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DIÁRIO OFICIAL

Poder Executivo | Ano III - 31 de outubro de 2022 | Edição Nº 706

USF DE MONJOLOS É ENTREGUE


TOTALMENTE REVITALIZADA

A
Prefeitura de São Gonçalo, através da qualidade e humanizado para a população”, afirmou
Secretaria Municipal de Saúde e Defesa o prefeito Capitão Nelson.
Civil, entregou mais uma unidade de saúde
totalmente revitalizada. A USF Anibal Porto, O secretário de Saúde e Defesa Civil, Dr. Gleison
localizada na Rua João de Abreu, em Monjolos, foi Rocha, disse que a população de Monjolos será
entregue à população, na tarde desta sexta-feira muito bem cuidada na unidade.
(28).
“Não estamos entregando só um espaço bonito.
A unidade foi reformada e, agora, conta O nosso objetivo é prestar um serviço de qualidade
com novos consultórios, salas de odontologia, para a nossa população. Muitas pessoas chegam
ginecologia e ambiente climatizado, com banheiros aqui e só querem uma palavra de conforto. E essa é
e salas de vacina. Essa é a décima unidade de saúde a nossa missão. Vamos oferecer um atendimento de
a ser entregue para os moradores de São Gonçalo. qualidade para os gonçalenses”, disse o secretário
de Saúde.
“Estamos nesse processo de reformar todos os
postos de saúde. São, ao todo, 117 postos em São “É importante passar para cada morador que vai
Gonçalo. Esse é o décimo que está sendo entregue. frequentar essa unidade de saúde que é importante
A nossa intenção é realizar revitalização em zelar por esse prédio. Um espaço que sempre
todos os postos, sendo que nos locais alugados só será utilizado para servir a população. Essa é uma
podemos fazer pequenas melhorias. É importante conquista para a comunidade de Monjolos. É uma
a população saber que a nossa intenção é reformar obra que veio para marcar”, disse o responsável pela
todas as unidades e prestar um atendimento de unidade, André da Clínica.

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DIÁRIO OFICIAL ELETRÔNICO DO MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO D.O.E. | PODER EXECUTIVO | ANO III | N.º 706 EM 31 DE OUTUBRO DE 2022

ATOS DO PREFEITO adequação às restrições orçamentárias e financeiras decretadas e


para o efetivo controle das despesas públicas, sem prejuízo de
DECRETO N.º 412/2022 outras análogas.
DISPÕE SOBRE O ENCERRAMENTO DO EXERCÍCIO FINANCEIRO Art. 6º - Salvo expressa autorização do Exmo. Prefeito, nenhum
E A CONSOLIDAÇÃO DAS CONTAS MUNICIPAIS DE 2022 E DÁ adiantamento poderá ser pago após 30 de novembro de 2022 e o
OUTRAS PROVIDÊNCIAS. prazo para sua aplicação será no máximo até o dia 15 de
O PREFEITO MUNICIPAL DE SÃO GONÇALO, no uso de suas dezembro de 2022, sendo que eventuais saldos não utilizados
atribuições legais. deverão ser recolhidos até o dia 20 de dezembro de 2022.
CONSIDERANDO a necessidade de manter em dia o pagamento Art. 7º - Fica limitada à 30 de novembro de 2022, a data para
das despesas imprescindíveis e demais obrigações, liquidação das despesas no exercício, sendo cancelados os
especialmente de acordo com a Lei Complementar Federal nº saldos de empenho não liquidados até esta data.
101/2000 – Lei de Responsabilidade Fiscal; § 1º - O órgão de contabilidade de cada Unidade Orçamentária
CONSIDERANDO o que define o artigo 34 da Lei Municipal nº analisará os saldos de empenhos “em liquidação” de modo a
1267/2021 – Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2022, no sentido prevenir a ocorrência de anulação de despesas cujos
de que a limitação do empenho e movimentação financeira será serviços/entregas já tenham sido realizados;
efetuada de forma ponderada ao montante dos recursos alocados, § 2º - Para atendimento do parágrafo anterior as Unidades
levando em consideração as ações prioritárias e essenciais para a Orçamentárias encaminharão para o seu respectivo órgão de
qualidade de vida da população; orçamento os processos instrutivos cujos saldos de empenho
CONSIDERANDO a proposta de manter o equilíbrio das contas possam ser cancelados, devidamente instruídos e com as Notas
públicas, através de ações planejadas e transparentes; de Autorização de Despesa – NAD de anulação;
CONSIDERANDO as normas inerentes à responsabilidade na § 3º - As Unidades Orçamentárias encaminharão para seu
gestão fiscal, estabelecidas na Lei Complementar nº 101, de 04 de respectivo órgão de contabilidade os processos “em liquidação”,
maio de 2000, em especial aquelas voltadas para a devidamente instruídos com toda documentação comprobatória
obrigatoriedade de publicação do Relatório Resumido de da execução do serviço ou entrega do material, de modo a serem
Execução Orçamentária e do Relatório de Gestão Fiscal; contabilizados dentro do prazo do caput deste artigo; e
CONSIDERANDO que o encerramento do exercício financeiro de § 4º - Excluem-se do disposto no caput deste artigo, os empenhos
2022 e a consequente consolidação das contas municipais serão relativos às despesas mencionadas no parágrafo único do artigo
efetuadas pelos órgãos centrais de controle interno e de 3º.
contabilidade, envolvendo providências cujas formalizações Art. 8º - Com a proximidade do término do exercício financeiro,
devem ser prévias e adequadamente ordenadas; ficam liberadas todas as dotações orçamentárias contingenciadas
CONSIDERANDO o disposto nas Deliberações do Tribunal de pelo Decreto Municipal nº 003/2022 de 07 de janeiro de 2022.
Contas do Estado do Rio de Janeiro que tratam da apresentação Art. 9º - Nenhum cheque, Documento de Ordem de Crédito – DOC
de Prestações de Contas Anuais de Gestão e; ou Transferência Eletrônica Disponível – TED poderão ser
CONSIDERANDO a necessidade de se adequar os fluxos emitidos ou entregues após 29 de dezembro de 2022.
orçamentários e financeiros para o encerramento do exercício de Parágrafo Único - Os cheques não entregues no prazo
2022 nos parâmetros legais. estabelecido no caput deste artigo, serão cancelados.
DECRETA: Art. 10 - As situações não previstas nesta Sessão ou
Art. 1º - Os Órgãos da Administração Direta e Indireta, incluindo os excepcionais, devidamente instruídas, serão apreciadas pelas
Fundos Especiais e as Entidades Fundacionais, obedecerão, para Secretarias Municipais de Fazenda e de Controle Interno que
o encerramento do exercício financeiro de 2022, as disposições de deliberarão sobre a situação.
caráter orçamentário, financeiro, patrimonial e contábil contidas SESSÃO II
neste Decreto. Da Consolidação das Contas Municipais
SESSÃO I Art. 11 – As despesas do exercício financeiro, empenhadas e não
Do encerramento do exercício financeiro pagas até 31 de dezembro de 2022, serão inscritas em Restos a
Art. 2º - Os procedimentos licitatórios referentes a 2023, para Pagar, distinguindo-se as processadas das não processadas.
fornecimento de material, prestação de serviços e realização de § 1º - Os Saldos de Empenhos Não Liquidados somente poderão
obras, poderão ter início neste exercício, sendo que o ser inscritos em Restos a Pagar Não Processados no limite das
empenhamento da despesa, objeto da licitação, dar-se-á à conta disponibilidades financeiras apuradas no encerramento do
do orçamento para o exercício de 2023. exercício, por fonte de recursos, obedecida a ordem cronológica
Parágrafo Único – Previamente ao início dos procedimentos dos empenhos correspondentes.
licitatórios, estes deverão ser apreciados e autorizados pelas § 2º - Na determinação de disponibilidades financeiras serão
Secretarias Municipais de Fazenda e de Controle Interno. considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar
Art. 3º - Fica limitado à 04 de novembro de 2022, a data para até o final do exercício, as parcelas já comprometidas com os
emissão de notas de empenho do corrente exercício. Restos a Pagar Processados do exercício corrente e Restos a
Parágrafo Único - Excluem-se do disposto no caput deste artigo Pagar de exercícios anteriores, Processados ou Não.
os empenhos relativos às despesas com: Art. 12 – Deverão ser cancelados até o último dia útil de 2023 os
I - pessoal, encargos e benefícios sociais; Restos a Pagar Não Processados, inscritos até 31 de dezembro de
II - juros, encargos e amortização da dívida pública; 2022, não liquidados durante o exercício de 2023.
III - precatórios, custas e depósitos judiciais; § 1° - Os Restos a Pagar Não Processados, cuja liquidação não
IV - fontes de recursos vinculados; tenha sido registrada até a data prevista no caput deste artigo,
V - operações de crédito; serão cancelados pela Secretaria Municipal de Fazenda.
VI - gastos com a educação, saúde e o Legislativo; § 2° - Fica a Secretaria Municipal de Fazenda autorizada a
VII - contratos em vigência de serviços continuados; excepcionalizar o cumprimento dos prazos previstos no caput do
VIII - valores relacionados aos Governos Estadual e Federal; artigo 12, as despesas vinculadas ao atendimento das obrigações
IX - desapropriações; e constitucionais e legais e as despesas cujo fato gerador já tenha
X - projeto Mobilidade Urbana Verde Integrada – MUVI. ocorrido, mas que não seja possível a liquidação formal em
Art. 4º - A Secretaria Municipal de Fazenda somente analisará os decorrência de impeditivos legais, contratuais ou burocráticos.
pedidos de abertura de crédito suplementar relativo às despesas Art. 13 – O órgão de contabilidade de cada Unidade Orçamentária
constantes nos incisos do parágrafo único do artigo 3º, e que efetuará a verificação específica quanto ao correto cumprimento
tiverem dado entrada na Subsecretaria de Planejamento e dos requisitos necessários à inscrição e cancelamentos dos
Orçamento até o dia 09 de dezembro de 2022. restos a pagar, dispostos neste Decreto.
Art. 5º - Os titulares dos órgãos e entidades descritos no artigo 1º
deverão estabelecer e implantar as medidas administrativas para
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Art. 14 - Os Órgãos da Administração Direta e Indireta, incluindo II – pelos Órgãos Responsáveis pelos bens patrimoniais móveis,
os Fundos Especiais e as Entidades Fundacionais deverão imóveis e intangíveis da PMSG, vinculados à Secretaria Municipal
encaminhar, até o dia 20 de janeiro de 2023, para a Secretaria de Administração e à Secretaria Municipal de Gestão Integrada e
Municipal de Fazenda, demonstrativo de apuração do superávit Projetos Especiais, até o dia 20 de janeiro de 2023:
financeiro por fontes de recursos, nos moldes Quadro de a) Relação dos imóveis de propriedade da Prefeitura Municipal
Superávit/Déficit Financeiro do Balanço Patrimonial – Anexo 14 da de São Gonçalo, com a indicação de seus ocupantes e da sua
Lei Federal nº 4.320/64. utilização, fazendo ainda constar seus valores de avaliação
§ 1º - Os saldos remanescentes dos repasses de recursos ou reavaliação, individualizados e segregados dos bens por
ordinários do tesouro municipal, provenientes da descentralização utilização;
da execução orçamentária e financeira do exercício de 2021, não b) Inventário dos bens imóveis e seus valores consolidados em
comprometidos financeiramente e não destinados a obrigações 31 de dezembro de 2022, detalhando a movimentação do
legais, deverão ser ressarcidos pelas Unidades Gestoras até o exercício com eventuais incorporações, baixas, depreciações
último dia útil de 2022 para fins de consolidação e apuração do e reavaliações, segregados por classificação patrimonial,
resultado por fontes de recursos do exercício financeiro de 2022. inclusos neste registro o referente aos bens que se
Art. 15 - Para fins de elaboração do Balanço Geral do Município os encontram classificados como obras em andamento;
respectivos responsáveis deverão encaminhar a correspondente c) Inventário dos bens móveis e seus valores consolidados em
documentação diretamente à Subsecretaria Central de 31 de dezembro de 2022, detalhando a movimentação do
Contabilidade, órgão executivo da Secretaria Municipal de exercício com eventuais incorporações, baixas, depreciações
Fazenda, conforme disposições deste artigo: e reavaliações, segregados por classificação patrimonial;
I – pela Procuradoria Geral do Município, até o dia 20 de janeiro de d) Relação dos bens intangíveis e seus valores consolidados em
2023: 31 de dezembro de 2022, detalhando a movimentação do
a) Demonstrativos de Estoque da Dívida Ativa Tributária e não exercício com eventuais incorporações, baixas, amortizações
Tributária por Natureza de Débito, com posição inicial de 01 e reavaliações, segregados por classificação patrimonial.
de janeiro de 2022 e final de 31 de dezembro de 2022, III – pelo Órgão de Almoxarifado da PMSG, da Secretaria Municipal
evidenciando a movimentação do exercício (inclusões por de Administração, até o dia 20 de janeiro de 2023:
inscrições, ajustes ou acréscimos moratórios e baixas por a) Inventário físico dos materiais estocados em Almoxarifado e
pagamentos, cancelamentos, abatimentos, anistias ou seus valores consolidados em 31 de dezembro de 2022,
compensações) e destacando o montante por órgão da detalhando a movimentação dos itens em estoque com
administração direta, por órgão da administração indireta e o eventuais ingressos e baixas, segregados por classificação
consolidado, acompanhado de memória de cálculo de ajuste patrimonial.
considerado para perdas prováveis sobre o estoque final e IV – pela Subsecretaria de Tributos da Secretaria Municipal de
relatório contendo as seguintes informações; Fazenda, até o dia 20 de janeiro de 2023:
1 – informações sobre a execução e gerenciamento do sistema de a) Demonstrativo de desempenho dos Créditos Tributários e
cobrança da Dívida Ativa; não Tributários, com posição inicial em 01 de janeiro de 2022
2 – demonstrativos dos resultados alcançados pelas medidas e final de 31 de dezembro de 2022, evidenciando a seguinte
adotadas, na sua área de competência, no que tange ao artigo 13, movimentação:
da Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000; e 1 – Baixas por arrecadação, abatimentos, compensações ou
3 – informações sobre as ações de recuperação de créditos na cancelamentos administrativos/judiciais no exercício de 2022,
instância judicial, conforme dispõe o artigo 58 da Lei segregadas por tributos ou crédito e mês de competência;
Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000. 2 – Inclusões por inscrições, atualizações monetárias, juros,
b) Relação dos Precatórios a serem contabilizados na Dívida multas ou outros encargos moratórios, não recebidos para
Fundada, com posição de 31 de dezembro de 2022, segregada pagamento no exercício de 2022, que serão encaminhados para
por órgão da administração direta, indireta e o montante cobrança administrativa ou judicial, segregados por tributos ou
consolidado, discriminada por esfera judicial e natureza da créditos;
ação, contendo as seguintes informações: b) Demonstrativo de inscrições e lançamentos de ofício dos
1 – saldo inicial em 2022, pagamentos efetuados no exercício, Créditos Tributários e Não Tributários, decorrentes da previsão de
atualizações monetárias, saldo pendente de pagamento em recebimentos para o exercício financeiro de 2023, acompanhado
31/12/2022; de memória de cálculo de ajuste considerado para perdas
2 – inscrições decorrentes da inclusão orçamentária para o prováveis sobre a arrecadação.
exercício de 2023; c) Relatório contendo as seguintes informações:
3 – número do precatório, nome do autor, CPF e valor. 1 – providências adotadas no âmbito da fiscalização das receitas e
c) Relatório de ações e contendas judiciais, em favor ou combate à sonegação e às ações de recuperação de créditos na
desfavor do Município, com potencial para contabilização em instância administrativa, conforme dispõe o art. 58, da Lei
Provisões, Passivos ou Ativos Contingentes, com posição de Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000;
31 de dezembro de 2022, segregada por órgão da 2 – demonstrativos dos resultados alcançados pelas medidas
administração direta, indireta e o montante consolidado, adotadas, na sua área de competência, no que tange ao artigo 13,
discriminada por esfera judicial e natureza da ação, contendo da Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000; e
as seguintes informações: 3 – quais as ações adotadas no âmbito da fiscalização tributária,
1 – número e data da ação judicial; no que concerne aos incentivos fiscais, renúncia fiscal,
2 – nome do autor ou réu e CPF; incrementos de arrecadação e alterações na legislação tributária
3 – valor estimado. municipal e seu impacto na arrecadação, bem como as ações no
d) pelo Departamento de Dívida Ativa da Procuradoria Geral do âmbito da Educação Tributária.
Município, até o dia 20 de janeiro de 2023: V – pela Subsecretaria de Recursos Humanos da Secretaria
Relatório contendo as seguintes informações: Municipal de Administração, até o dia 20 de janeiro de 2023:
1 – desempenho da arrecadação da dívida ativa e anistia, já a) Relatório de provisionamento de encargos trabalhistas,
compreendidos os juros, multas e, principalmente, seus reflexos referentes a saldos de obrigações decorrentes de benefícios
em função da anistia; e aos servidores, com posição de 31 de dezembro de 2022,
2 – providências adotadas no âmbito da fiscalização das receitas segregado por órgão da administração direta, indireta e o
e combate à sonegação e as ações de recuperação de créditos na montante consolidado, discriminado por unidade
instância administrativa, conforme dispõe o art. 58, da Lei administrativa e natureza do benefício e período de
Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000. competência.

