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SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO..................................................................................... 5

2. OBJETIVO.............................................................................................. 5

3. DO REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL........................ 7

3.1. APOSENTADORIA POR IDADE......................................... 8

3.2. APOSENTADORIA ESPECIAL............................................. 19

3.3. APOSENTADORIA POR INCAPACIDADE


PERMANENTE........................................................................ 26

3.4. APOSENTADORIA DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA.. 28

3.5. APOSENTADORIA DO FUNCIONÁRIO DE EMPRESA


ESTATAL................................................................................... 30

3.6. PENSÃO POR MORTE......................................................... 30

3.7. SALÁRIO FAMÍLIA................................................................. 35

3.8. AUXÍLIO RECLUSÃO............................................................ 35

3.9. CONTAGEM DE TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO


FICTÍCIO.................................................................................. 35

3.10. DIREITO ADQUIRIDO........................................................... 36

3.11. ALÍQUOTAS DA CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. 36


4. DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL.................... 37

4.1. APOSENTADORIA VOLUNTÁRIA..................................... 37

4.2. APOSENTADORIA COMPULSÓRIA................................ 45

4.3. APOSENTADORIA ESPECIAL............................................. 47

4.4. APOSENTADORIA POR INCAPACIDADE


PERMANENTE........................................................................ 50

4.5. APOSENTADORIA DO SERVIDOR PÚBLICO


FEDERAL COM DEFICIÊNCIA............................................ 51

4.6. APOSENTADORIA DO POLICIAL CIVIL E


DO AGENTE FEDERAL PENITENCIÁRIO OU
SOCIOEDUCATIVO.............................................................. 53

4.7. PENSÃO POR MORTE......................................................... 55

4.8. ABONO DE PERMANÊNCIA.............................................. 57

4.9. DIREITO ADQUIRIDO........................................................... 58

4.10. ALÍQUOTAS DA CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. 58

5. NOVAS AÇÕES: JUSTIÇA COMPETENTE.................................... 60

6. VIGÊNCIA DA EMENDA CONSTITUCIONAL............................. 61


1. INTRODUÇÃO
A reforma da previdência que teve a sua trajetória inicia-
da em 2016, com a PEC 287 do ex-presidente Michel Temer, voltou à dis-
cussão em 20/02/2019, quando o Governo encaminhou à Câmara Federal
a Proposta de Emenda Constitucional - PEC 6/2019, e após oito meses de
debates nas duas casas do Congresso Nacional, com alterações de vários
dispositivos, o texto aprovado pelo Senado Federal foi apresentado em
23/10/2019, e a Emenda Constitucional nº. 103, publicada em 12/11/2019.

Durante oito meses, o tema reforma da previdência foi


discutido não apenas pelos Deputados e Senadores, mas pela socieda-
de em geral, por advogados e professores especialistas em Previdência,
entidades e órgãos de classe, economistas, mídia e nas redes sociais. No
entanto, todas as discussões jurídicas, políticas, econômicas, ideológicas,
não impediram a restrição dos direitos sociais, garantidos pela Constitui-
ção Federal de 1988, e o retrocesso social que dificultará e até impedirá a
concessão dos benefícios previdenciários nas próximas décadas.

Triunfou a máxima “Se não fizer a reforma hoje, não tere-


mos amanhã”, e a justificativa de uma reforma para combater o déficit da
Previdência, com redução das despesas públicas, proporcionou o aumen-
to da procura pelos planos de previdência privada, que estimulará a longo
prazo, a financeirização e a privatização da previdência pública.

A “nova” Previdência foi aprovada com a promessa de


aumentar a sustentabilidade da previdência a longo prazo, promover no-
vos investimentos no mercado de trabalho, combater privilégios, mas na
realidade a reforma atrasa e em muitos casos impedirá, o cumprimento
de todos os requisitos para aquisição do direito ao benefício, além de di-
minuir drasticamente o valor da renda das aposentadorias e pensões e,
destruir a proteção social de benefícios como a aposentadoria especial
dos segurados que trabalham expostos a agentes nocivos prejudiciais à
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Ademais, o cenário de incertezas permanecerá, pois não
sabemos em quanto tempo serão publicadas leis complementares para
definir as novas regras previdenciárias do RGPS e do RPPS para aquisição
do direito aos benefícios.

O envelhecimento da população brasileira é um proces-


so que requer atenção, mas qualquer ajuste na fixação da idade mínima,
deverá considerar a realidade do mercado de trabalho e as diversidades
demográficas e econômicas dos Estados brasileiros, atrelado ao incentivo
dos trabalhadores da ativa para que contribuam para a Previdência Social,
visando a sustentabilidade do sistema e melhores condições de custeio
dos benefícios dos atuais aposentados e pensionistas, e das futuras ge-
rações.

Ocorre que, o atual cenário de incertezas favorece a disse-


minação do sentimento de descrédito na Previdência e a insegurança de
não atingir os requisitos para obter a aposentadoria. Tal contexto, levará
muitos à condição de miserabilidade, os idosos sem condições de tra-
balhar para prover a sua subsistência também não estarão aposentados
e, ainda à mercê da saúde pública, pois não terão condições de custear
uma assistência médica em razão do elevado valor praticado no mercado.
Atrelada à ausência de renda do brasileiro, haverá ainda queda no consu-
mo das famílias, que resultará em diminuição dos investimentos no setor
empresarial e inevitável desaquecimento da economia.

Resta claro, que a reforma aprovada penaliza os direitos


do contribuinte e não garante as contas da Previdência para o futuro, não
temos certeza se o trabalhador terá emprego até atingir a idade para ob-
ter a sua aposentadoria e, não tendo trabalho, não existirão as contribui-
ções ao sistema para que a Previdência seja superavitária nas próximas
gerações.

O presente informativo, destinado aos trabalhadores, aos


aposentados e pensionistas, dirigentes sindicais e assessores, imprensa
em geral, discorre sobre as alterações trazidas pela Emenda Constitucio-
nal nº. 103/2019, nas regras gerais e de transição de concessão dos bene-
fícios do Regime Geral de Previdência Social (RGPS) e do servidor público
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federal do Regime Próprio de Previdência Social (RPPS), bem como nos


cálculos da renda mensal, índices de reajustes, formas de contribuição,
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acesso à Justiça para pleito de novas ações, condições para usufruir o di-
reito adquirido de requerer os benefícios pelas regras anteriores à publi-
cação da referida emenda e, o prazo de vigência das novas regras consti-
tucionais.

No tocante às atividades especiais do RGPS, exercidas


com exposição aos agentes nocivos prejudiciais à saúde, o informativo
discorre sobre as principais alterações elencadas no Projeto de Lei Com-
plementar nº. 245, apresentado em 05/11/2019, pendente de aprovação
na Câmara dos Deputados e no Senado Federal, em complemento às re-
gras aprovadas na Emenda Constitucional nº. 103/2019.

Por fim, foi abordada a PEC paralela 133, aprovada pelo


Senado Federal no dia 19/11/2019, porém pendente de apreciação pela
Câmara dos Deputados, em relação às novas regras de cálculo das apo-
sentadorias e pensões.

Diante das diversas alterações trazidas pela reforma da


previdência e, das várias possibilidades de tempo, idade e valor da renda
mensal trazidas pelas regras de transição para pleitear o benefício, será
imprescindível planejar a aposentadoria a longo prazo, através de aná-
lises de documentos, regularização dos cadastros de tempo trabalhado,
avaliação do recebimento de auxílio-doença, auxílio acidente, que po-
dem ser considerados no tempo ou no cálculo da aposentadoria, fazer
contagem do tempo de contribuição e cálculo da renda mensal, para de-
cidir qual o melhor momento de requerer a aposentadoria. E, após a con-
cessão, avaliar o benefício implantado, para em caso de falhas do órgão
concessor ou desrespeito à legislação previdenciária, pleitear a revisão da
aposentadoria.

2. OBJETIVO
O presente informativo foi elaborado com objetivo de dis-
correr sobre as novas regras e alterações no texto constitucional, trazidas pela
Emenda Constitucional nº 103, no Regime Geral de Previdência Social (RGPS)
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e no Regime Próprio de Previdência Social (RPPS), publicada em 12/11/2019.


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3. DO REGIME GERAL
DE PREVIDÊNCIA SOCIAL
3.1. APOSENTADORIA POR IDADE
3.1.1. Regra Geral
A regra geral para requerer a aposentadoria por idade
do trabalhador urbano e do professor, passou a ter validade, a partir da
promulgação da Emenda Constitucional nº. 103/2019.

No entanto, as regras para aposentadoria do trabalhador


rural, que exerce atividade em regime de economia familiar, propostas
inicialmente pelo Governo, foram rejeitadas, permanecendo os requisi-
tos exigidos anteriormente à promulgação da Emenda Constitucional.

O tempo de contribuição, relacionado abaixo, necessá-


rio para requerer o benefício, será exigido até que entre em vigor lei
complementar, de iniciativa do Poder Executivo Federal, e disponha so-
bre o novo tempo mínimo de contribuição, nos termos do artigo 201,
§7º, I, da Constituição Federal1.

A Emenda Constitucional nº. 103/2019, dispõe que o


segurado poderá se aposentar, quando preencher cumulativamente os
requisitos de idade e tempo de contribuição, a seguir dispostos:

A - Trabalhador Urbano

• 62 anos (mulher) e 65 anos (homem) de idade;


1 § 7º É assegurada aposentadoria no regime geral de previdência social, nos
termos da lei, obedecidas as seguintes condições:
I - I - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta e dois anos de idade,
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se mulher, observado tempo mínimo de contribuição.


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• 15 anos (mulher) e 20 anos (homem) de tempo de contribuição.

PEC 133/2019: dispõe que o segurado(a) filiado(a) ao RGPS após


12/11/2019, poderá requerer a sua aposentadoria desde que possua no
mínimo 15 anos de contribuição.

B - Professor

Os requisitos abaixo listados, serão exigidos do titular


do cargo de professor, que durante o período contributivo exerceu, ex-
clusivamente, efetivo exercício das funções de magistério na educação
infantil e no ensino fundamental médio.

• 57 anos (mulher) e 60 anos (homem) de idade;

• 25 anos de tempo de contribuição.

