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2022
SUMÁRIO
1. APRESENTAÇÃO ................................................................................................................... 03
2. DADOS DE REFERÊNCIA DO RELATÓRIO.......................................................................... 05
3. ORGANIZAÇÃO E METODOLOGIA DO PROCESSO DE MONITORAMENTO DO PME ..... 07
4. DETALHAMENTO DO MONITORAMENTO DAS METAS E ESTRATÉGIAS DO PME ........ 08
4.1 Meta da Educação Infantil ...................................................................................................... 09
4.2 Meta do Ensino Fundamental ................................................................................................ 18
4.3 Meta do Ensino Médio .......................................................................................................... 23
4.4 Meta da Educação Especial/Inclusão .................................................................................... 28
4.5 Meta da Alfabetização Infantil ................................................................................................ 35
4.6 Meta da Educação Integral .................................................................................................... 43
4.7 Meta da Qualidade da Educação Básica ............................................................................... 47
4.8 Meta da Elevação da Escolaridade/Diversidade .................................................................... 53
4.9 Meta da Alfabetização de Jovens e Adultos........................................................................... 60
4.10 Meta da Educação de Jovens e Adultos integrada à Educação Profissional ....................... 64
4.11 Meta de Educação Profissional Técnica de Nível Médio ..................................................... 68
4.12 Meta da Educação Superior ................................................................................................. 74
4.13 Meta da Qualidade da Educação Superior........................................................................... 79
4.14 Meta da Pós-graduação ....................................................................................................... 85
4.15 Meta da Titulação dos Profissionais da Educação Básica ................................................... 89
4.16 Meta da Pós-graduação dos Profissionais da Educação Básica ......................................... 95
4.17 Meta da Valorização dos Profissionais do Magistério .......................................................... 98
4.18 Meta do Plano de Carreira ................................................................................................... 100
4.19 Meta da Gestão Democrática............................................................................................... 103
4.20 Meta do Financiamento da Educação .................................................................................. 109
5. CONSIDERAÇÕES E RECOMENDAÇÕES............................................................................ 115
6. REFERÊNCIAS ....................................................................................................................... 117
7. ANEXOS .................................................................................................................................. 118
8. NOTA TÉCNICA ...................................................................................................................... 174
1.Nota Técnica Meta 5......................................................................................................... 174
2.Nota Técnica Meta 17 ...................................................................................................... 175
3.Nota Técnica Meta 19 ....................................................................................................... 176
4.Nota Técnica Meta 20 ....................................................................................................... 177
3
1. APRESENTAÇÃO
Em consonância com o Plano Nacional de Educação, aprovado pela Lei nº 13005 de 2014, com o Plano Estadual de Educação da Bahia
aprovado pela Lei nº 13559 /2016 este documento consolida-se com informações do monitoramento anual referente ao período de janeiro a
dezembro de 2021 do Plano Municipal de Educação aprovado pela Lei nº 411 de 11 de setembro de 2015. Registra-se que como resultado do
monitoramento do PME 2020 e 2021 o texto do Plano sofreu alterações apresentadas em Audiência Pública, aprovadas pelo poder Legislativo
e sancionadas pelo poder Executivo através das respectivas Leis 552/2020 e 605 de 13 de junho de 2022. Assim, a instância responsável em
monitorar o PME instituída através do Decreto nº 115 de 30 de julho de 2021, constitui-se em uma equipe plural com representantes das
seguintes composições: Equipe Técnica da Secretaria de Educação, Conselho Municipal de Educação, Poder Legislativo, Fórum Municipal
de Educação, representante das Escolas Estaduais, representantes da Educação Superior. Cumpre informar que a ETM tem caráter
permanente e a competência de monitorar, avaliar a implementação das 20 Metas e estratégias do PME devendo assegurar o processo da
gestão democrática, a qualidade da educação e os princípios constitucionais.
Nesse sentido, este documento revela-se em um conjunto de informações sobre a evolução das Metas, através dos Indicadores e do alcance
das estratégias na gestão da política educacional do município.
Dessa forma, o Trabalho da ETMA estruturou-se em reuniões semanais, inicialmente com a avaliação do trabalho realizado pela equipe no
ano anterior, e a partir dos pontos e contrapontos levantados estruturou-se o plano de trabalho que desdobrou-se em estudos do Plano,
análise da evolução das Metas e revisão das estratégias tendo como parâmetro as Diretrizes estabelecidas no PME e análise da consecução
no contexto municipal, que , ainda em estado de crise sanitária ocasionada pela Covid-19, mas com o retorno 100% presencial em todas as
instâncias educacionais , o que vem demandando um conjunto de ações na política educacional em face a garantia do direito à Educação
como preconizado na CF/88 , na LDB 9394/96 , no PNE /2014 e no PME /2015.
Destaca-se que para o levantamento dos dados para a verificação da evolução dos Indicadores, a ETM utilizou as informações nos sites
oficiais buscando, também, o levantamento de dados junto à Secretaria de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos e Conselho Municipal
da Criança e do Adolescente. É relevante salientar que a coleta de dados para análise das Metas 4, 8 e 9 esbarra-se na barreira metodológica
pela ausência de informações atualizadas tanto nos sites oficiais como a nível municipal o que impossibilita monitorar a Meta pelo quadro de
Indicadores do INEP e retratar de forma fiel a evolução no contexto do município.
4
Como parâmetro para o estudo das metas e estratégias do PME a ETMA lançou mão do estudo do relatório do 4º ciclo de monitoramento do
PNE do INEP que apresenta caminhos e desdobramentos que possibilitam elucidar dúvidas principalmente em relação aos Indicadores
classificados como inviáveis para cálculo no contexto municipal.
5
MUNICÍPIO: Catu
CÓDIGO: 2907509
NÚCLEO TERRITORIAL EDUCACIONAL: 18
LEI DO PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO: Lei nº 411 de 11 de setembro de 2015
PERÍODOS DE AVALIAÇÃO: Avaliação bienal – Ultimo Documento de 2021 ano base 2020-2019
CONTATOS: Dirigente Municipal de Educação:
Coordenador do PME:(71) 996639922
O presente Relatório de Monitoramento do Plano Municipal de Educação, Lei Municipal nº 411 de 11 de setembro de 2015, sistematiza-se em
um conjunto de dados e informações com base em estudos e análises levantados em plataformas oficiais sendo a referência o ano de 2021.
Destaca-se a elaboração coletiva do plano de trabalho e embora não tenhamos cumprido o prazo do envio do relatório, realizamos o
monitoramento de forma coletiva.
A metodologia do trabalho envolveu um ciclo de reuniões semanais, intercaladas em momentos presenciais e momentos online com estudos,
apresentação dos materiais disponibilizados no AVA PME. O estudo de cada meta foi precedido de um roteiro de análise, em anexo, para o
estudo e compartilhamento de dados entre todos os membros da equipe, desta forma toda a equipe participou do monitoramento de todas as
metas também no levantamento de dados, nas discussões em grupo.
Para a pesquisa de dados foram utilizados os sites oficiais: sinopse estatística; Q-Edu, Painel de Monitoramento do PNE, IBGE, Censo Escolar,
Plataforma Nilo Peçanha, pesquisa junto às Escolas Estaduais, Secretaria de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos, Associação
Pestalozzi de Catu, estudo e análise do Plano Municipal, Leitura dos materiais disponibilizados no AVA PME.
Para estudo e análise do PME a equipe de Monitoramento utilizou o texto do Plano com as alterações sancionadas pela Lei nº 605 de 13 de
junho de 2022 publicada no Diário Oficial do Município em 14 de junho de 2022 com as alterações propostas através das notas técnicas
apresentadas e aprovadas na Audiência Pública em 2021.
Assim, as informações apresentadas a seguir retratam os avanços da política educacional do município e os pontos de fragilidade na
consecução das estratégias, assim como, os anexos trazem as Notas Técnicas que em conjunto com todos os membros da ETMA
consideramos como relevantes a inserção no texto da Lei para a elevação e /ou alcance das Metas e execução das estratégias.
8
Para o detalhamento das metas e análise das estratégias a equipe de monitoramento realizou além da consulta à base de dados oficiais,
levantamento de dados junto às Escolas Estaduais, Secretaria de Desenvolvimento Social e Escola Especial Associação Pestalozzi de Catu.
Para o cálculo de alguns Indicadores utilizou-se o método alternativo em observância ao documento, As Metas do PNE e PME: Possibilidades
dos Indicadores do PNE e PME, Sec. 2022, para aqueles cujo o cálculo é inviável no contexto do município, buscou-se levantar dados que
apresentasse o alcance e os desafios na execução da Meta e estratégias.
Ressalta-se que o no detalhamento do status das estratégias de algumas Metas, as estratégias foram classificadas em um único Indicador.
9
1. META
Universalizar, até 2016, a educação infantil na pré-escola para as crianças de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade e ampliar a
DESCRIÇÃO DA META oferta de educação infantil em creches, de forma a atender, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das crianças de até 3 (três)
anos até o final da vigência deste PME.
2016 2017 2018 2019
2020 2021 2022 2023 2024 2025
100% 93,62% Oscilante
86,12% 82,30% 89,37% 84,80% 93,62% Oscilante 1178
Indicador 1 A Fonte:
Censo Previsão da
Escolar Meta
2021/INEP
Percentual da população de 4 a Superintendência
Meta
5 anos que frequenta a pré- de Vigilância em Alcançada
escola (Taxa de atendimento Saúde (SUVISA)
escolar). Fonte
responsável
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 pela coleta
dos dados
50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50%
Indicador 1 B
Percentual da população de 0 a Previsão da
23,94% 23,13% 28,81% 23,31% 21,24% Oscilante 483 Meta
3 anos que frequenta a creche
(Taxa de atendimento escolar).
Fonte
Censo
Meta responsável
Escolar
2021/INEP Alcançada pela coleta
dos dados
Obs : A ETMA usou o método alternativo nos dois Indicadores apresentando a taxa de matricula em 2020 e 2021.
10
MUNICIPAL PRIVADA
448 35
409 168
Fonte: Laboratório de Dados Educacionais microdados do Censo Escolar /INEP 2020- https://dadoseducacionais.c3sl.ufpr.br/#/indicadores/matriculas
INDICADOR 1B
Total 01 0 01
15
Estratégias Descreva as estratégias consideradas mais importantes Informe os motivos que levaram essas estratégias
desta meta que não puderam ser efetivadas. a não serem efetivadas.
1.2 Adequar e/ou construir centros de educação infantil, mantidos Problemas burocráticos com os tramites da licitação.
pelo poder público municipal em colaboração com a União, de
acordo com os padrões de infraestrutura estabelecidos para a
educação infantil.
Observa-se que o município está distante do alcance do indicador 1b com o atendimento em creche, destaca-se a construção de 02 creches,
contudo por fatores como documentação e licitação não existe previsão para conclusão das obras neste ano;
- A política de ampliação de oferta de vagas em creche está prevista no plano de metas do par 4 com a construção de uma creche orçada em
3.000.000,00$;
- O município vem avançando na oferta da educação infantil na idade obrigatória (04 e 05 anos) quase alcançando a universalização para essa
idade obrigatória;
- Não existe uma parceria intersetorial com os órgãos de proteção e amparo para realização recenseamento de crianças de 0 a 05 anos e
principalmente os de 4 e 05 anos, idade obrigatória, que estejam fora da escola; a busca ativa vem acontecendo no município, mas ela tem o
foco no retorno das crianças que abandonaram e/ou evadiram, mas não se tem informações censitária de crianças em idade obrigatória que
nunca foram à escola incluindo-se aí as crianças público da educação especial;
- Analisou-se que as estratégias estão alinhadas as diretrizes do PME, a universalização do atendimento escolar estratégia 1.2; melhoria da
qualidade da educação, estratégias 1.8,1.9 e 1.10;
- Analisou-se que as estratégias estão alinhadas as diretrizes do PME, a universalização do atendimento escolar estratégia 1.2; melhoria da
qualidade da educação, estratégias 1.8,1.9 e 1.10;
17
18
2. META
Universalizar o Ensino Fundamental de 9 (nove) anos para toda a população de 6 (seis) a 14 (quatorze) anos e garantir que pelo menos
DESCRIÇÃO DA 95% (noventa e cinco por cento) dos alunos concluam essa etapa na idade recomendada, até o último ano de vigência deste PME.
META
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Indicador 2 A 100%
Previsão da Meta
Percentual da 85,52% 85,94% 84,83% 96,40% 97,63% crescente 9.305 Meta Alcançada
população de 6 a 14
anos, residentes no
município,
Fonte: Censo escolar
matriculadas no 2021/INEP
Ensino Fundamental
adolescentes com
16 anos com o
Ensino
Fundamental
concluído
Devido à dificuldade de dados referente ao número de habitantes da faixa etária (06 a 14 anos), foi considerado o número de matrículas.
O INDICADOR 1B É CLASSIFICADO SEGUNDO O DOCUMENTO “ As Metas do PNE e os PME: Possibilidades dos Indicadores”, como cálculo inviável segundo
a metodologia do INEP.