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VI – pela Secretaria Municipal de Educação, até o dia 20 de janeiro físicos dos materiais em almoxarifado, dos bens patrimoniais em
de 2023: uso, estocados, cedidos ou recebidos em cessão, inclusive
a) relatórios sobre o desempenho do Fundo de Manutenção e imóveis, enviando cópia desse levantamento para o órgão de
Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos contabilidade de sua unidade, que deverá conciliar os saldos
Profissionais da Educação – FUNDEB; e contábeis com o resultado do levantamento, realizando os ajustes
b) parecer do Conselho Municipal de Acompanhamento e necessários até 13 de janeiro de 2023, de acordo com o princípio
Controle Social do FUNDEB, acerca da repartição e aplicação contábil da oportunidade, objetivando a fidedignidade e
dos recursos daquele Fundo. consistência das informações sobre o patrimônio do Órgão ou
VII – pelas Secretarias responsáveis, até o dia 20 de janeiro de Entidade.
2023: Art. 17 - Os registros referentes à apropriação de receitas sejam
a) demonstrativos das obrigações exigíveis de longo prazo a elas tributárias, de transferências, patrimoniais ou demais
serem contabilizados na Dívida Fundada, com posição de 31 classificações, devem ser finalizados até 13 de janeiro de 2023, no
de dezembro de 2022, discriminada por unidade gestora que compete ao exercício 2022.
contratual, contendo as seguintes informações: SESSÃO III
1 – saldos devedores dos contratos de operação de crédito Das Disposições Finais
internas e externas e parcelamentos de débitos judiciais e Art. 18 - Fica expressamente determinado aos Ordenadores de
extrajudiciais preexistentes junto a instituições financeiras e não Despesas de cada unidade orçamentária a estrita observação e
financeiras, detalhando saldo inicial em 01 de janeiro de 2022, cumprimento das disposições contidas neste ato, estando sob
pagamentos a título de amortização e encargos realizados no sua responsabilidade pessoal a prática ou autorização de ato ou
exercício e saldo remanescente em 31 de dezembro de 2022. despesa em desacordo com o estabelecido nos artigos 2º a 9º da
VIII – pelo Instituto de Previdência e Assistência dos Servidores Sessão I deste Decreto.
Municipais de São Gonçalo – IPASG, até o dia 20 de janeiro de Art. 19 - As medidas de que trata a Sessão I deste Decreto terão
2023: vigência até 31 de dezembro de 2022.
a) Relatório Atuarial do exercício de 2022, bem como Nota Art. 20 - Os procedimentos contábeis necessários para
Técnica explicativa das hipóteses atuariais ocorridas no cumprimento dos prazos estabelecidos pela Lei Complementar nº
período; 101, de 04 de maio de 2000 e demais legislações correlatas
b) Balancete contábil de encerramento evidenciando o saldo deverão ser concluídos até o dia 13 de janeiro de 2023, devendo,
inicial, os créditos e débitos e o saldo final em 31 de para tanto, todos os órgãos e entidades da Administração Pública
dezembro de 2022; Municipal, representados pelos titulares e responsáveis pela
c) Demonstrativos contábeis exigidos pela Lei Federal nº contabilidade das respectivas unidades orçamentárias, observar
4.320/64 e aqueles elencados pelo Manual de Contabilidade rigorosamente as normas estabelecidas neste Decreto.
Aplicada ao Setor Público – MCASP; e Art. 21 - Este decreto entra em vigor na data de sua publicação,
d) Arquivo SICONFI da Matriz de Saldos Contábeis de revogadas as disposições em contrário.
Encerramento do Exercício Financeiro de 2022. São Gonçalo, em 31 de outubro de 2022.
IX – pelos órgãos do Poder Legislativo Municipal, até o dia 20 de NELSON RUAS DOS SANTOS
janeiro de 2023: Prefeito
a) Balancete contábil de encerramento evidenciando o saldo DECRETO N.º 413/2021
inicial, os créditos e débitos e o saldo final em 31 de DISPÕE SOBRE ALTERAÇÃO DO DECRETO MUNICIPAL N.º
dezembro de 2022; 268/2021 - NOMEAÇÃO DOS MEMBROS DO CONSELHO DE
b) Demonstrativos contábeis exigidos pela Lei Federal nº ALIMENTAÇÃO ESCOLAR DO MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO –
4.320/64 e aqueles elencados pelo Manual de Contabilidade CAE/SG.
Aplicada ao Setor Público – MCASP; e O PREFEITO MUNICIPAL DE SÃO GONÇALO, no uso de suas
c) Arquivo SICONFI da Matriz de Saldos Contábeis de atribuições legais e de acordo com os poderes conferidos na
Encerramento do Exercício Financeiro de 2022. legislação vigente;
X – pelas Autarquias, pelos Fundos Especiais e Fundações DECRETA:
Municipais, constituídos como unidades gestoras, vinculados a Art. 1º. Fica alterado o Decreto n.º 268/2021, na seguinte forma:
órgãos ou entidades do município, até o dia 20 de janeiro de 2023: • Representante do Sindicato dos Profissionais da Educação
a) Balancete contábil de encerramento evidenciando o saldo (SEPE/SG) – quadriênio 2021-2024;
inicial, os créditos e débitos e o saldo final em 31 de Maria Nascimento Silva, em substituição a Beatriz Campos dos
dezembro de 2022; Santos.
b) Demonstrativos contábeis exigidos pela Lei Federal nº Art. 2º. Este Decreto entrará em vigor na data de sua publicação,
4.320/64 e aqueles elencados pelo Manual de Contabilidade revogadas as disposições em contrário.
Aplicada ao Setor Público – MCASP; São Gonçalo, 31 de outubro de 2021.
c) Arquivo SICONFI da Matriz de Saldos Contábeis de NELSON RUAS DOS SANTOS
Encerramento do Exercício Financeiro de 2022; e Prefeito
d) Relatórios e pareceres de órgãos colegiados e entidades que Designa:
devam se pronunciar sobre as contas ou sobre a gestão da a contar de 27 de outubro de 2022, JULIANA ARAUJO DE
unidade jurisdicionada no exercício em análise, consoante CARVALHO – CPF.: 115.***.***-86, para responder pelo cargo de
previsão em lei ou em seus atos constitutivos (Conselhos de Gerente da UBS na Clínica da Família Dr. Zerbini e Enfermeiro
Administração, Conselhos Fiscais, Conselhos Consultivos, Responsável Técnico, na Secretaria Municipal de Saúde e Defesa
Conselhos Deliberativos, Conselhos Municipais vinculados Civil.
aos Fundos Especiais, dentre outros), quando aplicáveis. Port nº 2785/2022
XI – pela Subsecretaria Municipal do Tesouro, da Secretaria
Designa:
Municipal de Fazenda, até o dia 20 de janeiro de 2023:
a contar de 27 de outubro de 2022, PORTIARA PEREIRA
a) Relatório final de saldos bancários registrados em tesouraria
FIGUEIREDO – CPF.: 071.***.***-00, para responder pelo cargo de
para confronto entre os saldos constantes nos registros
Administrador(a) da USF José Avelino de Souza, na Secretaria
contábeis; e
Municipal de Saúde e Defesa Civil.
b) Apuração dos valores referentes a transferências voluntárias
Port nº 2787/2022
e obrigatórias aos demais entes da Municipalidade.
Art. 16 - Os gestores responsáveis pelas unidades mencionadas SEMAD
no artigo 1º deste Decreto, para fins de consolidação das contas EXTRATO DE ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
de 2022, promoverão o levantamento completo dos inventários