C – Trabalhador Rural, Garimpeiro e Pescador Artesanal

A aposentadoria por idade será concedida aos trabalha-


dores rurais, sendo também assim considerados, os cônjuges, os com-
panheiros e os filhos maiores de 16 anos que trabalham com a família
em atividade rural e, aos trabalhadores que exercem atividades em regi-
me de economia familiar, sem utilização de mão de obra assalariada, tais
como o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.

• 55 anos (mulher) e 60 anos (homem) de idade;

• 15 anos de tempo de contribuição para ambos os sexos.

D - Valor do benefício: a aposentadoria será calculada com base nos


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seguintes parâmetros: C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K


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• 60% da média aritmética simples dos salários de contribuição e das re-
munerações, devidamente atualizados, de 100% do período contri-
butivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, quando
esta for posterior àquela;

• O coeficiente de cálculo de 60% será acrescido de 2% ao ano de contri-


buição acima dos 20 anos contribuídos;

• Os menores salários de contribuição, que resultem em redução do va-


lor da aposentadoria, poderão ser excluídos da média das contribuições
apuradas dentro do período contributivo, desde que cumpridas as se-
guintes condições:

• o descarte das contribuições menores não poderá ser supe-


rior ao tempo mínimo de contribuições exigido para o benefí-
cio;
• as contribuições excluídas não poderão ser utilizadas para
fins de cômputo do percentual de 2% ao ano acrescidos ao
coeficiente de 60%;
• as contribuições excluídas não poderão ser utilizadas para
fins de averbação em no Regime Próprio de Previdência Social.

• Para atingir o coeficiente de cálculo de 100% do salário de benefício,


será necessário o segurado possuir 40 anos de contribuição.

PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria, na regra geral,


seja calculado com base na média aritmética simples dos salários de
contribuição e das remunerações, devidamente atualizados, de 80%
dos maiores salários do período contributivo desde julho de
1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse percentual majorado
nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.


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3.1.2. Regra de Transição
O trabalhador urbano poderá optar pelo direito à apo-
sentadoria por idade nos termos da regra geral, com 62 anos de idade
e 15 anos de contribuição (mulher), e 65 anos de idade e 20 anos de
contribuição (homem) e, o professor com 57 anos (mulher) e 60 anos
(homem) de idade e 25 anos contribuídos.

Porém, para o segurado que não atingir os requisitos da


regra geral, fica assegurado o direito à aposentadoria por idade a quem
se filiou ao Regime Geral da Previdência Social até a data da promulga-
ção da Emenda Constitucional nº. 103/2019, desde que cumpridos os
requisitos de uma das cinco regras de transição. Vejamos:

I – Pontuação: Fórmula 86/96

A - Trabalhador Urbano: deverá preencher cumulativamente, os se-


guintes requisitos:

• 30 anos de contribuição (mulher) e 35 anos de contribuição (homem);

• A soma da idade acrescida do tempo de contribuição deverá atingir 86


(mulher) e 96 (homem) pontos em 2019, subindo 01 ponto a cada ano, a
partir de 01/01/2020 até atingir 100 pontos para as mulheres em 2033 e
105 pontos para os homens em 2028;

• A idade e o tempo de contribuição serão apurados em dias para cálculo


da soma da pontuação.

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Pontos para a concessão da aposentadoria no RGPS

Ano Mulher Homem


2019 86 96
2020 87 97
2021 88 98
2022 89 99
2023 90 100
2024 91 101
2025 92 102
2026 93 103
2027 94 104
2028 95 105
2029 96 105
2030 97 105
2031 98 105
2032 99 105
2033 100 105

B - Professor: em efetivo exercício das funções de magistério na edu-


cação infantil e no ensino fundamental e médio, deverá comprovar:

• 25 anos de contribuição (mulher) e 30 anos de contribuição (homem);

• A soma da idade acrescida do tempo de contribuição deverá atingir 81


(mulher) 91 (homem) pontos em 2019, subindo 01 ponto a cada ano, a
partir de 01/01/2020, até atingir 92 pontos para as mulheres e 100 pon-
tos para os homens.

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C - Valor do benefício: a aposentadoria, de acordo com a regra de transi-


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ção da Pontuação, será calculada com base nos seguintes parâmetros:

• 60% da média aritmética simples dos salários de contribuição e das re-


munerações, devidamente atualizados, de 100% do período contri-
butivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, quando
esta for posterior àquela;

• O coeficiente de cálculo de 60% será acrescido de 2% ao ano de con-


tribuição acima dos 20 anos contribuídos até atingir o coeficiente de
cálculo de 100%.

PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria, na regra de


transição da pontuação, seja calculado com base na média aritmética
simples dos salários de contribuição e das remunerações, devidamente
atualizados, de 80% dos maiores salários do período contribu-
tivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse
percentual majorado nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.

II – Pedágio de 50%
Para ter direito à aposentadoria, o segurado deverá pos-
suir, até a data da promulgação da Emenda Constitucional nº. 103/2019,
mais de 28 anos de contribuição (mulher) e 33 anos de contribuição (ho-
mem) e, cumprir cumulativamente, os requisitos a seguir dispostos:

• 30 anos de contribuição (mulher) e 35 anos de contribuição (homem);

• Período adicional (pedágio) de 50% do tempo que na data da promul-


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gação da Emenda Constitucional nº. 103/2019, faltava para atingir 30/35


anos de contribuição. C 100 - M 25 - Y 00 - K 65
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A - Valor do benefício: o cálculo computará a média aritmética sim-
ples dos salários de contribuição e das remunerações, devidamente
atualizados, de 100% do período contributivo desde julho de 1994
ou desde a primeira contribuição, multiplicada pelo fator previ-
denciário.

PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria, na regra de


transição do pedágio 50%, seja calculado com base na média aritmética
simples dos salários de contribuição e das remunerações, devidamente
atualizados, de 80% dos maiores salários do período contribu-
tivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse
percentual majorado nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.

III – Pedágio de 100%


Para ter direito à aposentadoria, o segurado filiado ao
Regime Geral de Previdência Social até a data da promulgação da Emen-
da Constitucional nº. 103/2019, deverá cumprir cumulativamente os re-
quisitos a seguir dispostos:

A - Trabalhador Urbano: deverá preencher cumulativamente, os se-


guintes requisitos:

• 30 anos (mulher) e 35 anos (homem) de tempo de contribuição;

• 57 anos (mulher) e 60 anos (homem) de idade;


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• Período adicional (pedágio) de 100% do tempo que na data da pro-


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mulgação da Emenda Constitucional nº. 103/2019, faltava para atingir o
tempo mínimo de 30/35 anos de contribuição.

B – Professor: em efetivo exercício das funções de magistério na edu-


cação infantil e no ensino fundamental e médio, deverá comprovar:

• 25 anos (mulher) e 30 anos (homem) de tempo de contribuição;

• 52 anos (mulher) e 55 anos (homem) de idade;

• Período adicional (pedágio) de 100% do tempo que na data da pro-


mulgação da Emenda Constitucional nº. 103/2019, faltava para atingir o
tempo mínimo de 25/30 anos de contribuição.

C - Valor do benefício: 100% da média aritmética simples dos salá-


rios de contribuição e das remunerações, devidamente atualizados, de
100% do período contributivo desde julho de 1994 ou desde a pri-
meira contribuição, quando esta for posterior àquela.

PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria, na regra de tran-


sição do pedágio 100%, seja calculado com base na média aritmética
simples dos salários de contribuição e das remunerações, devidamente
atualizados, de 80% dos maiores salários do período contribu-
tivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse
percentual majorado nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.

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IV – Possui maior tempo de contribuição

A - Trabalhador urbano: deverá preencher cumulativamente, os se-


guintes requisitos:

• 30 anos de contribuição (mulher) e 35 anos de contribuição (homem);

• 56 anos de idade (mulher) e 61 anos de idade (homem).

As idades supracitadas, a partir de 01/01/2020, serão


acrescidas de 06 meses a cada ano, até atingir os 62 anos (mulher) e 65
anos (homem).

Idade mínima crescente para a aposentadoria no RGPS

Ano Mulher Homem


2019 56,0 61
2020 56,5 61,5
2021 57,0 62,0
2022 57,5 62,5
2023 58,0 63,0
2024 58,5 63,5
2025 59,0 64,0
2026 59,5 64,5
2027 60,0 65,0
2028 60,5 65,0
2029 61,0 65,0
2030 61,5 65,0
2031
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62,0 65,0
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B - Professor: em efetivo exercício das funções de magistério na edu-
cação infantil e no ensino fundamental e médio, deverá cumprir esses
requisitos:

• 25 anos de contribuição (mulher) e 30 anos de contribuição (homem);

• 51 anos de idade (mulher) e 56 anos de idade (homem).

A referida idade do professor, a partir de 01/01/2020,


será acrescida de 06 meses a cada ano, até atingir os 57 anos (mulher) e
60 anos (homem).

C - Valor do benefício:

• 60% da média aritmética simples dos salários de contribuição e das re-


munerações, devidamente atualizados, de 100% do período contri-
butivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, quando
esta for posterior àquela;

• O coeficiente de cálculo de 60% será acrescido de 2% ao ano de con-


tribuição acima dos 20 anos contribuídos até atingir o coeficiente de
cálculo de 100%.

PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria, na regra de tran-


sição, seja calculado com base na média aritmética simples dos salários
de contribuição e das remunerações, devidamente atualizados, de 80%
dos maiores salários do período contributivo desde julho de
1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse percentual majorado
nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.


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V – Possuir mais idade
O segurado filiado ao Regime Geral de Previdência So-
cial até a data da promulgação da Emenda Constitucional nº. 103/2019,
terá assegurado o direito à aposentadoria, quando cumprir os seguintes
requisitos:

• 60 anos de idade (mulher) e 65 anos de idade (homem);

• 15 anos de contribuição, para ambos os sexos;

A idade da mulher, a partir de 01/01/2020, será acrescida


de 06 meses a cada ano, até atingir os 62 anos.

PEC 133/2019: dispõe que a idade de 60 anos da mulher, seja acres-


cida de 06 meses a cada dois anos, a partir de 01/01/2020, até atin-
gir 62 anos.

