Gestão de Emissões e Remoções de GEE

PNR-000077, Rev.: 01-16/12/2020

Diretoria Emitente: Diretoria de Sustentabilidade e Investimento Social
Responsável Técnico: Domicia Oliveira, matrícula 01557553, Gerência de Mudanças Climáticas
Público Alvo: Líderes, Staff, Meio Ambiente e Projetos
Necessidade de Treinamento: ( ) Sim ( x ) Não

Resultados Esperados:

✓ Definir papéis e responsabilidades na gestão das emissões e remoções de Gases de Efeito Estufa (GEE);

a
✓ Promover a mensuração, reporte e verificação das emissões e remoções de GEE, visando à redução das

lad
emissões líquidas de GEE da empresa;
✓ Promover o uso das ferramentas e metodologias de precificação de carbono e priorização de projetos.

tro
1. Referências

• POL-0019-G – Política de Sustentabilidade

• POL-0012-G – Política de Mudanças Climáticas
on
• NFN-0009 – Norma de Sustentabilidade
• PNR-000012 – Manual de Indicadores Vale
• PNR-000054 – Modelo de avaliação VPS
oc

• PNR-000056 – Manual para Precificação do Carbono em Investimentos

2. Contexto
nã

A Vale conta com uma Política Global de Mudanças Climáticas, que descreve as diretrizes sobre o assunto,
englobando compromissos para gerenciar, reduzir e remover os gases de efeito estufa (GEE).

Em linha com o seu comprometimento de descarbonização, o Conselho de Administração da Vale aprovou em 26

de novembro de 2019 (DCA-089/2019), a estratégia de baixo carbono da organização – Estratégia Vale Carbono
ia

Neutra –, revisada em 2020, que prevê os seguintes compromissos:

• Reduzir as emissões de escopos 1 e 2 em 33% até 2030, alinhado com o Acordo de Paris, com base nas
p

emissões de 2017;
• Tornar-se carbono neutra nas emissões de escopo 1 e 2 até 2050;
Có

• Adotar um preço interno de carbono (preço sombra) de US$ 50 / tCO2e;

• Reduzir 15% das emissões líquidas de escopo 3 até 2035 (com base nas emissões de 2018), de modo a
incentivar clientes e fornecedores na mesma direção e alinhado com seu compromisso de ser carbono
neutro.

Em termos de governança, em 2019 foi criado o Fórum de Baixo Carbono, que tem como objetivo gerir a
implantação da estratégia Vale Carbono Neutra. O Fórum é liderado pelo Diretor Presidente da Vale, sendo
coordenado pela Diretoria Executiva de Sustentabilidade com apoio das Diretorias Executivas de Ferrosos, de
Carvão, Estratégia e Exploração Mineral, de Suporte aos Negócios, e de Metais Básicos. As reuniões ocorrem
mensalmente com a participação da alta liderança e das equipes técnicas que lidam com a temática no dia a dia.

Com essa estratégia, a expectativa da Vale é desenvolver um portfólio de projetos de baixo carbono, cuja viabilidade
econômica poderá ser estimulada pela consideração do preço interno do carbono; além de alterar a matriz de
consumo de energia da Vale por meio do maior consumo de fonte renováveis de energia; reduzir a pegada de

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carbono de seus produtos; ter uma melhor compreensão dos riscos regulatórios e seus impactos; compreender e
comunicar melhor os riscos materiais e oportunidades de mudanças climáticas nos negócios.

3. Gestão de GEE

A gestão das emissões e remoções é baseada nas seguintes atividades fundamentais:

a
1. Levantar as fontes de emissão e sumidouros de GEE;
2. Quantificar as emissões e remoções de GEE;

lad
3. Estudar e mapear iniciativas para reduzir as emissões e aumentar as remoções de GEE1 da atmosfera e seus
custos;
4. Definir metas, monitorar e verificar os resultados;
5. Precificar o carbono dos projetos / investimentos que alterem as emissões de GEE da companhia e
considerar o custo das emissões na tomada de decisão;

tro
6. Levantar o orçamento e aplicar ferramentas para priorização de iniciativas de emissões e remoção de GEE;
7. Monitorar indicadores de desempenho de GEE e elaborar cenários de projeção de emissões
(curva de trajetória);
on
8. Relatar os resultados, promovendo a transparência perante a comunidade e investidores.