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O MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO torna público para o RODRIGO TORREGROSA OLIVEIRA


conhecimento de todos os interessados o extrato da ATA DE Secretário Municipal de Administração
REGISTRO DE PREÇOS Nº 015/SEMAD/2022, referente ao DESPACHO DO SECRETÁRIO
PREGÃO ELETRÔNICO SRP N.º 00049/2022, Processo n° PROCESSO SEI Nº 06.02395/2022-3
17.524/2022, que tem por objeto o registro de preços para a futura DEFIRO a inclusão da Jornada em Regime Suplementar para o (a)
e eventual aquisição de material de expediente, que será utilizado servidor (a) Lucimar Terra De Araujo Lopes, Matrícula n.º23.926,
pelas Secretarias Municipais de Administração (SEMAD), de nos termos do art. 57 da Lei nº 1304/2021 (alterado pela Lei nº
Fazenda (SEMFA), de Gestão Integrada e Projetos Especiais 1330/2022).
(SEMGIPE), de Desenvolvimento Urbano (SEMDUR), e de São Gonçalo, 31 de outubro de 2022.
Conservação (SEMCON). RODRIGO TORREGROSA OLIVEIRA
MHS COMÉRCIO E SERVIÇOS DE INFORMÁTICA EIRELI – CNPJ nº 13.561.135/0001-78
Rua Magalhães Pinto, nº. 91 – Rocha Sobrinho, Mesquita – RJ, Secretário Municipal de Administração
SEMED
Representante: Rosilene Victório Santos - (21) 2667-4135 / (21) 96473-4965 –
presidencia@grupomhs.com.br
Quantidade Valor
Item Especificação Medida
SEMAD SEMFA SEMGIPE SEMDUR SEMCON unitário
Valor total REPUBLICAÇÃO DA PORTARIA SEMED N.º 047/2022,
Bloco CONSIDERANDO a importância e a complexidade da matéria, e a
autoadesivo para
recados. necessidade da inclusão de novos dispositivos legais.
Características PORTARIA SEMED N.º 047/2022
adicionais: tipo:
post-it.
R$
DISPÕE SOBRE A RECOMPOSIÇÃO DE DIAS LETIVOS E DE
3 Dimensões: Pacote 300 250 50 5 100 R$ 3,49
76x102 mm,
2.460,45 HORAS LETIVAS DO ANO DE 2022 NAS ESCOLAS DA REDE
aproximadamente PÚBLICA MUNICIPAL DE ENSINO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
, Bloco
autocolante com O SECRETÁRIO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO no uso de suas
100 folhas. Cor: atribuições legais,
amarelo.
Bloco CONSIDERANDO o art. 9º da Constituição Federal que prevê o
autoadesivo para
recados.
direito de greve como um direito fundamental.
Características CONSIDERANDO o direito social à Educação, previsto no art. 6º do
adicionais: tipo:
post-it. mesmo documento legal.
4
Dimensões:
38x50mm,
Pacote 200 150 50 5 50 R$ 3,99
R$
1.815,45
CONSIDERANDO a Lei nº 10.287, de 20 de setembro de 2001, que
aproximadamente altera o Art. 12 da Lei nº 9394/96 e trata da frequência de alunos.
. Pacote com 04
blocos
CONSIDERANDO a Lei nº 12.796/2013, que define a carga horária
autocolante com na Educação Infantil e exige frequência mínima de 60% do total de
100 folhas. Cor:
amarelo. horas.
Percevejo CONSIDERANDO os Pareceres CNE/CEB nº 05/97 e nº 15/2007, no
latonado,
Medindo que se refere à compreensão do efetivo trabalho escolar.
34 aproximadamente Caixa 50 0 0 0 50 R$ 2,86 R$ 286,00
9,5x10mm, caixa
CONSIDERANDO o que dispõe a Lei nº 9394/96 acerca da
com 100 (cem) organização da Educação básica, prevendo a carga horária
unidades.
R$
mínima anual de oitocentas horas, distribuídas por um mínimo de
Quatro mil, quinhentos e sessenta e um reais e noventa centavos. TOTAL
4.561,90 duzentos dias de efetivo trabalho escolar.
São Gonçalo 28 de outubro de 2022 CONSIDERANDO que o calendário escolar deverá ser organizado
RODRIGO TORREGROSA OLIVEIRA adequando-se às peculiaridades locais, a critério do sistema de
Secretário Municipal de Administração ensino.
DESPACHO DO SECRETÁRIO CONSIDERANDO o princípio da gestão democrática do ensino
PROCESSO SEI Nº 03.06100/2022-8 público, inscrito no art. 3o, inciso VIII, da LDB.
Considerando toda a instrução dos presentes autos, INDEFIRO o CONSIDERANDO que os sistemas de ensino assegurarão às
requerido unidades escolares públicas de educação básica que os integram
São Gonçalo, 28 de outubro de 2022. progressivos graus de autonomia pedagógica e administrativa e
RODRIGO TORREGROSA OLIVEIRA de gestão financeira, observadas as normas gerais de direito
Secretário Municipal de Administração financeiro público.
DESPACHO DO SECRETÁRIO CONSIDERANDO que é incumbência dos estabelecimentos de
PROCESSO SEI Nº 06.02373/2022-7 ensino assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula
DEFIRO a inclusão da Jornada em Regime Suplementar para o (a) estabelecidas na Lei.
servidor (a) Marcia Da Silva Oliveira De Freitas, Matrícula RESOLVE:
n.º: 15.439, nos termos do art. 57 da Lei nº 1304/2021 (alterado pela Art. 1º. As escolas da Rede Pública Municipal somente poderão
Lei nº 1330/2022). encerrar o semestre ou ano letivo após o cumprimento dos dias
São Gonçalo, 31 de outubro de 2022. letivos e das horas de aula, assegurando-se os 200 (duzentos)
RODRIGO TORREGROSA OLIVEIRA dias de efetivo trabalho escolar para as turmas de organização
Secretário Municipal de Administração anual e 100 (cem) dias para as de organização semestral, com a
DESPACHO DO SECRETÁRIO totalidade da carga horária mínima estabelecida na legislação em
PROCESSO SEI Nº 06.02388/2022-3 vigor.
DEFIRO a inclusão da Jornada em Regime Suplementar para o (a) Art. 2º. As Unidades de Ensino da Rede Pública Municipal de São
servidor (a) Selma Sanches de Melo, Matrícula n.º 25.003, nos Gonçalo que não cumprirem os dias letivos e a carga horária
termos do art. 57 da Lei nº 1304/2021 (alterado pela Lei nº previstos no artigo 1º, da Portaria nº 100/SEMED/2021, terão seu
1330/2022). calendário escolar de 2022 estendidos, excepcionalmente, até o
São Gonçalo, 31 de outubro de 2022. dia 30 de dezembro de 2022.
RODRIGO TORREGROSA OLIVEIRA § 1º. A partir da publicação desta Portaria, os sábados, os feriados
Secretário Municipal de Administração e os recessos escolares deverão ser utilizados para a
recomposição do calendário escolar de 2022.
DESPACHO DO SECRETÁRIO
§ 2º. O restante dos dias letivos e da carga horária deverão ser
PROCESSO SEI Nº 06.02389/2022-8
efetivados em conformidade com o estabelecido no art. 5º desta
DEFIRO a inclusão da Jornada em Regime Suplementar para o (a)
Portaria.
servidor (a) Desiree Ramos do Carmo, Matrícula n.º 24.729, nos
§ 3º. Em conformidade com os arts 12 e 13 da Ldben, a direção da
termos do art. 57 da Lei nº 1304/2021 (alterado pela Lei nº
escola e os docentes deverão assegurar e ministrar os dias letivos
1330/2022).
São Gonçalo, 31 de outubro de 2022.
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e horas-aula estabelecidos, respectivamente, sob pena de Art. 8º. A Unidade Escolar, após o assentimento da comunidade
responder administrativamente por seus atos. escolar, deverá apresentar a proposta à Supervisão Educacional
Art. 3º. A equipe pedagógica deverá apresentar para a Supervisão para análise e pronunciamento.
Educacional o levantamento do déficit de carga horária e dias Art. 9º. Caberá a Subsecretaria de Ações Pedagógicas, mediante
letivos, por turma e por componente curricular, conforme modelo pronunciamento do Supervisor Educacional, homologar o Plano
do ANEXO III. de Recomposição de dias letivos e/ou de aulas proposto pela
§1º. A equipe pedagógica da escola deverá elaborar propostas de Unidade Escolar.
estratégias pedagógicas para fins de cumprimento do calendário Art. 10. A recomposição de dias letivos e/ou de aulas ocorrerá ao
escolar, de acordo com as suas realidades. longo do ano letivo, em horário diverso das aulas regulares da
§ 2º. As Unidades Escolares em regime de funcionamento de classe.
horário integral que ofertaram dias letivos para determinadas Parágrafo único. Constatada a impossibilidade de realizar a
turmas em um dos turnos (horário parcial), deverão contabilizar recomposição do calendário letivo, no decorrer do ano escolar,
esses dias como dias letivos por turma, oferecendo-se apenas a considerando todos os sábados, os feriados e os recessos
recomposição da carga horária. escolares; a escola deverá programar estudos dirigidos,
§3º. O disposto no parágrafo anterior também se aplica à ampliação de carga horária ou demais alternativas prevista nesta
contabilização dos dias letivos das turmas dos Anos Finais do Portaria para tal recomposição.
Ensino Fundamental, oferecendo-se apenas a recomposição da Art. 11. Caberá à direção da escola:
carga horária por turma/componente curricular. I. efetuar o levantamento por turma/componente curricular do total
Art. 4º. As atividades escolares podem ser realizadas em outros de dias não trabalhados e das aulas não ministradas;
locais adequados a trabalhos teóricos e práticos, às leituras, às II. elaborar o Plano de Recomposição dos dias letivos e/ou de
pesquisas ou a atividades em grupo, treinamento e carga horária a serem cumpridos;
demonstrações, contato com o meio ambiente e com as demais III. notificar alunos e pais sobre a necessidade de recomposição
atividades humanas de natureza cultural e artística, visando à de dias letivos e/ou de aulas, afixando, em local visível, as datas e
plenitude da formação de cada aluno. horários estabelecidos no Plano de Recomposição;
Art. 5º. O cumprimento dos dias letivos deverá ocorrer, IV. submeter o Plano de Recomposição ao Conselho Escolar para
prioritariamente, em sala de aula e as propostas devem constituir- aprovação;
se em alternativas didático-pedagógicas que garantam aos V. encaminhar o Plano de Recomposição à Subsecretaria de
estudantes os conhecimentos pertinentes a cada ano de Ações Pedagógicas para homologação, no prazo estabelecido
escolaridade, efetivando-se um planejamento que contemple: pela Semed.
I. sábados e feriados letivos e recessos, que podem ocorrer nos Art. 12. O plano de recomposição deverá ser formalizado em
dois turnos para fins de complementação de carga horária, sendo documento próprio que explicite a situação do calendário escolar,
considerado apenas 1 (um) dia letivo; de cada classe e dos respectivos componentes curriculares, de
II. ampliação de carga horária de 30 (trinta) minutos diários, por modo a garantir as informações pertinentes e necessárias à
turno, para os anos iniciais do Ensino Fundamental, análise e aprovação das atividades propostas. (ANEXO III)
correspondentes a 4 (quatro) dias letivos; Art. 13. Caberá ao Supervisor de Educacional:
III. utilização do contraturno para recompor as aulas, desde que I. orientar as equipes escolares na elaboração do Plano de
haja disponibilidade de espaço físico na Unidade de Ensino (salas Recomposição de dias letivos e/ou de aulas;
disponíveis); II. analisar o Plano de Recomposição proposto pela escola,
IV. estudos dirigidos sob a orientação de professores habilitados, emitindo parecer no termo de acompanhamento, para posterior
com a devida definição de proposta pedagógica e carga horária. homologação pela Subsecretaria de Ações Pedagógicas;
V – O horário do planejamento poderá ser utilizado como III. orientar os procedimentos para os registros referentes às
ampliação de carga horária. atividades de recomposição e à vida escolar dos alunos.
§1º. O estudo dirigido consiste em uma estratégia de ensino que Art. 14. A equipe escolar, após a homologação do Plano de
tem por objetivo promover o desenvolvimento da autonomia do Recomposição, procederá às adequações do plano de trabalho
aluno, por meio de leituras ativas e não passivas trabalhado em definido, de modo a garantir a execução dos objetivos propostos e
grupo ou individualmente. o desenvolvimento das atividades curriculares previstas para cada
§2º. O conceito de estudo dirigido está diretamente vinculado à componente curricular.
descentralização do papel do professor, que assume a condição Art. 15. Os Professores Orientadores Pedagógicos, os Professores
de orientador, observando-se que esse trabalho não seja Orientadores Educacionais, os Professores da Sala de Recursos,
minimizado com a ideia de “bateria” de exercícios, com a os Auxiliares de Creche, os Cuidadores de aluno, os profissionais
finalidade exclusiva de fixação de conteúdos, mas que, sobretudo, de apoio e do setor administrativo da Unidade Escolar, que
maximize-se com o estudo dirigido, as potências mentais dos aderiram à greve, deverão realizar a reposição de dias e carga
estudantes em áreas como a da análise, da comparação, do horária referentes ao exercício de sua função até o dia 30/12/2022,
experimento, dentre outras. acompanhando o plano de recomposição da sua respectiva
§3º. O estudo dirigido é uma atividade que deve ser realizada com Unidade de Ensino.
texto norteador, considerando-se a criatividade na interpretação e Parágrafo único. Os Auxiliares de Creche, os Cuidadores de
na extrapolação pelos alunos, com roteiros previamente traçados aluno, os profissionais de apoio e do setor administrativo lotados
pelo professor, conforme as necessidades do aluno ou da classe. em Unidades de Ensino em que não ocorrerá a necessidade de
§4º. Apenas nas Unidades de Ensino em que houve a adesão reposição de dias letivos, deverá realizar a compensação da sua
integral à greve, para fins de complementação, será utilizada a carga horária no plano de recomposição de outra Unidade
estratégia pedagógica de estudo dirigido, no limite de 11 (onze) Escolar, preferencialmente do mesmo Polo.
dias letivos. Art. 16. A Unidade de Escolar poderá incluir as atividades que
Art. 6º. As propostas por turma/componente curricular deverão porventura sejam planejadas para os dias 22 e 29 de outubro de
possuir registros detalhados, por professor, em tabela, com data 2022 como propostas de recomposição do calendário para
da recomposição, estabelecendo a relação entre os dias e os homologação.
conteúdos trabalhados para ser anexadas ao diário escolar. Art. 17. As normas previstas nesta Portaria aplicam-se à carga
(ANEXO I) horária dos Professores que exercem o regime suplementar.
Art. 7º. As propostas deverão ser submetidas à apreciação dos Art. 18. A Secretaria Municipal de Educação resolverá os casos
Conselhos Escolares, que devem representar o assentimento da omissos e específicos, obedecendo às disposições legais.
comunidade escolar, com referendo positivo para as ações. Art. 19. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
Parágrafo único. A Ata do Conselho Escolar deverá ser anexada à São Gonçalo, 31 de outubro de 2022
proposta com as assinaturas dos presentes. (ANEXO II) MAURÍCIO NASCIMENTO DE ALMEIDA