A - Valor do benefício:

• 60% da média aritmética simples dos salários de contribuição e das re-


munerações, devidamente atualizados, de 100% do período contri-
butivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, quando
esta for posterior àquela;

• O coeficiente de cálculo de 60% será acrescido de 2% ao ano de contri-


buição acima dos 15 anos, até atingir o coeficiente de cálculo de 100%.

COATED (C) UNCOATED (U)

C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K 00 C 00 - M 00 - Y 00 - K 80


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PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria, na regra de transição
seja calculado com base na média aritmética simples dos salários de contri-
buição e das remunerações, devidamente atualizados, de 80% dos maio-
res salários do período contributivo desde julho de 1994 ou desde a pri-
meira contribuição, sendo esse percentual majorado nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.

3.2. APOSENTADORIA ESPECIAL


A aposentadoria especial será concedida aos trabalha-
dores que exercem atividades com efetiva exposição a agentes nocivos
químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde e a sua integridade
física, ou associação desses agentes, durante 15, 20 ou 25 anos, a de-
pender da agressividade do agente a que o trabalhador esteve expos-
to durante sua vida laboral.

Porém, a Emenda Constitucional nº. 103/2019, VEDOU


expressamente o reconhecimento da atividade especial por categoria
profissional ou ocupação.

3.2.1. Regra Geral


Para requerer a aposentadoria especial, nos termos da
regra geral, até que lei complementar disponha sobre a redução da ida-
de mínima ou do d tempo de contribuição, será necessário cumprir os
seguintes requisitos:

• 55 anos de idade (mulher/homem) quando for atividade especial que


exija 15 anos de contribuição; COATED (C) UNCOATED (U

C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K


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• 58 anos de idade (mulher/homem) quando for atividade especial que
exija 20 anos de contribuição;

• 60 anos de idade (mulher/homem) quando for atividade especial que


exija 25 anos de contribuição.

A – Valor do benefício: será calculado com base nos seguintes parâ-


metros:

• 60% da média aritmética simples dos salários de contribuição e das re-


munerações, devidamente atualizados, de 100% do período contri-
butivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, quando
esta for posterior àquela;

• O coeficiente de cálculo de 60% será acrescido de 2% ao ano de contri-


buição acima dos 20 anos de contribuição na atividade especial;

• As aposentadorias que exigirem os 15 anos de atividade especial, o


acréscimo de 2% será aplicado para cada ano que superar os 15 anos de
contribuição.

PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria especial, na re-


gra geral, seja calculado com base na média aritmética simples dos salá-
rios de contribuição e das remunerações, devidamente atualizados, de
80% dos maiores salários do período contributivo desde julho
de 1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse percentual majo-
rado nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.


COATED (C) UNCOATED (U)

C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K 00 C 00 - M 00 - Y 00 - K 80


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PANTONE 2186 U PANTONE 2028 U PANTONE COOL GRAY 10 U

20 www.crivelli.com.br
B – Conversão de tempo especial em tempo comum

A conversão do tempo de trabalho especial em tempo


comum com o devido acréscimo legal de 40%, para o trabalhador que
comprovar o exercício de atividade com a efetiva exposição aos agentes
nocivos à saúde, está assegurada somente para os períodos trabalhados
até a data da promulgação da Emenda Constitucional nº. 103/2019, sen-
do VEDADA a conversão do tempo especial cumprido após essa data.

3.2.2. Regra de Transição


Para o segurado de ambos os sexos, que tenha se filiado
ao Regime Geral de Previdência Social até a data da promulgação da
Emenda Constitucional nº. 103/2019, será necessário que a soma da ida-
de e do tempo de contribuição atinja determinada pontuação, de acor-
do com o tempo de efetiva exposição ao agente agressivo:

• 66 pontos (idade somada ao tempo de contribuição), quando for ativi-


dade especial que exija 15 anos de efetiva exposição;

• 76 pontos (idade somada ao tempo de contribuição), quando for ativi-


dade especial que exija 20 anos de efetiva exposição;

• 86 pontos (idade somada ao tempo de contribuição), quando for ativi-


dade especial que exija 25 anos de efetiva exposição.

A idade e o tempo de contribuição serão apurados em


dias para cálculo da soma da pontuação.

A - Valor do benefício: concedida com base na regra de transição,


será calculado nos seguintes parâmetros:

• 60% da média aritmética simples dos salários de contribuição e das


remunerações, devidamente atualizados, de 100% do período contribu-
tivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, quando esta
COATED (C) UNCOATED (U

for posterior àquela; C 100 - M 25 - Y 00 - K 65


PANTONE 7700 C
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C00 - M 80 - Y 100 - K
PANTONE 2027 C
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• O coeficiente de cálculo de 60% será acrescido de 2% ao ano de contri-
buição acima dos 20 anos de contribuição na atividade especial;

• As aposentadorias que exigirem os 15 anos de atividade especial, o


acréscimo de 2% será aplicado para cada ano que superar os 15 anos de
contribuição.

PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria especial, na regra


de transição da pontuação, seja calculado com base na média aritmética
simples dos salários de contribuição e das remunerações, devidamente
atualizados, de 80% dos maiores salários do período contribu-
tivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse
percentual majorado nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.

3.2.3. Projeto de Lei Complementar nº. 245


O Projeto de Lei Complementar nº. 245, apresentado em
05/11/2019 pelo Senador Eduardo Braga, regulamenta o artigo 201, §1º,
II, da Constituição Federal, que dispõe sobre a aposentadoria especial
dos trabalhadores expostos a agentes nocivos prejudiciais à saúde.

No dia da votação da PEC 06/2019, em segundo turno


no Senado Federal, após os Senadores terem aprovado a emenda que
propôs a proibição da vedação do enquadramento da atividade espe-
cial periculosa, ficou acordado entre o Governo e os Senadores, a apre-
sentação de Lei Complementar para regulamentar as regras de enqua-
COATED (C) UNCOATED (U)

dramento dessa atividade especial.


C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K 00 C 00 - M 00 - Y 00 - K 80
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22 www.crivelli.com.br
O Projeto de Lei Complementar, foi distribuído ao Rela-
tor Senador Esperidião Amin e, necessitará de aprovação na Câmara dos
Deputados e no Senado Federal para ser publicado.

Dentre as principais alterações dispostas no Projeto de


Lei Complementar, podemos citar:

A – Atividade do vigilante e guarda municipal

O enquadramento da atividade especial do vigilante de


estabelecimentos bancários e empresas particulares que fazem trans-
porte de valores, e do guarda municipal, nas hipóteses em que seja in-
dispensável o uso de arma de fogo para o exercício da função, após o
cumprimento da idade de 60 anos e 25 anos de contribuição com efeti-
va exposição ao agente nocivo à saúde.

B - Enquadramento da atividade especial

A exposição ao agente nocivo à saúde deverá ser ha-


bitual e permanente, ou seja, tal exposição deverá ser indissociável da
produção do bem ou da prestação de serviço.

C - Atividade perigosa nos termos da legislação trabalhista

A atividade laboral exercida em operações perigosas, se-


gundo disposta na legislação trabalhista, não será considerada para fins
de concessão da aposentadoria especial.

D - Porte de arma de fogo

O exercício da atividade para as quais é permitido, em


legislação específica, o porte de arma de fogo, sem que que tal uso seja
indispensável ao desempenho da função, não gera direito à aposenta-
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doria especial. C 100 - M 25 - Y 00 - K 65


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C00 - M 80 - Y 100 - K
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E - Conversão de tempo especial

É vedada a conversão do tempo especial em tempo co-


mum e a conversão do tempo de trabalho comum em tempo especial,
sendo permitido o enquadramento apenas da atividade preponderante.

Entende-se como atividade preponderante, aquela


exercida por maior período, nos casos de trabalho realizado em duas
ou mais atividades, com efetiva exposição aos agentes nocivos, sem ter
completado em qualquer delas, o tempo mínimo de atividade especial
(15, 20 ou 25 anos).

F – Permanência no trabalho após preencher os requisitos


para concessão da aposentadoria especial

Após o cumprimento do tempo de atividade especial


(15, 20 ou 25 anos), o trabalhador poderá continuar no exercício das
atividades com efetiva exposição aos agentes nocivos à saúde por um
período adicional de 40% desse tempo.

G - Readaptação e estabilidade do trabalhador

Após o término do prazo máximo disposto no item F,


a empresa será obrigada a readaptar o segurado para outra atividade
em que não haja a exposição aos agentes nocivos, sendo concedida a
estabilidade de manutenção do contrato de trabalho por um período
de 24 meses.

H - Auxílio por exposição a agente nocivo

Exaurido o período de 24 meses de estabilidade, o tra-


balhador que permanecer em atividade, receberá um auxílio por expo-
sição aos agentes nocivos de 15% do valor do salário de benefício, nas
COATED (C) UNCOATED (U)

seguintes condições:
C 100 - M 25 - Y 00 - K 65
PANTONE 7700 C
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C00 - M 80 - Y 100 - K 00
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C 00 - M 00 - Y 00 - K 80
PANTONE COOL GRAY 10 C
PANTONE COOL GRAY 10 U

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• o auxílio será pago pela Previdência Social e terá sua data de início fixa-
da no dia seguinte ao término do prazo de 24 meses, quando requerido
em até 90 dias do final desse período, ou terá como marco inicial a data
do requerimento, quando pleiteado após os 24 meses;

• valor da renda mensal do auxílio poderá ser inferior ao salário-mínimo


e será pago até o início de qualquer aposentadoria ou até a data do óbi-
to do segurado;

• o período de recebimento do auxílio não será computado como tempo


de contribuição e o valor da renda mensal não integrará o cálculo do
salário de benefício de qualquer prestação requerida no INSS.

I - Comprovação da efetiva exposição ao agente nocivo

A comprovação da atividade especial, será realizada


mediante apresentação de formulário eletrônico, emitido com base em
laudo técnico de condições ambientais do trabalho, elaborado por mé-
dico do trabalho ou engenheiro de segurança do trabalho, que será en-
caminhado à Previdência Social pela empresa ou preposto.

A empresa que não mantiver o laudo técnico atualizado


ou se recusar a fornecer o documento ao trabalhador, estará sujeita a
multa de R$ 2.411,28 a R$ 241.126,88, sendo esses valores reajustados
nas mesmas épocas de atualização dos benefícios do RGPS.

