FORUM DE TRABALHO COLETIVO – FUNIBER

Máster en Resolución de Conflictos y Mediación

Aluna: Graciane Di Mario Eckermann1

Disciplina DD091 - Teoria do conflito. Conceito e análise do conflito

2) NO CASO DO CONFLITO RÚSSIA- UCRÂNIA, COMO VOCÊ

PROMOVERIA UMA SOLUÇÃO BASEADA NUMA CULTURA DE PAZ?

Lembrando que cada conflito é único, e a abordagem precisa ser adaptada às

circunstâncias específicas da Rússia e da Ucrânia. Além disso, a vontade política das
partes envolvidas desempenha um papel crucial no sucesso de qualquer iniciativa de
paz.

A guerra entre a Rússia e a Ucrânia é um conflito que se arrasta desde 2014,

quando a Rússia anexou a península da Crimeia e apoiou os separatistas pró-russos no
leste ucraniano. Desde então, mais de 13 mil pessoas morreram e milhões foram
deslocadas pela violência. Apesar dos acordos de cessar-fogo e das negociações
diplomáticas, o impasse persiste e a tensão aumenta periodicamente.

Minha proposta para a Promoção de uma solução de Paz entre Rússia e Ucrânia
seria usar os conceitos de Johan Galtung e John Burton que requer uma abordagem
multifacetada que envolva a diplomacia, a mediação internacional e a construção de
confiança. Aqui estão alguns passos que podem ser considerados:

Considerando os conceitos acerca do tema, trazer à baila os estudos de Johan

Galtung que é considerado o pai da pesquisa da paz, tendo fundado o primeiro instituto
dedicado ao tema em 1959. Ele é conhecido por sua distinção entre paz negativa e paz
positiva. A paz negativa é a ausência de violência direta, ou seja, a cessação das
hostilidades armadas. A paz positiva é a ausência de violência estrutural, ou seja, a
eliminação das causas profundas do conflito, como a injustiça, a opressão, a
desigualdade e a discriminação. Também, a luz dos conhecimentos de John Burton que
é um dos pioneiros da abordagem do conflito humano como um fenômeno natural e

1
Bacharel em Direito e Mestranda de Máster en Resolución de Conflictos y Mediación – gekermann@hotmail.com
inevitável, que pode ser gerenciado de forma construtiva. Ele é o criador do método da
resolução de problemas, que consiste em um processo de diálogo entre as partes
envolvidas em um conflito, com o objetivo de identificar e satisfazer suas necessidades
humanas básicas, como segurança, identidade, reconhecimento e participação.

Para se desenhar uma solução ao caso Rússia X Ucrânia, importante também

iterar o conceito pode Paz e Cultura de Paz proposto pela UNESCO, ou seja, a cultura
de Paz é um conceito desenvolvido pela UNESCO em 1992, como uma resposta à
cultura de guerra que domina a história da humanidade. A cultura de Paz é definida
como "um conjunto de valores, atitudes, tradições, comportamentos e estilos de vida
baseados no respeito à vida, no fim da violência e na promoção e prática da não-
violência por meio da educação, do diálogo e da cooperação".

A cultura de Paz envolve oito áreas de ação: educação para a paz; direitos
humanos; democracia e participação; tolerância e solidariedade; igualdade entre
mulheres e homens; comunicação participativa e livre fluxo de informação;
desenvolvimento sustentável; e desarmamento e segurança.

Concebendo uma possibilidade de solução de paz para a guerra entre Rússia e

Ucrânia, podemos nos basear nos conceitos de Galtung e Burton, na cultura de Paz,
podemos sugerir algumas possíveis medidas para promover uma solução de paz para a
guerra entre os dois países. Essas medidas não pretendem ser exaustivas nem
definitivas, mas apenas ilustrativas e inspiradoras:

A priori, via uma Diplomacia Multilateral, envolver uma variedade de atores

internacionais, incluindo organizações internacionais, países vizinhos e mediadores
neutros, para facilitar o diálogo entre a Rússia e a Ucrânia. A participação de atores
imparciais pode ajudar a mitigar suspeitas e aumentar a eficácia das negociações.

Estabelecer a Mediação e Facilitação nomeando um mediador ou grupo de

mediadores com experiência em resolução de conflitos internacionais para ajudar as
partes a encontrar pontos de convergência. Esses mediadores devem ser vistos como
imparciais e confiáveis por ambas as partes. Tal processo de diálogo entre as partes em
conflito, com a mediação de atores imparciais e respeitados facilitará a resolução de
problemas e a busca por soluções criativas e satisfatórias para as necessidades humanas
básicas dos envolvidos.
 Criar um Diálogo Direto a fim de promover o diálogo direto entre representantes
da Rússia e da Ucrânia, permitindo que eles expressem suas preocupações e aspirações.
Isso pode ser feito por meio de negociações formais, cúpulas bilaterais ou conversas
informais.

Buscar entender as "Negociações Baseadas em Interesses" encorajando as partes

a identificar seus interesses subjacentes e preocupações legítimas, em vez de se
concentrar apenas em posições rígidas. Isso pode ajudar a encontrar soluções
mutuamente benéficas.

Construir uma Confiança implementando medidas como a retirada de tropas de

áreas sensíveis, a troca de prisioneiros e o acesso a áreas disputadas para observadores
internacionais. Isso pode ajudar a reduzir a tensão e criar um ambiente mais propício
para o diálogo.

Acima de tudo respeito aos Direitos Humanos garantindo-os em todas as áreas

afetadas pelo conflito, incluindo o tratamento justo de minorias étnicas e o acesso a
ajuda humanitária. Importante nesse ponto reconhecer a diversidade cultural, linguística
e religiosa da região, respeitando as identidades coletivas e individuais dos diferentes
grupos sociais.

Explorar soluções de descentralização e autonomia para regiões em disputa,

permitindo que as comunidades locais tenham mais controle sobre seus assuntos
internos.

Garantir a participação da Sociedade Civil, incentivando sua participação ativa,

incluindo grupos de direitos humanos e organizações não governamentais, no processo
de paz. Eles podem ajudar a monitorar o cumprimento dos acordos e promover a
reconciliação.

Promover Educação para a Paz e reconciliação que ajudem a superar

estereótipos e promover a compreensão mútua entre os cidadãos da Rússia e da Ucrânia.
No processo de mediação apoiar iniciativas da sociedade civil que fomentem a cultura
de Paz, como projetos educacionais, culturais, artísticos, esportivos e jornalísticos que
valorizem a convivência pacífica, o diálogo intercultural e a não-violência. Ainda,
promover a cooperação regional em áreas de interesse comum, como energia, comércio,
meio ambiente, saúde e educação.
 Propor a redução de gastos militares e os estoques de armas, especialmente as
nucleares, e destinar esses recursos para o desenvolvimento humano e social.

Desenhar um compromisso de longo prazo no reconhecimento que a construção

da paz é um processo contínuo que requer empenho a longo prazo. É importante não
apenas resolver o conflito imediato, mas também abordar as causas subjacentes e criar
uma base sólida para a paz duradoura.