendem a se exacerbar.
Afinal, o Brexit levou a um novo acordo sobre a
fronteira entre as duas Irlandas, modificando o de
1998, que havia dado fim a 30 anos de guerra civil
na Irlanda do Norte.
SAIBA MAIS
• G1 Globo. Sete anos após Brexit, Reino Unido tem a inflação mais
alta em quatro décadas
• 1948 – Declaração Universal dos Direitos Humanos. Reino Unido

desvia refugiados para Ruanda
44
Guerra do Iraque
Invasão norte-americana no país completa 20 anos
Soldados americanos deixando o Iraque em 2011 (Imagem: Martin Bureau/AFP)
45
O combate derrubou a ditadura de

Saddam Hussein, mas o país mergulhou
em uma era de conflitos e rivalidades
Em março de 2003, o presidente A invasão americana feriu os princípios

americano George W. Bush (2001-2009) da Carta das Nações Unidas (1945) e se
ordenou a invasão do Iraque. A justificativa inseriu no discurso da Guerra ao Terror,
era de que o país, liderado pelo regime institucionalizado pelo governo Bush no
de Saddam Hussein, detinha armas de pós-11 de setembro de 2001. No Iraque, a
destruição em massa. Após a queda do queda da ditadura de Saddam Hussein, no
ditador, a suspeita se revelou infundada, poder desde 1979, fez emergir rivalidades
mas as tropas americanas deixaram o país históricas entre xiitas, sunitas e curdos, sem
apenas em 2011. contar a maré de terror do Estado Islâmico.
Estátua de Saddam sendo derrubada na praça Firdos, no centro da capital iraquiana, em 2003.
Essa imagem se tornou o símbolo da queda do seu regime (Imagem: Creative Commons)
46
A Guerra do Iraque teve fim quando o Em 1958, os iraquianos derrubaram a
governo de Barack Obama (2009-2017) monarquia instalada pelos britânicos após
ordenou a retirada americana, com a independência, mas golpes de Estado
exceção de poucas bases militares. O logo abalaram a república. Em 1979,
recuo dos Estados Unidos tornou o Iraque Saddam Hussein subiu ao poder. A nova
um dos palcos principais para a disputa ditadura passou a privilegiar os árabes
geopolítica regional entre o Irã e a Arábia sunitas em detrimento dos outros grupos
Saudita, ambos vizinhos com regimes e sustentou o privilégio dos aliados com
teocráticos. os recursos do petróleo. Os dissidentes
eram reprimidos com brutalidade.
Marcas do Em 1980, Saddam Hussein atacou o Irã
imperialismo britânico com a cumplicidade dos Estados Unidos,
iniciando uma guerra de quase uma
A queda do Império Turco-Otomano, após década. Após o conflito, o regime iraquiano
a Primeira Guerra Mundial (1914-1918) fez invadiu e anexou o vizinho Kuwait, em
com que as antigas possessões árabes 1990, mas o governo americano se voltou
caíssem sob controle britânico e francês. contra Saddam. Uma coalizão liderada
O Iraque foi desenhado de acordo com os pelos Estados Unidos e acompanhada de
desígnios do Reino Unido, reunindo árabes muitos países árabes repeliu a invasão
xiitas ao sul e sunitas ao centro, além dos iraquiana, no que ficou conhecido como a
curdos ao norte. Guerra do Golfo (1990-1991).
Guerra do Golfo: aeronaves norte-americanas voam sobre incêndios de óleo no Kuwait, provocados pelo exército
iraquiano em retirada durante a Operação Tempestade no Deserto, em 1991
47
11 de setembro de 2001: dois aviões atingem as torres gêmeas do World Trade Center (WTC),
na ilha de Manhattan, em Nova York (EUA) (Imagem: Seth McCallister/AFP)
Guerra ao Terror
Os Estados Unidos tentaram estrangular o regime
de Saddam Hussein com sanções econômicas nos
anos 1990. Com o 11 de setembro de 2001, George
W. Bush inaugurou uma política internacional VOCÊ SABIA?
cruzadista, atropelando inúmeros pilares do direito
internacional, assim como faz Vladimir Putin hoje,
na Guerra da Ucrânia. À invasão do Afeganistão, em O que foi o Massacre
outubro de 2001, se seguiu a ocupação do Iraque, de Halabja
em março de 2003.
Em 16 de março de 1988, a aldeia
A elite árabe sunita foi derrubada com a queda de curda de Halabja, no norte do
Saddam e seu regime, voltando-se contra a invasão. Iraque, foi atacada com gases
venenosos pelo exército do país,
Enquanto isso, milícias xiitas se avolumaram sob matando cerca de 5 mil pessoas.
patrocínio do vizinho Irã. Logo, o Iraque deixou Saddam Hussein, o ditador
de ser uma ditadura para continuar sob governos iraquiano, via os curdos com
autocráticos enquanto a anarquia tomava conta desconfiança, por não serem
árabes, além de serem possíveis
das margens de seu território. A Universidade de aliados do Irã em meio à Guerra Irã-
Brown (EUA) aponta que os anos de conflito podem Iraque (1980-1988). O executor da
ter gerado 315 mil mortos. operação assassina foi o Ministro
da Defesa, Ali Hassan al-Majid,
A retirada das tropas americanas em 2011 criou um conhecido como “Ali Químico”. O
vácuo de poder no Iraque, enquanto a vizinha Síria uso de armas químicas é proibido
mergulhava no caos da guerra civil. Deste modo, pela comunidade internacional
desde o fim da Primeira Guerra
entre os dois países, se disseminou o poder de uma Mundial (1914-1918), com
facção dissidente da Al Qaeda, conhecida como banimentos reforçados em 1972
Estado Islâmico. O grupo terrorista só foi derrotado e 1993, proibindo produção,
a partir de 2016, com o apoio ocidental às milícias armazenamento e transferência.
curdas na Síria e no Iraque.
48
👁‍🗨
FIQUE DE OLHO

Teocracia
• Regime político cujas leis estão fundidas com a religião, ao contrário de um Estado laico. As
teocracias costumam estar associadas ao autoritarismo, pois instituem uma vertente religiosa como
parâmetro central das leis de um país. Muitas vezes, são os elementos mais conservadores da crença
que são privilegiados, e qualquer dissidente da teocracia passa a ser punido, não só por ser um opositor,
mas também por comportar-se como um suposto herege.
Al Qaeda
• Grupo terrorista que age em nome de uma versão distorcida do islamismo sunita. Foi criado pelo
saudita Osama bin Laden em 1988, em meio à invasão soviética do Afeganistão (1979-1989). A ideia era
criar uma força guerrilheira internacional e islâmica contra a principal potência comunista. O fim da
Guerra Fria (1949-1989) e a Guerra do Golfo (1990-1991) voltaram a Al Qaeda contra os Estados Unidos.
Em 1993, um atentado do grupo no estacionamento do World Trade Center (as “Torres Gêmeas”), em
Nova York, matou 6 pessoas. Em 1998, as embaixadas americanas na Tanzânia e no Quênia foram
atacadas, com 224 mortos. A ofensiva da Al Qaeda culminou no atentado às Torres Gêmeas e ao
Pentágono, em 11 de setembro de 2001, matando quase 3 mil pessoas.
Ayman al Zawahiri (à esquerda), ao lado do líder da Al Qaeda Osama bin Laden, em 1998 (Imagem: El País)
SAIBA MAIS
• Deutsche Welle (DW). Guerra no Iraque: uma mentira e suas longas consequências
• Folha de S.Paulo. Guerra do Iraque segue como zumbi no deserto 20 anos após invasão dos EUA
49
Leis homofóbicas
Uganda reforça legislação contra homossexuais
Ativista durante a Parada do Orgulho LGBTQIA+ em Entebbe, na Uganda (Imagem: Rebecca Vassie/AP)
50
O regime do presidente Yoweri Museveni

aposta na perseguição à homossexualidade
em nome do nacionalismo
Uganda se localiza na África