J - Utilização do equipamento de proteção coletiva ou indivi-


dual – EPI

O uso de equipamentos que neutralizem o agente no-


civo ou reduzam a exposição dos efeitos desse agente para níveis não
agressivos à saúde, baseado em normas do Ministério da Economia, im-
pede o enquadramento do período como atividade especial para fins de
concessão da aposentadoria especial. COATED (C) UNCOATED (U

C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K


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3.3. APOSENTADORIA POR
INCAPACIDADE PERMANENTE

3.3.1. Aposentadoria por incapacidade


permanente previdenciária
A aposentadoria será concedida ao segurado que está
totalmente e permanentemente incapacitado para o exercício da ativi-
dade laboral, em razão de estar acometido por doenças não relaciona-
das com o trabalho.

A - Valor do benefício: será calculado com base nos seguintes parâ-


metros:

• 60% da média aritmética simples dos salários de contribuição e das re-


munerações, devidamente atualizados, de 100% do período contri-
butivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, quando
esta for posterior àquela;

• O coeficiente de cálculo de 60% será acrescido de 2% ao ano de contri-


buição acima dos 20 anos de contribuição.

PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria por incapacida-


de permanente previdenciária, seja calculado com base na média arit-
mética simples dos salários de contribuição e das remunerações, de-
vidamente atualizados, de 80% dos maiores salários do período
contributivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição,
sendo esse percentual majorado nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;
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• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.


C 100 - M 25 - Y 00 - K 65
PANTONE 7700 C
C00 - M 80 - Y 100 - K 00
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A PEC paralela inova, ao permitir o acréscimo de 10%
no coeficiente de cálculo do benefício, ou seja 70%, na concessão de
aposentadoria por incapacidade permanente decorrente de
acidente de qualquer natureza, distinto do acidente de trabalho.

3.3.2. Aposentadoria por incapacidade


permanente acidentária
A aposentadoria será concedida ao segurado que está
totalmente e permanentemente incapacitado para desempenhar as ati-
vidades laborais, em razão ter sido acometido por doença profissional
ou do trabalho ou na ocorrência de acidente do trabalho.

A - Valor do benefício: corresponderá a 100% da média aritmética


simples dos salários de contribuição e das remunerações, de 100% do
período contributivo desde julho de 1994 ou desde a primeira con-
tribuição, até a data do requerimento da aposentadoria.

PEC 133/2019: acrescenta que a aposentadoria por incapacida-


de que gere deficiência ou seja decorrente de doença neuro-
degenerativa, tais como Alzheimer, Parkinson, dentre outras, o valor
do benefício terá coeficiente de 100% da média aritmética simples dos
salários de contribuição e das remunerações, devidamente atualizados,
de 80% dos maiores salários do período contributivo desde ju-
lho de 1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse percentual
majorado nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.


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C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K


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O cálculo baseado em 80% dos maiores salários de
contribuição do período contributivo também será aplicado à
aposentadoria por incapacidade permanente acidentária.

3.4. APOSENTADORIA DA PESSOA


COM DEFICIÊNCIA
A aposentadoria da pessoa com deficiência, será conce-
dida ao segurado que na data do requerimento do benefício, possuir
algum tipo de deficiência física, mental, intelectual ou sensorial, e que
for submetido à avaliação biopsicossocial realizada por equipe multi-
profissional e interdisciplinar do INSS que analisará o grau de incapaci-
dade do trabalhador.

Nos termos da Emenda Constitucional nº. 103/2019,, até


que lei discipline a matéria, para ter direito a esse benefício deverão ser
cumpridos os requisitos previstos na Lei Complementar nº. 142/20132,
abaixo relacionados:

• 33 anos (homem) e 28 anos (mulher) de contribuição, se a deficiência


for considerada LEVE;

• 29 anos (homem) e 24 anos (mulher) de contribuição, se a deficiência


for considerada MODERADA;

• 25 anos (homem) e 20 anos (mulher) de contribuição, se a deficiência


for considerada GRAVE;

2 Art. 3o É assegurada a concessão de aposentadoria pelo RGPS ao segurado


com deficiência, observadas as seguintes condições: 
I - aos 25 (vinte e cinco) anos de tempo de contribuição, se homem, e 20 (vinte)
anos, se mulher, no caso de segurado com deficiência grave; 
II - aos 29 (vinte e nove) anos de tempo de contribuição, se homem, e 24 (vinte
e quatro) anos, se mulher, no caso de segurado com deficiência moderada; 
III - aos 33 (trinta e três) anos de tempo de contribuição, se homem, e 28 (vinte
COATED (C) UNCOATED (U)

e oito) anos, se mulher, no caso de segurado com deficiência leve


C 100 - M 25 - Y 00 - K 65
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• 60 anos (homem) e 55 anos (mulher) de idade, independente do grau
de deficiência, desde que cumprido o tempo mínimo de 15 anos de
contribuição, com comprovação da existência da deficiência durante o
mesmo período.

Os períodos de contribuições supracitados, serão pro-


porcionalmente ajustados, considerado o número de anos em que hou-
ve o exercício da atividade laboral com e sem deficiência, observado
o grau de deficiência correspondente, para o segurado que se tornar
pessoa com deficiência ou tiver alteração no grau de deficiência após a
vinculação ao Regime Geral de Previdência Social3.

A – Valor do benefício: será calculado com base nos seguintes parâ-


metros:

• Segurados filiados ao INSS (RGPS) a partir de 29/11/1999:


para as incapacidades LEVE, MODERADA e GRAVE, o coeficiente de cál-
culo será de 100% do salário de benefício, e para a aposentado-
ria por idade, independente do grau de deficiência, o coeficiente será
de 70% mais 1% do salário de benefício, a cada 12 meses de
contribuição, limitado a 30%, apurado pela média aritmética simples
dos maiores salários de contribuição correspondentes a 80% de todo o
período contributivo, multiplicada pelo fator previdenciário;

• Segurados filiados ao INSS (RGPS) até 28/11/1999: para as in-


capacidades LEVE, MODERADA e GRAVE, o coeficiente de cálculo será
de 100% do salário de benefício, e para a aposentadoria por idade,
independente do grau de deficiência, o coeficiente será de 70% mais
1% do salário de benefício, a cada 12 meses de contribuição,
limitado a 30%, apurado pela média aritmética simples dos maiores sa-
lários de contribuição, correspondentes a, no mínimo, 80% de todo o
período contributivo, decorrido desde a competência Julho de 1994,
multiplicada pelo fator previdenciário.

3 Art. 3º.Parágrafo único.  Regulamento do Poder Executivo definirá as defi-


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ciências grave, moderada e leve para os fins desta Lei Complementar.


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3.5. APOSENTADORIA DOS
FUNCIONÁRIOS DAS EMPRESAS
ESTATAIS
A Constituição Federal, em seu artigo 37, parágrafo déci-
mo quarto4, com redação da Emenda Constitucional nº. 103/2019, pre-
vê que os funcionários de empresas estatais, que são regidos pela CLT e
contribuem para o Regime Geral da Previdência Social, serão imediata-
mente demitidos após a implantação da aposentadoria, concedida com
a utilização de tempo e de contribuição decorrente de cargo, emprego
ou função pública.

A determinação de extinção imediata do vínculo em-


pregatício, não será aplicada aos funcionários que se aposentaram pelo
Regime Geral da Previdência Social, até a entrada em vigor da Emenda
Constitucional, e que continuam no exercício de suas funções. A nova
regra, será aplicada apenas para quem se aposentar após a promulga-
ção da Emenda Constitucional.

3.6. PENSÃO POR MORTE


A pensão por morte devida aos dependentes5 do segu-
4 § 14. A aposentadoria concedida com a utilização de tempo de
contribuição decorrente de cargo, emprego ou função pública, inclusive
do Regime Geral de Previdência Social, acarretará o rompimento do
vínculo que gerou o referido tempo de contribuição.

5 Art. 16. São beneficiários do Regime Geral de Previdência Social, na condição


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de dependentes do segurado:
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I - o cônjuge, a companheira, o companheiro e o filho não emancipado, de


PANTONE 2186 U PANTONE 2028 U PANTONE COOL GRAY 10 U

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rado falecido, desde que este possua a qualidade de segurado no mo-
mento do óbito, será equivalente à cota familiar na seguinte proporção:

• Óbito do segurado aposentado: 50% do valor da aposentadoria re-


cebida pelo falecido, acrescida da cota de 10% por dependente, até o
máximo de 100%, calculadas sobre a totalidade dos proventos, limitado
ao teto da Previdência.

• Óbito do segurado em atividade: 50% do valor a que teria direito se


fosse aposentado por incapacidade permanente no momento do óbi-
to, acrescida da cota de 10% por dependente, até o máximo de 100%,
calculadas sobre a totalidade dos proventos, limitado ao teto da Previ-
dência.