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Secretário Municipal de Educação prestação de contas aprovada com ressalvas, conforme fls. 218,
EDITAL DE CONVOCAÇÃO N.º 014/SEMED/2022 apresentada pela creche ASSOCIAÇÃO ASSISTENCIAL
O SECRETÁRIO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO, no uso de suas EDUCACIONAL CRECHE ESCOLA COMUNITARIA RENASCER –
atribuições que lhe são conferidas; AAECECR relativo ao mês de NOVEMBRO de 2021 no valor de R$
RESOLVE: Tornar público o presente Edital de convocação 25.806,24 (Vinte e cinco mil oitocentos e seis reais e vinte e quatro
referente ao Processo Seletivo Simplificado, para a contratação centavos).
temporária de Professor Docente II, Professor Docente II/Apoio MAURICIO NASCIMENTO DE ALMEIDA
Especializado, Professor Docente II/Intérprete Libras, Professor Secretário Municipal de Educação
Docente II/Braile e Professor Docente II/Atendimento Educacional TERMO DE APROVAÇÃO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS COM
Domiciliar e Hospitalar para atuarem nas Unidades de Ensino da RESSALVA
Rede Pública Municipal de Educação de São Gonçalo, nos termos Processo n.º 42.343/2022
do Edital nº 001/SEMED/2022 e CONVOCAR os candidatos Tendo em vista o que consta dos autos, e o parecer favorável da
aprovados conforme publicação no Diário Oficial desta Secretaria Municipal de Controle Interno, autorizo a publicação da
Municipalidade em 05/09/2022, obedecendo a ordem de prestação de contas aprovada com ressalvas, conforme fls. 486,
classificação, para que compareçam na Secretaria Municipal de apresentada pela ASSOCIAÇÃO RAIZ DE DAVI relativo aos meses
Educação, situada à Travessa Uricina Vargas, nº 36, Mutondo - de JUNHO, JULHO e AGOSTO de 2022 no valor de R$ 122.566,20
São Gonçalo, no dia e horário de acordo com a tabela de (Cento e vinte dois mil quinhentos e sessenta e seis reais e vinte
convocação abaixo: centavos).
TABELA DE CONVOCAÇÃO MAURÍCIO NASCIMENTO DE ALMEIDA
CLASSIFICAÇÃO CARGO DATA E HORÁRIO
105º Professor Docente II 03/11/2022 às 10:00h Secretário Municipal de Educação
* O candidato deverá apresentar os documentos (originais e SEMMA
cópias) necessários ao início do processo de sua contratação no
cargo para o qual foi aprovado e classificado. O candidato que por NOTIFICAÇÃO N.º 163/GABSEMMA/2022
qualquer motivo não apresentar a documentação exigida, ou não NOME: LMG ENGENHARIA LTDA
comparecer no dia e horário agendado, conforme item 10.2, CNPJ: 37.914.922/0001-14.
perderá automaticamente o direito da contratação, sendo PROCESSO: 27808/2020.
convocado o candidato subsequente. FINALIDADE E DESCRIÇÃO:
DOCUMENTOS A SEREM APRESENTADOS (ORIGINAIS E CÓPIAS) Na forma do disposto na Legislação de Controle Ambiental do
IDENTIDADE Município de São Gonçalo, fica o (a) senhor (a) responsável pela
CPF
PIS
empresa supracitada, notificado (a) de que, o requerimento de
TÍTULO DE ELEITOR CERTIDÃO DE INEXIGIBILIDADE requerido através do processo nº
LAUDO MÉDICO DE COMPROVAÇÃO DE DEFICIÊNCIA (caso o candidato se declare deficiente) 27808/2020 foi indeferido com base no Art. 29 da Lei Municipal nº
DIPLOMAS (formação acadêmica).
CARTEIRA DE TRABALHO (parte que conste contratação na área pretendida e folha de identificação -
1223/2021.
folha com a foto e verso do candidato) OBSERVAÇÃO:
CERTIDÃO DE QUITAÇÃO ELEITORAL
Em observância ao Art. 29, §1º da Lei nº 1223/2021 “Do
CERTIFICADO DE RESERVISTA (para o sexo masculino)
COMPROVANTE DE RESIDÊNCIA indeferimento do requerimento da licença ambiental caberá
CERTIDÃO DE NASCIMENTO OU CASAMENTO recurso Administrativo, no prazo de 15 (quinze) dias úteis,
DOCUMENTOS DOS FILHOS – CERTIDÃO DE NASCIMENTO
contados a partir da ciência do requerente, que se dará por
TÍTULOS DE FORMAÇÃO ACADÊMICA CONCLUÍDA NA ÁREA DE ATUAÇÃO (graduação;
especialização; mestrado; doutorado; pós-doutorado) notificação ou publicação no Diário Oficial.”
MAURICIO NASCIMENTO DE ALMEIDA São Gonçalo, 31 de Outubro de 2022.
Secretário Municipal de Educação CARLOS AFONSO PEREIRA ROSA
TERMO DE APROVAÇÃO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS COM Secretário Municipal de Meio Ambiente
RESSALVA DESPACHO DO SECRETÁRIO
Processo n.º 17.655/2022 PROCESSO Nº 23384/2022 – DEFIRO o pedido de impugnação
Tendo em vista o que consta dos autos, e o parecer favorável da apresentado por DAKOTTON CONFECÇÕES LTDA, REVOGO o
Secretaria Municipal de Controle Interno, autorizo a publicação da Auto de Infração nº 538/2022 acolhendo a manifestação exposta
prestação de contas aprovada com ressalvas, conforme fls. 265, pela Comissão de Julgamento de Impugnação a Autos de Infração
apresentada pela creche ASSOCIAÇÃO ASSISTENCIAL através do Parecer de Apreciação nº 59/2022, CANCELANDO
EDUCACIONAL CRECHE ESCOLA COMUNITARIA RENASCER – INTEGRALMENTE O VALOR DA MULTA APLICADA.
AAECECR relativo ao mês de SETEMBRO de 2021 no valor de R$ CARLOS AFONSO PEREIRA ROSA
19.755,48 (Dezenove mil setecentos e cinqüenta e cinco reais e Secretário Municipal de Meio Ambiente
quarenta e oito centavos). DESPACHO DO SECRETÁRIO
MAURICIO NASCIMENTO DE ALMEIDA PROCESSO Nº 18473/2022 – DEFIRO o pedido de impugnação
Secretário Municipal de Educação apresentado por VALLE DIAS ADMINISTRADORA, REVOGO o
TERMO DE APROVAÇÃO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS COM Auto de Infração nº 683/2022 acolhendo a manifestação exposta
RESSALVA pela Comissão de Julgamento de Impugnação a Autos de Infração
Processo n.º 17.656/2022 através do Parecer de Apreciação nº 56/2022, CANCELANDO
Tendo em vista o que consta dos autos, e o parecer favorável da INTEGRALMENTE O VALOR DA MULTA APLICADA.
Secretaria Municipal de Controle Interno, autorizo a publicação da São Gonçalo, 31 de Outubro de 2022.
prestação de contas aprovada com ressalvas, conforme fls. 250, CARLOS AFONSO PEREIRA ROSA
apresentada pela creche ASSOCIAÇÃO ASSISTENCIAL Secretário Municipal de Meio Ambiente
EDUCACIONAL CRECHE ESCOLA COMUNITARIA RENASCER – SEMAS
AAECECR relativo ao mês de OUTUBRO de 2021 no valor de R$
18.960,24 (Dezoito mil novecentos e sessenta reais e vinte e PORTARIA N.º 57/2022
quatro centavos). DISPÕE SOBRE A DESIGNAÇÃO DE GESTOR E FISCAIS DO
MAURICIO NASCIMENTO DE ALMEIDA CONTRATO Nº 007/2022, ORIUNDO DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº
Secretário Municipal de Educação 043/2022 – PROCESSO ADMINISTRATIVO nº 43.720/2021 (SEMAS)
O SECRETÁRIO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, no uso de
TERMO DE APROVAÇÃO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS COM
suas atribuições que lhe são conferidas pelo Art. 63, da Lei
RESSALVA
Orgânica do Município e pelo Decreto n.º 186/2013 de 25 de julho
Processo n.º 23.065/2022
de 2013,
Tendo em vista o que consta dos autos, e o parecer favorável da
RESOLVE:
Secretaria Municipal de Controle Interno, autorizo a publicação da
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Art. 1º - Designar a servidora LENITA RANGEL DE SOUZA – Mat. RICARDO FIGUEIREDO DA CONCEIÇÃO
22.406, para atuar como gestora do contrato nº 007/2022, oriundo Subsecretário Municipal de Contratos e Convênios
do pregão eletrônico nº 043/2022 – processo administrativo nº
43.720/2021 (semas), conforme o estabelecido no art. 67, da Lei n.°
SEMSADC
8.666/93. INFORMATIVO CORONAVÍRUS N.° 301/2022 – 29/10/2022
Parágrafo único - Compete ao servidor, designado como gestor Objeto: Informar o número de leitos de UTI e Enfermaria previstos
que trata esta portaria, gerenciar até o término de sua vigência. à Covid-19 no Município e a ocupação efetiva na presente data.
Enfermaria CTI
Art. 2° - Designar os servidores SOYLA DE SOUZ TAVARES – CPF Unidade de Saúde
Total Ocupado Total Ocupado
140.***.***-60 e PRISCILA RAFAELA FABRÍCIO LIMA – CPF Pronto Socorro Infantil Darcy Vargas
6 0 8 0
054.***.***-08, para atuarem como fiscais do contrato nº 007/2022, (PSI)
Pronto Socorro Central Dr. Armando
oriundo do pregão eletrônico nº 043/2022 – processo Gomes de Sá Couto (PSC)
0 0 2 0