Oriental, onde a maioria dos países
considera a homossexualidade
como crime. Muitas leis
homofóbicas foram instituídas pela
colonização britânica, contudo,
depois de tantas décadas de
independência, a sua manutenção
deve ser colocada na conta das
elites políticas pós-coloniais.
O novo projeto aprovado em março
pelo parlamento de Uganda reforça
a punição à homossexualidade,
prevendo prisão perpétua e pena
de morte. A lei proíbe também
a “promoção”, “cumplicidade”
e “conspiração” em nome de
relações entre pessoas do mesmo
sexo. A pena capital aconteceria
para casos de “homossexualidade
agravada”, envolvendo indivíduos
soropositivos ao vírus do HIV.
Na década de 1980, a epidemia
de Aids nos Estados Unidos foi
envolta na estigmatização da
homossexualidade. A associação
com a doença foi utilizada para
tratar os homossexuais como
vetores de transmissão, ignorando Acima, Kampala, capital do país (Imagem: Adobe Stock).
que a Aids já atingia pessoas de Abaixo, Parlamento de Uganda, que aprovou projeto
qualquer orientação sexual nas prevendo prisão de pessoas LGBTQIA+, em março de 2023
(Imagem: Abubaker Lubowa/Reuters)
Áfricas Central e Meridional.
51
O discurso atual de Museveni e do A prisão, de curta duração à perpétua, é a
parlamento de Uganda expressa os punição mais comum, prevista em 55 países,
mesmos tons dos conservadores mas a pena de morte também é possível.
americanos da época. Esse é o caso de Mauritânia, Somália,
Arábia Saudita, Irã, Iêmen, Emirados Árabes
Unidos, Catar, Afeganistão e Paquistão,
Criminalização da além da metade norte da Nigéria, o país
homossexualidade mais populoso da África. Contudo, há
No continente africano, 32 países ainda movimentos promissores.
consideram crime relações sexuais entre A homossexualidade deixou de ser crime
pessoas do mesmo sexo. Na Ásia, são 22 em quase uma dezena de países entre
nações, desde a Síria, no Oriente Médio, 2019 e 2022. O movimento foi mais
à Malásia, no Sudeste Asiático. Redutos intenso na África, em países como Angola
de legislações homofóbicas sobrevivem e Moçambique, mas foi além. Trinidad e
no Caribe, com Guiana e Jamaica, e em Tobago, no Caribe, Singapura, no Sudeste
alguns arquipélagos na Oceania, como Asiático, e o reino do Butão, no Himalaia,
Ilhas Salomão e Tonga. Os dados são da abriram espaço para a descriminalização.
Associação Internacional de Lésbicas, Contudo, Uganda nada contra a maré,
Gays, Bissexuais, Trans e Intersexuais assim como Nigéria e Quênia.
(Ilga).
Protesto contra a homofobia na África oriental (Imagem: Mark Kerrison)
52
Luta da “nação”
contra o “Ocidente”
Yoweri Museveni governa Uganda desde No período colonial, os britânicos
1986. Sua chegada ao poder significou o estabeleceram divisões étnicas em
fim da guerra civil que assolava o país, mas Uganda para enfraquecer e dominar.
inaugurou uma autoritária “democracia Após a independência, diversos regimes
não parti censura às redes sociais. dária”. instauraram o ódio étnico em meio às
Em janeiro de 2021, Museveni enfrentou sucessivas ditaduras e guerras civis. Nos
uma oposição desafiadora em mais uma últimos anos, chegou a vez do governo
eleição presidencial pouco transparente, Museveni apostar na perseguição à
marcada pela prisão de dissidentes. homossexualidade em nome da unidade
Para prolongar-se no poder, Museveni nacional contra os supostos inimigos
procura reforçar o apelo ao eleitorado estrangeiros.
cristão, por meio de uma abordagem O deputado David Bahati, ligado a
moralista e conservadora da Museveni, afirmou que “nosso Deus
homossexualidade. Por outro lado, aponta criador está feliz” e que apoia “o projeto de
as relações entre pessoas do mesmo sexo lei para proteger o futuro de nossos filhos”.
como parte de uma infiltração ideológica Para ele, “trata-se da soberania de nossa
ocidental contra a “nação” ugandesa. É nação” e “ninguém deve nos chantagear
um discurso paralelo ao de Vladimir Putin, nem nos intimidar”. Fica clara a mistura
na Rússia, onde marchas pelo orgulho gay perigosa entre nacionalismo e religião.
são proibidas desde 2013.
A guerra civil em Uganda se estendeu de 1981 a 1986 (Imagem: Alexis Huguet/AFP/Getty Images)
SAIBA MAIS
• G1 Globo/Deutsche Welle (DW). Parlamento de Uganda aprova projeto de lei que prevê prisão de pessoas LGBTQIA+
• 1948 – Declaração Universal dos Direitos Humanos. Uganda: homofobia em nome da soberania
53
VOCÊ SABIA?
A união homoafetiva ainda é ilegal na maioria dos países

Segundo dados da Associação Internacional de Lésbicas, Gays, Bissexuais, Trans e Intersexuais (Ilga),
uniões civis ou casamentos entre pessoas do mesmo sexo continuam proibidas em mais de 150
nações. O Brasil só reconheceu a união estável de casais homoafetivos em maio de 2011, após decisão
do Supremo Tribunal Federal (STF). A Suprema Corte americana derrubou qualquer proibição às uniões
homoafetivas nos Estados Unidos apenas em junho de 2015. Em 2018, foi a vez de Taiwan se tornar o
primeiro país do Leste Asiático a legalizar a união homoafetiva, numa vitória do Partido Democrático
Progressista, da presidente Tsai Ing-wen, contra a oposição do Kuomintang, o Partido Nacionalista.
Nações que criminalizam a homossexualidade

ÁFRICA ÁSIA
Marrocos Tunísia
Argélia Líbia Egito

Mauritânia
Senegal
Gâmbia Sudão Eritreia
Chade
Guiné Nigéria Sudão Etiópia Afeganistão Turcomenistão
Serra do Sul Somália Uzbequistão
Leoa Gana Togo Síria Paquistão
Libéria Quênia
Camarões
Burandi Kuwait
Uganda Tanzânia Líbano Irã Bangladesh
Malauí Faixa de Gaza
Mianmar
Zâmbia Comores
Arábia Omã Sri Lanka
Saudita Iêmen Brunei
Catar
Namíbia Malásia
Maurício Emirados Maldivas
território de Aceh
Zimbábue Árabes Unidos
Suazilândia (Indonésia)
OCEANIA
Ilhas Salomão
Kiribati
Papua
Tuvalu
Nova-Guiné Samoa AMÉRICA DO SUL
Tonga Guiana
AMÉRICA CENTRAL E
CARIBE
Dominica
São Vicente
Jamaica Santa
Granadinas Lúcia
Granada
54
Oceano Ártico
Nova fronteira geopolítica no extremo norte do planeta
Icebergs descongelando na Groenlândia, consequência do fenômeno do aquecimento global

(Foto: Rebecca Vassie/AP)
55
O aquecimento global e o derretimento

do oceano abrem espaço para rotas
comerciais explorarem a região
Localizado no extremo-norte do planeta, de rotas que ligam portos dessas regiões,

o Ártico é um oceano glacial, ou seja, hoje conectadas por trajetos mais longos
congela durante boa parte do ano. nos Oceanos Pacífico, Atlântico e Índico.
A região sofre com as consequências das
mudanças climáticas e suscita novos O potencial econômico das rotas
interesses econômicos. A extensão de transoceânicas pelo Ártico pode se
gelo regrediu intensamente nas últimas revelar uma faca de dois gumes. Por
décadas, notadamente no verão, abrindo um lado, esse fluxo crescente de
espaço para torná-lo palco de rotas mercadorias dependerá da benevolência
transoceânicas do comércio internacional. russa para passar ao largo do seu enorme
A maior parte da circulação de mercadorias litoral ártico, o que também concede
no planeta ocorre por meio de grandes maior poder a Moscou. Por outro, a
navios cargueiros, ligando às potências Rússia terá de investir cada vez mais em
econômicas da América do Norte, da dispositivos que garantam a defesa de
Europa Ocidental e da Ásia-Pacífico. O uma das maiores costas do mundo, antes
degelo no Ártico pode diminuir a extensão “protegida” pelo gelo quase permanente.
Navio cargueiro saindo de Tasiilaq após ter descarregado nas docas do porto, na Groenlândia (Imagem: Adobe Stock)
56
O papel estratégico do Ártico No entanto, o fim da Guerra Fria abriu uma
brecha para a cooperação internacional no
O Oceano Glacial Ártico está circundado
Ártico. A questão ambiental e a preocupação
pelos litorais de seis países. Na América
com populações nativas dessa região,
do Norte, alcança o estado americano do
como os inuítes canadense e os lapões
Alasca, além da extensa costa do Canadá,
finlandeses, entraram na ordem do dia. A
recortada em ilhas, penínsulas e baías.
Declaração de Ottawa (1996) resultou na
No Atlântico Norte, banha a Islândia e a
criação do Conselho do Ártico, reunindo
Groenlândia, o enorme território autônomo
Canadá, Estados Unidos, Rússia, Finlândia,
da Dinamarca. Na Europa, o Ártico chega
Suécia, Dinamarca, Noruega e Islândia.
à Noruega, com seus inúmeros fiordes, e
ao extenso litoral russo, que se estende A invasão da Rússia à Ucrânia, em
até o continente asiático, em uma região fevereiro de 2022, dissipou qualquer
conhecida como Sibéria. clima de cooperação. Em março de 2023,
Dinamarca, Suécia, Finlândia e Noruega,
A Guerra Fria (1947-1989) transformou o
países nórdicos com territórios no Círculo
Ártico numa das regiões mais estratégicas
Polar Ártico, anunciaram um processo
do mundo. Era nessa zona gelada que
de integração de suas forças armadas. O
os territórios das duas superpotências,
objetivo era reunir forças face a possíveis
Estados Unidos e União Soviética, mais se
novas agressões da Rússia, sem contar
aproximavam. Os generais de ambos os
os projetos sueco e finlandês de entrar na
lados preferiam se debruçar sobre mapas
Otan, a aliança militar ocidental. Em abril de
de projeção cartográfica polar norte, nos
2023, a Finlândia ingressou oficialmente
quais o Ártico era colocado no centro,
na Otan.
rodeado pelos blocos inimigos.
Localização do Ártico (Imagem: Russell Watkins)
57
VOCÊ SABIA?
A diferença entre o Ártico