3.2.2 Quadro das estratégias da meta 2
DESCRIÇÃO DAS
ESTRATÉGIAS Previsão orçamentária
Alcance das estratégias em 2022 (Status ) para realização das Observações
estratégias
INDICADOR 2 B - percentual da população de pessoas com 16 anos com pelo menos o Ensino
Fundamental concluído
Estratégias
Previsão orçamentária para
Observações
Alcance das estratégias EM 2022 (Status) realização das estratégias
SIM NÃO PARCIALMENTE
2.5 Reduzir em 80%,no prazo de vigência do .
PME ,a evasão e a repetência no Ensino X
Fundamental
TOTAL 02 - -
4.2.3 Descrição e informação sobre as estratégias da meta 2
Descreva as estratégias consideradas mais importantes desta Informe os motivos que levaram essas estratégias a
Estratégias meta que não puderam ser efetivadas. não serem efetivadas.
Implementar ações de prevenção à evasão escolar, visando a Esta é uma ação que depende muito da Unidade Escolar.
permanência do educando até o final do ensino fundamental, com Algumas contemplam em seus planejamentos tais
2.4 atividades que promovam o desenvolvimento e estímulo de atividades para o desenvolvimento e estímulo do
habilidades esportivas e culturais da escola. estudante.
Assegurar o atendimento aos alunos com defasagem no processo O número de profissionais para o atendimento é
de aprendizagem , por meio de programas e/ou medidas de insuficiente para o atendimento, visto que o número de
2.6 acompanhamento pedagógico ou psicopedagógico e, se necessário estudantes cresceu significativamente. Outro fator que
psicológico. interfere deve-se à transferência do aluno para outra
rede que não possui o atendimento.
Promover atividades de desenvolvimento e estimulo a atividades As atividades esportivas são desenvolvidas de acordo a
esportivas nas escolas, implementando a pratica da educação física proposta e de forma sistematizada nas turmas das séries
em todos os anos de ensino fundamental, vinculado a um plano de finais do Ensino fundamental. Nas séries iniciais, os
2.11
incentivo à prática desportiva professores da rede municipais os professores não
possuem formação específica para o desenvolvimento
dessas habilidades.
O município vem avançando na oferta do Ensino Fundamental, em 2021 não foi possível manter as ações que promovessem a realização
das estratégias devido ao ensino remoto. A estratégia 2.4 não foi possível a realização das atividades esportivas e culturais, na estratégia
2.6 o município não consegui atender a 100% da demanda de atendimentos psicopedagógicos nem implementar um programa de
recomposição das aprendizagens.
A estratégia 2.7 o município realizou cessão de equipamento tecnológico para todos os docentes da Rede, formação continuada em rede
para os professores do Ciclo de alfabetização no apoio a prática pedagógica, formação em Língua Portuguesa para os professores do ciclo
II (4º e 5º ano), sendo também disponibilizado
Em relação as estratégias 2.10, 2.11, 2.12 e 2.13 dizem respeito a ações que já fazem parte do ciclo de atividades anuais das escolas e
que foram interrompidas em 2021, mas retomadas em 2022.
3. META
Indicador 3 A 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Percentual da
população de 15 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Previsão da Meta
a 17 anos que decrésci
frequenta a 77,23% 80,48% 79,59% 78,73% 72,04% Meta Alcançada
mo
escola ou já https://pne.tce.m
concluiu a g.gov.br:8443/#/ https://cidades.ib
Fonte responsável
educação pela coleta dos
public/uf- ge.gov.br/) dados
básica. municipio
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Indicador 3 B
95% 95% 95% 95% 95% 95% 95% 95% Previsão da Meta
Percentual da
população de 15
a 17 anos que 42,77% 45,32% 48,35% 50,27% 66,52% crescent
frequenta o e
ensino médio ou Meta Alcançada
possui educação
https://pne.tce.m
básica completo TCEduca Fonte responsável
g.gov.br:8443/#/
www3.saude.ba. pela coleta dos
public/uf- dados
gov.br
municipio
Obs: Inviabilidade de Cálculo dos Indicadores 3A e 3B.
4.3.2 Quadro das estratégias da meta 3
INDICADOR 3A
Percentual da população de 15 a 17 anos que frequenta a escola ou já concluiu a educação básica.
.
DESCRIÇÃO DAS
ESTRATÉGIAS Alcance das estratégias em 2022 Previsão orçamentária para
(Status) Observações
realização das estratégias
SIM NÃO PARCIALMENTE
DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS 2022
3.1 - Fomentar, junto à Secretaria de
Estado da Educação (SEC), a x
Chamada Escolar.
TOTAL 04 01 -
4.3.3 Descrição e informação sobre as estratégias da meta 3
Descreva as estratégias consideradas mais importantes desta Informe os motivos que levaram essas
Estratégias meta que não puderam ser efetivadas. estratégias a não serem efetivadas.
Adotar iniciativas, junto à SEC, para a implantação do ensino médio O PDDE foi aprovado, mas as Escolas não
3.7 inovador. receberam o recurso.
Os dados levantados sobre a matrícula bruta do Ensino Médio pelo Censo Escolar 2021 registram o número de dois mil e cento e duas
(2102) matrículas nas Três esferas administrativas, considerando-se a matrícula líquida (15 a 17 anos), faixa etária estabelecida pela Meta,
mil duzentos e oitenta e oito (1288) estudantes foram matriculados nesta etapa da Educação Básica. Na tabela abaixo, evidencia-se um
incremento da matrícula no EM na rede pública de ensino nas quatro Unidades Escolares da rede Estadual, dado que evidencia ser a rede
pública estadual a esfera administrativa que agrega o maior contingente de estudantes matriculados no ensino médio.
A Equipe de Monitoramento e Avaliação pela impossibilidade de calcular os Indicadores da Meta 3A e 3B, optou pelo método alternativo
apresentando os dados da matrícula 2021 /2022. Assim, após a análise dos dados levantados, conclui-se que as estratégias da meta vêm
materializando-se na política educacional do município com ações que tem estimulado e atraído os jovens para a finalização desta etapa
de ensino.
Os dados também revelam que mais de 50% das matrículas, considerando essa faixa etária, concentram-se nas Instituições que ofertam o
EM integrado sendo o Centro de Educação Profissional Técnico Pedro Ribeiro Pessoa que vem apresentando o maior número de matrículas
nos cursos Médio Integrado.
Todas as estratégias vêm sendo implementadas nas escolas, exceto a 3.7 por falta de recursos. A equipe de monitoramento classificou as
estratégias nos dois Indicadores da Meta, por isso a repetição das mesmas no quadro das estratégias 3B.
Matrículas no Ensino Médio - Faixa etária de 15 a 17 anos
Escolas 2021 2022
2). Para cálculo do Indicador 4C foram considerados os estudantes da rede pública municipal que recebem atendimento nas
salas de AEE.
A não existência de dados censitários atualizados da população do município na idade de escolarização é um desafio para que se possa
estabelecer uma política de atendimento educacional especializado com 100% de atendimento da demanda. Para o monitoramento da
Meta a ETMA levantou os dados junto ao Censo Escolar 2021, sinopse estatística e Escola especializada Associação Pestalozzi de Catu,
buscando evidenciar como a política da educação especial vem se materializando na rede pública. Com base no relatório do 4º Ciclo de
monitoramento do PNE identificou-se a inconsistência do Plano Municipal por não apresentar no seu texto de Lei os indicadores 4B e 4C,
a ETMA inclui estes indicadores o que possibilita monitorar o alcance da Meta no contexto municipal e os seus desafios para o atendimento
educacional especializado.
Em relação ao Indicador 4A a barreira metodológica e temporal, com dados do IBGE de 2010, impossibilita o cálculo do indicador com a
metodologia do INEP, assim a tabela abaixo apresenta os dados da matrícula bruta da educação especial em 2021 nas instâncias
administrativas. Os Indicadores 4B e 4C foram calculados de acordo com a metodologia do INEP adotando para o cálculo a matrícula bruta
da educação especial, incluindo-se os estudantes que se encontram fora da faixa etária estabelecida pela Meta, 04 a 17 anos pois, também
recebem atendimento educacional especializado, incluindo-se crianças da educação de creche e estudantes da EJA.
A análise das estratégias possibilitou à equipe identificar os desafios para o alcance da meta e a impossibilidade de execução das
estratégias na política de atendimento educacional especializado. A estratégia 4.6 preconiza assegurar a implantação de salas
multifuncionais, a rede pública municipal conta com 21 salas para o atendimento educacional especializado, sendo que, a Escola Louis
Braille dispõe de tecnologia assistiva. As escolas Themístocles Cézar Góes, Gilberto Alves e Dom Justino, através do recurso do PDDE,
adquiriram equipamentos para a sala multifuncional. As Escolas Estaduais e o Instituto Federal de Educação não possuem sala de AEE,
percebe-se a limitação no atendimento especializado entre as instâncias administrativas educacionais o que se constitui em uma barreira
para prosseguimento dos estudantes no seu percurso de escolarização.
Matrícula Bruta em 2021 /Dependência Administrativa
Instituto Federal 02
Escolas Estaduais 41
Escolas Privadas 10
TOTAL 494
Fonte: INEP – Censo Escolar da Educação Básica
Associação Pestalozzi de Catu-Ba
Escola Especializada Helena Antipoff
Alunos de 0 a 04 anos 20
INDICADOR 4 A
Percentual da população de 4 a 17 anos de idade, com necessidades educacionais especiais,
matriculados na educação básica.
DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS
Alcance das estratégias em Previsão orçamentária para
Observações
2022 (Status ) realização das estratégias
SIM NÃO PARCIALMENTE
4.1 - Promover a inserção e permanência de
pessoas com necessidades educacionais
especiais no sistema educacional, atendendo x
100% da demanda, até o prazo de vigência
deste Plano.
4.2 - Promover a reestruturação de espaços
físicos, visando ao atendimento de pessoas com
deficiências, transtornos globais, superdotação No PDDE existe recursos para reestruturação dos
x espaços físicos.
e altas habilidades, possibilitando o
funcionamento das salas multifuncionais e
serviços especializados.
4.3- Incluir no Projeto Político Pedagógico das
escolas ações voltadas ao enfrentamento das
x
questões relacionadas a qualquer tipo de
preconceito e discriminação
4.4- Assegurar, nas escolas que têm alunos
surdos, a presença do profissional intérprete e o
x
atendimento em turno oposto, em apoio ao
educando.
4.5- Buscar parcerias para a formação e
qualificação dos educadores que se identificam
x
com a aprendizagem das pessoas com
necessidades educacionais especiais.
TOTAL 04 - 01
Preencher o Status das estratégias na finalização do Relatório de Monitoramento em 30/11/2022.
Descreva as estratégias consideradas mais importantes Informe os motivos que levaram essas
desta meta que não puderam ser efetivadas. estratégias a não serem efetivadas.
Estratégias
- Promover a inserção e permanência de pessoas com necessidades A promoção da inserção das pessoas com
educacionais especiais no sistema educacional, atendendo 100% da
necessidades especiais impacta na realização de um
Censo Educacional no município para que se possa
demanda, até o prazo de vigência deste Plano.
4.1 saber a demanda educacional para essa modalidade
de ensino.
Adequar o sistema de avaliação para atender os educandos com As avaliações do sistema CAED não contemplam as
necessidades especiais, construindo instrumentos adequados às suas
especificidades dos estudantes com necessidades
especiais assim como as avaliações do SAEB
especificidades
4.11 atendem apenas os estudantes com baixa visão não
sendo comtemplados nessas avaliações os
estudantes com síndrome do desenvolvimento e
espectro do Autismo.
Com as mudanças normativas referentes à alfabetização, a descontinuidade da ANA em 2018 e o contexto Pandêmico que culminou em
suspensão de programas em 2020 concernentes a esta etapa do Ensino Fundamental, na mesma direção, a versão final homologada da
Base Nacional Comum Curricular (BNCC) em 2018 para o Ensino Fundamental explícita, no tocante ao processo de alfabetização, que:
“nos anos iniciais (1º e 2º anos) do Ensino Fundamental que se espera que ela [a criança] se alfabetize” (Brasil. MEC, 2018, p. 89).
Convergiram-se, portanto, os entendimentos dos referidos marcos normativos quanto à concentração do esforço pedagógico na
alfabetização infantil nos dois anos iniciais da etapa escolar. Assim, os dados levantados no tocante à Meta no contexto do município são
referentes à avaliação do SAEB realizada em 2019, com os estudantes do 2º ano do Ensino Fundamental, apontando nessa direção os
resultados das avaliações diagnósticas realizadas, Plataforma MEC-CAED realizadas em 2022. Soma-se a estes dados, as avaliações da
lectoescrita realizada nas unidades escolares o que com maior precisão possibilitou identificar o nível de escrita, leitura em Língua
Portuguesa e Matemática das crianças que estão no ciclo de alfabetização 2021/2022 e que estevem em ensino remoto no período
concernente à educação infantil.
4.5.1 Quadro dos indicadores da meta 5
DESCRIÇÃO DA META - Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do 3º ano do Ensino Fundamental.