administrativo nº 43.720/2021 (semas), conforme o estabelecido no Hospital Franciscano Nossa Senhora


das Graças
2 0 10 0
art. 67, da Lei n.° 8.666/93. Hospital Covid-19 Retaguarda
15 0 8 0
Parágrafo único - Compete ao servidor, fiscalizar a execução, Gonçalense

relatando ao gestor eventuais incidentes para que tome as São Gonçalo 31 de outubro de 2022.
providências cabíveis, além das demais atribuições legais a ele ANA LUÍZA ENGUER LAGOEIRO RIBEIRO MARTINS
inerentes. Subsecretaria de Urgência e Emergência
Art. 3° - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação, INFORMATIVO CORONAVÍRUS N.° 302/2022 – 30/10/2022
revogando-se todas as disposições em contrário. Objeto: Informar o número de leitos de UTI e Enfermaria previstos
São Gonçalo, 31 de outubro de 2022. à Covid-19 no Município e a ocupação efetiva na presente data.
Enfermaria CTI
EDINALDO BASÍLIO Unidade de Saúde
Total Ocupado Total Ocupado
Secretário Municipal de Assistência Social Pronto Socorro Infantil Darcy Vargas
6 0 8 0
SEMDUR
(PSI)
Pronto Socorro Central Dr. Armando
0 0 2 0
Gomes de Sá Couto (PSC)
EXTRATO DE TERMO ADITVO Hospital Franciscano Nossa Senhora
2 0 10 0
Primeiro Termo Aditivo de Prazo ao Contrato PMSG nº 001/2022, das Graças
Hospital Covid-19 Retaguarda
Processo Administrativo n° 59.856/2021 - Partes: Município de São Gonçalense
15 0 8 0

Gonçalo e Consórcio Vicinais, Objeto: “Contratação de empresa São Gonçalo 31 de outubro de 2022.
especializada para serviços de engenharia para execução de ANA LUÍZA ENGUER LAGOEIRO RIBEIRO MARTINS
drenagem e pavimentação de estradas vicinais compreendendo Subsecretaria de Urgência e Emergência
parte da estrada da Meia Noite e Trecho 03 da Estrada de Ipiiba, INFORMATIVO CORONAVÍRUS N.° 303/2022 – 31/10/2022
bairro Ipiiba no município de São Gonçalo - RJ.” Fica o contrato Objeto: Informar o número de leitos de UTI e Enfermaria previstos
PMSG nº 001/2022 prorrogado por mais 06(seis) meses, passando à Covid-19 no Município e a ocupação efetiva na presente data.
seu novo término para o dia 30/03/2023. Enfermaria CTI
Unidade de Saúde
RICARDO FIGUEIREDO DA CONCEIÇÃO Total Ocupado Total Ocupado
Pronto Socorro Infantil Darcy Vargas
Subsecretário Municipal de Contratos e Convênios (PSI)
6 0 8 0

EXTRATO DE TERMO ADITVO Pronto Socorro Central Dr. Armando


0 0 2 0
Gomes de Sá Couto (PSC)
Primeiro Termo Aditivo de Prazo ao Contrato PMSG nº 007/2021, Hospital Franciscano Nossa Senhora
2 0 10 0
Processo Administrativo n° 11.676/2021 - Partes: Município de São das Graças
Hospital Covid-19 Retaguarda
Gonçalo e RJ Soluções em Equipamentos Eireli, Objeto: Gonçalense
15 0 8 0

“Contratação de empresa especializada em locação de São Gonçalo 31 de outubro de 2022.


equipamentos para manutenção dos logradouros do município de ANA LUÍZA ENGUER LAGOEIRO RIBEIRO MARTINS
São Gonçalo, incluindo mão de obra qualificada, manutenção por Subsecretaria de Urgência e Emergência
reposição de pneus, graxas, peças por desgaste e consumo
combustível, em regime de operação produtiva.” Fica o contrato FMS
PMSG nº 007/2021 prorrogado por mais 12(doze) meses, passando CORRIGENDA
seu novo término para o dia 25/10/2023. Na publicação do dia 21/10/2022, referente ao extrato da
RICARDO FIGUEIREDO DA CONCEIÇÃO Homologação do PREGÃO ELETRÔNICO SRF- FMS Nº 025/2022
Subsecretário Municipal de Contratos e Convênios Onde se lê:
EXTRATO DE TERMO ADITVO “....PROCESSO ADMINISTRATIVO FMS N.º 625/2022...”
Primeiro Termo Aditivo de Prazo ao Contrato PMSG nº 009/2021, “...BRUMED COMERCIO ATACADISTA E MANUTENÇÃO DE
Processo Administrativo n° 11.676/2021 - Partes: Município de São EQUIPAMENTOS HOSPITALARES EIRELI, com o valor de R$
Gonçalo e FP Vieira Engenharia Ltda, Objeto: “Contratação de 689.000,00 (seiscentos e oitenta e nove mil reais)...”
empresa especializada em locação de equipamentos para Leia-se:
manutenção dos logradouros do município de São Gonçalo, “....PROCESSO ADMINISTRATIVO FMS N.º 3157/2021...”
incluindo mão de obra qualificada, manutenção por reposição de “...BRUMED COMERCIO ATACADISTA E MANUTENÇÃO DE
pneus, graxas, peças por desgaste e consumo combustível, em EQUIPAMENTOS HOSPITALARES EIRELI, com o valor de R$
regime de operação produtiva.” Fica o contrato PMSG nº 009/2021 390.750,00 (trezentos e noventa mil setecentos e cinqüenta
prorrogado por mais 12(doze) meses, passando seu novo término reais)...” .
para o dia 25/10/2023. DEIVID ROBERT DE CRESCI CAMPOS
RICARDO FIGUEIREDO DA CONCEIÇÃO Presidente da Fundação Municipal de Saúde de São Gonçalo
Subsecretário Municipal de Contratos e Convênios COMMADS
EXTRATO DE TERMO ADITVO ATA DA REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE MEIO
Quarto Termo Aditivo de Prazo ao Contrato PMSG nº 010/2020, AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (COMMADS) -
Processo Administrativo n° 17.076/2019 - Partes: Município de São 11 DE JULHO DE 2022
Gonçalo e Deiferson Construtora Ltda-Epp, Objeto: “Contratação Aos onze dias do mês de julho de dois mil e vinte e dois, às 10h,
de empresa especializada para execução de obra de pavimentação realizou-se a reunião ordinária do Conselho Municipal de Meio
e drenagem em trecho da Av. Francisco Azeredo Coutinho no Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de São Gonçalo
bairro Ipiíba no município de São Gonçalo - RJ.” Fica o contrato (COMMADS-SG), no auditório do Centro Cultural Joaquim
PMSG nº 010/2020 aditivado em R$ 142.084,66 (cento e quarenta e Lavoura, 721 – Estrela do Norte – São Gonçalo – RJ. Presentes os
dois mil, oitenta e quatro reais e sessenta e seis centavos) que conselheiros (as): Saulo Daniel Fontes Peres – Cruz Vermelha/SG,
corresponde aproximadamente 24,34% do valor contratado. Sonia dos Santos Werneck - Ordem dos Advogados do Brasil
https://www.saogoncalo.rj.gov.br/diario-oficial/ 7
DIÁRIO OFICIAL
DIÁRIO OFICIAL ELETRÔNICO DO MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO D.O.E. | PODER EXECUTIVO | ANO III | N.º 706 EM 31 DE OUTUBRO DE 2022