e a Antártica
Enquanto o Ártico é um oceano glacial
localizado no extremo-norte do planeta, a
Antártica é um continente recoberto por
extensas camadas de gelo no extremo-
sul do mundo, e rodeado pelo Oceano
Glacial Antártico. O nome “Ártico” vem do
grego “arctos”, que significa “urso”, numa
referência aos ursos polares. Já o termo
“Antártico” resulta da junção ao nome
anterior do prefixo grego “anti”, que designa
Mulheres e criança inuítes, população que habita oposição, afinal, são polos opostos da Terra.
as regiões árticas do Canadá, Alasca e Groenlândia Diferentemente das águas do Ártico, a
(Imagem: Ansgar Walk) Antártica não está dividida em soberanias
nacionais, por conta do Tratado da Antártica
(1959) e do Protocolo de Madri (1961). Só é
permitida a instalação de bases científicas
na Antártica, mas alguns países continuam
Disputa e necessidade de com reivindicações territoriais, como Chile,
Argentina, Austrália, Nova Zelândia, França,
preservação Noruega e Reino Unido.
O domínio sobre as águas do Ártico se dá
através das Zonas Econômicas Exclusivas
(ZEEs) dos países banhados por ele.
Contudo, discordâncias nesses limites
existem, como entre Dinamarca, Canadá e
Rússia. A preocupação dessas nações é em
relação aos recursos naturais presentes
no subsolo oceânico, como reservas de
petróleo e gás natural.
As mudanças climáticas representam uma
ameaça para o meio ambiente ártico para
além da questão do degelo. Nas zonas
continentais que circundam esse oceano
glacial é comum o chamado permafrost,
denominação para o solo congelado,
comumente recoberto com vegetação de SAIBA MAIS
tundra. O seu aquecimento leva ao degelo
• Jornal da USP. Região ártica tem importância
excessivo, liberando gases oriundos de geopolítica, econômica e ambiental
decomposição que estavam aprisionados
• G1 Globo. Ártico está aquecendo quase 4 vezes mais
no solo há milhares de anos, contribuindo rápido que o resto do mundo, mostra estudo
ainda mais com as mudanças climáticas.
58
Tensão em Israel
Possível mudança judicial gera crise política no país
Manifestantes são atingidos por canhão de água durante uma manifestação

em Tel Aviv, Israel, em 1º de abril de 2023 (Imagem: Reuters/Ronen Zvulun)
59
A proposta de uma reforma na Suprema

Corte pelo primeiro-ministro Netanyahu
ameaça a democracia israelense
A Suprema Corte israelense é um Contudo, Benjamin Netanyahu, o atual

contrapeso essencial em Israel. Como o primeiro-ministro e líder da coalizão
país possui um sistema parlamentarista, o mais à direita da história do país, deseja
primeiro-ministro costuma governar com enfraquecer a Suprema Corte. Milhares
uma maioria no Knesset, o parlamento de pessoas saíram às ruas contra a
israelense. Uma das únicas oposições medida, sabendo que a sua execução
às suas medidas é o poder judiciário, significaria um poder descontrolado nas
que pode tolher as ações do governo mãos de seu governo, que inclui ministros
por inconstitucionalidade. Esse modelo supremacistas judeus. Alguns deles
preservou Israel como a única democracia defendem a retirada de direitos dos 21%
do Oriente Médio. de árabes-palestinos que vivem em Israel.
Manifestantes participam de protesto contra reforma judicial em Tel Aviv, Israel, em 1º de abril de 2023
(Imagem: Reuters/Ronen Zvulun)
60
O conflito entre
Palestina e Israel
Após a Primeira Guerra Mundial (1914- A proclamação de independência do Estado
1918), a chamada Palestina deixou de de Israel, em maio de 1948, foi seguida pela
ser território turco-otomano e passou ao sua invasão pelas tropas de nações árabes
controle britânico. Enquanto os árabes vizinhas, como Egito, Jordânia e Síria. Em
predominavam nos platôs interiores, meio ao conflito, massacres ocorreram de
colonos judeus migravam para as ambos os lados, mas a desorganização e a
planícies litorâneas e de baixa densidade falta de integração entre as forças árabes
demográfica, fugindo do antissemitismo favoreceu a vitória israelense. Centenas
na Europa. de milhares de palestinos deixaram suas
A ocupação britânica da Palestina casas e se tornaram refugiados.
jogou com os dois lados, fomentando Israel surgiu sob o impulso dos judeus
o nacionalismo árabe-palestino, de provindos da Europa e de partidos de
um lado, e judeu de outro. A retirada esquerda e centro-esquerda. Essas
britânica no segundo pós-guerra deixou forças consolidaram um Estado de bem-
a região sob mandato das Nações estar social nas décadas seguintes à
Unidas, que organizou uma votação independência, enquanto a Cisjordânia
em que foi aprovada a criação de dois e a Faixa de Gaza, de maioria palestina,
Estados, um judeu e um palestino, em foram anexadas por Jordânia e Egito,
1947. O resultado foi acatado tanto pelos respectivamente. Todavia, Israel ocupou
soviéticos como pelos americanos, mas militarmente essas duas regiões na Guerra
não pelos Estados árabes. dos Seis Dias (1967).
Durante a Guerra dos Seis Dias, Israel tomou da Síria o controle das colinas de Golã (Imagem: Getty Images)
61
No contexto da Guerra Fria, a União árabes nas décadas seguintes à criação
Soviética logo abandonou o apoio do Estado de Israel. A direita israelense
ao Estado judeu e se alinhou com os apostou ainda mais forte no nacionalismo,
numerosos Estados árabes do Oriente incentivando a criação de colônias judaicas
Médio. O contexto empurrou Israel para dentro dos territórios palestinos ocupados
uma aproximação com o bloco ocidental, da Cisjordânia e Faixa de Gaza.
principalmente os Estados Unidos, o lar
da segunda maior comunidade judaica do O fim da Guerra Fria trouxe um hiato de
planeta. oportunidades. Em 1993, foram assinados
os Acordos de Oslo, defendendo a
Nacionalismo e radicalização chamada “Solução dos Dois Estados”. Ou
seja, um Estado palestino englobaria a
entre judeus e palestinos Cisjordânia e a Faixa de Gaza, tendo como
No fim da década de 1970, a hegemonia embrião a Autoridade Nacional Palestina
do Mapai, o Partido Trabalhista, sobre o (ANP) enquanto Israel iniciasse uma
sistema político israelense desmoronou. O retirada gradual de suas tropas. Contudo,
Likud, de direita, se avolumou com o apoio os ventos do radicalismo começaram a
dos judeus sefarditas, expulsos de países soprar dos dois lados.
O primeiro-ministro israelense Yitzhak Rabin (à esquerda) aperta a mão do representante da Organização

para a Libertação da Palestina (OLP) Yasser Arafat, sob os olhares do presidente norte-americano Bill
Clinton, em Washington (EUA), em 1993 (Imagem: Instituto Brasil Israel)
62
Entre os palestinos, o Fatah,
movimento nacionalista 👁‍🗨
de esquerda, perdeu força
frente ao Hamas, da direita
FIQUE DE OLHO
religiosa e defensor do
fundamentalismo islâmico
e da extinção do Estado de Atenção aos conceitos
Israel. Entre os judeus, a
extrema-direita reforçou seu Cisjordânia
poder na figura de Netanyahu, • Território de maioria palestina, governado pela Autoridade
defensor da instalação de Nacional Palestina (ANP), mas ocupado militarmente por Israel
colônias judaicas no território desde 1967. O partido palestino que comanda a Cisjordânia
palestino ocupado da desde os anos 1990, na esteira dos Acordos de Oslo (1993), é o
Cisjordânia, o que inviabiliza Fatah, na figura de Mahmmud Abbas, presidente desde 2005.
O território é visto como o embrião de um Estado palestino,
a Solução dos Dois Estados. mas sofre com a instalação de colônias judaicas no seu
Netanyahu e o Hamas são interior, dificultando o projeto de independência.
os inimigos perfeitos um
para o outro, reforçando Faixa de Gaza
seus poderes dentro de casa • Território de população palestina, na fronteira entre Israel
em nome da luta contra o e Egito, comandado pelo grupo fundamentalista islâmico
rival. No controle da Faixa Hamas desde 2007. Diferente do Fatah, que defende a criação
de Gaza desde 2007, após a de um Estado palestino em convivência com o de Israel, o
Hamas prega a extinção do Estado israelense Em 2008-2009,
desocupação israelense, o 2012, 2014 e 2021, o Hamas e as forças armadas de Israel se
Hamas instituiu um regime enfrentaram em conflitos abertos. Como Israel detém um
autoritário e teocrático sobre sistema de defesa antimísseis mais elaborado, as vítimas são
os habitantes palestinos. mais numerosas entre os civis palestinos da Faixa de Gaza,
Em nome da segurança sob controle do Hamas, do que entre civis judeus e palestinos
nacional contra os ataques em Israel.
constantes do Hamas a
Israel, Netanyahu conseguiu
consolidar seu poder no
parlamento israelense,
sempre empunhando a
bandeira do nacionalismo.
SAIBA MAIS
• 1 948 – Declaração Universal dos
Direitos Humanos. Israel: Democracia
em xeque
• BBC News Brasil. Como crise

em Israel deflagrou batalha pela
identidade nacional do país
63
Protesto na França
Reforma da previdência é aprovada no país
Manifestações contra a reforma da previdência, em Paris, em abril de 2023

(Imagem: Lionel Bonaventure/AFP)
64
Milhares tomaram as ruas em oposição à

lei que ampliou a idade das aposentadorias
de 62 para 64 anos idade
O presidente da França, Emmanuel Emmanuel Macron é o presidente da