Indicador 5 A 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Previsão da Meta
Nível 1:24,3%
Indicador 5 C 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Nível 1: 26,18%
Nível 2:44,82%
Proficiência dos alunos do 3º ano do Nível 3:15,47%
Crescente Oscilante
Ensino Fundamental em Matemática Nível 4:15,36%
http://ana.inep.gov.br/
ANA:
4.5.2 Quadro das estratégias da Meta 5
Para o cumprimento da meta 5 foram traçadas 4 estratégias, onde todas foram indicadas para serem monitoradas. Todas elas abordam as
políticas públicas de Alfabetização Inicial a fim de garantir a formação continuada, gestão das aprendizagens, gestão dos resultados, buscas
de parcerias com o governo Federal e Estadual e a integração entre escola e comunidade.
INDICADOR 5 A
Proficiência dos alunos do 3º Ano do Ensino Fundamental em Leitura
DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS Alcance das estratégias em 2022 Previsão orçamentária para
Observações
(Status ) realização das estratégias
SIM NÃO PARCIALMENTE
5.1. Manter a estrutura dos processos
pedagógicos de alfabetização para os anos
iniciais do Ensino Fundamental, promovendo a
qualificação dos professores alfabetizadores, X
com apoio pedagógico específico, de modo a
garantir a alfabetização de todas as crianças até
os 8 anos de idade.
5.2. Manter e ampliar a aplicação de
instrumentos de avaliação institucional
periódicos, a cada ano, para diagnosticar e X
implementar medidas pedagógicas que
garantam eficácia no processo de alfabetizar.
5.3. Promover e fortalecer ações visando à
integração entre escola, família e comunidade.
X
5.4 Criar políticas públicas voltadas para o
fortalecimento do professor, assegurando a
X
formação e a permanência dos professores
de efetivo no Ciclo de Alfabetização.
TOTAL 1 0 3
INDICADOR 5 B
Proficiência dos alunos do 3º Ano do Ensino Fundamental em Escrita
Indicador A Estudantes com proficiência insuficiente em Leitura (nível 1 da escala de proficiência) ao final do 3º Ano.
Meta prevista para o
Meta alcançada no período Fonte do Indicador
período
0,00% Dado Oficial 24,30% ANA
A tabela e o gráfico acima revelam a porcentagem de estudantes com proficiência insuficiente em leitura com base na Avaliação
Nacional da Alfabetização (ANA) em 2016, aplicada nas turmas do 3º Ano do Ciclo de Alfabetização, onde temos na Rede Municipal de
Educação 24,3% dos estudantes no nível 1 em leitura, não garantindo assim, a meta de estudantes com proficiência insuficiente em leitura
que é de 00,00%. A maior proporção dos estudantes concentra – se no nível 2 com 39,05% de proficiência insuficiente de leitura, é
importante destacar também o nível 3 com 30,23% e o nível 4 com 6,42% de estudantes garantindo a proficiência suficiente em leitura. Os
resultados mostram a necessidade de continuar monitorando os resultados ao longo do ano, afinal a meta é fazer avançar as aprendizagens
de todos os estudantes. Fica evidente que já foram dados passos significativos, mas é preciso seguir investindo nos diferentes modos de
ler, principalmente no que tange os diferentes níveis de inferência e estratégias de leitura.
Estudantes com proficiência insuficiente em Escrita (níveis 1, 2 e 3 da escala de proficiência) ao final do 3º
Indicador B
Ano.
Meta prevista para o período Meta alcançada no período Fonte do Indicador
0,00% Dado Oficial 40,40% ANA
Os resultados dos alunos do 2º ano em 2022 foram classificados em níveis de proficiência em Língua Portuguesa, Matemática e Fluência
em Leitura, classificados pelo Programa Tempo de Aprender- MEC. As Avaliações Formativas são fruto da parceria entre o Ministério da
Educação – MEC e o CAEd/UFJF com o objetivo de apoiar as redes de ensino na retomada das aulas presenciais e na recomposição das
aprendizagens. Os resultados a seguir apresentam a distribuição dos alunos, categorias de desempenho ou perfil de desempenho.
De acordo com o percentual de acerto no teste de Língua Portuguesa e Matemática, é possível situar os estudantes em categorias ou níveis de desempenho:
Fluência Leitora
Pré-leitor: estudantes que não dispõem de condições mínimas para realizar a leitura oral, ainda que de palavras isoladas.
Leitor iniciante: estudantes que leem palavras e pequenas sequências textuais, porém o fazem de forma pausada, em um padrão de
leitura silabada.
Leitor fluente: estudantes que já venceram os desafios relacionados à decodificação das palavras e, por isso, leem de modo mais
automático.
Observando os resultados das Avaliações Formativas - 2022, percebe-se que aproximadamente 40% dos estudantes do 3º ano estão
localizados nos dois primeiros níveis mais elementares da escala (muito baixo e baixo) em proficiência em Língua Portuguesa e nível médio
35%, enquanto 25% encontram-se no nível alto. Nota-se também que na Avaliação Formativa de Fluência leitora,16% dos estudantes foram
considerados pré-leitores (estudantes que não dispõem de condições mínimas para realizar a leitura oral, ainda que de palavras
isoladas;47% leitores iniciantes (estudantes que leem palavras e pequenas sequências textuais, porém o fazem de forma pausada, em um
padrão de leitura silabada) e 37% leitores fluentes (estudantes que já venceram os desafios relacionados à decodificação das palavras e,
por isso, leem de modo mais automático).Já a Avaliação da Lectoescrita aponta que 4% dos estudantes estão no nível pré-silábico,
6. META
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Indicador 6 B 25%
25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% Previsão da Meta
Descreva as estratégias consideradas mais importantes desta Informe os motivos que levaram essas
Estratégias meta que não puderam ser efetivadas. estratégias a não serem efetivadas.
- Estender gradualmente o alcance do programa municipal de ampliação da O ano letivo de 2021 foi marcado pelo Ensino
jornada escolar, em colaboração com a União e o Estado, de modo a instituir a remoto só retornando as aulas presenciais em
educação integral em, no mínimo, 50% das escolas, durante a vigência deste outubro de 2021 e até então não se tem efetivado
6.1 Plano nenhuma política do regime de colaboração para
ampliação de escolas com jornada ampliada , a
não ser nas Unidades que retomaram o Programa
indutor do Novo Mais Educação.
COMENTÁRIO SOBRE A META
Os dados levantados para o cálculo dos Indicadores revelam um decréscimo e um distanciamento para o alcance da Meta, nos dois anos
com o ensino remoto não houve ampliação da oferta de vagas nem do número de escolas com jornada ampliada, contudo está previsto no
PPA do município a ampliação do número de escolas com jornada ampliada.
Em relação a estratégia 6.7 o município em 2022 fez adesão ao Programa de (Re) elaboração dos Projetos Políticos pedagógicos em
parceria com a UNDIME e Faculdade de Educação da Universidade Federal da Bahia além de estar promovendo uma formação para as
escolas com jornada ampliada com o objetivo de construção das diretrizes da Educação Integral com jornada ampliada para adequação do
currículo escolar a essa realidade.
A estratégia 6.1 prevê a ampliação da oferta de jornada ampliada em regime de colaboração com os entes federados, porém observa-se
que esse regime de colaboração não se materializa em relação à Meta.
Este ano houve uma retomada de algumas escolas na rede municipal do Programa Novo Mais Educação, mas apenas nas escolas que
ainda possuíam saldo em Caixa para o Programa.
7. META
Fomentar a qualidade da educação básica em todas as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem, de modo a
DESCRIÇÃO DA
META atingir as médias projetadas no IDEB:
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Indicador 7 A
100%
Média do IDEB nos - 4,6 - 4,9 - 5.2 Previsão da Meta
anos iniciais do Ensino 5,1 5,4
Fundamental. 4,8 INEP/ID INEP/IDE
INEP/IDEBResult EBResul BResulta Meta Alcançada
ados e metas. tados e dos e
metas. metas.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
INDICADOR 7A
Média do IDEB nos anos iniciais do Ensino Fundamental.
02
TOTAL - 01
INDICADOR 7C
Média do IDEB no Ensino Médio.
DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS 2022 Previsão orçamentária
Alcance das estratégias EM 2022 para realização das Observações
(Status) estratégias
SIM NÃO PARCIALMENTE
COMENTÁRIO DA META
Pensar em qualidade significa contemplar a educação como um todo, para que de fato a meta seja atingida. Ela se consolida desde da
valorização do professor a adequação de espaços e tempos.
Na avaliação da estratégia 7.1, ainda nos encontramos em um processo que se configuram enquanto frágil, mesmo com aplicação das
avaliações do CAED e intervenções propostas pela SMEC, ainda precisamos de fato consolidar esse olhar para os resultados extraídos e
entende-las como elemento norteador para potencializar os planejamentos das ações que visem sanar as dificuldades dos educandos.
Pode-se perceber que nos dados abaixo apresentados os quais fazem referência ao aprendizado adequado em 2021 o ensino fundamental
anos iniciais chega a 51% em Língua Portuguesa, contudo continua um pouco abaixo do que de fato considera-se adequado, lançando o
olhar para Matemática dos anos iniciais e Língua Portuguesa e Matemática dos anos Finais na avaliação apresentada a mesma revela o
insucesso dos estudantes não apresentando assim um bom nível de aprendizagem. Assim, torna-se preocupante a situação, pois para
além das metas estabelecidas o processo de consolidação da aprendizagem dos estudantes necessita de um olhar mais crítico por parte
da escola e um apoio das instâncias maiores em ações que se transformem ações de sucesso com aprendizagem efetiva. Uma observação
faz-se necessária nesse contexto, em virtude da pandemia os resultados apresentados podem não representar de fato a realidade, os
mesmos podem estar subnotificados por vários motivos, pois vale ressaltar que no período pandêmico a desigualdade social foi também
percebida e vivida ´por alunos e professores.
Mesmo com essa dificuldade percebemos que existe um caminho que está sendo pensado e trilhado pela Rede e Equipe de coordenação
a qual começa a tomar corpo no processo de formação ofertado também com parcerias externas. As dificuldades de aprendizagem
apresentadas podem ser revertidas com planejamento eficaz, intencionalidade e esforço coletivo.
Na estratégia 7.6, A Ronda Escolar apresenta-se como uma política instituída trazendo um olhar preventivo, contudo ainda não é suficiente
para diminuir e combater a violência, a temática precisa ser estendida ao fazer cotidiano e ao planejamento do corpo docente
e transformando-se em ações efetivas que dialoguem com a cultura de paz.
A estratégia 7.7 se fragiliza no momento em que atende apenas em regime de parceria a Rede pública Municipal, deixando fora as outras
redes. Mesmo esse atendimento podendo acontecer via atendimento nos Postos de saúde existe um tempo de espera o qual pode não
atender as necessidades in loco.
8. META
Indicador 8C 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Escolaridade média da população de 18 a 29 anos
pertencente aos 25% mais pobres (renda domiciliar
per capita).
Fórmula: (soma dos anos de estudos das pessoas na
Previsão da Meta
faixa etária de 18 a 29 anos de idade pertencente aos
25% mais pobres) x100
população de 18 a 29 anos de idade pertencente aos
25% mais pobres na área rural
Meta Alcançada
OBS: Inviabilidade de
Cálculo do Indicador Fonte responsável pela
segundo a coleta dos dados
metodologia do INEP
Indicador 8D 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Razão percentual entre a escolaridade média de negros e não
negros na faixa etária de 18 a 29 anos.
Fórmula: (soma dos anos de estudo de negros na faixa etária
de 18 a 29 anos de idade ) população de negros de 18 a 29
Previsão da Meta
anos de idade (soma
dos anos de estudo de não negros na faixa etária de 18 a 29
anos de idade) população de não negros de 18 a 29
anos de idade) x100
Meta Alcançada
OBS: Inviabilidade de
Cálculo do Indicador Fonte responsável pela
segundo a coleta dos dados
metodologia do INEP
4.8.2 Quadro das estratégias da meta 8
8A
Escolaridade média da população de 18 a 29 anos de idade.
Previsão
DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS 2022 Alcance das estratégias em orçamentária para
Observações
2022 (Status ) realização das
estratégias
SIM NÃO PARCIALMENTE
8.1- Manter a formação e ampliar para 100% a participação
dos profissionais da EJA em encontros e cursos X .
concernentes a essa modalidade de ensino.
8.2- Garantir aos estudantes e professores da EJA o
acesso às tecnologias da informação, com disponibilidade
do laboratório de informática e formação para os docentes, X
assegurando-lhes o uso das TICs como ferramenta
didática.
8.3- Manter o fornecimento de material didático-pedagógico
adequado a essa modalidade de ensino, oportunizando a
X
participação dos profissionais especializados na
elaboração, seleção ou adoção desses.
8.4- Reduzir em, no mínimo, 50% a taxa de evasão na EJA,
até o final do ano 2018; e ampliar a oferta, em parceria, das
X
matrículas na EJA integrada à formação profissional em, no
mínimo, em 25%.
8.5- Incentivar a expressão e preservação das
manifestações artísticas e culturais advindas das turmas da X
EJA.