(OAB-SG), Tainá Miranda Martins Ferreira – Secretaria Municipal constatação mais voltados às particularidades do licenciamento
de Desenvolvimento Urbano, Julianna da Silva C. Cavalcante – ambiental e não da infração em si, dificultando, em alguns casos,
Instituto Alécio Emerick, Cristina Pimenta de Barros Pereira – o trabalho de valoração das multas. Relativamente ao relatório
Associação dos Gaiteiros Brazilian Pipers, Dayse Cristiane fotográfico, os fiscais explicitaram ser inviável em alguns casos,
Gonçalves Ferreira - Secretaria Municipal de Educação e Marcelo por razões de segurança, registrar visualmente as infrações
Barbosa Souza - Câmara Municipal de São Gonçalo, os observadas, bastando, como servidores públicos que possuem fé
convidados Eduardo Schimming Mariz - SEMMA, Fernanda Ceia pública e presunção de legitimidade e veracidade, o relato da
Nocchi M. de Souza - SEMMA, Jorge Edmir da Silva dos Santos - infração ambiental avistada, cabendo ao infrator provar sua
SEMMA, Márcio da Silva Nocchi - SEMMA, Raphael Yoshiaki Awata inculpabilidade, conforme disposto no art.10 do decreto municipal
- SEMMA, Rosângela Santos Araujo - SEMMA, Vitor Diniz Licurci 111/2001. Em relação à criação da Comissão de Julgamento de
de Mello - SEMMA, Walter Prado de Oliveira – SEMMA e as Impugnação de Autos de Infração Ambiental em 1ª instância,
visitantes Isabela de Sales Moraes – SEMMA e Nívia Angélica instituída pelo Decreto 110/2022, os fiscais argumentaram que os
Alves Barbosa - Sindspef. Os representantes da Secretaria recursos em 1ª instância deveriam ser julgados por quem possui a
Municipal de Meio Ambiente, Instituto Abraço do Tigre, Secretaria mesma competência técnica e prática na função, ou seja, os
Municipal de Saúde e Defesa Civil, Associação Educacional Luna próprios fiscais, e não por técnicos e analistas. Como justificativa,
Carrascosa e a Secretaria Municipal de Desenvolvimento os servidores citaram a recente publicação do Decreto Municipal
Econômico justificaram a falta. 209/2022 que recria as juntas de Recursos Fiscais (JUREFIS) a fim
Após a chamada inicial, a reunião foi iniciada com o diálogo com de julgar os recursos interpostos contra penalidades aplicadas
os fiscais de Meio Ambiente e finalizada com a aprovação da ata pela Fiscalização de Obras, cuja formação é obrigatoriamente
da reunião ordinária de 27 de junho de 2022. composta por servidores Fiscais de Obras estáveis. Acerca dos
Item I – Reunião com os fiscais de Meio Ambiente. Por sugestão processos já julgados em 2ª instância pelo conselho, cujos
da conselheira Julianna Garcia – Instituto Alecio Emerick, a equipe pareceres foram assinados pelos mesmos fiscais que lavraram os
de fiscais de Meio Ambiente foi convidada a participar de uma autos de constatação, os servidores esclareceram se tratarem de
conversa sobre os parâmetros técnicos utilizados na dosimetria exceções provocadas por equívocos, na medida em que a prática
das multas aplicada no município, em especial pela seguida pela Comissão de Julgamento das Multas em 1ª instância
responsabilidade do conselho em julgar os recursos dos autos de anterior, formada por fiscais de Meio Ambiente, visava os
infração ambientais em 2ª instância. Os fiscais de Meio Ambiente princípios da transparência e impessoalidade. Apesar da carência
agradeceram o convite e se colocaram à disposição para elucidar de recursos materiais e humanos, os fiscais apontaram avanços
os questionamentos dos conselheiros e contribuir para a significativos durante os anos de criação da SEMMA, tais como a
construção do debate. Durante o encontro, os fiscais explicaram criação e implementação da Lei Municipal 713/2017, denominada
diversos pontos sobre a aplicabilidade da Lei Municipal 016/2001, informalmente de “Lei das Árvores”. Com respeito ao Fundo
que trata sobre a Política Ambiental do Município de São Gonçalo; Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável
do Decreto Municipal 111/2001, que regulamenta a lei 016/2001; e (FMMADS), a conselheira Sonia Werneck – OAB/SG – explicou aos
do Decreto Municipal 110/2022, que altera o art.16 do decreto servidores e conselheiros que a liberação da verba depende da
111/2001. Respondendo questionamentos acerca de conflitos implementação de um sistema eletrônico para gerir os recursos
sobre o uso de lei federal ou municipal nos autos de infração, os do Fundo. O vice-presidente Saulo Daniel – Cruz Vermelha/SG -
servidores destacaram que deve prevalecer a norma mais explicou aos fiscais a atuação da Comissão Preliminar de
protetiva ao meio ambiente. Como exemplo, eles citaram o uso da Julgamento dos Autos de Infração em 2ª instância, do COMMADS,
lei municipal 016/2001 e do decreto municipal 111/2001 no tocante cujo papel é filtrar e compartilhar as principais informações
às infrações relativas à poluição ambiental, em detrimento à Lei coletadas nos processos que serão posteriormente julgados pelo
Federal 6938/81 e ao Decreto Federal 6514/2008. Dessa forma, Pleno nas reuniões de julgamento das multas em 2ª instância. O
apenas em situações de omissão/lacuna da lei municipal, pode ser mesmo salientou que o relatório produzido por esta comissão
utilizada a lei estadual e federal. Consequentemente, as multas serve somente para auxiliar os demais conselheiros e não é
aplicadas e valoradas com base no âmbito da legislação municipal publicado em Diário Oficial. Durante a reunião, alguns
devem ser julgadas também com base nesta legislação. Ainda de apontamentos relevantes foram levantados: necessidade da
acordo com os fiscais, a legislação municipal vigente (decreto retomada da Portaria nº 15/2020; elaboração, pelo conselho, de
111/2001) não apresenta critérios objetivos para a valoração de termo de compromisso para compensar o dano causado, mesmo
multas, usando-se como parâmetro de valoração a ficha de em caso de impugnação da multa; capacitação dos membros da
atenuantes e agravantes, aliada à análise sistêmica do fiscal sobre Comissão de Julgamento das Multas em 1ª instância, já que esta
os aspectos culturais, econômicos, tecnológicos, ambientais, de não possui um Fiscal de Meio Ambiente como componente;
saúde pública, além do histórico do causador do dano ambiental. estruturação, em lei, de um organograma detalhado do
Em relação ao uso da planilha de valoração de multas do Instituto procedimento administrativo de apoio ao setor de fiscalização
Estadual do Ambiente - INEA, os fiscais explicaram que, após ambiental; solicitação à SEMMA de confecção de apostila
testes, verificou-se a inadequação na aplicação da mesma à impressa contendo as leis municipais 016/2001, 713/2017 e os
legislação do município - fato posteriormente admitido pela decretos municipais 111/2001 e 110/2022 para uso dos membros
gestão. Como tentativa de criar uma metodologia de valoração do conselho (criação de metodologia de trabalho). A conselheira
dos autos de infração que dirimisse possíveis discrepâncias de Sonia Werneck – OAB/SG – sinalizou outros apontamentos, tais
multas com igual teor, os servidores citaram a publicação, na como a capacitação para os servidores dos 03 (três) setores da
gestão anterior, da Portaria nº 15/2020, formada exclusivamente SEMMA; necessidade de estabelecimento de convênio com o
por Fiscais de Meio Ambiente. Entretanto, a Portaria não teria sido laboratório COPPE/UFRJ, para contraprova de laudo técnico,
executada na gestão atual. Os fiscais apontaram a necessidade de citando como exemplo o caso do processo da Concessionária de
implantação de um sistema que realize o levantamento de Energia ENEL; e a criação de um repositório online onde as leis a
licenciamentos ambientais e o histórico de infrações reincidentes, serem utilizadas possam ser acessadas rapidamente. Finalizando
para auxiliar o trabalho dos mesmos. A partir deste histórico, será o encontro, os fiscais se colocaram à disposição do conselho para
possível dar seguimento à gradação das multas e, até, sanar quaisquer dúvidas sobre os processos julgados durante as
judicialização das infrações ambientais. Em relação à dinâmica de reuniões de julgamento dos autos de infração em 2ª instância. Os
trabalho com os técnicos de Apoio Esp. Saneamento e Meio servidores também elogiaram o coordenador Marcelo Vidinha pelo
Ambiente e Analistas de Meio Ambiente, os fiscais explicaram que trabalho administrativo desenvolvido junto ao setor de
estes servidores também estão autorizados a emitir os autos de fiscalização ambiental. A fim de dar continuidade ao debate, o
constatação nas ações de vistoria, prescindindo da presença do conselho irá solicitar reunião extraordinária com os Técnicos de
fiscal de Meio Ambiente. Nestas situações, cabe aos fiscais lavrar Apoio Esp. Saneamento e Meio Ambiente e Analistas de Meio
os autos de infração baseados em relatórios e autos de Ambiente, a ser realizada no dia 25 de julho de 2022, às 10h, em

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local ainda a ser definido. A conselheira Sonia Werneck – OAB/SG constatação do fato é feita no momento da ação da vistoria e não
– sugeriu a realização de uma reunião do conselho, com a posteriormente. Além disso, os servidores técnicos e os analistas
presença do presidente do COMMADS e secretário de Meio possuem fé pública e gozam da presunção de legitimidade, tal
Ambiente, antes da reunião extraordinária, a fim de definir a pauta como os fiscais. Entretanto, cabe ao fiscal acatar ou não a
que será discutida com os servidores. sugestão de penalidade sugerida pelo técnico ou analista,
Item II – Aprovação da ata da reunião ordinária de 27 de junho de combinando as informações contidas no auto de constatação aos
2022. A ata foi aprovada, por unanimidade, pelos conselheiros demais elementos do processo. Caso a sugestão de penalidade
presentes. não seja acatada, o fiscal elabora um relato justificando a decisão.
Às 12 horas, sem mais para o momento, Saulo Daniel Fontes A fiscal Fernanda Nocchi esclareceu que há brecha em lei para
Peres, Vice-presidente do COMMADS-SG, dá por encerrada a alteração da penalidade sugerida no Auto de Constatação, dando
reunião. total autonomia para o fiscal escolher a penalidade mais prudente.
ATA DA REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE MEIO No tocante às áreas verdes, os servidores que atuam no setor
AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (COMMADS) - explicaram que os autos de constatação não necessariamente são
25 DE JULHO DE 2022 gerados de imediato, na medida em que a supressão do indivíduo
Aos vinte e cinco dias do mês de julho de dois mil e vinte e dois, arbóreo permanece inalterada por tempo prolongado. Ademais, a
às 10h, realizou-se a reunião extraordinária do Conselho Municipal constatação destes técnicos também é apontada através de
de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de São Gonçalo relatório, e não necessariamente por emissão do auto de
(COMMADS-SG), no auditório do Teatro Municipal George Savalla constatação. Em relação às ações de combate à poluição sonora,
Gomes (Palhaço Carequinha), situado na Rua Dr. Feliciano Sodré, foi respondido que as vistorias são realizadas por equipes
100 – Centro – São Gonçalo – RJ. Presentes os conselheiros (as): compostas de 01 (hum) fiscal e 01(hum) técnico ou analista e as
Carlos Afonso Pereira Rosa – Secretaria Municipal de Meio infrações de poluição sonora seguem os mesmos preceitos de
Ambiente, Anna Carolina Alcântara Ribeiro - Secretaria Municipal outros tipos de infração. Com respeito à invasão de áreas
de Meio Ambiente, Saulo Daniel Fontes Peres – Cruz Vermelha/SG, protegidas, a demanda é encaminhada ao setor de fiscalização,
Sonia dos Santos Werneck - Ordem dos Advogados do Brasil podendo a denúncia ser atendida por qualquer um dos fiscais. O
(OAB-SG), Tainá Miranda Martins Ferreira – Secretaria Municipal técnico Alan Medeiros (Áreas Verdes) explanou acerca da inter-
de Desenvolvimento Urbano, Julianna da Silva C. Cavalcante – relação do trabalho do setor de áreas verdes com o setor de
Instituto Alécio Emerick e Maria Helena Rangel – Secretaria licenciamento ambiental. Ele explicou que, caso no decurso do
Municipal de Desenvolvimento Econômico, os convidados Jean processo de licenciamento for constatada a infração ambiental
Alves de Andrade - SEMMA, José Antônio Batista da Silva - (supressão de indivíduos arbóreos), um novo processo é aberto e
SEMMA, Márcia Procópio de Oliveira - SEMMA, Alan Medeiros encaminhado à fiscalização ambiental, a fim de dar
Pessoa - SEMMA, Isabela Priscylla Leal Lalanne - SEMMA, prosseguimento à emissão do auto de infração, com base na Lei
Leônidas Henrique Amaral de Paula - SEMMA, Sidney de Araújo Municipal 713/2017. O técnico atribuiu o avanço da formalização
Júnior – SEMMA e os visitantes Rosângela Santos Araújo – deste procedimento à criação e implementação desta lei e à
SEMMA, Fernanda Ceia Nocchi M. de Souza – SEMMA, Márcio da contribuição dos próprios servidores na sua elaboração. No
Silva Nocchi – SEMMA, Raphael Yoshiaki Awata – SEMMA, Eliude tocante ao envio de multa para a Coordenadoria de Dívida Ativa,
Castro da Silva – Associação de Moradores de Itaoca, Edmar de A. os servidores esclareceram que o trabalho dos fiscais é concluído
Santos – Associação de Pescadores de Itaoca e Rejane Passos - com a emissão do auto de infração, sendo atribuição do setor
Sindspef. Os representantes da Associação dos Gaiteiros administrativo enviar as multas para a Dívida Ativa. Esclarecendo
Brazilian Pipers, Câmara Municipal de São Gonçalo, Secretaria a fala do técnico Alan Medeiros acerca das atividades do
Municipal de Educação, Instituto Abraço do Tigre, Secretaria COMMADS, a conselheira Sonia Werneck – OAB/SG – elucidou a
Municipal de Saúde e Defesa Civil e Associação Educacional Luna existência e funcionamento do conselho no período anterior a
Carrascosa justificaram a falta. 2017 e ressaltou a potencialização do trabalho graças a parceria
Após a chamada inicial, a reunião discorreu com o diálogo com os com a gestão atual da SEMMA. Sonia Werneck indagou a visitante
Técnicos em Apoio Esp. Saneamento e Meio Ambiente e Analistas Rejane Passos sobre qual secretaria a mesma pertencia. A
de Meio Ambiente da SEMMA. visitante respondeu ser representante do Sindicato dos
Item I – Reunião com os Técnicos em Apoio Esp. Saneamento e Servidores Públicos Efetivos de São Gonçalo (Sindspef). O vice-
Meio Ambiente e Analistas de Meio Ambiente. A fim de dar presidente Saulo Daniel – Cruz Vermelha/SG - enalteceu o trabalho
continuidade ao diálogo com o corpo técnico de servidores de excelência do técnico Alan Medeiros em sua passagem pelo
efetivos da SEMMA, acerca da construção do auto de infração, o COMMADS. Adentrando a discussão sobre a Comissão de
conselho convidou os Técnicos em Apoio Esp. Saneamento e Julgamento de Autos de Infração em 1º instância, criada através
Meio Ambiente e Analistas de Meio Ambiente a participarem de do Decreto Municipal 110/2022, diversos pontos foram discutidos.
uma conversa sobre a atividade de licenciamento ambiental e a O analista José Antônio Batista, que participa da comissão,
dinâmica de trabalho destes profissionais com os Fiscais de Meio explicou que a mesma é formada por 05 (cinco) servidores no
Ambiente. Respondendo aos questionamentos do vice-presidente total, sendo 03 (três) servidores efetivos – 02 analistas e 01
Saulo Daniel – Cruz Vermelha/SG - sobre o funcionamento do técnico – e 02 (dois) servidores comissionados – 01 assessor e 01
trabalho de técnicos e analistas em relação ao apoio das multas, o coordenador. Todos os membros que compõem a comissão
analista Jean Andrade explicou que o trabalho de técnicos e possuem formação técnica/nível superior na área ambiental. Os
analistas se limita até a geração do auto de constatação. Tendo membros são remunerados com gratificação em JETON no valor
constatado alguma irregularidade durante a vistoria, esta é de 50 UFISGs. A técnica Isabela Lalanne, que também é bacharel
descrita no relatório e sugerida a penalidade. Com o relatório de em Direito, foi designada para redigir as atas, além de dar suporte
vistoria produzido, posteriormente é aberto um processo, que será jurídico à comissão. Questionado sobre não haver fiscal na
encaminhado ao fiscal de Meio Ambiente para a lavratura do auto formação da comissão, o analista respondeu que um fiscal foi
de infração. Este auto de infração poderá gerar uma multa, que chamado pelo secretário de Meio Ambiente, porém declinou do
será valorada pelo fiscal. O analista ainda explicitou que os autos convite. Sobre esta questão, os fiscais presentes replicaram que a
de constatação emitidos pelos técnicos e analistas estão mais recusa da participação dos fiscais na nova comissão foi decidida
voltados para as demandas da atividade de licenciamento após deliberação da equipe de fiscalização, posto que o Decreto
ambiental, confirmando a explanação dos fiscais de Meio 110/2022, que cria a nova comissão, foi montado à revelia dos
Ambiente, em reunião ordinária realizada no dia 11 de julho. fiscais e sem a consulta dos mesmos. Além disso, a comissão
Complementando o raciocínio, os fiscais de Meio Ambiente possui 02 (dois) servidores comissionados, que na opinião dos
esclareceram que, uma vez o auto de constatação emitido pelo fiscais, não poderiam estar exercendo atividades-fim, como
técnico ou analista, não cabe ao fiscal retornar ao local vistoriado elaborar parecer e emitir auto de constatação. Sobre as questões
para averiguação da irregularidade, na medida em que a levantadas pelos fiscais, o vice-presidente Saulo Daniel – Cruz