Macron, promulgou a reforma da França, reeleito em 2022 para mais um
previdência no país, em 15 de abril, que mandato de meia década. Contudo, o país
aumentou a idade de aposentadoria de temi um sistema semipresidencialista.
62 para 64 anos. Marcada por protestos Logo, o governo é exercido pela primeira-
desde janeiro, quando a proposta foi ministra Elisabeth Borne, eleita pelo
apresentada pelo governo francês, a parlamento numa coalizão aliada a Macron.
medida entrará em vigor a partir de Ambos enfrentam uma férrea oposição pela
primeiro de setembro de 2023. reforma da previdência que defenderam.
O presidente da França, Emmanuel Macron (Imagem: Reuters/Gonzalo Fuentes)
65
Migrantes se reúnem em acampamento temporário em frente ao Conselho de Estado, em Paris, na França, em
dezembro de 2022 (Imagem: Mohammed Badra/EFE)
Jogada arriscada
para aprovação da lei
Para entrar em vigor, a nova lei precisaria Macron defende que a elevação na idade
da aprovação do Senado e da Câmara mínima para a aposentadoria é dolorida, mas
dos Deputados da França, as duas casas necessária, em nome da sustentabilidade da
legislativas que expressam o sistema previdência social no país. Em 2004, eram
bicameral francês. O projeto foi aprovado no 14 milhões de aposentados, número que
Senado, mas necessitaria também de uma cresceu para 17 milhões atualmente e deve
maioria favorável na Câmara, mais numerosa chegar a 20 milhões em 2030. A França
e polarizada, para se tornar lei. gasta 14% de seu Produto Interno Bruto (PIB)
Para aprovar a reforma, o presidente francês com aposentadorias, o dobro da média dos
lançou mão de uma jogada arriscada. Apelou países da Organização para Cooperação e
para o artigo 49.3 da Constituição, que permite Desenvolvimento Econômico (OCDE ), que
ao presidente decretar uma medida como reúne as economias mais robustas do mundo.
força de lei sem a aprovação do parlamento, Os críticos de Macron se colocam contra a
dependendo apenas da Corte Constitucional. reforma previdenciária, mas também em
O expediente foi criado pelo general Charles oposição à sua atitude de acionar o artigo
de Gaulle, um dos fundadores da Quinta 49.3. O argumento é de que o mecanismo é
República Francesa (1958-hoje), e já foi usado legal, mas antidemocrático, por ultrapassar
100 vezes desde então, por governos de direita o parlamento. De todo modo, a insatisfação
e de esquerda.
66
popular em relação ao presidente pode
fortalecer candidatos radicais no país, como
Marine Le Pen, defensora de bandeiras
xenófobas e anti-União Europeia.
No pós-Segunda Guerra, a França alternou VOCÊ SABIA?
politicamente entre duas principais forças
políticas. À centro-esquerda, o Partido A diferença entre
Socialista, e à centro-direita, os gaullistas, parlamentarismo e
em geral conhecidos como republicanos. A
alternância entre esses polos resultou na presidencialismo
criação de um amplo Estado de bem-estar
No presidencialismo, o Poder Executivo
social, acoplado a um modelo de “capitalismo é exercido pelo presidente da república,
dirigido”. O fim do imperialismo francês na África eleito pelo voto popular. Por outro lado,
e na Ásia permitiu que o país se concentrasse no parlamentarismo, quem governa é o
na integração europeia. primeiro-ministro, escolhido pelos outros
parlamentares, ou seja, os representantes
Na década de 2010, o consenso partidário eleitos do Poder Legislativo. O
cindiu na França. Emmanuel Macron venceu as parlamentarismo pode ser combinado
eleições de 2017, capturando votos de centro com repúblicas ou monarquias, ou seja,
e da centro-esquerda, que tradicionalmente o primeiro-ministro governa em convívio
votavam no Partido Socialista. Em meio à onda com presidentes ou com monarcas que não
de xenofobia que varreu o continente com a exercem realmente o poder. O Reino Unido,
por exemplo, é uma monarquia parlamentar,
chegada de milhões de imigrantes, a direita enquanto a Alemanha é uma república
nacionalista ganhou força no polo oposto, parlamentar.
condensada na figura de Marine Le Pen.
Marine Le Pen, após sua derrota no segundo turno das eleições presidenciais francesas contra Emmanuel Macron,
em abril de 2022 (Imagem: Christophe Archambault/AFP)
67
Em 2019, Macron teve de enfrentar uma enorme
onda de protestos no país, com multidões
utilizando os chamados gilets jaunes (“coletes
amarelos”). O movimento antiestablishment 👁‍🗨
questionava todo o sistema político, ampliando
a força das tendências populistas na França, FIQUE DE OLHO
fosse a direita nacionalista de Le Pen ou a
extrema-esquerda de Jean-Luc Mélanchon. Atenção aos conceitos
Em 2022, Macron venceu novamente Le Pen
nas eleições presidenciais, mas a vitória foi
bem mais apertada do que em 2017. Populismo
Marine Le Pen se posiciona veementemente • O populismo representa um olhar

enviesado sobre a política, que enxerga a
contra a integração dos imigrantes na
sociedade como dividida essencialmente
sociedade francesa. O próprio governo de
entre um “povo” virtuoso e uma “elite”
Macron já reforçou o controle das fronteiras corrupta. O líder populista se coloca como o
para dificultar a entrada de novas levas de representante genuíno do povo que o elegeu
estrangeiros no país, diferentemente do que e justifica tal fato para atropelar as outras
fez a Alemanha de Angela Merkel (2005- instituições essenciais para a democracia,
2021). Contudo, a eventualidade de figuras como a imprensa, o Poder Legislativo e o
como Le Pen no poder poderá aprofundar Judiciário. O populismo pode exibir traços
legislações xenófobas. de qualquer ideologia política, com figuras
aparentemente tão díspares como Donald
Trump, Recep Erdogan, Vladimir Putin e
Nicolás Maduro.
Semipresidencialismo
• Em países como França e Portugal,
vigora o sistema semipresidencialista. Ou
seja, o presidente da república tem certas
prerrogativas quanto ao comando do país,
mas o primeiro-ministro governa no cotidiano.
Nesses casos, é possível que presidentes e
primeiros-ministros de ideologias políticas
diferentes tenham de conviver no poder. Por
exemplo, entre 1997 e 2002, o presidente da
França era Jacques Chirac, de centro-direita,
enquanto o primeiro-ministro era Lionel
Jospin, do Partido Socialista, de centro-
esquerda.
SAIBA MAIS
• Folha de S.Paulo. Macron discursa sob panelaço e

lamenta falta de consenso para reforma da Previdência
Movimento dos coletes amarelos, na França
(Imagem: Creative Commons) • G1 Globo. Após aval de Conselho Constitucional,
Macron promulga reforma da Previdência na França
68
Aids controlada?
Número de infecções por HIV está em queda desde 1996
Pulso com fita vermelha em referência à luta contra a Aids (Imagem: Nito/Adobe Stock)
69
Número de pessoas com HIV no mundo

ultrapassa 38 milhões, mas a quantidade
de novas infecções e mortes vem caindo
HIV é uma sigla em inglês para Vírus da Segundo a Unaids, órgão das Nações
Imunodeficiência Humana, que pode Unidas para o combate à pandemia da
manifestar a Síndrome da Imunodeficiência Aids, o número anual de infecções por
Adquirida, a Aids. Desde o início dessa HIV está em queda desde 1996. As mortes
pandemia, na década de 1980, cerca de por doenças relacionadas à síndrome
40 milhões de pessoas já morreram por começaram a cair em 2004. O fato de 38
doenças oportunistas à síndrome. Apenas milhões de indivíduos estarem vivendo
em 2021, foram 650 mil mortes e 1,5 milhão com o HIV é uma boa notícia, segundo o
de novas infecções por HIV, o que ressalta órgão, pois significa que mais pessoas
a importância de uma vigilância sobre o estão se mantendo vivas com a terapia
tema, que não deve cessar por enquanto. antirretroviral (TARV).
Medicamentos antirretrovirais, que agem para inibir a multiplicação do HIV no organismo (Imagem: Agencia Aids)
70
Deixando de ser uma “ameaça à
saúde pública” global até 2030
Em 2014, a Unaids lançou a campanha amplitude por si mesma. Contudo, a
90-90-90. A ideia é que 90% dos Unaids alerta que essa meta só será
infectados por HIV saibam que possuem alcançada com investimento massivo em
o vírus, 90% das pessoas desse grupo coleta de dados pelas nações e atenção
consigam acessar o tratamento por TARV às populações mais vulneráveis.
e 90% dessa última parcela possa chegar O combate ao HIV/Aids recebeu um
ao nível em que o vírus está “indetectável” reforço enorme na década de 2000 com o
e “intransmissível”. Em 2021, o mesmo Pepfar, um plano lançado em 2003 pelos
órgão da ONU ampliou a meta de mesmo Estados Unidos. Com 18,8 bilhões nos
estilo para o número de 95-95-95, o que seus primeiros cinco anos, o programa
exigirá maior investimento por parte da foi renovado desde então, com maiores
comunidade internacional. orçamentos, como o maior esforço
O objetivo da ONU é de que a razão entre financeiro de uma nação no combate a
o número de novas infecções detectadas uma doença no mundo. Para além desse
ao ano e o número de pessoas vivendo órgão, as Nações Unidas reconhecem a
com HIV seja menor que 0,03. Para importância do Fundo Global de Combate
o órgão, esse nível faria com que a à Aids, Tuberculose e Malária. Impactos da
pandemia começasse a diminuir sua pandemia da Covid-19
Evolução dos dados globais sobre HIV
2000 2005 2010 2021

Pessoas com HIV 26 milhões 28,5 milhões 30,8 milhões 38,4 milhões
Total de novas infecções

2,9 milhões 2,5 milhões 2,2 milhões 1,5 milhão
por HIV
Mortes relacionadas à Aids 1,7 milhão 2 milhões 1,4 milhão 650 mil
Pessoas com acesso à