8.9- Ofertar atendimento educacional especializado
complementar e suplementar para o educando com
necessidade educativa especial matriculado na EJA, em X
salas de recursos multifuncionais na própria escola ou de
outra escola da rede pública.
TOTAL 2 0 4
INDICADOR 8 B Escolaridade média da população de 18 a 29 anos residente na área rural.
DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS 2022
Alcance das estratégias EM Previsão orçamentária
2022 (Status ) para realização das Observações
SIM NÃO PARCIALMENTE estratégias
TOTAL 2 0 1
INDICADOR 8 C Escolaridade média da população de 18 a 29 anos pertencente aos 25% mais pobres (renda
domiciliar per capita).
DESCRIÇÃO DAS
ESTRATÉGIAS 2022 Alcance das estratégias EM 2022
(Status) Previsão orçamentária para
Observações
realização das estratégias
SIM NÃO PARCIALMENTE
TOTAL 01 0 01
INDICADOR 8
Razão entre a escolaridade média de negros e não negros na faixa etária de
18 a 29 anos.
Descreva as estratégias consideradas mais importantes Informe os motivos que levaram essas estratégias a não serem
desta meta que não puderam ser efetivadas. efetivadas.
Manter a formação e ampliar para 100% a participação dos Os impactos da Pandemia COVID 19 na saúde mental dos
profissionais da EJA em encontros e cursos concernentes a profissionais da educação, somados à carga horária extensa e
essa modalidade de ensino. indisponibilidade de tempo para formação no diurno.
Reduzir em, no mínimo, 50% a taxa de evasão na EJA, até o
final do ano 2018; e ampliar a oferta, em parceria, das matrículas Descontinuidade do PROEJAFIC (2014) e ausência de novas
na EJA integrada à formação profissional em, no mínimo, em propostas de parcerias para a EJA da rede municipal.
25%.
Promover a busca de jovens, adultos e idosos que não tiveram
o direito à educação formal e se encontram fora da escola, em Ausência de um Censo Municipal.
parceria com a assistência social, saúde e justiça.
Ofertar atendimento educacional especializado complementar e
Ausência de política pública a nível estadual e federal, bem como,
suplementar para o educando com necessidade educativa
as dificuldades que os estudantes trabalhadores têm em frequentar
especial matriculado na EJA, em salas de recursos
as salas de recursos multifuncionais, que na sua maioria funcionam
multifuncionais na própria escola ou de outra escola da rede
nos turnos do diurno.
pública.
Ausência de Políticas de Alfabetização das esferas estaduais e
Promover o acesso ao ensino fundamental para todas as federais que contemplem as especificidades dessa população, bem
pessoas no campo, em suas devidas localidades, para que como, o elevado quantitativo de estudantes por turma, previsto na
possam ter um processo de aprendizagem identitárias e portaria de matrícula da rede municipal, que não atende à demanda
significativas. existente nas comunidades para formação de turmas, principalmente
do TF II (anos finais).
9. META
Meta 9- Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 (quinze) anos ou mais para 93,5% (noventa e três inteiros
DESCRIÇÃO DA META e cinco décimos por cento) até 2018 e, até o final da vigência deste PNE, erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir
em 50% (cinquenta por cento) a taxa de analfabetismo funcional
Indicador 9 A 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Indicador 9B 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Previsão da Meta
INDICADOR 9A
Estratégias Descreva as estratégias consideradas mais importantes Informe os motivos que levaram essas estratégias a não
desta meta que não puderam ser efetivadas. serem efetivadas.
Implantar classes regulares de alfabetização para jovens e Ausência de programas e Projetos específicos para a
9.1 adultos que ainda não tenham frequentado a escola, Alfabetização, em parceria com as esferas estaduais e
preparando-os para o Tempo Formativo I em EJA. federais.
Aprimorar o programa para correção de fluxo, com Ausência de aulas de reforço escolar para os estudante do
acompanhamento pedagógico individualizado, recuperação TFJ em contraturno.
9.2 e progressão parcial, priorizando estudantes com
rendimento escolar defasado, considerando as
especificidades dos segmentos.
Promover junto às áreas de Assistência Social, Saúde e a
outros órgãos e instituições a busca ativa dos jovens que
9.3 estão fora da escola, garantindo a matrícula e permanência Ausência de um Censo Municipal.
dos mesmos até que concluam o processo de
escolarização.
COMENTÁRIO DA META
A equipe de monitoramento das metas 8 e 9, permanece encontrando dificuldades na obtenção de dados oficiais atualizados para realizar
os cálculos dos indicadores, devido a defasagem dos mesmos, a exemplo, o CENSO demográfico. Um avanço nessa etapa é o
reconhecimento oficializado acerca da inviabilidade de cálculo dos indicadores, no contexto municipal, conforme citado no relatório do INEP.
Na tentativa de reunir informações mais precisas, que retratem a realidade, sem incorrer em subjetividades, firmou-se mais uma vez, a
parceria com órgãos, instituições e demais redes (estadual, privada e federal), aos quais foram enviados ofícios com tabelas solicitando
dados a nível local, conforme registros das tabelas no anexo deste documento.
Na etapa de análise e classificação dos status das estratégias foram realizadas reuniões com a coordenação pedagógica da rede municipal
que acompanha a modalidade nas escolas, bem como, convidados representantes das esferas estadual e federal, afim de reunir esforços
e comungar de objetivos comuns, com a assertividade, o compromisso e a responsabilidade frente aos dados, conforme apresentado nos
relatórios anteriores.
Durante a análise e avaliações foi possível refletir sobre os impactos e as lacunas causadas pela Pandemia COVID-19 e o quanto faz-se
necessário este monitoramento para alinhamento e proposições de ações.
A adesão e parcerias de programas como o SENAI E SEBRAE também tem possibilitado o crescimento na procura por elevação da
escolaridade da população, na busca por ampliar a oferta, das matrículas na EJA integrada à formação profissional.
Cabe destacar, mais uma vez, a permanência no empenho da rede municipal, na oferta da Educação de Jovens e Adultos no campo, a
exemplo da escola Dom Justino, localizada no Distrito de Sítio Novo que segue ofertando o Tempo Formativo I e II, embora o enfrentamento
do desafio de funcionar com número reduzido de estudantes, o direito e acesso à educação tem sido garantido. O fornecimento do transporte
escolar para que a população possa buscar formação no Ensino Médio, Técnico de Nível Médio e Ensino Superior nas escolas estaduais
e Campus do IF baiano Catu, também tem contribuído para o alcance das metas.
10. META
Fomentar ações, junto à SEC, para que as ofertas das matrículas de educação de jovens e adultos, nos ensinos
DESCRIÇÃO DA fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional seja de, no mínimo, 15%(quinze por cento) até 2020, e
META de 25% até o final da vigência deste Plano.
Indicador 10 A 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Descreva as estratégias consideradas mais importantes Informe os motivos que levaram essas
Estratégias desta meta que não puderam ser efetivadas. estratégias a não serem efetivadas.
Essa meta visa ampliar gradativamente o número de matrículas na Educação de Jovens e Adultos integrada à educação profissional,
contudo, de acordo com dados do INEP “em 2013, ano que antecedeu a aprovação do PNE, o valor era de apenas 2,8%, e, em 2017, de
1,5%, o que exigiria um crescimento muito acelerado, que não foi constatado na série histórica precedente”. Esse incidente demonstra
inconsistência no diagnóstico para estipular essa meta, portanto, a distância para o seu alcance. A EJA é uma modalidade de ensino
desprovida de políticas que impulsionam a matrícula e a continuidade nos estudos, considerando o seu público, na maioria trabalhadores
e trabalhadoras. As carências na formação de professores e formas de acesso às unidades de ensino no noturno são algumas das causas
do desestímulo à participação em cursos dessa natureza. Apesar disso, os dados demonstraram um significativo avanço nas matrículas da
EJA integrada à educação profissional, representando mais que o dobro dos dados aferidos em anos anteriores.
No ano de 2019, em Catu, as vagas de cursos de EJA integrado à educação profissional foram ofertados no Centro de Formação Técnico
Pedro Ribeiro, nos cursos técnicos de Administração e Logística e no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia Baiano (IF
Baiano) com a oferta de 40 vagas para o Curso Técnico de Cozinha.
Foi detectada uma divergência nos dados publicados pelo INEP e as informações emitidas pelas secretarias escolares das unidades de
ensino. O INEP registrou 206 matrículas em cursos técnicos integrados na modalidade EJA – nível médio, 150 na rede estadual e 56 na
rede federal. Já os registos do IF Baiano, disponíveis na Plataforma Nilo Peçanha, apontam 107 matrículas em 2019 e o Colégio Pedro
Ribeiro, segundo os dados da secretaria, com 246 matrículas. Considerando os últimos dados, somam-se 353 matrículas na EJA, de forma
integrada à educação profissional. Os valores absolutos de matrícula na educação profissional foram lançados a partir dos dados do
INEP,porém, para o cálculo do percentual das matrículas foram utilizados os dados fornecidos pelas secretarias das escolas estaduais e
federais.
Em 2020 os dados disponibilizados pela plataforma Nilo Peçanha apontam uma matrícula na EJA integrada à educação profissional de 73
alunos do curso técnico em cozinha e no Centro De Formação Técnica Pedro Ribeiro Pessoa a matrícula na EJA foi de 217 alunos. Ressalta-
se que a Meta estabelece como objetivo o fomento para a profissionalização também no ensino fundamental , o que não ocorre no município.
Em 2021, as informações disponibilizadas pela plataforma Nilo Peçanha, indicam uma matrícula na EJA integrada à Educação Profissional
de 118 alunos no curso Técnico em Cozinha no IFBAIANO (Instituto Federal Baiano) evidenciando um aumento considerável; enquanto
que no Centro de Formação Técnica Pedro Ribeiro Pessoa a matrícula na EJA foi de 186 alunos no curso PROEJA-MÉDIO, evidenciando
um decréscimo de alunos matriculados em relação a 2020.
Em 2022, as informações sobre as matrículas na EJA integrada à Educação Profissional pela rede Federal- IFBAIANO, ainda não foram
disponibilizadas pela Plataforma Nilo Peçanha. Em contrapartida, no Centro de Formação Técnica Pedro Ribeiro Pessoa , a matrícula foi
de 176 alunos, mantendo um leve decréscimo de matrículas nessa modalidade.
Ressalta-se que a Meta estabelece como objetivo o fomento para a profissionalização também no ensino fundamental , o que está sendo
planejado para o próximo ano letivo em parceria com o Instituto Federal .
11. META
DESCRIÇÃO DA TRIPLICAR AS MATRÍCULAS DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA (EPT) DE NÍVEL MÉDIO, ASSEGURANDO A QUALIDADE DA
META OFERTA E PELO MENOS 50% DA EXPANSÃO NO SEGMENTO PÚBLICO.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Previsão da Meta
Indicador 11 A
1406 1608 1188 1882 2.192 2.364 1.169 Meta Alcançada
Número absoluto de
matrículas em EPT de : INEP/ : INEP/ : INEP/ : INEP/ Plataform Plataforma
nível médio Secretaria Secretaria Secretaria Secretaria a Nilo Nilo *Secret
Escolar IF Escolar IF Escolar IF Escolar IF Peçanha Peçanha aria
Baiano e Baiano e Baiano e Baiano e e e Escolar
Secretaria Secretaria Secretaria Secretaria Secretari Secretaria do Fonte responsável pela
Escolar Escolar do Escolar do Escolar do a Escolar Escolar do CEEP coleta dos dados
do CEEP CEEP CEEP CEEP do CEEP CEEP Pedro
Pedro Pedro Pedro Pedro Pedro Pedro Ribeiro
Ribeiro Ribeiro Ribeiro Ribeiro Ribeiro Ribeiro Pessoa
Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50%
Previsão da Meta
Promover ações junto aos órgãos Estratégia caracterizada como permanente, visto
públicos e privados para a oferta de que o diálogo entre as instituições públicas e
(X )
estágio aos educandos dos cursos privadas fortalecem a educação para capacitar os
técnicos estudantes ao mercado de trabalho.
Houve um aumento expressivo nas matrículas da educação profissional em relação ao ano anterior, registra-se um percentual de
crescimento de 58,4%.
O setor público lidera a oferta de educação profissional em nível médio regular, concomitante e/ou subsequente, com mais de 98% das
matrículas, sendo registradas apenas 33 (trinta e três) no setor privado. Ultrapassa a meta estabelecida para que essa oferta fosse no
mínimo de 50% na esfera pública.
Além disso, no ano de 2019 ocorreu a realização de 7 Cursos de Formação Inicial - FIC (Elaboração de rótulos para produtos alimentícios;
Gestão e elaboração de massas artesanais; Gestão estratégica de negócios; Língua Portuguesa: a arte de falar em público e etiqueta para
o mundo do trabalho; Língua Portuguesa básica e Matemática básica; Marketing pessoal e postura profissional; Novas abordagens no
ensino de línguas e artes, atendendo e certificando 91 alunos no total.