A primeira atividade fundamental para a gestão de emissões e remoções de GEE é a elaboração do inventário de
GEE da companhia. O inventário deve englobar as emissões diretas de suas atividades e processos produtivos, bem
oc

como as emissões indiretas da cadeia, como as emissões da produção e logística de insumos, bem como da
distribuição de produtos e seu processamento/uso até sua disposição final.

Com base no conhecimento de seu perfil de emissões, devem ser estabelecidas metas, estudadas, orçadas e
nã

implementadas as iniciativas para reduzir as emissões e remover os GEE. Também faz parte do processo de gestão
a simulação de futuros de emissões, considerando as iniciativas já aprovadas ou tecnologias em estudo (P&D) nas
operações, alinhada à estratégia de neutralidade da companhia. Finalmente, são necessárias as atividades de
monitoramento, relato e verificação (MRV) das emissões e remoções, iniciativas implantadas e metas.
ia

3.1. VPS Técnico

A gestão dos gases de efeito estufa faz parte do conjunto de práticas de gestão estabelecidas no elemento de Meio
p

Ambiente da dimensão técnica do VPS. A régua de maturidade foi definida com base nos requisitos necessários
Có

para evolução da implantação da Gestão de GEE na companhia, visando a excelência na gestão do tema, de forma
a suportar o cumprimento das metas e compromissos estabelecidos pela companhia. Os requisitos são
apresentados nos itens 5.14.10 a 5.14.22 do critério 5.14 de meio ambiente “5.14 Impactos ambientais são
eliminados ou minimizados, considerando diretrizes de prevenção da poluição estabelecidas por programas de
gestão de resíduos, águas e efluentes, emissões atmosféricas, ruídos e vibrações, passivos ambientais e gestão da
Biodiversidade”.

4. Papéis e Responsabilidades

Os papéis e responsabilidades para a implementação das diretrizes, requisitos e atividades associadas ao

subprocesso de gestão de gases de efeito estufa são apresentados a seguir.

1Remoções são viáveis por meio de sequestro florestal, CCS (Captura e Armazenamento de Carbono) e CCUS (Captura, Utilização e Armazenamento de
Carbono).

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4.1. Áreas de Projetos

4.1.1. Fase de Desenvolvimento

• Mapear as fontes e sumidouros de GEE, e quantificar as emissões e remoções de GEE da fase de operação
do projeto e, quando couber, da supressão da vegetação nativa, considerando todas as alternativas
tecnológicas e locacionais estudadas pelo projeto. Para a quantificação, pode ser utilizada a ferramenta de

a
cálculo de emissões simplificada, Anexo 1 do Manual para Precificação do Carbono em Investimentos (PNR-
000056).

lad
• Aplicar a ferramenta de precificação de carbono para novos investimentos, incluindo o custo das emissões
na avaliação econômico-financeira de cada alternativa estudada, quando aplicável, e na tomada de decisão,
conforme metodologia estabelecida no Manual para Precificação do Carbono em Investimentos (PNR-

tro
000056).

• Reportar informações sobre a precificação do carbono dos projetos, como o potencial impacto em emissões
(aumento e redução) e custos associados, nas ferramentas de captura de novos investimentos dos negócios,
no âmbito do ciclo orçamentário.
on
• Para projetos de redução e remoção de GEE2 deve-se calcular o custo marginal de abatimento.

• Para a fase de operação, prever na concepção dos projetos, os equipamentos e sistemas necessários para
oc

o monitoramento de dados de atividade (consumos de energia e insumos etc.), a fim de subsidiar a

elaboração do inventário de GEE das unidades operacionais.