560 mil 2 milhões 7,8 milhões 28,7 milhões
terapia antirretroviral
Fonte: Unaids Brasil
SAIBA MAIS
• UNAIDS (Organização das Nações Unidas). UNAIDS: novo relatório demonstra como desigualdades impedem o fim da AIDS
• Organização das Nações Unidas (ONU). Relatório UNAIDS: milhões de vidas estão em risco
71
VOCÊ SABIA?
A África Meridional e Oriental

é a região do mundo mais
afetada pelo HIV
Antes uma sentença de morte para milhões de pessoas, As Áfricas Meridional (Sul) e Oriental (Leste)
o HIV agora é uma doença controlável. Acima, uma abrigam 54% das pessoas que vivem com
agente comunitária de saúde no Zimbábue se encontra HIV no mundo, com cerca de 20,6 milhões
com uma cliente soropositiva (Imagem: Pepfar) de casos. Contudo, a Unaids aponta um
cenário promissor, por conta do declínio no
número de infecções anuais em quase toda
a região na última década, com as exceções
de Madagascar e Sudão do Sul. Entre os
A pandemia da Covid-19 gerou exemplos de maior eficiência na oferta
dificuldades no acesso à prevenção e de tratamento aos soropositivos estão
Botsuana, Suazilândia, Malaui, Ruanda,
ao tratamento ao HIV e na detecção de Zâmbia e Zimbábue. Atualmente, as Nações
novos casos, além de ter aberto espaço Unidas impulsionam também outras formas
para novos picos de violência de gênero de prevenção ao HIV, como a PrEP (Profilaxia
e gravidez na adolescência, segundo Pré-Exposição), mas esses medicamentos
se concentram em apenas algumas nações
relatório lançado pela Unaids em 2022. das Áfricas Meridional e Oriental, como
As crises econômica e humanitária África do Sul, Uganda e Quênia.
que acompanharam o coronavírus
aprofundaram a desigualdade mundo
afora, atrapalhando o combate à Aids.
Cerca de um quarto das pessoas que vivem
com o HIV têm acesso ao tratamento, mas 👁‍🗨
quase 10 milhões de infectados não podem
dizer o mesmo. A desigualdade no acesso FIQUE DE OLHO
ocorre inclusive entre crianças e adultos.
Apenas 52% das crianças que vivem com
HIV utilizam a terapia antirretroviral.
O número anual de novas infecções por Epidemia, pandemia e endemia
HIV no planeta tem caído, mas em algumas • As epidemias são doenças que
regiões a tendência é a estabilização ou acometem um número desproporcional
até o aumento, como na América Latina, de indivíduos dentro de uma população
no Oriente Médio e Norte da África, além específica. Em uma escala mais restrita,
atingindo apenas um lugar ou poucos, se
do Leste Europeu e da Ásia Central.
trataria de um surto, enquanto a expansão
Segundo a Unaids, cerca de 2,2 milhões global de uma doença seria qualificada como
de latino-americanos vivem com HIV, com uma pandemia. Quando determinada doença
82% cientes de sua situação, 69% com possui taxas constantes em uma população,
acesso ao tratamento e 63% com o vírus trata-se de uma endemia.
indetectável e intransmissível.
72
Fontes de energia
Alteração na matriz é chave para frear as mudanças climáticas
Incêndios em florestas é um dos impactos da mudança climática global (Imagem: Adobe Stock)
73
As trágicas consequências das mudanças

climáticas alertam sobre a necessidade de
uma transição energética global
A transição energética consiste na A eletrificação, ou seja, o aumento da

busca pela “descarbonização” da participação da eletricidade na matriz
matriz energética do planeta, buscando energética geral, é um dos elementos
desacelerar as mudanças climáticas. da transição energética. Isso porque ela
Energia tem tudo a ver com isso: 73% permitiria que a eletricidade movimentasse
das emissões globais de gases do efeito o que antes era acionado por combustíveis,
estufa provêm desse setor. Nesse como automóveis, aquecimento de
contexto, o conceito de segurança é residências e até fundição de aço. Para
central: segurança energética, com a produzir energia elétrica, seria necessário
garantia do suprimento por fontes cada apostar em fontes mais limpas, como a
vez mais limpas, e segurança climática, eólica e a solar.
como anteparo às consequências do
aquecimento global.
Emissões de gases do efeito estufa pelo setor industrial (Imagem: ECrafts/Adobe Stock)
74
Nova onda de extração mineral
Um outro lado da transição energética
é sua enorme demanda por recursos
minerais metálicos, adaptados à
Residência com placas de captação da energia solar tecnologia mais refinada. Cobre, cobalto,
(Imagem: Adobe Stock)
zinco, lítio, alumínio e níquel adquirem
uma nova importância, assim como novos
contornos geopolíticos envolvendo os
O dilema das fontes eólica e solar é o das países onde mais se acumulam reservas
flutuações na sua captação, o que demanda e ocorre a produção. Mas dois principais
refinamento no monitoramento das redes dilemas se colocam: os custos ambientais
e na sua gestão. Antes mais caras, essas da extração mineral e o tipo de regime
fontes estão barateando-se cada vez político responsável pela gestão desses
mais. A média mundial de participação dos recursos.
setores eólico e solar na matriz energética O tema da transição energética também
das nações é de 10%. Estados Unidos, levanta considerações geopolíticas. O
China e Brasil ultrapassam um pouco contexto da Guerra da Ucrânia ocasionou
esse índice, enquanto a Alemanha já se cortes sucessivos no gás natural fornecido
aproxima dos 30% e a Dinamarca vai além pela Rússia à União Europeia, levando
de 50%. o bloco a questionar sua dependência
Matrizes energéticas mundial e brasileira
Mundial Brasileira
Petróleo e derivados – 29,5% Carvão mineral – 26,8% Petróleo e derivados – 34,4%

Gás natural – 23,7% Biomassa – 9,8% Derivados da cana de açúcar – 16,4%
Energia nuclear – 5% Hidráulica – 2,7% Gás natural – 13,3% Hidráulica – 11%
Outros – 2,5% Lenha e carvão vegetal – 8,7%
Outras renováveis – 8,7%
Carvão mineral – 5,6%
Energia nuclear – 1,3%
Outras não renováveis – 0,6%
Fontes: International Energy Agency (2020) e Balanço Energético Nacional (2021)
75
27ª Conferência do Clima da Organização das Nações Unidas (COP-27), em Sharm El Sheikh, no Egito (Imagem: Estadão)
excessiva em relação a Vladimir

Putin. O gás natural vinha sendo
adotado na Europa como um
substituto importante ao carvão
mineral e ao petróleo, por ser VOCÊ SABIA?
menos poluente.
No âmbito das Nações Unidas,
A diferença entre o aquecimento
diversos compromissos sobre global e efeito estufa
a questão ambiental foram O efeito estufa é um processo natural da Terra que
forjados no último meio século. ocorre pela absorção da energia solar pelos gases e
Em conferências como a Cúpula vapor d’água presentes na atmosfera. É responsável
da Terra (1992) e o Acordo de pela manutenção de uma temperatura que possibilita
a vida no planeta. Contudo, a emissão excessiva
Paris (2015), foram elaboradas de gases que contribuem para o efeito estufa pela
legislações internacionais que sociedade industrial tem intensificado o fenômeno,
vinculam os países à redução da gerando, como consequência, o aquecimento global.
emissão de gases do efeito estufa.
Nas últimas décadas, o termo “mudanças climáticas”
As Conferências das Partes (COPs) tem sido usado em detrimento de “aquecimento global”,
ocorrem anualmente desde 1995, para ressaltar a complexidade do fenômeno. Um dos
em um fórum essencial, mesmo principais órgãos na realização de reuniões globais
que insuficiente, para discorrer sobre o tema é a Convenção-Quadro das Nações
Unidas sobre as Mudanças Climáticas (UNFCCC),
sobre a mitigação dos impactos criada em 1992, na Cúpula da Terra, no Rio de Janeiro.
das mudanças climáticas.
76
A importância da energia nuclear
A energia nuclear é limpa no sentido da 👁‍🗨
emissão de gases do efeito estufa: o
que sai de seus grandes refrigeradores FIQUE DE OLHO
é vapor d’água. Nas usinas atômicas,
ocorre a fissão dos átomos de urânio – Atenção aos conceitos
mas também de plutônio – em cadeia,
liberando uma grande quantidade de
Acordo de Paris (2015)
energia. Deste modo, não é renovável dada
a dependência em relação ao urânio, um • Tratado que estipulou metas variadas
mineral relativamente comum no planeta. de redução da emissão de gases do efeito
estufa, adaptadas à responsabilidade
Há cerca de 450 reatores nucleares no histórica de cada país e às suas condições
mundo, e Estados Unidos, França, China e socioeconômicas. Barack Obama era o
Coreia do Sul são os maiores produtores presidente dos Estados Unidos quando o
globais. tratado foi selado, mas seu sucessor, Donald
Trump, retirou o país do acordo, uma ação
O grande crescimento do número de revertida por Joe Biden logo ao assumir o
usinas nucleares se deu durante as poder, em 2021.
décadas de 1960 e 1990. Os acidentes
nucleares de Chernobyl (1986) e • As metas do Acordo de Paris dizem
respeito a 2050, o que torna urgente a tomada
Fukushima (2011) trouxeram temor em de ação por todos os signatários. Antes dele,
relação a essa fonte de energia, mas os o principal acordo relativo à diminuição da
dados mostram outra realidade. Segundo emissão de gases do efeito estufa havia sido
o portal Our World in Data, vinculado a o Protocolo de Kyoto, também assinado no
grandes jornais, universidades e institutos âmbito de uma COP.
de pesquisa anglo-saxônicos, a energia
nuclear é uma das que causou menos Matriz energética
mortes nas últimas quatro décadas. • É o conjunto de fontes de energia
Isso principalmente quando comparada utilizadas em um país para captação,
às doenças respiratórias causadas distribuição e utilização de energia nos mais
pela poluição vinculada à queima de variados setores da sociedade e economia.
A matriz costuma ser dividida em recursos
combustíveis fósseis.
renováveis, como solar, eólico e hidráulico, e
não renováveis, como petróleo, carvão mineral
e gás natural. As fontes que não emitem
gases do efeito estufa na sua captação, como
SAIBA MAIS eólica e solar, são consideradas “limpas”.
• BBC News Brasil. A corrida pelos ‘minerais do
futuro’ que podem pôr em risco segurança nacional • É necessário diferenciar a matriz
energética da matriz elétrica de um país,
• BBCS News Brasil. Os países que receberão dado que esta última se refere a apenas uma
bilhões de dólares para deixar de usar combustíveis das formas de energia, a energia elétrica.
poluidores
77
Conflito no Sudão
Disputa entre dois generais pode levar a uma guerra civil
Fumaça negra cobre o céu de Cartum no segundo dia de confrontos no Sudão (Imagem: AFP)
78
O ditador Omar al-Bashir caiu em 2019,