A – Perda da qualidade de dependente

As respectivas cotas dos dependentes cessarão com a


perda dessa qualidade, nos termos estabelecidos na Lei nº. 8.213/916,
qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido ou que tenha
deficiência intelectual ou mental ou deficiência grave; (Redação dada pela Lei
nº 13.146, de 2015) 
II - os pais;
III - o irmão não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um)
anos ou inválido ou que tenha deficiência intelectual ou mental ou deficiência
grave. (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015)
6 Art. 77. § 2º O direito à percepção da cota individual cessará:    (Redação dada
pela Lei nº 13.846, de 2019)
I - pela morte do pensionista;   
II - para o filho, a pessoa a ele equiparada ou o irmão, de ambos os sexos, ao
completar vinte e um anos de idade, salvo se for inválido ou tiver deficiência
intelectual ou mental ou deficiência grave; (Redação dada pela Lei nº 13.183,
de 2015)       
III - para filho ou irmão inválido, pela cessação da invalidez; (Redação dada pela
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Lei nº 13.135, de 2015) C 100 - M 25 - Y 00 - K 65


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C00 - M 80 - Y 100 - K
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 IV - para filho ou irmão que tenha deficiência intelectual ou mental ou deficiên-
PANTONE 2186 U PANTONE 2028 U

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e não serão repassadas aos demais dependentes, sendo preservado o
percentual de 100% da pensão por morte quando existirem cinco ou
mais dependentes

B – Dependente inválido ou deficiente

A pensão por morte devida ao dependente inválido ou


com deficiência intelectual, mental ou grave, avaliada periodicamente,
será equivalente à cota familiar na seguinte proporção:

cia grave, pelo afastamento da deficiência, nos termos do regulamento; (Reda-


ção dada pela Lei nº 13.135, de 2015)       
V - para cônjuge ou companheiro: (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
a) se inválido ou com deficiência, pela cessação da invalidez ou pelo afastamen-
to da deficiência, respeitados os períodos mínimos decorrentes da aplicação
das alíneas “b” e “c”; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
b) em 4 (quatro) meses, se o óbito ocorrer sem que o segurado tenha vertido 18
(dezoito) contribuições mensais ou se o casamento ou a união estável tiverem
sido iniciados em menos de 2 (dois) anos antes do óbito do segurado; (Incluído
pela Lei nº 13.135, de 2015)
c) transcorridos os seguintes períodos, estabelecidos de acordo com a idade do
beneficiário na data de óbito do segurado, se o óbito ocorrer depois de vertidas
18 (dezoito) contribuições mensais e pelo menos 2 (dois) anos após o início do
casamento ou da união estável: (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
1) 3 (três) anos, com menos de 21 (vinte e um) anos de idade; (Incluído pela Lei
nº 13.135, de 2015)
2) 6 (seis) anos, entre 21 (vinte e um) e 26 (vinte e seis) anos de idade; (Incluído
pela Lei nº 13.135, de 2015)
3) 10 (dez) anos, entre 27 (vinte e sete) e 29 (vinte e nove) anos de idade; (Incluí-
do pela Lei nº 13.135, de 2015)
4) 15 (quinze) anos, entre 30 (trinta) e 40 (quarenta) anos de idade; (Incluído
pela Lei nº 13.135, de 2015)
5) 20 (vinte) anos, entre 41 (quarenta e um) e 43 (quarenta e três) anos de idade;
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
6) vitalícia, com 44 (quarenta e quatro) ou mais anos de idade. (Incluído pela Lei
nº 13.135, de 2015)
VI - pela perda do direito, na forma do § 1º do art. 74 desta Lei. (Incluído pela Lei
COATED (C) UNCOATED (U)

nº 13.846, de 2019)
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• 100% do valor da aposentadoria recebida pelo falecido ou do valor a
que teria direito se fosse aposentado por incapacidade permanente, no
momento do óbito, calculadas sobre a totalidade dos proventos, limi-
tado ao teto da Previdência.

Cessada a invalidez ou a deficiência intelectual, mental


ou grave dos dependentes, o valor da pensão será recalculado confor-
me os parâmetros da regra geral e dos casos de perda da qualidade de
dependente.

PEC 133/2019: Dependente menor de 18 anos

A PEC paralela propõe que até lei complementar dispor


sobre o cálculo da pensão por morte concedida aos dependentes do
segurado do RGPS, a cota familiar de 50% será acrescida da cota
de 20% por dependente, quando o falecido deixar dependente
menor de 18 anos, nas seguintes hipóteses:

• Óbito do segurado aposentado;


• Óbito do segurado em atividade.

C – Acumulação de Aposentadoria e Pensão por Morte

A partir da promulgação da Emenda Constitucional nº.


103/2019, foi VEDADA a acumulação de duas pensões por morte, dei-
xadas por cônjuge ou companheiro, concedidas no mesmo regime de
Previdência Social.

No entanto, é permitida a acumulação dos benefícios,


nos seguintes termos:

• Pensão por morte concedida pelo Regime Geral com pensão do Regi-
COATED (C) UNCOATED (U

me Próprio de Previdência Social ou pensão dos militares; C 100 - M 25 - Y 00 - K 65


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• Pensão por morte do Regime Geral com aposentadoria concedida pelo
Regime Próprio de Previdência Social ou do Regime Geral de Previdên-
cia Social ou com proventos de inatividade dos militares;

• Aposentadoria concedida no Regime Geral ou no Regime Próprio de


Previdência Social com pensões decorrentes das atividades militares.

Em caso de recebimento de mais de uma pensão por


morte ou de pensão por morte e aposentadoria, será assegurado o pa-
gamento integral do benefício mais vantajoso, e de uma parte de cada
um dos demais benefícios, apuradas cumulativamente de acordo com
as seguintes faixas de valores dos benefícios:

• 60% se o valor do segundo benefício exceder um salário-mínimo, até


o limite de dois salários-mínimos;

• 40% se o valor do segundo benefício exceder dois salários-mínimos,


até o limite de três salários-mínimos;

• 20% se o valor do segundo benefício exceder três salários-mínimos,


até o limite de quatro salários-mínimos; e

• 10% se o valor do segundo benefício exceder quatro salários-mínimos.

Na hipótese de alteração em algum dos benefícios, as


porcentagens aplicadas na cumulação, poderão ser revistas a qualquer
tempo, a pedido do interessado.

As regras sobre acumulação de benefícios, previstas na


Emenda Constitucional nº. 103/2019, e na legislação vigente, poderão
ser alteradas via lei complementar, sendo que as regras de vedação para
acumulação de pensão e aposentadorias, não serão aplicadas aos
casos de direito adquirido antes da data da promulgação da Emen-
da Constitucional.

PEC 133/2019: além da exceção à vedação da acumulação de mais


de uma pensão por morte, na hipótese de direito adquirido antes de
12/11/2019, prevista na Emenda Constitucional nº. 103/2019, a PEC 133,
inova ao permitir também a cumulação quando existir dependente com
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deficiência intelectual mental ou grave.


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3.7. SALÁRIO-FAMÍLIA
O direito do segurado de baixa renda ao recebimento do
salário-família, em razão da existência de dependentes, no valor de R$
46,54, estará condicionado ao recebimento de uma renda mensal bru-
ta igual ou inferior a R$ 1.364,43, devidamente corrigida pelo índice de
reajuste aplicado aos benefícios do Regime Geral de Previdência Social.

3.8. AUXÍLIO RECLUSÃO


É o benefício pago aos dependentes do segurado de
baixa renda, que possuam renda mensal bruta igual ou inferior a R$
1.364,43, enquanto este estiver recolhido à prisão. O valor do auxílio
reclusão será calculado na forma da pensão por morte e, não poderá
exceder o valor de um salário mínimo

3.9. CONTAGEM DE TEMPO DE


CONTRIBUIÇÃO FICTÍCIO
A partir da promulgação da Emenda Constitucional nº.
103/2019, está vedada a contagem de tempo de contribuição fictício, ou
seja, tempo de serviço sem que haja cumulativamente a prestação do
serviço e a correspondente contribuição social, para fins de concessão
dos benefícios previdenciários e de contagem recíproca.

No entanto, está assegurada a contagem fictícia do tem-


po de contribuição nas hipóteses descritas na legislação em vigor na
data da promulgação da Emenda Constitucional.

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3.10. DIREITO ADQUIRIDO
O segurado que cumpriu, até a data da promulgação da
Emenda Constitucional nº. 103/2019, os requisitos para a concessão da
aposentadoria ou da pensão por morte, observadas as regras da legisla-
ção vigente à época em que foram preenchidas as condições, terá asse-
gurado, a qualquer tempo, o direito aos benefícios.

O valor das aposentadorias e pensões por morte, con-


cedidos em razão do direito adquirido, será apurado de acordo com os
parâmetros da legislação em vigor à época do preenchimento dos re-
quisitos para a concessão dos benefícios.

3.11. ALÍQUOTAS DA CONTRIBUIÇÃO PRE-


VIDENCIÁRIA
A contribuição devida ao Regime Geral da Previdência
Social, pelo segurado empregado, inclusive o doméstico e pelo traba-
lhador avulso, até que entre em vigor outra lei que altere o plano de
custeio do RGPS, incidirá com os seguintes parâmetros:

• até um salário mínimo, alíquota de 7,5%;

• acima de um salário mínimo até R$ 2.000,00, alíquota de 9%;

• R$ 2.000,01 até R$ 3.000,00, alíquota de 12%;

• R$ 3.000,01 até R$ 5.839,45, alíquota de 14%.

Os valores supracitados serão reajustados, a partir da


promulgação da Emenda Constitucional nº. 103/2019, na mesma data e
com igual índice de reajuste dos benefícios do RGPS.
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C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K 00 C 00 - M 00 - Y 00 - K 80


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4. DO REGIME PRÓPRIO
DE PREVIDÊNCIA SOCIAL

4.1. APOSENTADORIA VOLUNTÁRIA


4.1.1. Regra Geral
Os servidores públicos federais serão aposentados, até
que entre em vigor lei federal que regulamente os benefícios do Regime
Próprio de Previdência Social, quando preenchidos os seguintes requi-
sitos:

A - Servidor Público em geral

• 62 anos (mulher) e 65 anos (homem) de idade;

• 25 anos de tempo de contribuição para ambos os sexos;

• 10 anos de efetivo exercício no serviço público;

• 05 anos no cargo efetivo.

B - Professor

A aposentadoria será concedida ao titular do cargo fe-


deral de professor, em efetivo exercício das funções de magistério na
educação infantil e no ensino fundamental e médio:

• 57 anos (mulher) e 60 anos (homem) de idade; COATED (C) UNCOATED (U

C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K


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• 25 anos de tempo de contribuição para ambos os sexos;

• 10 anos de efetivo exercício no serviço público;

• 05 anos no cargo efetivo.

C - Valor do benefício: os proventos da aposentadoria serão calcula-


dos com base nos seguintes parâmetros:

• 60% da média aritmética simples dos salários de contribuição e das re-


munerações, devidamente atualizados, de 100% do período contri-
butivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, quando
esta for posterior àquela;

• A média aritmética simples dos salários de contribuição e das remu-


nerações, será limitada ao valor máximo do salário de contribuição do
Regime Geral de Previdência Social, para o servidor que ingressou no
serviço público em cargo efetivo após a implantação do regime de pre-
vidência complementar ou que tenha optado por este regime;

• O coeficiente de cálculo de 60% será acrescido de 2% ao ano de contri-


buição acima dos 20 anos contribuídos;

• Os menores salários de contribuição, que resultem em redução do va-


lor da aposentadoria, poderão ser excluídos da média das contribuições
apuradas dentro do período contributivo, desde que cumpridas as se-
guintes condições:

• o descarte das contribuições menores não poderá ser supe-


rior ao tempo mínimo de contribuições exigido para o benefí-
cio;
• as contribuições excluídas não poderão ser utilizadas para
fins de cômputo do percentual de 2% ao ano acrescidos ao
coeficiente de 60%;
• as contribuições excluídas não poderão ser utilizadas para
COATED (C)
fins de averbação em no Regime Geral de Previdência Social.
UNCOATED (U)

• Para atingir o coeficiente de cálculo de 100% do salário de benefício,


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será necessário o segurado possuir 40 anos de contribuição.

PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria voluntária nos


termos da regra geral, seja calculado com base na média aritmética
simples dos salários de contribuição e das remunerações, devidamente
atualizados, de 80% dos maiores salários do período contribu-
tivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse
percentual majorado nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.

4.1.2. Regra de Transição


O servidor público federal que ingressou no serviço pú-
blico em cargo efetivo até a data de promulgação da Emenda Constitu-
cional nº. 103/2019, poderá aposentar-se voluntariamente após preen-
cher os seguintes requisitos das regras de transição:

I – Pontuação: Fórmula 86/96

A - Servidor Público Federal em geral: deverá preencher cumula-


tivamente:

• 30 anos de contribuição (mulher) e 35 anos de contribuição (homem);

• 56 anos de idade (mulher) e 61 anos de idade (homem);

• 20 anos de efetivo exercício no serviço público;


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• 05 anos no cargo efetivo; C 100 - M 25 - Y 00 - K 65


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• 86 pontos (mulher) e 96 pontos (homem): soma da idade, acrescida do
tempo de contribuição, incluídas as frações.

• A idade e o tempo de contribuição serão apurados em dias para cálculo


da soma da pontuação.

As idades supracitadas, a partir de 01/01/2022, serão


elevadas para 57 anos (mulher) e 62 anos (homem).

A pontuação citada acima, a partir de 01/01/2020,


será acrescida de 01 ponto a cada ano, até atingir 100 pontos (mulher) e
105 pontos (homem).

Idade e pontos necessários para a aposentadoria voluntária


do servidor público federal, não professor

Mulheres Homens
Ano Idade Pontos Idade Pontos
2019 56 86 61 96
2020 56 87 61 97
2021 56 88 61 98
2022 57 89 62 99
2023 57 90 62 100
2024 57 91 62 101
2025 57 92 62 102
2026 57 93 62 103
2027 57 94 62 104
2028 57 95 62 105
2029 57 96 62 105
2030 57 97 62 105
2031 57 98 62 105
COATED (C) UNCOATED (U)

2032 57 99 62 105
2033 57 100 62 105
C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K 00 C 00 - M 00 - Y 00 - K 80
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B - Professor: o titular de cargo de professor que comprovar o exercí-
cio das funções de magistério na educação infantil e no ensino funda-
mental e médio, deverá cumprir esses requisitos:

• 25 anos de contribuição (mulher) e 30 anos de contribuição (homem);

• 51 anos de idade (mulher) e 56 anos de idade (homem);

• 52 anos de idade (mulher) e 57 anos de idade (homem), a partir de


01/01/2022;

• 81 pontos (mulher) e 91 pontos (homem): soma da idade, acrescida do


tempo de contribuição, incluídas as frações.

A pontuação citada acima, a partir de 01/01/2020,


será acrescida de 01 ponto até atingir 92 pontos (mulher) e 100 pontos
(homem).

C - Valor do benefício

Os proventos da aposentadoria, não serão inferiores ao


salário mínimo e, corresponderão aos valores a seguir dispostos:

Servidor Público que ingressou no serviço público em cargo


efetivo até 31/12/2003

O servidor que tiver ingressado no serviço público até a


data da publicação do ato de instituição do correspondente regime de
previdência complementar, e que não tenha feito a opção expressa por
esse regime, terá os proventos calculados nos seguintes termos:

• Totalidade da remuneração no cargo efetivo em que se der a apo-


sentadoria (integralidade), observado o disposto no artigo 4º, §8º, EC
nº.103/20197; COATED (C) UNCOATED (U

7 § 8º Considera-se remuneração do servidor público no cargo efetivo,


C 100 - M 25 - Y 00 - K 65
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para fins de cálculo dos proventos de aposentadoria que tenham fundamento


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• Para os servidores aposentados aos 62 anos de idade (mulher) e 65
anos de idade (homem), para o servidor público geral;

• 57 anos de idade (mulher) e 60 anos de idade (homem), para o titular


do cargo de professor.

Os proventos de aposentadoria dessa categoria de ser-


vidor público, serão reajustados na mesma proporção e na mesma data,
sempre que se modificar a remuneração dos servidores em atividade
(paridade).

Demais Servidores Públicos Federais

O valor será de 60% da média aritmética simples dos


salários de contribuição e das remunerações, devidamente atualizados,
de 100% do período contributivo desde julho de 1994 ou desde a
primeira contribuição, quando esta for posterior àquela, acrescido de
2% ao ano de contribuição acima dos 20 anos contribuídos, limitados à
100% da média das contribuições.

O benefício concedido nestes termos, será reajustado


de acordo com os percentuais estabelecidos para o RGPS.

PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria voluntária dos

no disposto no inciso I do § 6º ou no inciso I do § 2º do art. 20, o valor constituí-


do pelo subsídio, pelo vencimento e pelas vantagens pecuniárias permanentes
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do cargo, estabelecidos em lei, acrescidos dos adicionais de caráter individual e


C 100 - M 25 - Y 00 - K 65
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das vantagens pessoais permanentes (...).


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demais servidores públicos federais, ou seja, os que ingressaram no ser-
viço público após 31/12/2003, na regra de transição da pontuação, seja
calculado com base na média aritmética simples dos salários de con-
tribuição e das remunerações, devidamente atualizados, de 80% dos
maiores salários do período contributivo desde julho de 1994 ou
desde a primeira contribuição, sendo esse percentual majorado nos se-
guintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.

III – Pedágio de 100%


Para ter direito à aposentadoria, o servidor público fe-
deral que ingressou no serviço público em cargo efetivo até a data da
promulgação da Emenda Constitucional nº. 103/2019, deverá cumprir
cumulativamente os requisitos a seguir dispostos:

A - Servidor Público Federal em geral: deverá preencher cumula-


tivamente:

• 30 anos de contribuição (mulher) e 35 anos de contribuição (homem);

• 57 anos de idade (mulher) e 60 anos de idade (homem);

• 20 anos de efetivo exercício no serviço público;

• 05 anos no cargo efetivo;

• Período adicional (pedágio) de 100% do tempo que na data promulga-


ção da Emenda Constitucional nº. 103/2019, faltava para atingir o tem-
COATED (C) UNCOATED (U

po mínimo de 30/35 anos de contribuição.


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B – Professor: em efetivo exercício das funções de magistério na edu-
cação infantil e no ensino fundamental e médio, deverá cumprir esses
requisitos:

• 25 anos de contribuição (mulher) e 30 anos de contribuição (homem);

• 52 anos de idade (mulher) e 55 anos de idade (homem);

• 20 anos de efetivo exercício no serviço público;

• 05 anos no cargo efetivo;

• Período adicional (pedágio) de 100% do tempo que à época da pro-


mulgação da Emenda Constitucional nº. 103/2019, faltava para atingir o
tempo mínimo de 25/30 anos de contribuição.

C - Valor do benefício: Os proventos da aposentadoria, não serão


inferiores ao salário mínimo e, corresponderão aos valores a seguir dis-
postos:

Servidor Público que ingressou no serviço público em cargo


efetivo até 31/12/2003

O servidor que tiver ingressado no serviço público até a


data da publicação do ato de instituição do correspondente regime de
previdência complementar, e que não tenha feito a opção expressa por
esse regime, terá os proventos calculados nos seguintes termos:

• Totalidade da remuneração no cargo efetivo (integralidade), observado


o disposto no artigo 4º, §8º, EC nº.103/2019;

• Proventos serão reajustados na mesma proporção e na mesma data,


sempre que se modificar a remuneração dos servidores em atividade
(paridade).

COATED (C) UNCOATED (U)

C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K 00 C 00 - M 00 - Y 00 - K 80


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Demais Servidores Públicos Federais

O valor será de 60% da média aritmética simples dos


salários de contribuição e das remunerações, devidamente atualizados,
de 100% do período contributivo desde julho de 1994 ou desde a
primeira contribuição, quando esta for posterior àquela, acrescido de
2% ao ano de contribuição acima dos 20 anos contribuídos, limitados à
100% da média das contribuições.

O benefício concedido nestes termos, será reajustado


de acordo com os percentuais estabelecidos para o RGPS.

PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria voluntária dos


demais servidores públicos federais, ou seja, os que ingressaram no ser-
viço público após 31/12/2003, na regra de transição do pedágio 100%,
seja calculado com base na média aritmética simples dos salários de
contribuição e das remunerações, devidamente atualizados, de 80%
dos maiores salários do período contributivo desde julho de
1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse percentual majorado
nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.

4.2. APOSENTADORIA
COMPULSÓRIA
A aposentadoria compulsória será concedida ao servi-
COATED (C) UNCOATED (U

dor público federal com proventos proporcionais ao tempo de contri-


C 100 - M 25 - Y 00 - K 65
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C00 - M 80 - Y 100 - K
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buição, quando completar 70 anos de idade, ou aos 75 anos de idade,
aos servidores relacionados na Lei Complementar nº. 152/20158.

A - Valor do benefício: O valor da aposentadoria será calculado com


base resultado do tempo de contribuição dividido por vinte, limitado
a um inteiro, multiplicado pelo resultado do cálculo de 60% da média
aritmética simples dos salários de contribuição e das remunerações de
100% o período contributivo, desde julho de 1994 ou desde a pri-
meira contribuição, quando esta for posterior àquela, acrescido de 2%
ao ano de contribuição acima dos 20 anos contribuídos.

No entanto, está ressalvado o caso de cumprimento de


critérios de acesso para aposentadoria voluntária que resulte em situa-
ção mais favorável.