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Vermelha/SG – manifestou considerar complexo o procedimento atribuição somente dos analistas de Meio Ambiente. Ainda de
da comissão anterior, formada somente por fiscais, uma vez que a acordo com o servidor, por ser a atividade de licenciamento
multa era ao mesmo tempo emitida e julgada apenas pelos fiscais. ambiental muito dinâmica, o corpo técnico deve ter uma formação
A fiscal Fernanda Nocchi replicou que, salvo poucos equívocos continuada, cabendo à administração pública também
cometidos no início da atividade, era prática da comissão que o proporcionar essa capacitação. Os técnicos e analistas também
fiscal que emitia o auto de constatação não poderia participar do apontaram questões relevantes que dificultam o trabalho dos
julgamento do recurso, sendo substituído pelo coordenador, profissionais, tais como a insuficiência de técnicos e analistas de
conforme o Decreto 02/2020, que criou a Portaria Meio Ambiente para suprir as demandas do município e a
14/GABSEMMA/2020. A conselheira Julianna Garcia – Instituto decorrente falta de realização de concurso público para sanar a
Alecio Emerick – observou que, na sua visão como sociedade carência deste corpo técnico, seguindo os preceitos da Lei
civil, considera mais equânime a formação de uma comissão Municipal nº 326 de 20 de janeiro de 2011, que previa a criação de
mista composta também por técnicos e analistas e não somente 32 cargos de Analistas de Meio Ambiente e 65 cargos de Técnicos
por fiscais (nos moldes da comissão anterior). A conselheira de Apoio Especializado/Saneamento e Meio Ambiente, de
enfatizou a importância do entendimento da concepção do auto de provimento efetivo. Relativo à gratificação de 50 UFISGs recebidos
infração para a elaboração de parâmetros que auxiliem o pelos técnicos, foi esclarecido que se trata de gratificação técnica
desenvolvimento do trabalho da secretaria, através de uma por auxiliar na atividade de licenciamento ambiental, conforme
construção coletiva. Completando os esclarecimentos acerca dos previsto na Lei Municipal nº 793/2017. Principais apontamentos
trâmites da comissão de julgamento dos autos de infração em 1ª levantados durante a reunião: provocar a administração pública
instância, a analista Márcia Procópio explicou que a comissão é para a necessidade de abertura de concurso público de
composta pelo presidente (servidor efetivo) e o Pleno. Assim que provimento efetivo de vagas para os cargos de técnicos, analistas
chega à comissão, o processo é avaliado de acordo com a e fiscais de Meio Ambiente; reiteração da criação de um sistema
legislação ambiental, lidos o auto de constatação, o auto de institucional e permanente com histórico de reincidência de
infração e a defesa, e finalmente realizado o julgamento, que gera multas e licenciamento; regulamentação da Lei Municipal 94/2007,
o parecer de apreciação sobre a multa, de caráter opinativo. Cada que criou a SEMMA; reiteração do cumprimento da Portaria nº
membro da comissão assina o parecer de acordo com seu cargo. 15/GABSEMMA/2020, como explicitado na reunião ordinária
No que diz respeito ao impacto que a presença dos realizada no dia 11 de julho; estruturação do organograma com a
comissionados poderia causar na análise das multas, a definição das atribuições das subsecretarias e cargos da
conselheira Julianna Garcia – Instituto Alecio Emerick – secretaria; pedido de criação de uma pasta com os Pareceres das
argumentou que, no seu entendimento, o voto de apenas 02 (dois) decisões dos julgamentos dos recursos dos autos de infração em
servidores comissionados em um universo de 05 (cinco) membros 1ª e 2ª instâncias (devolutiva de acordo com a Lei Federal
não seria suficiente para alterar a decisão do colegiado. Além 10650/2003); solicitação junto ao Ministério Público do Estado do
disso, a decisão final ainda passa pela 2ª instância (COMMADS). Rio de Janeiro – MPRJ de reunião com o secretário de Meio
No que diz respeito à publicidade dos atos da comissão em 1ª Ambiente da gestão anterior para esclarecimentos sobre a falta de
instância, o secretário de Meio Ambiente, Carlos Afonso, explicou acesso do COMMADS aos recursos das multas.
que o parecer fica anexado ao processo, cabendo à parte Às 12 horas e trinta minutos, sem mais para o momento, Carlos
interessada pedir vistas junto ao mesmo. Posteriormente ao Afonso Pereira Rosa, Presidente do COMMADS-SG, dá por
parecer, é publicada uma ata em Diário Oficial do município com a encerrada a reunião.
decisão do julgamento das multas em 1ª instância. O secretário ATA DA REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE MEIO
ratificou que os pareceres elaborados se encontram no setor AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (COMMADS) -
administrativo e estão disponíveis para acesso aos fiscais e a 29 DE JULHO DE 2022
quem tiver interesse. A fiscal Fernanda Nocchi solicitou que uma Aos vinte e nove dias do mês de julho de dois mil e vinte e dois,
cópia do documento também seja arquivada no setor de às 09h, realizou-se a reunião extraordinária do Conselho Municipal
Fiscalização Ambiental, visando ao acesso rápido dos fiscais para de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de São Gonçalo
fins de consulta e prevenção de erros futuros. A conselheira (COMMADS-SG), na sala de reunião da Secretaria Municipal de
Julianna Garcia – Instituto Alecio Emerick - reiterou a facilidade de Meio Ambiente, situada na Rua Dr. Feliciano Sodré, 100 – Centro –
acesso às informações da secretaria, fala corroborada pela São Gonçalo – RJ. Presentes os conselheiros (as): Carlos Afonso
conselheira Sonia Werneck – OAB/SG. O fiscal Marcio Nocchi Pereira Rosa – Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Anna
dissertou sobre a importância dos atos públicos - pareceres, Carolina Alcântara Ribeiro - Secretaria Municipal de Meio
licenças ambientais, autos de infração - estarem publicitados não Ambiente, Saulo Daniel Fontes Peres – Cruz Vermelha/SG, Sonia
apenas em Diário Oficial, mas também facilmente acessíveis nos dos Santos Werneck - Ordem dos Advogados do Brasil (OAB-SG),
órgãos e entidades integrantes do Sistema Nacional do Meio Tainá Miranda Martins Ferreira – Secretaria Municipal de
Ambiente - SISNAMA, seguindo os preceitos da Lei Federal nº Desenvolvimento Urbano, Julianna da Silva G. Cavalcante –
10650/2003. O servidor reiterou a imprescindibilidade da Instituto Alécio Emerick, Maria Helena Rangel – Secretaria
observância da legislação ambiental do município na Municipal de Desenvolvimento Econômico, Dayse Cristiane
fundamentação do julgamento dos recursos dos autos de infração Gonçalves Ferreira – Secretaria Municipal de Educação, Luis
em 2ª instância, pelo COMMADS. A esse respeito, o vice- Rodrigues Paiva – Associação Educacional Luna Carrascosa e
presidente Saulo Daniel – Cruz Vermelha/SG – solicitou aos Marcelo Barbosa de Souza - Câmara Municipal de São Gonçalo.
servidores da SEMMA que notifiquem ao conselho caso observem Os representantes da Associação dos Gaiteiros Brazilian Pipers,
informações divergentes à legislação municipal. O conselheiro Instituto Abraço do Tigre e Secretaria Municipal de Saúde e Defesa
questionou aos fiscais sobre o motivo da comissão formada por Civil justificaram a falta.
fiscais designados na Portaria nº 15/GABSEMMA/2020 não ter Após a chamada inicial, a reunião discorreu com compêndio sobre
seguido em frente. O fiscal Raphael Yoshiaki respondeu que a o diálogo com os Fiscais de Meio Ambiente, Técnicos em Apoio
mesma não era remunerada. No que diz respeito à atividade de Esp. Saneamento e Meio Ambiente e Analistas de Meio Ambiente.
Licenciamento Ambiental, o analista Jean Andrade relatou que o Item I – Compêndio sobre o diálogo com os Fiscais de Meio
corpo de analistas não foi consultado durante a elaboração da Lei Ambiente, Técnicos em Apoio Esp. Saneamento e Meio Ambiente
Municipal nº 1286/2021, que na prática permitiu aos servidores e Analistas de Meio Ambiente Em análise sobre o diálogo com os
comissionados designados através da Portaria nº 009/2021 servidores da SEMMA, ocorrido durante as reuniões do dia 11 de
exercerem atividades-fim antes atribuídas somente aos analistas, julho (ordinária) e 25 de julho (extraordinária), diversas
como a elaboração de pareceres técnicos relacionados ao considerações foram levantadas. De acordo com o presidente do
licenciamento ambiental. A crítica do analista se estende à COMMADS e secretário de Meio Ambiente, Carlos Afonso –
possibilidade de alguns técnicos, designados pela mesma SEMMA – ambas as reuniões tinham como objetivo coletar
Portaria, também assinarem pareceres técnicos, cuja função era informações do corpo técnico da secretaria - composto por