mas o poder continuou sob controle do
exército; país já teve seis golpes de Estado
A capital do Sudão, Cartum, se O Sudão se localiza no Norte da África e possui

tornou um cenário de guerra urbana, mais de 40 milhões de habitantes. Em 2019,
atravessada por tanques de guerra e uma revolta popular derrubou a ditadura de
aviões a jato desde meados de abril. Omar al-Bashir (1989-2019), responsável por
Localizada na confluência dos Nilos inúmeros crimes contra a humanidade. Em 30
Branco e Azul, Cartum sofre com a falta anos no poder, realizou diversas operações
de suprimentos básicos, e a população de profunda violência contra os rebeldes
está ameaçada pela subnutrição. separatistas no sul do país e na região de
Dezenas de milhares já deixaram a Apr ov Darfur,
a Tota l no oeste. Al-Bashir foi condenado
S udã o e a regiã o
enorme metrópole de 6 milhões de o e r ea
C oncepçã pelo
liz a çãTribunal
o do m a pa :Penal Internacional (TPI) pelo
de D a rfur
habitantes, uma das maiores da África.V íctor D a crime
ltoé dos de genocídio no conflito de Darfur.
Anj os
Sudão e a região de Darfur

Ma
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Merowe
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C artum / Ondurmã
D a r fur
G olfo de Áden
Niala E l Obeid E s treito de
B ab-el-Mandeb
Aprova Total. Concepção e realização: Victor Daltoé dos Anjos

79
Omar al-Bashir caiu, mas o poder continuou sob
controle do exército, que comanda a política
do país desde a independência, em 1956. Isso
ficou mais escancarado com o golpe militar de 👁‍🗨
outubro de 2021, que retirou integrantes civis
do governo. Agora, os generais Burhan e Dagalo FIQUE DE OLHO
disputam a liderança em meio à transição
política pela qual passa o país, ameaçando Atenção aos conceitos
transformar a nação em um campo de batalha
entre as facções do exército fiéis a cada um Apátridas
deles. • É comum que se fale sobre a
questão dos refugiados e deslocados
Golpes de estado como internos, cada vez mais numerosos
práticas comuns no continente no planeta. Mas um problema grave
também envolve os apátridas
A maioria dos países africanos alcançou a (“stateless” em inglês), ou seja, as
independência entre as décadas de 1950 e 1970. pessoas que não possuem cidadania
Durante a colonização europeia, os impérios específica de nenhum país. Deste
modo, elas não podem usufruir de
haviam dividido suas populações em etnias,
qualquer direito, por não serem
privilegiando umas e marginalizando outras. juridicamente reconhecidas por uma
Quando se tornaram Estados independentes, nação. Sua existência se relaciona com
começaram conflitos entre os diversos grupos o fenômeno dos refugiados, mas é uma
“étnicos”, lutando pelos seus interesses. Em condição ainda mais grave e frágil do
nome da “nação” a ser construída ou de uma ponto de vista dos direitos humanos.
etnia específica, militares tomavam o poder, A estimativa das Nações Unidas era
de que havia 4,3 milhões de pessoas
fazendo com que a África fosse, por décadas, apátridas em 2021.
uma coleção de ditaduras militares.
Sul-sudaneses são a maioria entre os refugiados no Sudão (Imagem: Acnur/Barb Wigley)
80
No Sudão, a questão foi ainda mais cruel.
Desde a independência, a elite árabe de
Cartum controla o país utilizando o poder
militar. As enormes periferias da nação
foram marginalizadas. Processos de
redemocratização foram interrompidos VOCÊ SABIA?
rapidamente, como os de 1964 e 1985. O
país teve seis golpes de Estado até hoje, O que compreende as regiões
e a concentração de poder nas mãos dos do Norte da África e a
militares se fundiu na década de 1980, África Subsaariana
com a ascensão do islamismo radical. A
ditadura de Omar al-Bashir era ao mesmo O Norte da África é a porção do continente
tempo teocrática e militaresca. africano onde a maioria da população se
considera árabe. Deste modo, o “mundo
Qualquer rebelião sempre foi enfrentada árabe” inclui tanto países do Oriente Médio,
com profunda violência. As lideranças não como Iraque e Síria, como do Norte da
África, onde se localizam o Egito, o Sudão,
árabes do sul lutaram por seis décadas a Líbia, a Tunísia, a Argélia, o Marrocos e a
pela independência, alcançada apenas em Mauritânia. Em 2011, muitos desses países
2011. Na região de Darfur, no oeste, uma foram atravessados por um movimento
revolta contra o poder central foi reprimida político de contestação a ditaduras, na
chamada Primavera Árabe. Contudo, um
pela criação das milícias janjawid, que ciclo de violência e autoritarismo tomou
realizaram processos de limpeza étnica na conta da região desde então. Alguns eventos
região sob o comando de al-Bashir. trouxeram esperança em 2019, como dois
grandes levantes populares na Argélia e no
Sudão, mas regimes ditatoriais continuam
Nova guerra ameaça região no poder em ambos os países.
atravessada por conflitos
Já a África Subsaariana é a região da
O Sudão está cercado por vizinhos que África com maior quantidade de países e
vivem cenários de instabilidade. Guerras localizada ao sul do Deserto do Saara, que
civis têm sido comuns, como no Sudão lhe dá o nome. Segundo a classificação
racialista criada na Europa no século XIX,
do Sul (2013-2018), na Etiópia (2020- essa região era a chamada “África Negra”.
2022), na Líbia (2014-hoje) e na República A maioria de seus países sofreram com o
Centro-Africana (2012-hoje). No Egito, imperialismo pré-independência e com
que faz fronteira ao norte com o Sudão, a regimes corruptos e autoritários após os
processos de libertação nacional. Um dos
ditadura militar do general Al-Sisi perdura principais desafios é mudar seus papéis de
desde 2013, quando um golpe militar países fornecedores de matérias-primas no
interrompeu um breve experimento circuito econômico internacional. Se antes a
democrático no país. dependência dessas nações estava voltada
à Europa e aos Estados Unidos, a mesma
Nesse cenário de conflitos, o Sudão abriga posição de subordinação agora se dá em
1,1 milhão de refugiados, principalmente sul- relação à China.
sudaneses. Contudo, os problemas internos
fazem com que 800 mil sudaneses estejam
SAIBA MAIS
como refugiados em outras nações. Outros
300 mil estão na posição de deslocados • O Globo. Mais de 700 mil pessoas foram deslocadas
internamente em três semanas de combates no
internos, ou seja, foram forçados a deixar Sudão, diz ONU
suas casas, mas dentro da nação. Uma nova • 1948 – Declaração Universal dos Direitos Humanos.
guerra no país pode piorar ainda mais esse Sudão do Sul: uma década de vida e violência
panorama sombrio.
81
Condições cruéis
Violência e superlotação no sistema prisional brasileiro
Detentos protestam contra superlotação em presídio (Imagem: Wilson Dias/Agência Brasil)
82
Brutalidade e desumanização não

contribuem para a meta de ressocialização
O cotidiano no sistema carcerário O objetivo do sistema prisional brasileiro,

nacional é marcado pela violência e que é de punir a criminalidade e também
pela fragilidade das condições de vida. garantir a ressocialização dos detentos,
A Lei de Execução Penal, que garantiria é completamente distorcido devido à
a separação dos condenados por perfis violação constante de direitos humanos.
e periculosidade, além de inúmeros
Dados da Defensoria Pública do Estado
direitos, custa a sair do papel. A
de São Paulo apontam que metade
ineficiência do Estado joga os detentos
das unidades prisionais do estado não
nas mãos do crime organizado, ao
têm equipe mínima de saúde e que
misturar presos por delitos mais e menos
70% racionam água, além de serem
graves.
superlotadas, em sua maioria. Na escala
As unidades prisionais carecem de nacional, os números são alarmantes: uma
assistência básica, como saúde, e são pessoa morre a cada seis horas em algum
comumente superlotadas. Isso ocorre presídio do país. Muitas vezes, a punição
tanto nos presídios, onde estão os é desproporcional em relação à gravidade
réus que aguardam julgamento, como do crime, já que mais da metade dos
nas penitenciárias, onde vivem os que encarcerados não praticaram crime com
já receberam a sentença da justiça. grave ameaça ou violência.
Superlotação e péssimas condições em presídios favorecem o surgimento de facções