PEC 133/2019: propõe que o cálculo de 60% da média aritmética


simples dos salários de contribuição e das remunerações, devidamente
atualizados, seja de 80% dos maiores salários do período contri-
butivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, sendo
esse percentual majorado nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.

8 Art. 2º  Serão aposentados compulsoriamente, com proventos


proporcionais ao tempo de contribuição, aos 75 (setenta e cinco) anos de idade: 
I - os servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações; 
II - os membros do Poder Judiciário; 
III - os membros do Ministério Público; 
IV - os membros das Defensorias Públicas; 
COATED (C) UNCOATED (U)

V - os membros dos Tribunais e dos Conselhos de Contas. 


C 100 - M 25 - Y 00 - K 65
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C00 - M 80 - Y 100 - K 00
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4.3. APOSENTADORIA ESPECIAL
A aposentadoria especial será concedida aos servidores
públicos federais de ambos os sexos, que exerceram atividades com
efetiva exposição a agentes nocivos químicos, físicos e biológicos pre-
judiciais à saúde e a sua integridade física, ou associação desses agen-
tes, sendo vedada a caracterização da atividade especial por
categoria profissional ou ocupação, e a conversão de tempo
especial em comum. São necessários os seguintes requisitos:

4.3.1. Regra Geral


• 60 anos de idade;

• 25 anos de tempo de contribuição com efetiva exposição ao agente


nocivo;

• 10 anos de efetivo exercício no serviço público;

• 05 anos no cargo efetivo.

A - Valor do benefício: será calculado com base nos seguintes parâ-


metros:

• 60% da média aritmética simples dos salários de contribuição e das re-


munerações, devidamente atualizados, de 100% do período contri-
butivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, quando
esta for posterior àquela;

• O coeficiente de cálculo de 60% será acrescido de 2% ao ano de contri-


buição acima dos 20 anos contribuídos.

COATED (C) UNCOATED (U

C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K


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PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria especial, na re-
gra geral, seja calculado com base na média aritmética simples dos salá-
rios de contribuição e das remunerações, devidamente atualizados, de
80% dos maiores salários do período contributivo desde julho
de 1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse percentual majo-
rado nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.

4.3.2. Regra de Transição


Para o servidor público federal, de ambos os sexos, que
tenha ingressado no serviço público em cargo efetivo, até a data de pro-
mulgação da Emenda Constitucional nº. 103/2019, requerer a aposen-
tadoria especial, será necessário que a soma da idade e do tempo de
contribuição atinja determinada pontuação de acordo com o tempo de
efetiva exposição ao agente agressivo, nos seguintes termos:

• 20 anos de efetivo exercício no serviço público;

• 05 anos no cargo efetivo;

• 66 pontos (idade somada ao tempo de contribuição), quando for ativi-


dade especial que exija 15 anos de efetiva exposição;

• 76 pontos (idade somada ao tempo de contribuição), quando for ativi-


dade especial que exija 20 anos de efetiva exposição;

• 86 pontos (idade somada ao tempo de contribuição), quando for ativi-


dade especial que exija 25 anos de efetiva exposição.
COATED (C) UNCOATED (U)

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A idade e o tempo de contribuição serão apurados em
C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K 00
PANTONE 2027 C
C 00 - M 00 - Y 00 - K 80
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dias para cálculo da soma da pontuação.


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A - Valor do benefício: concedido com base na regra de transição,
será calculado nos seguintes parâmetros:

• 60% da média aritmética simples dos salários de contribuição e das re-


munerações, devidamente atualizados, de 100% do período contri-
butivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, quando
esta for posterior àquela;

• O coeficiente de cálculo de 60% será acrescido de 2% ao ano de contri-


buição acima dos 20 anos de contribuição na atividade especial;

• As aposentadorias que exigirem os 15 anos de atividade especial, o


acréscimo de 2% será aplicado para cada ano que superar os 15 anos de
contribuição.

PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria especial, na regra


de transição da pontuação, seja calculado com base na média aritmética
simples dos salários de contribuição e das remunerações, devidamente
atualizados, de 80% dos maiores salários do período contribu-
tivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse
percentual majorado nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.

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C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K


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4.4. APOSENTADORIA POR
INCAPACIDADE PERMANENTE
A aposentadoria será concedida ao servidor público fe-
deral, que está totalmente incapacitado para o exercício da atividade
profissional, no cargo em que estiver investido, quando insuscetível de
readaptação, sendo obrigatória a realização de avaliações periódicas
para verificação da continuidade da incapacidade laboral.

4.4.1. Aposentadoria por incapacidade


permanente acidentária
A aposentadoria será concedida ao servidor público
federal que está totalmente e permanentemente incapacitado para
desempenhar as atividades laborais, em razão ter sido acometido por
doença profissional e de trabalho ou decorrente de acidente do traba-
lho.

A - Valor do benefício: corresponderá a 100% da média aritmética


simples dos salários de contribuição e das remunerações, de 100% do
período contributivo desde julho de 1994 ou desde a primeira con-
tribuição, até a data do requerimento da aposentadoria.

COATED (C) UNCOATED (U)

C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K 00 C 00 - M 00 - Y 00 - K 80


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PEC 133/2019: acrescenta que a aposentadoria por incapacida-
de que gere deficiência ou seja decorrente de doença neuro-
degenerativa, tais como Alzheimer, Parkinson, dentre outras, o valor
do benefício terá coeficiente de 100% da média aritmética simples dos
salários de contribuição e das remunerações, devidamente atualizados,
de 80% dos maiores salários do período contributivo desde ju-
lho de 1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse percentual
majorado nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.

O cálculo baseado em 80% dos maiores salários de


contribuição do período contributivo também será aplicado à
aposentadoria por incapacidade permanente acidentária.

4.5. APOSENTADORIA DO
SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL COM
DEFICIÊNCIA
A aposentadoria da pessoa com deficiência, será conce-
dida ao servidor público federal, que na data do requerimento do be-
nefício, possuir algum tipo de deficiência física, mental, intelectual ou
sensorial, e que for submetido à avaliação biopsicossocial que analisará
o grau de incapacidade do servidor.

Nos termos da Emenda Constitucional nº. 103/2019, até


que lei discipline a matéria, para ter direito a esse benefício deverão ser
COATED (C) UNCOATED (U

cumpridos os requisitos previstos na Lei Complementar nº. 142/2013,


C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K

abaixo relacionados:
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• 10 anos de efetivo exercício no serviço público;

• 05 anos no cargo efetivo e,

• 33 anos (homem) e 28 anos (mulher) de contribuição, se a deficiência


for considerada LEVE;

• 29 anos (homem) e 24 anos (mulher) de contribuição, se a deficiência


for considerada MODERADA;

• 25 anos (homem) e 20 anos (mulher) de contribuição, se a deficiência


for considerada GRAVE;

• 60 anos (homem) e 55 anos (mulher) de idade, independente do grau


de deficiência, desde que cumprido o tempo mínimo de 15 anos de
contribuição, com comprovação da existência da deficiência durante o
mesmo período.

A – Valor do benefício: será calculado com base nos parâmetros dis-


postos na Lei Complementar nº. 142/2013. Para as incapacidades LEVE,
MODERADA e GRAVE, o coeficiente de cálculo será de 100% do salá-
rio de benefício, e para a aposentadoria por idade, independente do
grau de deficiência, o coeficiente será de 70% mais 1% do salário
de benefício, a cada 12 meses de contribuição, limitado a 30%,
apurado pela média aritmética simples dos maiores salários de contri-
buição correspondentes a 80% de todo o período contributivo, multipli-
cada pelo fator previdenciário ou 80% de todo o período contributivo,
decorrido desde a competência julho de 1994, multiplicada pelo fator
previdenciário.

PEC 133: propõe que servidor público com deficiência que tenha in-
gressado no serviço público em cargo efetivo até 31/12/2003, terá os
proventos da aposentadoria calculados de acordo com a tota-
lidade da remuneração recebida no cargo efetivo em que ser
der a aposentadoria (integralidade) e, os reajustes na mesma
proporção e na mesma data, sempre que se modificar a remu-
neração dos servidores em atividade (paridade).
COATED (C) UNCOATED (U)

C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K 00 C 00 - M 00 - Y 00 - K 80


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4.6. APOSENTADORIA DO
POLICIAL CIVIL E DO AGENTE
FEDERAL PENITENCIÁRIO OU
SOCIOEDUCATIVO

4.6.1. Regra Geral


A aposentadoria será concedida ao policial civil da
União, Câmara dos Deputados, Senado Federal, órgãos da Segurança
Pública, e para o agente federal penitenciário ou socioeducati-
vo, que ingressaram na respectiva carreira, até a data da promulgação
da Emenda Constitucional nº. 103/2019, mediante o preenchimento
dos seguintes requisitos, para ambos os sexos:

• 55 anos de idade;

• 30 anos de tempo de contribuição;

• 25 anos de efetivo exercício no cargo.

A - Valor do benefício: o valor da aposentadoria será calculado com


base nos seguintes parâmetros:

• 60% da média aritmética simples dos salários de contribuição e das re-


munerações, devidamente atualizados, de 100% do período contri-
butivo desde julho de 1994 ou desde a primeira contribuição, quando
esta for posterior àquela;

• O coeficiente de cálculo de 60% será acrescido de 2% ao ano de contri-


buição acima dos 20 anos contribuídos.
COATED (C) UNCOATED (U

C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K


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PEC 133/2019: propõe que o valor da aposentadoria, na regra geral,
seja calculado com base na média aritmética simples dos salários de
contribuição e das remunerações, devidamente atualizados, de 80%
dos maiores salários do período contributivo desde julho de
1994 ou desde a primeira contribuição, sendo esse percentual majorado
nos seguintes termos:

• 90% dos maiores salários do período contributivo, a partir de


01/01/2022;

• 100% dos salários do período contributivo, a partir de 01/01/2025.