Houve a execução de 18 projetos de extensão (4 agriculturas, 1 esporte, 1 música, 4 alimentos, 1 empreendedorismo, 6 educações), destes
14 aprovados em editais de fomento internos e 3 cadastrados na Coordenação de Extensão do Campus. 1 destes projeto de extensão é o
Ciência Itinerante, que atingiu mais 500 pessoas, em suas apresentações no ano de 2019. Tivemos também a realização de um 1 evento,
a Olimpíada de Física e 1 Curso de Extensão - Curso de Inseminação.
Essas iniciativas têm colaborado para uma formação mais completa e de melhor qualidade.
Foi identificado que nos valores absolutos de matrícula na educação profissional dos anos de 2016, 2017 e 2018 não constavam os alunos
da educação especial, assim, nesta revisão, esses quantitativos foram retificados.
Em 2020 , o Instituto Federal de Educação contabilizou uma matrícula de 1.162 alunos matriculados nos cursos; Técnico em química com
239 alunos, Técnico em Alimentos com 245 alunos; Técnico em Agropecuária com 334 alunos; Técnico em Agrimensura 50 alunos; Técnico
em Cozinha 106 alunos; Técnico em Petróleo e Gás 119 alunos; Técnico em Vendas 39 alunos e no Centro Estadual de Formação Técnica
Pedro Ribeiro Pessoa 1036 alunos foram matriculados nos cursos técnicos , Técnico em Logística, Técnico em Administração, Técnico em
Meio Ambiente e Técnico em Petróleo e Gás.
Em 2021, o Instituto Federal de Educação contabilizou uma matrícula de 1.195 alunos matriculados nos cursos; Técnico em química com
315 alunos; Técnico em Alimentos com 269 alunos; Técnico em Agropecuária com 337 alunos; Técnico em Agrimensura 54 alunos; Técnico
em Petróleo e Gás 71 alunos; Técnico em Cozinha 118 alunos e Técnico em Vendas 31 alunos; no Centro Estadual de Formação Técnica
Pedro Ribeiro Pessoa 1.169 alunos foram matriculados nos cursos técnicos , Técnico em Logística, Técnico em Administração, Técnico em
Meio Ambiente e Técnico em Petróleo e Gás.
Em 2022, os dados do Instituto Federal Baiano ainda não foram disponibilizados pela Plataforma Nilo Peçanha. Enquanto no Centro
Estadual de Formação Técnica Pedro Ribeiro Pessoa foram matriculados 1.438 alunos nos cursos técnicos , Técnico em Logística, Técnico
em Administração, Técnico em Meio Ambiente e Técnico em Petróleo e Gás.
Devido a pandemia não houve como obter informações sobre a matrícula de cursos técnicos no setor privado , porém o setor público
permanece liderando a oferta de vagas e matrícula nos cursos técnicos
Descreva as estratégias consideradas mais importantes desta Informe os motivos que levaram essas
Estratégias meta que não puderam ser efetivadas. estratégias a não serem efetivadas.
Fomentar, junto ao poder público estadual, mecanismos que estimulem Com a reorganização das atividades
o setor produtivo a gerar vagas de emprego e absorver jovens com pedagógicas e retomada das aulas presenciais
11.1
cursos técnicos no município pós-covid, os desdobramentos das atividades
foram ocorrendo de forma gradativa
Incentivar e cobrar a criação de cursos no setor de bens e serviços, Com a reorganização das atividades
valorizando as atividades econômicas do município. pedagógicas e retomada das aulas presenciais
11.2
pós-covid, os desdobramentos das atividades
foram ocorrendo de forma gradativa
Promover ações junto aos órgãos públicos e privados para a oferta de Com a reorganização das atividades
estágio aos educandos dos cursos técnicos. pedagógicas e retomada das aulas presenciais
11.3
pós-covid, os desdobramentos das atividades
foram ocorrendo de forma gradativa
COMENTÁRIO SOBRE A META
Houve um aumento expressivo nas matrículas da educação profissional em relação ao ano anterior, registra-se um percentual de
crescimento de 58,4%.
O setor público lidera a oferta de educação profissional em nível médio regular, concomitante e/ou subsequente, com mais de 98% das
matrículas, sendo registradas apenas 33 (trinta e três) no setor privado. Ultrapassa a meta estabelecida para que essa oferta fosse no
mínimo de 50% na esfera pública.
Além disso, no ano de 2019 ocorreu a realização de 7 Cursos de Formação Inicial - FIC (Elaboração de rótulos para produtos alimentícios;
Gestão e elaboração de massas artesanais; Gestão estratégica de negócios; Língua Portuguesa: a arte de falar em público e etiqueta para
o mundo do trabalho; Língua Portuguesa básica e Matemática básica; Marketing pessoal e postura profissional; Novas abordagens no
ensino de línguas e artes, atendendo e certificando 91 alunos no total.
Houve a execução de 18 projetos de extensão (4 agriculturas, 1 esporte, 1 música, 4 alimentos, 1 empreendedorismo, 6 educação), destes
14 aprovados em editais de fomento internos e 3 cadastrados na Coordenação de Extensão do Campus. 1 destes projetos de extensão é
o Ciência Itinerante, que atingiu mais 500 pessoas, em suas apresentações no ano de 2019. Tivemos também a realização de um 1 evento,
a Olimpíada de Física e 1 Curso de Extensão - Curso de Inseminação.
Essas iniciativas têm colaborado para uma formação mais completa e de melhor qualidade.
Foi identificado que nos valores absolutos de matrícula na educação profissional dos anos de 2016, 2017 e 2018 não constavam os alunos
da educação especial, assim, nesta revisão, esses quantitativos foram retificados.
Em 2020, o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia Baiano (IF Baiano) campus Catu contabilizou uma matrícula de 629 alunos
matriculados nos cursos; Técnico em 89 química com 231 alunos, Técnico em Alimentos com 196 alunos e Técnico em Agropecuária com
202 alunos; no Centro Estadual de Formação Técnica Pedro Ribeiro Pessoa 1036 alunos foram matriculados nos cursos técnicos, Técnico
em Logística, Técnico em Administração, Técnico em Meio Ambiente e Técnico em Petróleo e Gás.
Devido a pandemia não houve como obter informações sobre a matrícula de cursos técnicos no setor privado, porém o setor público
permanece liderando a oferta de vagas e matrícula nos cursos técnicos.
12. META
¹ Dados referentes à rede pública. Trata-se de Indicador com inviabilidade de cálculo ao nível municipal, conforme documento orientador “As metas do PNE e o PME:
possibilidades dos indicadores”, do Governo do Estado da Bahia (2022).
4.12.2 Quadro das estratégias da meta 12*
INDICADOR 12 A
Taxa bruta de matrículas na graduação (TBM)
DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS 2022 Previsão orçamentária
Alcance das estratégias em 2022 (Status) para realização das Observações
SIM NÃO PARCIALMENTE estratégias
12.1- Promover educação de qualidade Não se aplica. Estratégia de caráter permanente
para assegurar futuramente a inserção dos (X) e que deve envolver a colaboração
jovens na Educação Superior. entre os entes federados.
12.2- Manter programa de preparação Não se aplica.
para o ingresso dos jovens catuenses na
(X)
universidade, em parceria com instituições
da sociedade civil.
12.3- Proceder estudos, durante os dois Não se aplica.
primeiros anos de vigência deste Plano, no
sentido identificar, a partir dos resultados
(X)
destes, a demanda por cursos de nível
superior e promover ações de apoio aos
jovens que desejem cursá-los.
12.4 – Manter o programa de transporte Não se aplica. Necessário expandir a estratégia
universitário para estudantes que cursam para incluir estudantes que
(X)
faculdade nas cidades circunvizinhas. estudam em cursos de graduação
na própria cidade de Catu.
12.5 – Promover a intensificação da Não se aplica. Estratégia de caráter permanente
divulgação dos cursos de graduação e que deve envolver a colaboração
existentes e em expansão no município entre os entes federados.
(X)
(presencial e EAD) para incentivar a
continuidade dos estudos pelos jovens
entre 18 a 24 anos.
TOTAL 5 0 1
INDICADOR 12 B
Taxa líquida de escolarização na graduação (TLE)
Os indicadores relativos à Meta 12 possuem inviabilidade de cálculo ao nível municipal, conforme documento orientador “As metas do PNE
e o PME: possibilidades dos indicadores”, do Governo do Estado da Bahia (2022).
Considerando dados sobre a oferta educacional da única instituição de educação superior pública com sede no município, observa-se uma
tendência de estabilidade quanto à Taxa bruta de matrículas na graduação (TBM) e à Taxa líquida de escolarização na graduação (TLE),
entretanto, não foi possível vincular os dados às idades e localidades de pertencimento dos/das estudantes.
O Monitoramento sobre a oferta de cursos de Educação Superior de Graduação no Município, especialmente por meio do Censo da
Educação Superior 2021, editado pelo MEC, também revelou a existência de cursos de graduação ofertados por diversas instituições
privadas, na modalidade EaD, vinculados ao Município de Catu. Nesses cursos, a oferta é bastante difusa e com poucos estudantes
vinculados a cada curso.
Quanto às estratégias para alcance da Meta 12, destaca-se o atendimento parcial da Estratégia 12.1- “Promover educação de qualidade
para assegurar futuramente a inserção dos jovens na Educação Superior”, considerada de caráter permanente e que deve envolver a
colaboração entre os entes federados. No contexto atual, as condições para a promoção de educação de qualidade foram fortemente
impactadas pela pandemia de Covid-19 e as instituições ainda se encontram em reestruturação para análise da problemática e definição
de estratégias para superar os problemas. A atuação colaborativa entre os entes federativos deve contribuir para se conseguir efetivar essa
estratégia.
O Monitoramento também aponta para a necessidade de revisão, no sentido de ampliação, da Estatégia 12.4 – “Manter o programa de
transporte universitário para estudantes que cursam faculdade nas cidades circunvizinhas”. Considera-se que, apesar de a rede municipal
vir garantindo o transporte universitário para estudantes cursarem a graduação em outros municípios, há estudantes que residem e estudam
na única instituição de educação superior pública no próprio município que não fazem jus a esse atendimento. A atuação colaborativa entre
os entes federativos pode contribuir para se conseguir efetivar essa estratégia.
4.13 META DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO SUPERIOR
Indicador 13 B
Percentual de 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
docentes na educação
superior no município 35% 35% 35% 35% 35% 35% 35% Previsão da Meta
com doutorado. 32,50% 32,50% 32,50% 32,50% 32,50% estável 45% Meta Alcançada
Fórmula: (Número de
docentes com
doutorado na
educação superior) x
100 / IF Baiano
Portal IF Portal IF Portal IF Portal IF Portal IF * Fonte responsável pela
Número total de Campus coleta dos dados
Baiano Baiano Baiano Baiano Baiano
docentes na educação Catu
superior
* Dados referentes à rede pública. Trata-se de Indicador com inviabilidade de cálculo ao nível municipal, conforme documento orientador “As metas do PNE e o PME:
possibilidades dos indicadores”, do Governo do Estado da Bahia (2022).
4.13.2 Quadro das estratégias da meta 13
INDICADOR 13 A
Percentual de docentes na educação superior no município com mestrado.
Previsão orçamentária
DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS 2022 Alcance das estratégias em 2022
para realização das Observações
(Status )
estratégias
PARCIALMEN
SIM NÃO
TE
13.1 - Induzir processo contínuo de auto
avaliação das instituições de educação superior,
fortalecendo a participação das comissões
Não se aplica.
próprias de avaliação, bem como a aplicação de (X)
instrumentos de avaliação que orientem as
dimensões a serem fortalecidas, destacando-se a
qualificação e a dedicação do corpo docente;
13.2 - promover a melhoria da qualidade dos
cursos de pedagogia e licenciaturas, por meio da
aplicação de instrumento próprio de avaliação
aprovado pela Comissão Nacional de Avaliação
da Educação Superior - CONAES, integrando-os
às demandas e necessidades das redes de
educação básica, de modo a permitir aos Não se aplica.
(X)
graduandos a aquisição das qualificações
necessárias a conduzir o processo pedagógico de
seus futuros alunos (as), combinando formação
geral e específica com a prática didática, além da
educação para as relações étnico-raciais, a
diversidade e as necessidades das pessoas com
deficiência;
13.3 - Fomentar a formação de consórcios entre
instituições públicas de educação superior, com
vistas a potencializar a atuação regional, inclusive
Não se aplica.
por meio de plano de desenvolvimento (X)
institucional integrado, assegurando maior
visibilidade nacional e internacional às atividades
de ensino, pesquisa e extensão;
13.4 – Promover a elevação gradual da taxa de
conclusão média dos cursos de graduação
presenciais nas universidades públicas, de modo
a atingir 90% (noventa por cento) e, nas
instituições privadas, 75% (setenta e cinco por
cento), em 2020, e fomentar a melhoria dos
resultados de aprendizagem, de modo que, em 5
(cinco) anos, pelo menos 60% (sessenta por
Não se aplica.
cento) dos estudantes apresentem desempenho (X)
positivo igual ou superior a 60% (sessenta por
cento) no Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes - ENADE e, no último ano de vigência,
pelo menos 75% (setenta e cinco por cento) dos
estudantes obtenham desempenho positivo igual
ou superior a 75% (setenta e cinco por cento)
nesse exame, em cada área de formação
profissional;
13.5 - Promover a formação inicial e continuada
dos (as) profissionais técnico-administrativos da (X) Não se aplica.
educação superior.