(Imagem: ©Marcello Casal Jr./Agência Brasil)
83
Alvo do crime organizado
Segundo o Departamento Penitenciário
Nacional (Depen), o país possui 837
mil detentos até junho de 2022, com
49,85% em regime fechado, 29% em VOCÊ SABIA?
regime semiaberto e 19% em regime
aberto. Mais de 95% dos detentos são
homens. O Instituto Igarapé aponta que Brasil possui a terceira maior
a mudança de trajetória das pessoas população carcerária do mundo
colocadas em privação de liberdade
O Brasil está atrás apenas dos Estados Unidos e da
é dificultada pela sobreocupação das China no que diz respeito à quantidade absoluta de
unidades prisionais e pelos problemas no pessoas no sistema prisional. Logo, está à frente
acesso à saúde, educação, assistência de outras nações mais populosas, como Índia,
social e ao trabalho. Indonésia, Nigéria e Paquistão.
Especialistas apontam que as Em 2021, o país contava com 322 pessoas no sistema
prisões brasileiras se tornam locais prisional para cada 100 mil habitantes, ocupando a
posição 26ª no ranking global de aprisionamento.
de recrutamento para facções Nos primeiros lugares, estavam Estados Unidos
criminosas, pois estas oferecem (639), El Salvador (562) e Turcomenistão (552).
proteção em meio a um ambiente em No caso brasileiro, a proporção de indivíduos no
que a violência e a desumanização são sistema prisional a cada 100 mil habitantes varia
muito – de 748 no Mato Grosso do Sul, uma das
recorrentes. Elas também são campos principais entradas para o narcotráfico no país, a
de batalha de diferentes grupos do 88 na Bahia, segundo dados de 2021.
crime organizado, gerando inúmeros
massacres. Um conflito entre facções Segundo o Anuário Brasileiro de Segurança Pública
2022, nos últimos anos, o perfil da população
deixou 56 mortos na Unidade Prisional encarcerada não tem se modificado. Há uma
Puraquequara, em Manaus, em 2017. intensificação do encarceramento de negros e
No mesmo Complexo Prisional Anísio jovens: 46,4% dos presos têm entre 18 e 29 anos e
Jobim (Compaj), 55 detentos foram 67,5% são de cor/raça negra.
assassinados em 2019, justamente em
um dia de visitas familiares. Distribuição da raça/cor
da população presa (2021)
A superlotação dificulta a vigilância
sobre as unidades prisionais, Negra Branca Amarela Indígena
facilitando a expansão da influência
do crime organizado, que também
se dá por meio da corrupção dos 67,5%
agentes que deveriam zelar pelas

instituições. A negligência do Estado
faz com que o “arquipélago” de
29%
prisões fique na mira da influência
de comandos criminosos. No
estado de São Paulo, o Primeiro
Comando da Capital (PCC), uma das
3,0%
maiores facções do país, tem como 0,5%
seus redutos a Penitenciária 1 de
Mirandópolis (SP) e a Penitenciária 2 Fonte: Anuário Brasileiro de Segurança Pública 2022
de Presidente Venceslau (SP).
84
Impactos da Lei de Drogas O Massacre do Carandiru (1992)
A chamada Lei de Drogas, n. 11.343, de 2006, como símbolo da realidade das prisões
aumentou o número de presos por tráfico, Em 2 de outubro de 1992, após o início
endurecendo as penas para traficantes e de uma briga no Pavilhão 9 da Casa de
retirando a punição para usuários, mas sem Detenção de São Paulo, no Carandiru,
definir objetivamente como diferenciá-los. 330 policiais militares invadiram o local e
O resultado foi o aumento das condenações mataram 111 detentos alegando legítima
portráfico, ampliando ainda mais a população defesa. Segundo o Depen, o país tinha 114,3
carcerária. Em 2021, os crimes relacionados mil presos na época, número que cresceu
a entorpecentes eram responsáveis por sete vezes até junho de 2022, chegando a
29% das detenções no país, atrás apenas de mais de 837 mil. O percentual de pessoas
roubos e furtos, com 40%, segundo o Depen. privadas de liberdade passou de 0,1% da
Em 2015, o Supremo Tribunal Federal (STF) população com mais de 18 anos para 0,5%.
considerou o sistema prisional brasileiro No dia do massacre, o Carandiru abrigava
“um estado de coisas inconstitucional”, com 7.500 detentos, o dobro da sua capacidade.
“violação massiva de direitos fundamentais” Os 74 policiais militares condenados pelo
dos detentos e omissão do poder público. massacre do Carandiru nunca cumpriram
Após as novas decisões do tribunal, foi pena em meio a inúmeros novos recursos
estabelecido que os detidos em flagrante jurídicos. O coronel Ubiratan Guimarães,
deveriam ser ouvidos em até 24 horas, para comandante da invasão, foi condenado a
análise da necessidade de prisão. Segundo 632 anos de prisão em 2001, mas recorreu
o Conselho Nacional de Justiça (CNJ), a em liberdade. Ele elegeu-se deputado
decisão permitiu uma redução de 10% no federal no ano seguinte e faleceu em
número de encarcerados no período. 2006.
Evolução da população prisional, vagas e déficit de vagas
Ano Total de pessoas encarceradas Vagas Déficit de vagas
2000 232.755 135.710 97.045

2005 361.402 206.559 154.843
2010 496.251 281.520 214.731
2015 698.618 371.201 327.417
2020 759.518 511.405 248.107
2021 820.689 634.469 186.220
Fonte: Anuário Brasileiro de Segurança Pública 2022
SAIBA MAIS
• Portal do Aprova Total. 20 anos do filme Carandiru e os desafios do sistema carcerário
• G1 Globo. ‘Sistema prisional é barril de pólvora prestes a estourar’: pesquisadora comenta onda de ataques no RN
85
Putin acuado
Tribunal Penal Internacional lança mandado de prisão
O presidente da Rússia, Vladimir Putin (Imagem: Bednyakov/Sputnik/AFP)
86
Presidente russo não deverá ser preso

por crimes de guerra, mas a sua
mobilidade internacional ficará reduzida
Em 17 de março, o Tribunal Penal O discurso de Putin e da sua Comissária

Internacional (TPI) emitiu ordens de prisão dos Direitos da Criança, Maria Alekseyevna
contra Vladimir Putin, que comanda a Lvova-Belova, é o de que estão
Rússia desde 1999. A acusação envolve “protegendo” as crianças dos líderes
a deportação ilegal de crianças e ucranianos. No fundo está também a ideia
adolescentes, retirados de territórios da de que os ucranianos na verdade são
Ucrânia, que estão ocupados por tropas russos e não constituem uma nação. Logo,
russas desde o início de 2022. Trata-se os adolescentes e crianças deportados
de um crime de guerra. As vítimas são estariam sendo trazidos para o seio de sua
principalmente oriundas das províncias suposta verdadeira pátria, a Rússia.
de Kherson e Luhansk, no sul e leste
ucranianos, respectivamente.
Soldados ucranianos em veículo militar em Donestk, no leste do país (Imagem: Anatolii Stepanov/AFP)
87
Crianças de diferentes orfanatos da região de Donetsk recebem refeição em um acampamento em Zolotaya Kosa,
na região de Rostov, na Rússia (Imagem: AP)
Em maio de 2022, três meses após o início Os tribunais extraordinários para Ruanda
da guerra contra a Ucrânia, Putin assinou e a ex-Iugoslávia serviram de ensaios
um decreto que facilitava a concessão de para o estabelecimento de um Tribunal
cidadania russa para “órfãos” ucranianos, Penal Internacional (TPI). Criado em 1998
dando a senha para a deportação forçada por meio do Estatuto de Roma, entrou em
e em maior escala. A acusação do TPI em vigor em abril de 2002. O Brasil assinou
relação ao processo pode ser apenas a e ratificou o tratado, além de incluí-lo no
primeira, se forem considerados os outros Artigo 5º da Constituição federal, por meio
inúmeros crimes contra a humanidade de uma emenda.
cometidos pela invasão russa, como
O TPI foi criado sob os auspícios da Organização
a execução sumária de civis e os
das Nações Unidas (ONU), mas atua de forma
bombardeios indiscriminados.
independente. Seu objetivo é julgar crimes
de guerra, de agressão e de genocício contra
TPI como pilar do Direito Internacional a humanidade, além de poder processar e
A Guerra Fria acabou em 1989, mas a julgar os responsáveis. Sua atividade não é
década seguinte foi marcada por inúmeros retroativa, ou seja, só pode lidar com casos
conflitos baseados na ascensão do ocorridos a partir do início dos anos 2000,
nacionalismo. A dissolução da Iugoslávia quando o órgão foi institucionalizado.
(1991-1999) deixou 100 mil mortes em Segundo o Artigo 7º do Estatuto de Roma,
decorrência dos conflitos entre sérvios, os atos que configuram “crimes contra a
croatas e bósnios. Em Ruanda, cerca de humanidade” são: homicídio, extermínio,
700 mil tutsis foram assassinados entre escravidão, deportação, prisão arbitrária,
abril e julho de 1994, principalmente tortura, agressões sexuais, perseguição a
por milícias radicais hutus. Tribunais grupos específicos, desaparecimento forçado
extraordinários foram montados para e apartheid contra determinadas populações.
punir os responsáveis pelas ações Os crimes de guerra são classificados de
que resultaram em crimes contra a acordo com as Conferências de Genebra e
humanidade. Haia, consolidadas em suas versões de 1949.
88
VOCÊ SABIA?
Sede do Tribunal Penal Internacional, em Haia, nos Países Baixos
(Imagem: Folha de S.Paulo)
O Brasil tem
adotado postura
de neutralidade em
Países não signatários do TPI meio à Guerra da
Rússia, China e Estados Unidos não ratificaram o Ucrânia?
Estatuto de Roma que criou o TPI. Na época, o russo O Brasil vem descrevendo
Vladimir Putin, envolvido na repressão aos rebeldes como “neutra” uma posição
chechenos, o americano George W. Bush, mergulhado que pende mais para a
na “guerra ao terror” sem limites, e a ditadura chinesa Rússia, o país agressor,
segundo as regras do direito
recusaram o tratado. Depois disso, as grandes potências internacional. Em fevereiro
continuaram pouco afeitas a responder sobre violações de 2022, com a invasão
aos direitos humanos. da Ucrânia considerada
iminente, o ex-presidente
A Ucrânia também não é signatária do TPI. Quando Jair Bolsonaro visitou
o tribunal foi criado, entre 1998 e 2002, o país era Vladimir Putin. Em abril do
governado por Leonid Kuchma, aliado da Rússia e de mesmo ano, após o início da
guerra, o Brasil se absteve
Vladimir Putin após este ascender ao poder, em 1999. em uma votação que visava
Apenas no início de 2023, a Ucrânia permitiu que o a suspender a Rússia
tribunal instalasse um escritório no país, o que pode ser do Conselho de Direitos
um avanço para as investigações sobre os crimes de Humanos da ONU, órgão que
deveria reunir países que
guerra e contra a humanidade cometidos pela invasão respeitam o mote que lhe dá
russa iniciada em fevereiro de 2022. título.
Como a Rússia não é um Estado-membro do TPI, Putin Já sob o governo Lula, em
não está sujeito à jurisdição do Tribunal. Contudo, março de 2023, pouco depois
qualquer um dos 123 países signatários do tratado da condenação do TPI ao
pode prendê-lo, caso ele realize alguma viagem ao líder russo, o representante
brasileiro Celso Amorim
seu território. Em agosto, a África do Sul irá sediar uma visitou “secretamente”
cúpula dos BRICS, sigla que reúne algumas das maiores Putin, que enviou seu todo-
economias emergentes. Como o país é membro do poderoso ministro Serguei
Estatuto de Roma, do TPI, é arriscado que Putin realize Lavrov em visita oficial ao
Brasil no mês seguinte.
uma viagem à nação do extremo-sul africano. Sendo o Brasil um signatário
do Estatuto de Roma para o
Tribunal TPI, é considerado
grave a proximidade dos
SAIBA MAIS líderes brasileiros, das
• Ministério das Relações Exteriores. Tribunal Penal Internacional mais variadas tendências
ideológicas, com o líder
• 1948 – Declaração Universal dos Direitos Humanos. TPI condena Putin russo.
por deportação de crianças
89
Monarquias atuais
O papel político de reis e rainhas no cenário contemporâneo
Rei Charles III é coroado em cerimônia na Abadia de Westminster, em Londres,