4.6.2. Regra de Transição

I – Pedágio de 100%
Para ter direito à aposentadoria, o policial civil da União,
Câmara dos Deputados, Senado Federal, órgãos da Segurança Públi-
ca, e o agente federal penitenciário ou socioeducativo, deverá cumprir
cumulativamente, os requisitos a seguir dispostos:

• 30 anos (homem) de contribuição e 20 anos de exercício em cargo de


natureza estritamente policial; ou

• 25 anos (mulher) de tempo de contribuição e 15 anos de exercício em


cargo de natureza estritamente policial;

• 52 anos (mulher) e 53 anos (homem) de idade;

• Período adicional (pedágio) de 100% do tempo que na data da promul-


gação da Emenda Constitucional nº. 103/2019, faltar para atingir o tem-
po de contribuição previsto na Lei Complementar nº. 51/1985, (25/30
COATED (C) UNCOATED (U)

anos).
C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K 00 C 00 - M 00 - Y 00 - K 80
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Para cômputo do tempo de exercício em cargo de na-
tureza estritamente policial, serão considerados o tempo de atividade
militar nas Forças Armadas, nas polícias militares e nos corpos de bom-
beiros militares, e o tempo de atividade como agente penitenciário ou
socioeducativo.

4.7. PENSÃO POR MORTE


A pensão por morte devida aos dependentes do servi-
dor público federal falecido, será equivalente à cota familiar na seguinte
proporção:

• Óbito do servidor aposentado: 50% do valor da aposentadoria re-


cebida pelo servidor falecido, acrescida da cota de 10% por dependen-
te, até o máximo de 100%, calculadas sobre a totalidade dos proventos.

• Óbito do servidor em atividade: 50% do valor a que teria direito se


fosse aposentado por incapacidade permanente no momento do óbito,
acrescida da cota de 10% por dependente, até o máximo de 100%, cal-
culadas sobre a totalidade dos proventos.

A – Perda da qualidade de dependente

As respectivas cotas dos dependentes cessarão com a


perda dessa qualidade, e não serão repassadas aos demais dependen-
tes, sendo preservado o percentual de 100% da pensão por morte quan-
do existirem cinco ou mais dependentes.

B – Dependente inválido ou deficiente

A pensão por morte devida ao dependente inválido ou


com deficiência intelectual, mental ou grave, avaliada periodicamente,
será equivalente à cota familiar na seguinte proporção: COATED (C) UNCOATED (U

C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K

• 100% do valor da aposentadoria recebida pelo servidor falecido ou do


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valor a que teria direito se fosse aposentado por incapacidade perma-
nente, no momento do óbito, calculadas sobre a totalidade dos proven-
tos, limitado ao teto do Regime Geral da Previdência Social e,

• cota familiar de 50% acrescida da cota de 10% por dependente, até


o máximo de 100%, para o valor que superar o teto dos benefícios do
Regime Geral da Previdência Social.

Cessada a invalidez ou a deficiência intelectual, mental


ou grave dos dependentes, o valor da pensão será recalculado confor-
me os parâmetros da regra geral e dos casos de perda da qualidade de
dependente.

PEC 133/2019: Dependente menor de 18 anos

A PEC paralela propõe que até lei complementar dispor


sobre o cálculo da pensão por morte concedida aos dependentes do
servidor público federal, a cota familiar de 50% será acrescida da
cota de 20% por dependente, quando o falecido deixar depen-
dente menor de 18 anos, nas seguintes hipóteses:

• Óbito do servidor público federal aposentado;

• Óbito do servidor público federal em atividade;

• Óbito do servidor público federal que deixar dependente inválido ou


com deficiência intelectual, mental ou grave, quando o valor da aposen-
tadoria superar o teto dos benefícios do RGPS.

C – Pensão do Policial Civil e do Agente Federal Penitenciário


ou Socioeducativo

A pensão paga ao cônjuge ou companheiro do policial


civil da União, Câmara dos Deputados, Senado Federal, órgãos da Se-
COATED (C) UNCOATED (U)

gurança Pública, e para o agente federal penitenciário ou socioe-


C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K 00 C 00 - M 00 - Y 00 - K 80

ducativo, falecido em decorrência de agressão sofrida no exercício ou


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em razão da função, será vitalícia, no valor equivalente à remuneração
do cargo.

Os demais dependentes, que possuírem a pensão por


morte como única fonte de renda formal, o benefício não será inferior
ao salário mínimo e será concedido nos termos de lei do respectivo ente
federativo.

D – Acumulação de Aposentadoria e Pensão por Morte

Para o servidor público federal será aplicada a mesma


regra de acumulação dos benefícios dos segurados do Regime Geral de
Previdência Social, conforme elencado no Capítulo 3, tópico 3.6 - C da
pensão por morte do RGPS.

4.8. ABONO DE PERMANÊNCIA


O servidor público federal que cumprir as exigências
para a concessão da aposentadoria voluntária, e, que optar por per-
manecer em atividade, poderá fazer jus a um abono de permanência
equivalente ao valor da sua contribuição previdenciária, até completar
a idade para aposentadoria compulsória. Os benefícios que ensejam a
concessão desse abono são:

• Aposentadoria dos servidores públicos em geral e do professor;

• Aposentadoria dos policiais;

• Aposentadorias dos agentes penitenciários ou socioeducativos;

• Aposentadoria Especial;

• Aposentadoria dos servidores com deficiência.


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C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K


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4.9. DIREITO ADQUIRIDO
O servidor público que tenha cumprido, até a data da
promulgação da Emenda à Constitucional nº. 103/2019, os requisitos
para a concessão da aposentadoria ou da pensão por morte, observadas
as regras da legislação vigente à época em que foram preenchidas as
condições, terá assegurado, a qualquer tempo, o direito aos benefícios.

Os proventos das aposentadorias e pensões por morte,


concedidos em razão do direito adquirido, serão apurados de acordo
com os parâmetros da legislação em vigor à época do preenchimento
dos requisitos para a concessão dos benefícios.

4.10. ALÍQUOTAS DA CONTRIBUI-


ÇÃO PREVIDENCIÁRIA
A contribuição social do servidor público ativo e dos
aposentados e pensionistas, até que entre em vigor outra lei que altere
o disposto na Lei nº. 10.887/2004, será de 14%, sendo que esse per-
centual poderá ser reduzido ou majorado de acordo com o valor base
da contribuição ou do benefício recebido, nos seguintes termos:

• até um salário mínimo, redução de seis inteiros e cinco décimos pon-


tos percentuais;

• acima de um salário mínimo até R$ 2.000,00, redução de cinco pontos


percentuais;

• de R$ 2.000,01 até R$ 3.000,00, redução de dois pontos percentuais;

• de R$ 3.000,01 até R$ 5.839,45 sem redução ou acréscimo;


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• de R$ 5.839,46 até R$ 10.000,00, acréscimo de meio ponto percentual;


C 100 - M 25 - Y 00 - K 65 C00 - M 80 - Y 100 - K 00 C 00 - M 00 - Y 00 - K 80
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• de R$ 10.000,01 até R$ 20.000,00, acréscimo de dois inteiros e cinco
décimos pontos percentuais;

• de R$ 20.000,00 até R$ 39.000,00, acréscimo de cinco pontos percen-


tuais;

• acima de R$ 39.000,01, acréscimo de oito pontos percentuais.

FAIXA SALARIAL ALÍQUOTA


até um salário mínimo 7,5%
acima de um salário mínimo até R$ 2.000,00 9%
R$ 2.000,01 até R$ 3.000,00 12%
R$ 3.000,01 até R$ 5.839,45 14%
R$ 5.839,46 até R$ 10.000,00 14,5%
R$ 10.000,01 até R$ 20.000,00 16,5%
R$ 20.000,00 até R$ 39.000,00 19%
acima de R$ 39.000,01 22%

Os valores supracitados serão reajustados, a partir da


promulgação da Emenda Constitucional nº. 103/2019, na mesma data
e com igual índice de reajuste dos benefícios do Regime Geral de Pre-
vidência Social, exceto os benefícios vinculados ao salário mínimo, que
obedecerão às regras da legislação específica.

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5. NOVAS AÇÕES:
JUSTIÇA COMPETENTE

A Emenda Constitucional nº. 103/2019, dispõe que Lei


poderá autorizar que as causas de competência da Justiça Federal, tais
como os pleitos de benefícios como aposentadorias por idade, especial,
por deficiência, por incapacidade previdenciária, auxílio doença previ-
denciário, dentre outros, em que façam parte entidade de previdência
social e segurado, as ações possam ser processadas e julgadas pela Jus-
tiça Estadual.

Nestes termos, a Lei nº. 13.876/2019 dispôs que as ações


previdenciárias, em que for parte instituição de previdência social e se-
gurado, e tiverem por objeto a discussão de prestação pecuniária, pode-
rão ser processadas e julgadas pela Justiça Estadual, desde que a Comar-
ca de domicilio do segurado esteja localizada a mais de 70 quilômetros
de distância de Munícipio com sede de Vara Federal.

Portanto, a partir de 01/01/2020, o critério a ser consi-


derado para fins de definição da competência da Justiça Estadual ou
Federal, para distribuições de novas ações, não será mais o domicílio do
autor, mas a distância entre a cidade sede da Comarca Estadual e a cida-
de sede de Justiça Federal, ou seja, se o município de domicílio do autor,
fizer parte de Comarca Estadual distante a mais de 70 quilômetros de
Comarca com Justiça Federal, a ação será distribuída na Justiça Estadual.

As ações que discutem benefícios de ordem acidentária,


tais como auxílio-acidente, auxílio-doença acidentário, aposentadoria
incapacidade acidentária, a competência para julgá-las permanece com
a Justiça Estadual.

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6. VIGÊNCIA DA EMENDA
CONSTITUCIONAL

As alterações dispostas na Emenda Constitucional nº.


103/2019, em regra, entram em vigor, a partir da data da publi-
cação, exceto nos seguintes casos:

• Alíquotas de contribuição do Regime Próprio de Previdência Social,


as alíquotas contributivas para os empregados, inclusive domésticos e
trabalhador avulso e, a alíquota de contribuição das pessoas jurídicas,
entram em vigor no primeiro dia do quarto mês subsequente
ao da data de sua publicação – cerca de 90 dias;

• A edição de lei pelos Estados e Municípios para instituir alíquotas de


contribuição sobre os proventos de servidores inativos, e as revoga-
ções trazidas pela EC nº. 103/2019, passarão a ter vigência na data de
publicação de lei de iniciativa privativa do respectivo Poder
Executivo que as assine e publique integralmente. No entanto, a PEC
133/2019 propõe a revogação dessas regras, e caso seja aprovada, as
disposições perderão a validade.

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