TOTAL 3 1 1
INDICADOR 13 B
Percentual de docentes na educação superior no município com doutorado.
Descreva as estratégias consideradas mais importantes desta Informe os motivos que levaram essas estratégias a não serem
Estratégias meta que não puderam ser efetivadas. efetivadas.
Os indicadores relativos à Meta 13 possuem inviabilidade de cálculo ao nível municipal, conforme documento orientador “As metas do PNE
e o PME: possibilidades dos indicadores”, do Governo do Estado da Bahia (2022).
Considerando dados sobre a oferta educacional da única instituição de educação superior pública com sede no município, observa-se o
alcance da meta, com o percentual de cerca de 96% dos docentes na educação superior no município com titulação de Mestrado e cerca
de 45% com titulação de Doutorado.
Quanto à análise das Estratégias que contornam esta meta, destaca-se que não está atendida a Estratégia 13.4 – “Promover a elevação
gradual da taxa de conclusão média dos cursos de graduação presenciais nas universidades públicas, de modo a atingir 90% (noventa por
cento) e, nas instituições privadas, 75% (setenta e cinco por cento), em 2020, e fomentar a melhoria dos resultados de aprendizagem, de
modo que, em 5 (cinco) anos, pelo menos 60% (sessenta por cento) dos estudantes apresentem desempenho positivo igual ou superior a
60% (sessenta por cento) no Exame Nacional de Desempenho de Estudantes - ENADE e, no último ano de vigência, pelo menos 75%
(setenta e cinco por cento) dos estudantes obtenham desempenho positivo igual ou superior a 75% (setenta e cinco por cento) nesse
exame, em cada área de formação profissional”, posto que, dentre diversas outras variáveis, coloca-se a necessidade de fortalecer políticas
de acesso e permanência estudantil nos cursos de licenciatura, bem como, implementar políticas de valorização e maior atratividade da
carreira docente na educação básica brasileira.
Observa-se também o atendimento parcial à Estratégia 13.3 - “Fomentar a formação de consórcios entre instituições públicas de educação
superior, com vistas a potencializar a atuação regional, inclusive por meio de plano de desenvolvimento institucional integrado, assegurando
maior visibilidade nacional e internacional às atividades de ensino, pesquisa e extensão”. A esse respeito, coloca-se a importância de
fortalecer os processos de comunicação e integração entre as instituições de educação superior da região, bem como, de fortalecer a
colaboração entre os entes federados para qualificar as condições de oferta dos cursos de graduação do Município.
14. META
DESCRIÇÃO DA - Elevar gradualmente o número de matrículas na pós-graduação, de modo a contribuir com a titulação anual de 60.000 (sessenta mil) mestres e
META 25.000 (vinte e cinco mil) doutores da meta nacional.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
60000 60000 60000 60000 60000 60000 60000 60000 60000 Previsão da Meta
Indicador 14 A 60.000
Meta Alcançada
Número de títulos
de mestrado
concedidos por ano Inviabil Fonte responsável pela
crescent idade
no município 0 0 0 0 20
e de
coleta dos dados
Cálculo Portal IF Baiano
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Indicador 14 B
25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 Previsão da Meta
Número de títulos de
0 0 0 0 0 estável Inviabil
doutorado idade
de
Portal IF Baiano
concedidos por ano
cálculo
no município.
Meta Alcançada
Descreva as estratégias consideradas mais importantes desta meta Informe os motivos que levaram essas
Estratégias que não puderam ser efetivadas. estratégias a não serem efetivadas.
Fomentar a ampliação do investimento em pesquisas com foco em Cortes e contigenciamento de recursos a nível
desenvolvimento e estímulo à inovação, bem como incrementar a formação de federal
14.5 recursos humanos para a inovação, de modo a buscar o aumento da
competitividade das empresas de base tecnológica
COMENTÁRIO DA META
Os Indicadores da Meta 14 estão classificados como inviáveis para o cálculo no contexto do município, contudo tomou-se como parâmetro
para análise das estratégias o IES IF Baiano que oferta cursos de pós-graduação stricto sensu. Outro parâmetro para a análise da Meta, é
o número de títulos de mestrado e doutorado de professores da rede pública municipal e estadual que despontam ainda de forma muito
tímida, evidenciando a necessidade de uma política de formação para o fomento e estímulo para a participação dos docentes e especialistas
em educação nos cursos de pós-graduação strictus sensus.
As estratégias da meta foram analisadas tomando por base a política de pós-graduação do IES IF Baiano no município, que possui em sua
proposta a formação de Cursos de Pós-graduação com as vagas disponibilizadas a nível de rede em todos os Institutos Federais.
Assim evidencia-se que a política de fomento para Cursos de Pós-graduação precisa de incremento com possibilidades para que os
profissionais da cidade possam concorrer com as mesmas possibilidades com os demais concorrentes.
15. META
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Previsão da Meta
Proporção de docências da educação infantil com
professores cuja a formação superior está adequada 31,16% Meta Alcançada
a área de conhecimento que lecionam FONTE:
Censo Fonte responsável pela
Escolar coleta dos dados
2021/INEP
Indicador 15 B 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Previsão da Meta
Proporção de docências do Ensino Fundamental
anos iniciais que possuem formação superior 73,29% Meta Alcançada
compatível com a área de conhecimento que atuam FONTE:
na educação básica. Censo Fonte responsável pela
Escolar coleta dos dados
2021/INEP
INDICADOR 15 C 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Previsão da Meta
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Proporção de docências nos anos finais do ensino 93,43%
fundamental com professores cuja a formação FONTE:
Censo
superior está compatível com a área de conhecimento Escolar
que lecionam. 2021/INEP
INDICADOR 15 D 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Previsão da Meta
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
74,45%
Proporção de docências no Ensino Médio com FONTE:
professores cuja a formação superior está adequada Censo
a área de conhecimento que lecionam. Escolar
2021/INEP
Fonte: Censo Escolar 2021 /INEP
Os dados levantados para o cálculo dos Indicadores foram realizados a partir das informações obtidas na base do Censo 2021, ressalta-se que…
INDICADOR 15 A
Previsão orçamentária
DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS EM 2022 Alcance das estratégias EM 2022
para realização das Observações
(Status )
estratégias
Descreva as estratégias consideradas mais importantes desta Informe os motivos que levaram essas
Estratégias meta que não puderam ser efetivadas. estratégias a não serem efetivadas.
COMENTÁRIO DA META
Os dados levantados para o cálculo dos Indicadores foram realizados a partir das informações obtidas na base do Censo 2021Sinopse
Estatística, porém os dados informam a escolaridade dos docentes não estabelecendo se a formação está adequada a docência, portanto
os indicadores revelam o número de docentes graduados por etapa de ensino.
Analisando-se os dados do INEP 2021, expressos na tabela abaixo, a adequação da formação docente à docência é estabelecida dentro
de cinco níveis de adequação. A análise revela ser na educação infantil da rede privada de ensino e no ensino médio das escolas estaduais
o percentual mais alto de formação não adequado à docência.
Na rede pública municipal 81,4% das docências na educação infantil estão classificadas no Grupo 1 do Indicador de adequação, enquanto
que na mesma etapa da educação na rede privada os dados apontam um o percentual de 66,7% de docências no Grupo 5 evidenciando o
número elevado de docentes sem formação superior nessa instância administrativa.
Em relação ao Ensino Médio, a rede Estadual no município apresenta 56,2% das docências estão classificadas no Grupo 3, enquanto no
Instituto Federal 75,6% das docências estão no Grupo 1, tendo apenas 4,8% no Indicador 3.
O percentual de 56,2% de docentes com formação não adequada à docência deve-se aos cursos técnicos onde as matrizes das disciplinas
profissionais são ministradas por professores graduados, mas em área diferente da que leciona.
Notas:
1) O docente é contabilizado em cada turma e disciplina que leciona.
2) Inclui os professores responsáveis pela regência de classe e os professores responsáveis pela regência de módulo ou disciplina de turma desenvolvida em
curso de modalidade de educação a distância.
3) O indicador classifica o docente segundo a adequação de sua formação inicial a cada disciplina que leciona na educação básica, levando-se em conta as normatizações legais
vigentes (nacionais). A tabela apresenta o percentual de docências na respectiva unidade da agregação classificadas em cada uma das categorias do indicador.
4) Categorias de adequação da formação dos docentes em relação à disciplina que leciona:
· Grupo 1 - Docentes com formação superior de licenciatura (ou bacharelado com complementação pedagógica) na mesma área da disciplina que leciona.*
· Grupo 2 - Docentes com formação superior de bacharelado (sem complementação pedagógica) na mesma área da disciplina que leciona.
· Grupo 3 - Docentes com formação superior de licenciatura (ou bacharelado com complementação pedagógica) em área diferente daquela que leciona.
· Grupo 4 - Docentes com formação superior não considerada nas categorias anteriores.
· Grupo 5 - Docentes sem formação superior.
* Ver nota técnica do indicador para mais informações:
https://download.inep.gov.br/informacoes_estatisticas/indicadores_educacionais/2021/SEI_INEP_0644683_Nota_Tecnica.pdf
http://download.inep.gov.br/informacoes_estatisticas/indicadores_educacionais/2014/docente_formacao_legal/nota_tecnica_indicador_docente_formacao
_legal.pdf
16. META
Indicador 16 B
Percentual de 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
professores da
educação básica que Previsão da Meta
realizam cursos de Meta Alcançada
formação Fonte responsável pela
continuada. coleta dos dados
Em 2021 devido a suspensão das atividades presenciais a participação dos docentes em cursos de Formação Continuada foi em plataformas digitais sem
registro de participação dos docentes, não tendo um registro dessa participação onde a adesão dos docentes aconteceu de maneira aleatória. Com o
retorno das atividades 100% presencial em 2022 o município vem investindo em formação continuada para os docentes, principalmente os que atuam no
ciclo de alfabetização.
Neste ano, a Secretaria de educação fez adesão ao Programa de Formação para (re) elaboração dos Projetos Políticos Pedagógicos, pontuando uma carga
horária máxima de 150 horas para os docentes, também fez adesão ao programa de Formação Continuada Territorial para os professores e coordenadores
pedagógicos dos anos finais pactuado com a Secretaria de Educação do Estado.
O que registra-se é que as formações docentes foram retomadas com o retorno presencial às Escolas.
4.16.2 Quadro das estratégias da meta 16
INDICADOR 16 A
Percentual de professores da educação básica com pós-graduação lato sensu ou
stricto sensu.
.
DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS 2022
Previsão orçamentária
Alcance das estratégias em 2022 (Status ) para realização das Observações
estratégias
SIM NÃO PARCIALMENTE
TOTAL - 1 -
INDICADOR 16 B
Percentual de professores da Educação Básica que realizam cursos de formação
continuada correlatos a sua área de docência.
DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS 2022 Previsão orçamentária
Alcance das estratégias EM 2022 (Status ) para realização das Observações
estratégias
SIM NÃO PARCIALMENTE
16.2 - Fortalecer a formação dos
professores e das professoras das escolas
públicas de educação básica, por meio da
implementação das ações do Plano
x
Nacional do Livro e Leitura e da instituição
de programa nacional de disponibilização
de recursos para acesso a bens culturais
pelo magistério público.
TOTAL 1 - -
Descreva as estratégias consideradas mais Informe os motivos que levaram essas estratégias a
importantes desta meta que não puderam ser não serem efetivadas.
Estratégias
efetivadas.
Realizar, em regime de colaboração, o planejamento estratégico A não concretização do regime de colaboração entre o
para dimensionamento da demanda por formação continuada e estado e município de forma articulada com fomento a
fomentar a respectiva oferta por parte das instituições públicas de formação de professores em especialização Latu sensu
16.1 educação superior, de forma orgânica e articulada às políticas de e Stricto sensu
formação do Estado e da União.
17. META
Valorizar os (as) profissionais do magistério das redes públicas da educação básica, de forma a equiparar seu
rendimento médio ao dos (as) demais profissionais com escolaridade equivalente, até o final do sexto ano de
4.17 vigência deste Plano.
TOTAL 01 - -
Descreva as estratégias consideradas mais importantes desta Informe os motivos que levaram essas
Estratégias meta que não puderam ser efetivadas. estratégias a não serem efetivadas.
1.1
COMENTÁRIO DA META
A Meta 17conforme documento orientador “As metas do PNE e o PME: possibilidades dos indicadores”, do Governo do Estado da Bahia
(2022), o Indicador 17 A apresenta uma inviabilidade de cálculo, segundo a metodologia adotada pelo INEP. contudo, a ETM buscou
analisar o avanço da Meta no município pela estratégia 17.1 a partir do que preconiza a Lei 11738. Assim, no contexto municipal o
profissional da rede pública municipal de ensino tem seus vencimentos pela Lei do Piso salarial o mesmo também para os profissionais da
rede estadual no município e do Instituto federal.