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fiscais, técnicos e analistas de Meio Ambiente – em busca do declaração dos fiscais em reunião ordinária de 11 de julho, o fiscal
melhor entendimento do conselho sobre os mecanismos que não precisa estar engessado à legislação municipal, pois a lei
geram o auto de infração ambiental e a atribuição de cada municipal não tem o poder de se sobrepor à lei federal, de acordo
profissional nesta engrenagem. Apesar de o objetivo ter sido com a conselheira. A conselheira Julianna Garcia – Instituto
atingido na reunião ordinária realizada com os fiscais, ocorrida no Alecio Emerick – reiterou a necessidade, já levantada nas duas
dia 11 de julho, Carlos Afonso apontou a perda de foco ocorrida reuniões anteriores, de criação de uma planilha institucional que
na reunião extraordinária do dia 25 de julho, na ocasião do diálogo mostre o histórico de processos com multas reincidentes,
com os técnicos e analistas de Meio Ambiente. De acordo com o cabendo ao conselho discutir de que forma isto pode ser
presidente, a pauta previamente determinada pelo conselho foi implantado e coordenado. A conselheira Sonia Werneck – OAB/SG
pulverizada por outros temas, não tendo sido conduzida de forma – reafirmou a necessidade de capacitação dos conselheiros e do
adequada, com vistas a atingir o objetivo proposto, que era tratar corpo técnico da SEMMA. Como forma de evitar faltas reiteradas
sobre o papel destes servidores na construção dos autos de nas reuniões do conselho, foi decidido que, nos casos em que os
infração. A fim de evitar contratempos futuros, foi acordado entre membros titular e suplente estiverem impossibilitados de
os conselheiros que nas próximas reuniões seja elaborada uma participarem de reunião, os membros devem enviar
pauta pré-determinada com perguntas específicas, objetivando antecipadamente ofício ao COMMADS, informando a substituição
impedir a fuga do tema determinado pelo conselho. Em relação a temporária do suplente e a indicação de representante, constando
casos de interrupções e exaltações de convidados e visitantes, o o nome e dados para contato. O COMMADS recebeu o Ofício – SEI
vice-presidente Saulo Daniel – Cruz Vermelha/SG – lembrou que Nº.70/SEMDE/GAB/2022 da Secretaria Municipal de
em reuniões de conselhos existe a restrição de fala, preconizando Desenvolvimento Econômico, informando a inversão dos nomes
a preferência do direito de fala ao conselheiro. O convidado ou de titularidade e suplência dos representantes da pasta no
visitante deve pedir a fala, que será concedida ou não após conselho. O conselheiro Marcelo Barbosa – Câmara Municipal de
votação do Pleno. A conselheira Julianna Garcia – Instituto Alecio São Gonçalo – sugeriu o agendamento de uma reunião entre o
Emerick – salientou a condução da reunião relativa ao assunto da COMMADS, o presidente e o representante do setor jurídico do
comissão de julgamento em 1ª instância (instituída pelo decreto Sindicato de Servidores da Prefeitura de São Gonçalo (SINDSPEF)
110/2022), o que na opinião da conselheira, ajudou a desconstruir e um representante do corpo de fiscais de Meio Ambiente, a fim de
as críticas levantadas pelos fiscais presentes. A subsecretária de aproximar as instituições e desenvolver um diálogo construtivo
Meio Ambiente e conselheira Anna Carolina – SEMMA – entre os atores envolvidos. A sugestão foi acatada pelo Pleno.
esclareceu que o auto de infração deve ser lavrado com base nas Pauta definida para a próxima reunião ordinária do COMMADS:
informações do auto de constatação, em conformidade à Estudo da legislação ambiental do município de São Gonçalo.
legislação ambiental do município, em contraposição à fala dos Às 12 horas e trinta minutos, sem mais para o momento, Carlos
fiscais presentes na reunião extraordinária de 25 de julho, que Afonso Pereira Rosa, Presidente do COMMADS-SG, dá por
discorreram sobre a possibilidade de alteração da penalidade encerrada a reunião.
sugerida nos autos de constatação emitidos pelos técnicos, ATA DA REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE MEIO
analistas e dos próprios fiscais. Anna Carolina frisou que, ao AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (COMMADS) -
contrário do explicitado pelos fiscais na mesma reunião 08 DE AGOSTO DE 2022
extraordinária, não há existência de processos com relatos Aos oito dias do mês de agosto de dois mil e vinte e dois, às 10h,
justificando a alteração da penalidade sugerida, sendo feita a realizou-se a reunião ordinária do Conselho Municipal de Meio
alteração sem qualquer justificativa dos fiscais. A conselheira Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de São Gonçalo
Tainá Miranda – SEMDUR – citou a importância da exposição das (COMMADS-SG), na sala de reunião da Secretaria Municipal de
dificuldades encontradas pelo corpo técnico, levantadas nas Meio Ambiente, situada na Rua Dr. Feliciano Sodré, 100 – Centro –
reuniões, e manifestou terem sido insuficientes as explicações São Gonçalo – RJ. Presentes os conselheiros (as): Carlos Afonso
apresentadas para o entendimento da construção da dosimetria Pereira Rosa – Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Saulo
das multas. Sobre esta questão, Anna Carolina elucidou que não Daniel Fontes Peres – Cruz Vermelha/SG, Sonia dos Santos
existe critério de elaboração de multa, previsto em lei municipal. A Werneck - Ordem dos Advogados do Brasil (OAB-SG), Tainá
fim de sanar esta lacuna e instituir parâmetros adequados de Miranda Martins Ferreira – Secretaria Municipal de
valoração, a gestão atual tentou aplicar o modelo da planilha Desenvolvimento Urbano, Julianna da Silva G. Cavalcante –
utilizada pelo Instituto Estadual do Ambiente – INEA. Entretanto, a Instituto Alécio Emerick, Maria Helena Rangel – Secretaria
discrepância de valores exibida pela legislação municipal teria Municipal de Desenvolvimento Econômico, Dayse Cristiane
inviabilizado o uso da planilha no município, de acordo com a Gonçalves Ferreira – Secretaria Municipal de Educação, Luis
subsecretária e conselheira. Em relação à Portaria n° Rodrigues Paiva – Associação Educacional Luna Carrascosa,
15/GABSEMMA/2020, que designa a comissão de valoração das Karla Moreira Ferreira Ribeiro – Instituto Abraço do Tigre, José
multas formada por fiscais de Meio Ambiente, Anna Carolina Paulo Pereira Filho – Associação dos Gaiteiros Brazilian Pipers,
explicou que a mesma não foi concluída por desconhecimento da Kelly Ferraz de Oliveira – Secretaria Municipal de Saúde e Defesa
gestão atual até a ocasião da reunião extraordinária do dia 25 de Civil e o visitante Daniel Medeiros Pereira Silva – Associação de
julho e que, questionados sobre a razão de nenhuma reunião Produtores Rurais da Fazenda Engenho Novo (APRAFEN). A
desta comissão ter sido antes realizada, os fiscais responderam Câmara Municipal de São Gonçalo recebeu falta.
que a mesma não era remunerada. A conselheira Dayse Cristiane Após a chamada inicial, por solicitação do presidente Carlos
– SEMED – sugeriu que a gestão conclua a Portaria n° Afonso – SEMMA - a pauta definida anteriormente sobre o estudo
15/GABSEMMA/2020. Ainda de acordo com Anna Carolina, a da legislação ambiental do município foi substituída pelo diálogo
ausência de um setor administrativo na SEMMA em gestões sobre o convite à participação do conselho no atendimento ao
anteriores não eximia os fiscais de encaminhar processos para a Ofício SEI Nº. 6/PGM/GAB/2022.
Coordenadoria de Dívida Ativa, em contraposição ao argumentado Item I – Diálogo sobre o convite à participação do COMMADS no
pelos fiscais na reunião ordinária do dia 11 de julho. Relativo ao atendimento ao Ofício SEI Nº. 6/PGM/GAB/2022. O presidente do
princípio administrativo da publicidade, a conselheira Julianna COMMADS e secretário de Meio Ambiente, Carlos Afonso, levou
Garcia – Alecio Emerick - reiterou a facilidade de acesso às ao conhecimento do conselho o Ofício SEI Nº. 6/PGM/GAB/2022,
informações da secretaria. Ainda em relação à publicidade dos recebido pela SEMMA. Em virtude do número exíguo de
atos, Julianna Garcia reiterou que o conselho não emite parecer funcionários disponíveis para o desenvolvimento do trabalho
final e nem opinião técnica, sendo a decisão do julgamento das exigido para o atendimento ao ofício, Carlos Afonso convidou o
multas em 2ª instância publicada em ata no Diário Oficial do conselho a auxiliar na atividade de localização dos processos
município. A conselheira Sonia Werneck – OAB/SG – enfatizou administrativos anteriores até 2017 que não foram remetidos para
que, durante os julgamentos das multas, o conselho deve se ater inscrição em dívida ativa e posterior ajuizamento. Após
ao que está dentro do processo e que, diferentemente da deliberação, o Pleno votou, por unanimidade, pela contribuição

https://www.saogoncalo.rj.gov.br/diario-oficial/ 11
DIÁRIO OFICIAL
DIÁRIO OFICIAL ELETRÔNICO DO MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO D.O.E. | PODER EXECUTIVO | ANO III | N.º 706 EM 31 DE OUTUBRO DE 2022

dos conselheiros na realização da pesquisa e levantamento dos


processos administrativos prescritos, de acordo com a
disponibilidade de cada conselheiro, a fim de dar suporte à
secretaria. As etapas de análise dos processos administrativos e
elaboração do parecer final serão empreendidas pela SEMMA. O
parecer final será posteriormente apresentado ao COMMADS. O
vice-presidente, Saulo Daniel – Cruz Vermelha/SG – lembrou que o
levantamento dos processos prescritos já havia sido solicitado
pelo conselho na última gestão, não sendo atendida a solicitação
do conselho pela gestão anterior. Iniciando uma nova pauta, o
presidente Carlos Afonso – SEMMA – reforçou a importância do
conselho sempre definir previamente a pauta da reunião
subsequente, medida acordada na reunião extraordinária do dia 29
de julho. O presidente comunicou aos conselheiros a criação de
um novo endereço de correio eletrônico institucional do
COMMADS, já em funcionamento. Sobre este tema, o vice-
presidente Saulo Daniel – Cruz Vermelha/SG - sugeriu a utilização
da ferramenta GoogleForms para levantamento de dados e
informações relevantes ao trabalho do conselho. A data da
próxima reunião extraordinária (Julgamento dos autos de infração
em 2ª instância) foi marcada para o dia 22 de agosto (segunda-
feira). Por decisão do conselho, será elaborado um modelo de
memorial especificando os tópicos do objeto contra o deferimento
ou indeferimento do recurso, para ser publicado junto à ata da
reunião de julgamento dos recursos dos autos de infração em 2ª
instância, para fins de registro. Demais resoluções apontadas pelo
conselho: retomada da atividade de vistoria à Praia das Pedrinhas;
e envio de ofícios ao Ministério Público do Estado do Rio de
Janeiro e à Comissão Permanente Ambiental da OAB/SG,
reiterando os ofícios que não tiveram manifestação dos órgãos
responsáveis. Pautas definidas para a próxima reunião ordinária
do COMMADS: Ofícios enviados pelo COMMADS; Regimento
Interno; Assuntos Gerais.
Às 12 horas, sem mais para o momento, Carlos Afonso Pereira
Rosa, Presidente do COMMADS-SG, dá por encerrada a reunião.

https://www.saogoncalo.rj.gov.br/diario-oficial/ 12
Continuação do D.O.E. em 31/10/2022
Torna sem efeito:
a nomeação de JULIO SERGIO BARBOSA PEDROZA - CPF:
894.***.***-68, na Portaria nº 2727/2022, para exercer o
cargo em comissão de Assessor I - Símbolo DAS-08, na(o)
Secretaria Municipal de Conservação.
Port. nº 2782/2022
Nomeia:
a contar de 31 de outubro de 2022, MARIANA DA
CONCEICAO DA SILVA BRAGA - CPF: 111.***.***-02, para
exercer o cargo em comissão de Assessor I - Símbolo DAS-
08, na(o) Secretaria Municipal de Conservação, em
substituição a Maximiliano dos Santos Caldas - Mat.:
127967.
Port. nº 2783/2022
Nomeia:
a contar de 27 de outubro de 2022, JULIANA ARAUJO DE
CARVALHO - CPF: 115.***.***-86, para exercer o cargo em
comissão de Supervisor - Símbolo DAS-01, na(o) Secretaria
Municipal de Saúde e Defesa Civil, em substituição a
Jhonatan Goncalves Borges - Mat.: 128142.
Port. nº 2784/2022
Nomeia:
a contar de 27 de outubro de 2022, PORTIARA PEREIRA
FIGUEIREDO - CPF: 071.***.***-00, para exercer o cargo em
comissão de Assessor I - Símbolo DAS-08, na(o) Secretaria
Municipal de Saúde e Defesa Civil.
Port. nº 2786/2022
Exonera:
a contar de 28 de outubro de 2022, os servidores abaixo
relacionados, do cargo em comissão de Supervisor -
Símbolo DAS-01, da(o) Secretaria Municipal de
Conservação.
MAT. NOME
128147 ANDERSON FLORES DA SILVA
128223 JEFERSON SERAFIM DA SILVA
Port. nº 2788/2022
Nomeia:
a contar de 28 de outubro de 2022, os servidores abaixo
relacionados, para exercerem o cargo em comissão de
Supervisor - Símbolo DAS-01, na(o) Secretaria Municipal
de Conservação.
NOME/CPF EM SUBSTITUIÇÃO MAT.
MARCELO FERREIRA DOS ANJOS / 022.***.***-42 JEFERSON SERAFIM DA SILVA 128223
RUAN MARTINS / 150.***.***-23 ANDERSON FLORES DA SILVA 128147
Port. nº 2789/2022

D.O.E. - 31/10/2022 1/1

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