no Reino Unido, em maio de 2023 (Imagem: WPA Pool/Getty Images)
90
Morte da rainha Elizabeth II e coroação

do rei Charles III jogam luz nos sistemas
monárquicos ainda existentes no mundo
A rainha Elizabeth II, do Reino Unido, Charles III é o novo rei britânico. Antes do
morreu aos 96 anos, depois de sete enterro de sua mãe, ele realizou visitas
décadas de reinado. Entre os britânicos, à Escócia e à Irlanda do Norte. Não é por
quem realmente exerce o poder é o menos: o Brexit, a saída dos britânicos
primeiro-ministro, porém, a posição dos da União Europeia, tem como uma de
monarcas como chefes de Estado vem suas consequências a inflamação do
carregada de simbolismos. No caso da separatismo escocês e irlandês. O novo
rainha, o fato de ter nascido nos tempos monarca também ocupará o cargo
áureos do Império Britânico e ter vivido simbólico de chefe de Estado nas nações
a luta do país contra o nazismo na sua que formam a Commonwealth, organização
adolescência faz com que ela represente de cooperação que reúne muitas das
a época em que o país era ainda mais ex-colônias britânicas, desde a Austrália, na
importante no cenário internacional. Oceania, às Bahamas, no Caribe.
Família real britânica (Imagem: Buckingham Palace)
91
Monarquias na América e na África
A Revolução Americana (1776) instituiu
uma república federal nos Estados Unidos,
rompendo com o domínio da coroa britânica.
O precedente serviu de inspiração para os
movimentos por autonomia no restante do
continente, que derrubaram o poder dos
impérios português, espanhol e francês
nas Américas. Em grande parte, adotaram
a república, exceto em alguns casos, como
o brasileiro. No Império do Brasil, as elites
‘A Liberdade Guiando o Povo’, de Eugène Delacroix regionais preferiram um poder central forte
e centralizado para fazer frente à pressão
inglesa pelo fim do tráfico de escravos. A
república brasileira seria proclamada apenas
Monarquias parlamentares europeias em 1889.
O Reino Unido é uma monarquia parlamentar, Na África, a intensificação do tráfico
uma forma de governo em que a coroa e de escravos a partir do século XVI,
o cetro não têm peso real na política. Os principalmente com a atuação de potências
parlamentos abrigam os representantes do europeias, facilitou o estabelecimento dos
poder legislativo e elegem periodicamente chamados reinos negreiros. A sua queda
um primeiro-ministro. Esse modelo é veio apenas com o próprio imperialismo
vigente em algumas nações da Europa, europeu, ao final do século XIX, que
como Suécia, Dinamarca, Noruega, Holanda, desbaratou as últimas rotas do tráfico
Bélgica e Espanha. de escravos, enquanto impunha o jugo
autoritário da colonização. No século XX,
[imagem da família real espanhola ou de os líderes africanos que lutavam pela
qualquer outro desses países acima] independência escolheram a república
Na maioria das nações europeias, as como forma de governo a ser instalada após
monarquias foram derrubadas, em um o fim do opressivo domínio colonial.
processo gradual, mas turbulento. Guerras e
revoluções foram as principais responsáveis
pela queda de coroas. As sucessivas
revoluções na França – em 1789, 1830 e
1848 – abalaram o poder monárquico no
país, que consolidou-se como república a
partir de 1870.
A Primeira Guerra Mundial (1914-1918)
trouxe a queda dos impérios alemão,
austro-húngaro, russo e turco-otomano,
permitindo que inúmeras repúblicas
emergissem nos seus territórios. Ao fim da
Segunda Guerra Mundial (1939-1945), foi a
vez de a Itália abandonar a monarquia, que “A Proclamação da Independência”, pintura de
havia se alinhado de forma dócil à ditadura François-René Moreaux, de 1844
de Benito Mussolini (1922-1944).
92
Os líderes da África pós-colonial
temperaram o republicanismo com
elementos do liberalismo ou do socialismo,
já que em sua maioria tinham estudado nos
Estados Unidos ou na Europa. Contudo, seu
principal desafio passou a ser o de lidar com
as velhas elites baseadas em contornos
“étnicos”, que haviam sido reforçados
pelo clientelismo implantado pelos Rei tailandês Bhumibol Adulyadej
colonizadores. Infelizmente, a maioria dos (Imagem: AFP/Getty Images)
Estados africanos mergulhou em regimes

ditatoriais após as independências, com a
redemocratização chegando parcialmente
apenas com o fim da Guerra Fria. Monarquias e autoritarismo
As monarquias do Golfo Pérsico são
extremamente ricas, com a renda oriunda
do petróleo, mas nada democráticas.
Sistemas políticos reacionários são baseados
no poder pessoal das famílias reais, suas
redes de patronagem e no vínculo a versões
VOCÊ SABIA? conservadoras de preceitos religiosos. Os
direitos das mulheres são vilipendiados, assim
como os dos homossexuais, cuja orientação
O menor país do mundo é sexual é considerada crime na Arábia Saudita,
uma monarquia no Kuwait, no Bahrein, no Qatar, nos Emirados
Árabes Unidos e em Omã.
O Vaticano é o menor país do planeta, com
0,44 km², e o seu monarca é o papa, que A aliança entre monarcas e elites militares pode
cumpre as funções de chefe de Estado. resultar em regimes bastante autoritários,
Diferentemente das monarquias em que como na Tailândia, nação do Sudeste asiático
a sucessão é baseada na hereditariedade,
a escolha do papa se dá de forma eletiva. com mais de 80 milhões de habitantes. Em
Após a morte ou renúncia do supremo 2014, quando um novo golpe militar sacudiu
líder eclesiástico católico, um conclave de a nação, o rei Bhumibol, que governava o país
cardeais escolhe o próximo. desde 1946, ofereceu seu beneplácito ao novo
O Vaticano foi criado em 1929, em um acordo regime de força, que reprimiu com brutalidade
entre a Santa Sé e o Reino da Itália, liderado as manifestações populares de 2020 e 2021.
na época pelo regime fascista de Benito Na Tailândia, criticar o governo – e a monarquia
Mussolini (1922-1944). Ele via a concessão – pode levar o indivíduo para trás das grades,
de um território para a Igreja Católica como
uma forma de se aproximar da instituição. no mínimo.
A queda de monarquias pode resultar em
processos de democratização, mas também
não impede a emergência de novos regimes
SAIBA MAIS autoritários. O fim da monarquia etíope deu
• O Globo. Conheça as monarquias do mundo árabe
lugar ao regime de Mengistu Mariam (1974-
1991), enquanto a queda do xá do Irã, em
• CNN Brasil. Saiba quais países ainda têm
monarquias em vigor 1979, foi seguida da implantação de uma
república teocrática no país.
93
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