Observa-se que para além da valorização dos profissionais do magistério pelo cumprimento da lei do Piso Salarial faz-se necessário a
promoção da valorização dos profissionais com ações voltadas para o cuidado com a saúde principalmente nesse retorno a presencial
idade depois de 02 anos de ensino remoto e de acirrada crise sanitária. Para tanto a ETM propõe a inclusão de uma estratégia na meta 17
do PME que contemple a valorização dos profissionais do magistério numa perspectiva biopsicossocial.
18. META
Assegurar, no prazo de 2 (dois) anos, a existência de planos de carreira para os(as) profissionais da educação básica e superior pública
DESCRIÇÃO DA
de todos os sistemas de ensino e, para o plano de carreira dos(as) profissionais da educação básica pública, tomar como referência o
META
piso salarial nacional profissional, definido em lei federal, nos termos do inciso VIII do art. 206 da Constituição Federal.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Previsão da Meta
Indicador 18 A
44% 44% 44,30% 44% Meta Alcançada
INDICADOR 18 A
Plano de Carreira dos Profissionais do Magistério Público. Lei nº
449, de 23 de janeiro de 2017.
Previsão
DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS 2022
Alcance das estratégias em orçamentária para
Observações
2022 (Status ) realização das
estratégias
SIM NÃO PARCIALMENTE
18.1 - Estruturar as redes públicas de educação básica de modo que,
até o início do terceiro ano de vigência deste PME, 90% (noventa por
cento), no mínimo, dos respectivos profissionais do magistério e 50%
(cinquenta por cento), no mínimo, dos respectivos profissionais da X
educação não docentes sejam ocupantes de cargos de provimento
efetivo e estejam em exercício nas redes escolares a que se
encontrem vinculados.
18.2 - Implantar, nas redes públicas de educação básica e superior,
acompanhamento dos profissionais iniciantes, supervisionados por
equipe de profissionais experientes, a fim de fundamentar, com base
em avaliação documentada, a decisão pela efetivação após o estágio
X
probatório e oferecer, durante esse período, curso de aprofundamento
de estudos na área de atuação do (a) professor (a), com destaque
para os conteúdos a serem ensinados e as metodologias de ensino
de cada disciplina.
18.3 - Prever nos planos de Carreira dos profissionais da educação
licenças remuneradas e incentivos para qualificação profissional, X
inclusive em nível de pós graduação stricto sensu.
18.4- Realizar anualmente, a partir do segundo ano de vigência deste
Plano, por iniciativa do Ministério da Educação, em regime de
x
colaboração, o censo dos (as) profissionais da educação básica de
outros segmentos que não os do magistério.
18.5 - Considerar as especificidades socioculturais das escolas do
campo e das comunidades indígenas e quilombolas no provimento de X
cargos efetivos para essas escolas.
18.6 - Estimular a existência de comissões permanentes de
profissionais da educação de todos os sistemas de ensino, em todas
x
as instâncias da Federação, para subsidiar os órgãos competentes na
elaboração, reestruturação e implementação dos planos de Carreira.
18.7- Prevê até o último ano de vigência deste plano, no plano de
cargos e salário dos profissionais da educação em efetivo exercício X
da docência a reversão da Licença prêmio em Licença Pecuniária.
18.8- Prever, até o último ano de vigência deste plano, o percentual
de 20% na remuneração dos professores lotados nas escolas do X
Campo.
TOTAL 4 4 0
4.18.3 Descrição e informação sobre as estratégias da meta 18
Descreva as estratégias consideradas mais importantes desta meta que Informe os motivos que levaram essas
Estratégias
não puderam ser efetivadas. estratégias a não serem efetivadas.
Estruturar as redes públicas de educação básica de modo que, até o início do
terceiro ano de vigência deste PME, 90% (noventa por cento), no mínimo, dos
respectivos profissionais do magistério e 50% (cinquenta por cento), no mínimo, Falta de concurso público e a forma de
18.1
dos respectivos profissionais da educação não docentes sejam ocupantes de contratação através do REDA.
cargos de provimento efetivo e estejam em exercício nas redes escolares a que
se encontrem vinculados.
Prevê até o último ano de vigência deste plano, no plano de cargos e salário
Falta de reestruturação do Plano de Cargos
18.7 dos profissionais da educação em efetivo exercício da docência a reversão da
e Vencimento.
Licença prêmio em Licença Pecuniária.
Falta de reestruturação do Plano de
Carreira, segundo informações que não
Prever, até o último ano de vigência deste plano, o percentual de 20% na
18.8 oferecem essa remuneração por oferecerem
remuneração dos professores lotados nas escolas do Campo.
o transporte, como está firmado em estatuto
do magistério do município.
O Monitoramento da meta e análise das estratégias evidencia que o município vem promovendo avanços na efetivação das estratégias,
cita-se a estratégia 18.1 onde o município está se organizando para o concurso público em 2023, a rede estadual realizou concurso
público. A estratégia 18.3 vem se efetivando com incentivo a qualificação profissional.
Um avanço significativo para a efetivação das estratégias é a revisão do plano de cargos e salários dos profissionais docentes da rede
municipal com a inclusão no plano dos profissionais do magistério não docentes.
19. META
Descreva as estratégias consideradas mais Informe os motivos que levaram essas estratégias a não serem
Estratégias importantes desta meta que não puderam ser efetivadas.
efetivadas.
Estimular, em todas as redes de educação básica, O Município ainda precisa criar meios para incentivar a criação de grêmios
a constituição e o fortalecimento de grêmios estudantis. Os grêmios estudantis são uma realidade vivenciada pelos
estudantis e associações de pais, assegurando- estudantes do Instituto Federal IF Baiano e Colégios Estaduais.
lhes, inclusive, espaços adequados e condições
19.3
de funcionamento nas escolas e fomentando a
sua articulação orgânica com os conselhos
escolares, por meio das respectivas
representações.
Desenvolver programas de formação de diretores A rede pública municipal por conta da Pandemia não realizou a formação
e gestores escolares, bem como aplicar prova nem provas específicas para definição. Foi inserido no SIMEC as
específica, a fim de subsidiar a definição de condicionalidades para provimento do cargo ou função de gestor escolar
critérios objetivos para o provimento dos cargos. de acordo com critérios técnicos de mérito e desempenho ou a partir de
escolha realizada com a participação da comunidade escolar dentre
candidatos aprovados previamente em avaliação de mérito e
desempenho (Art. 14, § 1º, inciso I, da Lei nº 14.113/2020). As
informações prestadas, os documentos anexados e a declaração
assinada pelo responsável na presente Plataforma (SIMEC/PAR4), para
fins da comprovação do cumprimento da condicionalidade mencionada
19.7 acima, terão validade jurídica para todos os fins de direito, na forma da
legislação vigente, e ensejarão a responsabilidade pessoal do agente
público declarante nas esferas administrativa, cível e penal. Os Tribunais
de Contas dos Estados e Municípios, o Ministério Público e os Conselhos
Estaduais e Municipais de Acompanhamento e Controle social do
Fundeb, para fins de atuação no âmbito de suas respectivas
competências, serão comunicados do caráter declaratório da
comprovação do atendimento das condicionalidades, das informações e
documentos anexados na plataforma e da declaração assinada pelo
Secretário para fins da habilitação ao recebimento da complementação
da União ao Fundeb na modalidade VAAR.
As 39 escolas da rede municipal de Catu, estão em processo de formação para reformulação e definição das diretrizes da Política
Educacional, assegurando a elaboração, a organização, o desenvolvimento e avaliação do projeto político pedagógico das escolas,
planejando e executando ações que assegurem a educação como uma política de inclusão, integrando a política educacional com outras
políticas sociais. O Município fornece os mecanismos e instrumentos que asseguram a transparência e o controle social na utilização dos
recursos públicos aplicados em educação, por meio de audiências públicas, portais eletrônicos de transparência e na constituição dos
Conselhos de acompanhamento e controle social.
4.20 FINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO
DESCRIÇÃO DA META
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Indicador 20B 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Percentual aplicado do 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25%
Fundeb na remuneração Previsão da Meta
50%
dos profissionais da 25,16% 26,8% 25,59% 25,33% 21,52%
educação pública e na
manutenção e Meta Alcançada
desenvolvimento da Fonte responsável pela
educação básica. coleta dos dados
INDICADOR 20 A
Percentual aplicado dos recursos do Fundeb na remuneração
dos Profissionais da Educação Pública e na manutenção e
DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS 2022 desenvolvimento da educação básica.
lcance das estratégias em Previsão
2022 (Status) orçamentária para Observaçõe
realização das s
estratégias
NÃ
SIM PARCIALMENTE
O
20.1 - Garantir fontes de financiamento permanentes e sustentáveis para todos PPA - Plano
Plurianual
os níveis, etapas e modalidades da educação básica, observando-se as LOA- Lei
políticas de colaboração entre os entes federados, em especial as decorrentes Orçamentária
do art. 60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias e do § 1o do art. (x) ( ) ( ) Anual - 2021 e LDO -
Lei
75 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que tratam da capacidade de das Diretrizes
atendimento e do esforço fiscal de cada ente federado, com vistas a atender Orçamentárias -2021
PAR
suas demandas educacionais à luz do padrão de qualidade nacional.
TOTAL 02 - -
4.20.2 Quadro das estratégias da meta 20
Obs: Todas as estratégias concernentes a Meta 20 estão sendo executadas pela gestão.
Descreva as estratégias consideradas mais importantes Informe os motivos que levaram essas estratégias a
Estratégias desta meta que não puderam ser efetivadas. não serem efetivadas.
COMENTÁRIO SOBRE A META
A Secretaria Municipal de Educação e Cultura de Catu (SMEC) demonstra conhecer os procedimentos e as responsabilidades para a
execução das despesas e transferências vinculadas à educação, entendendo que o financiamento da educação deve atender o que
preconiza a legislação sobre a garantia do direito à educação básica com qualidade.
A gestão da Secretaria de Educação participou, este ano, do processo de elaboração das peças orçamentárias (PPA, LOA, e LDO),
apresentando propostas que consideram o atendimento das demandas educacionais apontadas no Plano Municipal de Educação. O
município também é beneficiado com outras fontes de financiamento suplementares à educação (PNAE, PNATE, PETE, PEJA, PAR e
PDDE).
No que tange ao regime de colaboração com o Estado e a União, o município é organizado em Sistema de Ensino, conforme Lei Municipal
nº 189 de 22 de dezembro de 2004, o que potencializa o relacionamento entre os entes federais do território.
Possui convênio firmado com o Estado, visando a implantação do Programa de Ação da parceria Educacional Estado- município. Participa,
ainda, da rede Estadual de assistência Técnica Pedagógica aos municípios no âmbito do PDDE e Ações agregadas (REDE PDDE), bem
como na (Re) Elaboração do Referencial Curricular.
O Formação pela escola é mais um exemplo do regime de colaboração entre o município, estado e união que consiste em formação
continuada na modalidade a distância, que tem por objetivos contribuir para o fortalecimento da atuação dos agentes e parceiros envolvidos
com a execução, o monitoramento, a avaliação, a prestação de contas e o controle social dos programas e ações educacionais financiados
pelo FNDE. A Secretaria de Educação fez a adesão ao programa e ofereceu formação aos profissionais da educação, à sociedade civil, e
aos membros dos Conselhos.
CURSO
Competências Básicas -
Programa Dinheiro Direto na Escola -
Censo escolar -
Escolar(PNAE) -
FUNDEB- PAR -
As estratégias propostas para esta meta visam garantir a fonte de financiamento de forma permanente e sustentável para a educação em
todos os seus níveis. Busca ampliar e subsidiar o controle social efetuado pela Comunidade com vistas a promover a transparência das
contas públicas na educação. Este controle é exercido pelos Conselhos Municipais, onde participam distintos segmentos da Sociedade; os
representantes das entidades governamentais e não-governamentais. A intenção é realizar a interlocução da Secretaria Municipal de
Educação com outras entidades do poder público e com instituições da sociedade civil.
● Garantir os investimentos mínimos preconizados na Constituição Federal em educação de 7% do PIB do país no quinto ano de
vigência do Plano, e no mínimo 10% do PIB até o décimo ano. A participação de forma ativa da Comunidade nas definições das
verbas de investimentos, sob uma forma transparente e democrática. Por meio de parcerias com Estado e a União promover
atividades de cunho socioeducativas e culturais, objetivando a formação do cidadão, fazendo uso do espaço físico da escola.
● Garantir a qualidade e a continuidade da alimentação escolar oferecida aos estudantes, prevendo os recursos orçamentários inerentes.
● Garantir os investimentos pertinentes à informatização nas escolas, com recursos próprios para acompanhar a evolução tecnológica.
● Ofertar e garantir o transporte escolar no campo, em parcerias com o Estado e a União, para atender as necessidades dos
estudantes.
A realização de reuniões e encontros periódicos do Fórum Municipal de Educação no decorrer da vigência do Plano, objetivando monitorá-
lo, bem como participar da análise e da elaboração do Plano Plurianual.