• Para a fase de execução, prever os equipamentos e sistemas necessários para o monitoramento de dados
nã

de atividade (consumos de energia e insumos etc.), a fim de subsidiar a elaboração do inventário de GEE
das obras.

• Prever no CAPEX as ações necessárias para a redução e compensação das emissões de GEE para fase de
operação e execução.
ia

• Reportar as estimativas de emissões e remoções de GEE elaboradas e os resultados da precificação do

carbono, em cada fase do projeto, para a avaliação de maturidade dos projetos.
p

4.1.2. Fase de Execução

Có

• Identificar as fontes de emissões e dos sumidouros de GEE para a fase de implantação dos projetos.

• Monitorar e reportar os dados necessários para elaboração do Inventário Corporativo de GEE da fase de
implantação/ obras no sistema Credit3603, dentro dos prazos estabelecidos.

• Monitorar o desempenho e avaliar a tendência dos indicadores chave de desempenho em GEE definidos
no Manual de Indicadores Vale (PNR-000012), de forma a acompanhar o progresso no atendimento às
metas desdobradas, justificando variações significativas para subsidiar as reuniões mensais de
performance.

2 Exemplo de projetos de redução e remoção: geração de energia solar, trolley, eletrificação, uso de biocombustível, CCS (Captura e Armazenamento do
Carbono), entre outros.
3
Em caso de projetos brownfield, definir os limites de reporte com a operação, para não haver duplicidade de reporte e de emissões.

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• Mapear e quantificar as iniciativas para reduzir e remover GEE das obras, incluindo medidas para as
contratadas (terceira parte), bem como seus custos associados, incluindo custo das emissões, em
alinhamento com as metas estabelecidas pela companhia e demandas de órgãos governamentais.

• Prever orçamento necessário para o monitoramento, quantificação e verificação dos dados para elaboração
do inventário de GEE e das iniciativas de redução e remoção de GEE.

4.2. Áreas Operacionais de Engenharia e Meio Ambiente

a
lad
• Desdobrar dentro do negócio as metas de redução de emissão e/ou de incremento da remoção de GEE
definidas na Agenda 2030.

• Monitorar o desempenho e avaliar a tendência dos indicadores chave de desempenho em GEE definidos
no Manual de Indicadores Vale (PNR-000012), de forma a acompanhar o progresso no atendimento às

tro
metas desdobradas, justificando variações significativas para subsidiar as reuniões mensais de
performance.

• Identificar e atualizar as fontes de emissões e dos sumidouros de GEE, sempre que houver alteração ou
on
inclusão de novos processos, atividades, produtos e serviços.

• Reportar os dados necessários para elaboração do Inventário Corporativo da Vale no sistema Credit360,
dentro dos prazos estabelecidos.
oc

• Participar dos Grupos de Eficiência Energética Locais, quando existirem.

• Participar de fóruns de discussão com a Área Corporativa de Meio Ambiente de forma a contribuir na
elaboração e implementação das estratégias e planos da Vale para gestão dos riscos e oportunidades
nã

associados às emissões de GEE nas áreas de negócios.

• Mapear, quantificar e consolidar, no nível do negócio, as iniciativas para reduzir e remover GEE das
unidades operacionais, bem como seus custos associados, incluindo custo das emissões, em alinhamento
com as metas estabelecidas pela companhia e de acordo com o ciclo orçamentário para os próximos 5 anos
ia

e com o ciclo de planejamento estratégico.

• Elaborar a curva de custo marginal de abatimento (CCMA) do negócio, como uma forma de priorizar
p

iniciativas de redução e remoção de GEE.

Có

• Elaborar a curva de trajetória das emissões líquidas do negócio, considerando as emissões absolutas,
reduções e remoções planejadas e as metas e compromissos assumidos pela Vale.

• Aplicar a ferramenta de precificação de carbono para novos investimentos (sustaining), incluindo o custo
das emissões na avaliação econômico-financeira, quando aplicável, e na tomada de decisão, conforme
metodologia estabelecida no Manual para Precificação do Carbono em Investimentos.

• Reportar informações sobre a precificação do carbono dos projetos, como o potencial impacto em emissões
(aumento e redução) e custos associados, nas ferramentas de captura de novos investimentos dos negócios,
no âmbito do ciclo orçamentário.

• Prever orçamento necessário para a implantação de iniciativas de redução das emissões de GEE e melhoria
nas remoções de GEE de forma a atender as metas estabelecidas.

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• Prever orçamento necessário para o monitoramento, quantificação e verificação dos dados para elaboração
do inventário e das iniciativas de redução e remoção de GEE.

• Quando os resultados do Inventário Corporativo da Vale não forem suficientes para atender as demandas
de Programas de GEE estabelecidos por regulamentações nacionais ou regionais, devem ser elaboradas
quantificações de emissões adicionais e realizada a verificação por terceira parte dos resultados obtidos.

• Consolidar e reportar os resultados das emissões e remoções de GEE das unidades operacionais para

a
atender a demanda de Programas de GEE ou dos reguladores competentes, em nível estadual ou regional.

lad
4.3. Área Corporativa de Meio Ambiente

• Propor estratégias, diretrizes e ferramentas para gestão de emissões e remoções de GEE e apresentá-las no
Fórum de Baixo Carbono.

tro
• Propor metas de redução de emissões e/ou de melhoria das remoções de GEE para a Vale.

• Propor indicadores desempenho de GEE, a exemplo de KPIs no âmbito da RV (Remuneração Variável), para
on
monitoramento do desempenho das metas de estabelecidas.

• Prover e padronizar o uso de ferramentas de cálculo de emissões, equivalências e pegadas de carbono para
as áreas de negócio.
oc

• Elaborar e consolidar o Inventário Corporativo da Vale, utilizando metodologias internacionalmente

reconhecidas e/ou recomendadas pelas regulamentações nacionais e locais.

• Relatar o resultado consolidado do Inventário Corporativo de GEE da Vale para investidores, sociedade
nã

entre outras partes interessadas.

• Estabelecer a metodologia a ser utilizada e consolidar a curva de custo marginal de abatimento (MACC) da
Vale.
ia

• Consolidar a curva de trajetória das emissões líquidas da Vale.

• Atualizar o plano plurianual de atendimento às metas da Agenda 2030.

p

• Prover treinamentos em gestão de gases de efeito estufa.

Có

4.4. Área de Orçamento

• Consolidar indicador para apurar o valor monetário anual gasto (custeio e investimento) pelos negócios e
corporativo em mudanças climáticas, isto é, para a gestão de GEE e implantação da estratégia de
neutralidade em carbono da Vale.

• Consolidar indicador para apurar o valor monetário anual projetado (investimento e custeio) a fim de
monitorar o valor empenhado para atendimento das metas de redução de emissão.

5. Glossário

Gases de Efeito Estufa (GEE): Componente gasoso da atmosfera, tanto natural quanto antrópico, que absorve e
emite radiação em comprimentos de onda específicos dentro do espectro de radiação infravermelha emitida pela

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superfície da Terra, pela atmosfera e pelas nuvens.4 O GHG Protocol estabelece que os inventários de emissões das
organizações devam contabilizar e reportar os gases de efeito estufa listados no Protocolo de Quioto, que
atualmente são sete: dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), N2O (óxido nitroso), hidrofluorcarbonos (HFCs),
perfluorocarbonos (PFCs), hexafluoreto de enxofre (SF6) e trifluoreto de nitrogênio (NF3).

Custo Marginal de Abatimento (CMA): Custo marginal de reduzir, evitar ou remover a emissão de uma tonelada
de CO2 equivalente para um determinado projeto ou iniciativa. O custo marginal representa o valor trazido a

a
presente dos custos e receitas associados à implantação, operação e manutenção da iniciativa de redução de GEE
e/ou de remoção, sendo elaborados em uma mesma base de taxa de retorno e tempo de vida útil, para fins de

lad
comparação das iniciativas.

Dados de Atividade de GEE: Medida quantitativa de atividade que resulta em uma emissão ou remoção de GEE.
Exemplos: quantidade de energia, combustíveis ou eletricidade consumida, material produzido, serviço fornecido
ou área territorial afetada.5

tro
Fontes de Emissão de GEE: Qualquer processo, atividade ou mecanismo que libere um gás de efeito estufa, aerossol
ou um precursor de um gás de efeito estufa ou aerossol na atmosfera.6
on
GHG Protocol: Desenvolvido pelo World Resources Institute (WRI) em associação com o World Business Council for
Sustainable Development (WBCSD), The Greenhouse Gas Protocol – A Corporate Accounting and Reporting Standard
(O Protocolo de Gases de Efeito Estufa – Um Padrão Corporativo de Contabilização e Reporte), consiste no
padrão/ferramenta internacionalmente reconhecido utilizado por organizações para elaborar inventários
oc

corporativos de GEE, pois leva a organização relatora a entender, quantificar e gerenciar suas emissões.

Inventário de GEE: Quantificação das emissões de gases de efeito estufa por fontes e remoções de carbono por
sumidouros, de uma dada organização. Os resultados são expressos em termos de massa de cada gás de efeito
nã

estufa liberada para ou removida da atmosfera durante um período especificado, sendo também expressos em
massa de dióxido de carbono equivalente (CO2e ou CO2eq).

Inventário Corporativo de GEE da Vale (“Inventário Corporativo da Vale” ou “Inventário Corporativo”): Inventário
de Emissões e Remoções de GEE realizado com base em dados coletados por meio dos indicadores de energia e
ia

mudanças climáticas da GRI e cujos resultados são consolidados e publicados pela empresa matriz, isto é, a Vale
S/A. Incorpora emissões e remoções de GEE das unidades e fontes próprias e ou de bens arrendados (arrendamento
p

financeiro/de capital ou arrendamento operacional) pela Vale e de suas subsidiárias com controle operacional.
Có

Programa de GEE: Um termo genérico utilizado para designar um sistema ou esquema internacional, nacional ou
regional, voluntário ou obrigatório, que registra, contabiliza ou administra/regula as emissões, as remoções, as
reduções de emissões ou as melhorias de remoções de GEE fora da organização ou do projeto de gases de efeito
estufa. Exemplos: CDM, EU ETS, CCX, and CCAR.7

Registro de GEE: Banco de dados público de emissões de GEE ou projetos de redução. Por exemplo: Programa
Voluntário de Relatório de GEE 1605b, do Departamento de Energia dos EUA, CCAR, Registro Global de GEE do

4 ISO 14064-1:2006 Greenhouse gases – Part 1: Specification with guidance at the organization level for quantification and reporting of greenhouse gas
emissions and removals. (ISO 14064-1:2006).
5
ISO 14064-1:2006.
6 IPCC, 2013: Annex III: Glossary [Planton, S. (ed.)]. In: Climate Change 2013: The Physical Science Basis. Contribution

of Working Group I to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. (IPCC, 2013: Annex III).
7
ISO 14064-1:2006 and GHG Protocol, 2004.

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Fórum Econômico Mundial. Cada registro tem suas próprias regras quanto às quais informações são relatadas e de
que forma.8

Sumidouro: Qualquer processo, atividade ou mecanismo que remova um gás de efeito estufa, um aerossol ou um
precursor de um gás de efeito estufa ou aerossol na atmosfera.9

a
lad
tro
on
oc
nã
p ia
Có

8 GHG Protocol, 2004.

9
IPCC, 2013: Annex III.

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