O primeiro estágio para concretizar os inúmeros objetivos de longo prazo dos planos de educação é destinar orçamento, elencar prioridades
e estabelecer metas e iniciativas nos Planos Plurianuais (PPAs) dos Municípios, elaborados de 4 em 4 anos. Inclusive, há orientações
acerca da consonância dos instrumentos de planejamento (PPA, LDO e LOA) com os planos de educação. A viabilidade de muitas das
estratégias propostas também está diretamente envolvida com o repasse de verbas do Governo Federal, que com a redução de recursos
pelo ajuste fiscal do Teto de gastos impactou na execução dos objetivos previstos nesses documentos.
As despesas e os investimentos na educação pública brasileira vêm diminuindo desde 2016 e a recuperação do setor deverá ser
lenta.Temas como o acesso à educação, a permanência na escola, a superação dos prejuízos educacionais da pandemia, conectividade e
infraestrutura da rede escolar, são pontos a serem discutidos.
Finaliza-se o monitoramento do Plano Municipal de Educação, onde os dados levantados e as estratégias analisadas evidenciam que
mesmo com os esforços do município a gestão educacional ainda não consegui alcançar as Metas de Universalização da educação básica
1,2 e 3 previstas até 2016.
Ressalta-se a dificuldade de monitoramento de algumas metas pela ausência de dados atualizados do Censo Demográfico, assim como
dados mais precisos no contexto municipal o que acaba por encobrir o monitoramento das metas de valorização da diversidade e elevação
da escolaridade. Cita-se abaixo pontos que consideramos de relevância.
Nas Metas de Universalização da educação para o cálculo dos indicadores (Meta 1,2 e 3) apresentou-se os dados da matrícula nos
Indicadores pela impossibilidade de aplicação da metodologia do INEP. A ausência do Censo demográfico 2020 impossibilita a
informação sobre o estrato populacional em cada Meta. Analisamos que houve um pequeno avanço dessas Metas chamando a atenção
para o Indicador 1B da meta 1, distante de ser alcançado até 2025;
O Monitoramento da Meta 4, Indicadores 4B revela um percentual de matrículas em classes comuns aproximando-se da meta de
Universalização o 4C chama-se atenção para o atendimento em salas multifuncionais distante da meta prevista;
As Metas 10 e 11 revelam um expressivo aumento de atendimento na rede pública de cursos Técnicos e atendimento ao público da EJA
egresso da rede pública municipal, mas não se tem dados sobre a matricula de cursos técnicos na rede privada.
A Meta 6, o município não apresentou nenhum avanço para o alcance em 2021, mesmo com o retorno às aulas presenciais em outubro
de 2021 os estudantes matriculados nas escolas com jornada ampliada só tinham 04h diárias de aulas.
Na Meta 7 os relatórios oficiais divulgados sobre o aprendizado dos estudantes em todas as etapas e modalidades sinalizam a
necessidade do município empreender esforços para dirimir o déficit de aprendizagem dos estudantes;
Em se tratando das metas de elevação da escolaridade e diversidade a análise das estratégias evidencia a necessidade de uma ação
intersetorial para o atendimento do público da EJA e da educação Especial, em 2021 os esforços enredados consegui atender mesmo
em condições diferenciadas a esse público;
A Meta do ensino superior esbarra-se na dificuldade de cálculo do Indicador.
Valorização profissional, gestão democrática no sentido do alcance da Meta e atendimento das prioridades estabelecidas no relatório
de 2021, porém a análise das estratégias em 2022 já revela que o município vem alinhando a sua política educacional para efetivação
das estratégias.
Para a realização do trabalho de monitoramento o maior entrave foi reunir a equipe no cronograma estabelecido no plano de trabalho e
o levantamento de dados que possibilitasse uma análise das metas e Indicadores classificados como inviáveis ou que requerem um
método alternativo.
Em se tratando da Equipe de Monitoramento, constitui-se em uma equipe plural com representação do Fórum de Educação, Conselho
de Educação, Poder legislativo.
Destaca-se como o maior problema para o Monitoramento do PME o levantamento de dados que forneça com base científica elementos
para uma análise dos resultados da gestão educacional principalmente após dois anos de ensino diferenciado. Uma proposição para
essa dificuldade foi a realização de Censo Educacional no município que forneça dados sobre a escolarização da população.
6. REFERÊNCIAS
http://portal.inep.gov.br/indicadores-educacionais
INEP. Intituto Nacional de Estudo e Pesquisas Educacionais. Relatório do 4º Ciclo de Monitoramento do PNE 2022
PME – Plano Municipal de Educação , Lei N º 411 /2015.
META - Universalizar o Ensino Fundamental de 9 (nove) anos para toda a população de 6 (seis) a 14
(quatorze) anos e garantir que pelo menos 95% (noventa e cinco por cento) dos alunos concluam essa
etapa na idade recomendada, até o último ano de vigência deste PME.
OBJETIVOS DA META:
1) Universalizar o acesso ao ensino fundamental para toda a população de 06 a 14 anos;
2) Que a finalização do EF na idade recomendada deva ocorrer para pelo menos 95% dos adolescentes.
Indicador 2A:
Percentual da população de 6 a 14 anos, residentes no município, matriculadas no Ensino Fundamental.
Fórmula: (nº de alunos de 6 a 14 anos matriculados no Ensino Fundamental) x 100
população de 6 a 14 anos no município
Percentual da população de 06 a 14 anos matriculados no EF regular ou no Ensino Médio Regular (com
projeção populacional)
Indicador 2B:
Percentual de pessoas de 16 anos com pelo menos o Ensino Fundamental concluído.
Fórmula: (nº de pessoas de 16 anos com Ensino Fundamental completo) x100
população de 16 anos no município
OBS: INVIABILIDADE DE CÁLCULO NO CONTEXTO DO MUNICÍPIO
ESTRATÉGIAS:
2.1 - Promover, em regime de colaboração com o Estado, a chamada escolar.
A chamada escolar vem se efetivando no contexto do município? Que ações tem sido
realizadas?
2.2- Promover ações para fortalecer a integração entre escola, a família e a comunidade, incentivando a
participação dos pais ou responsáveis no acompanhamento das atividades escolares dos filhos.
- As ações de fortalecimento para a integração família escola estão planejadas a nível de rede ou nos
PPPs das Unidades Escolares?
- Que programas e/ou projetos vem sendo desenvolvidos para a efetivação da estratégia?
147
2.3- Assegurar, ampliar, melhorar e monitorar o funcionamento do transporte escolar, de modo a garantir
um atendimento com qualidade e segurança aos alunos residentes em localidades distantes, atendendo-
os também em eventos, excursões e passeios educativos.
- O Transporte escolar vem atendendo a todos os estudantes da educação básica com qualidade?
(segurança/atendendo o protocolo de biossegurança/roteiro que atenda o estudante no percurso
escolar) ;
- Houve ampliação da frota de transporte para o atendimento com qualidade aos discentes?
2.4- Implementar ações de prevenção à evasão escolar, visando a permanência do educando até o final
do ensino fundamental, com atividades que promovam o desenvolvimento e estímulo de habilidades
esportivas e culturais nas escolas.
- As ações de prevenção à evasão escolar estão planejadas para o cuidar e educar focando as
competências sócio emocionais principalmente nesse retorno as atividades presencias no contexto de
pandemia da Covid-19?
2.5- Reduzir, em 80%, no prazo de cinco anos da vigência do PME, a evasão e a repetência no Ensino
Fundamental.
- Os indicadores dos últimos anos vem apresentando redução na evasão? Em quais etapas
/modalidades da Educação Básica?
- A Rede Educacional já possui um diagnóstico da evasão nesses dois anos de ensino remoto?
2.6- Assegurar o atendimento aos alunos com defasagem no processo de aprendizagem, por meio de
programas e/ou medidas de acompanhamento pedagógico e/ou psicopedagógico e, se necessário,
psicológico.
- O atendimento aos estudantes para a recomposição das aprendizagens pós ensino remoto vem
acontecendo?
- O atendimento pelo NAM vem se efetivando nas Unidades Escolares?
2.7- Assegurar o provimento de material didático-pedagógico e recursos midiáticos (software e acesso à
internet), que apoiem a práxis dos professores.
- Que ações foram implementadas para o alcance da estratégia?
2.8- Promover e apoiar ações de combate às drogas e à violência; e ampliar, em parceria com a Polícia
Militar, o PROERD.
- Quais ações vêm sendo desenvolvidas de modo a incluir os estudantes do Ensino Fundamental anos
finais e Ensino Médio?
2.9- Manter e ampliar a formação continuada dos professores que atuam no Ensino Fundamental.
- A formação continuada é uma política pública garantida para os docentes? Está acontecendo? Atende
as novas peculiaridades nesse contexto de retorno a presencial idade?
2.10- Incluir nos projetos político-pedagógicos e proposta curricular das escolas a temática da diversidade:
cultural, religiosa, étnica e de gênero.
- As diversidades vem sendo contempladas nos projetos escolares?
148
DADOS DE IDENTIFICAÇÃO
MUNICÍPIO Catu TERRITÓRIO NTE 18
COORDENADOR(A) DO PME Elma Lúcia Moraes da Luz
MÊSES ATIVIDADES ATIVIDADES PERMANENTES ATIVIDADES PERMANENTES ATIVIDADES PERMANENTES
ATIVIDADES
PERMANENTES OBSERVAÇÕES
OCASIONAIS
1ª semana 2ª semana 3ª semana 4ª semana
151
- Reunião presencial com - Recompondo a ETMA Emissão da Portaria com Consulta ao AVA
os membros da ETMA 2022. novas inclusões de PME
2021: QUEM: DIRIGENTE Membros na ETMA; - Levantamento
- Avaliação do Trabalho da MUNICIPAL DE QUEM: DIRIGENTE de dados para o
Equipe de 2021; EDUCAÇÃO/COORDENADOR MUNICIPAL DE monitoramento.
- Escuta dos membros DA ETMA EDUCAÇÃO; - Leitura dos
(avanços e dificuldades); COMO: PUBLICAÇÃO EM materiais do AVA
- Possibilidades para a DIÁRIO OFICIAL. PME
Abril
Reunião - Apresentação e discussão - Análise do alcance da (s) Proposições para a Meta - Consulta ao AVA
presencial com a para elaboração do Plano Meta 1 do PME no 1: PME
ETMA: de trabalho; município: Novas estratégias? - escuta das lives;
- Acolhida dos - Divisão do trabalho por - Leitura do relatório de Nota Técnica? - Orientações aos
membros; Metas do PME entre os monitoramento da Meta 1 - Análise do alcance da (s) novos membros
- Apresentação membros da ETMA; 2021; Meta 2 do PME no da ETM
do trabalho de - Diálogo sobre a - Situação dos Indicadores município:
monitoramento metodologia do trabalho; 1A e 1B no contexto do - Situação dos Indicadores
(slides); - Apresentação do AVA município; 2A e 2B no contexto do
- Apresentação PME. - Análise do alcance das município;
do Relatório de QUEM: Coordenadora da estratégias no contexto - Análise das estratégias
Monitoramento ETM; atual: da Meta.
Maio
alterações
propostas no
relatório de
2021(NT);
- Estudo do
método
alternativo para
o cálculo dos
indicadores 3A e
3 B.
- QUEM: Jeane
Chian
- COMO: reunião
online
154
-Análise da Meta - Apresentação dos dados - Análise dos Indicadores e Análise da proficiência em - Consulta ao AVA
5 no município: levantados na avaliação estratégias das Metas 6 e 7 português e matemática PME;
- Situação dos diagnóstica sobre a Lecto no contexto do município; no Ensino Fundamental
Indicadores escrita dos estudantes no - Análise da política pública (anos finais e iniciais) e
5A,5B e 5C e das ciclo de alfabetização. de Educação Integral com Ensino Médio; Apresentação dos
estratégias e - Análise dos materiais jornada ampliada em 2022, - Análise das estratégias relatórios parciais
proposições para o monitoramento da incluindo a política indutora voltadas para a melhoria da(s) Metas 6 e 7
Julho
-Análise dos dados - Análise dos dados -Análise da Meta 11 -Acesso ao AVA
-Análise dos referentes a Meta 9 no referentes à Meta 10 no - Número de matrículas PME;
dados levantados contexto do município: contexto do município: nos cursos Técnicos de - Escuta das lives
no contexto do - População de 15 anos ou - Número de alunos nível médio; do INEP das
município mais com menos de 05 matriculados na EJA; _ Número de matrículas Metas 9,10 e 11;
referentes às anos de estudo; - Número de alunos nos cursos Técnicos de - Apresentação
Metas 8 do PME: - População de 15 anos ou matriculados na EJA nível médio na rede on line dos
- População de 18 mais matriculados na EJA integrada à Educação pública do município; relatórios parciais
a 29 anos no Formativo I; Profissional; - Proposições para o das Metas 8,9 , 10
município; - Proposições para as - Instituições que ofertam a avanço da Meta no e 11.
- População de 18 Metas 8 e 9 no contexto do EJA integrada à Educação município.
a 29 anos município. Profissional; Quem: Dulcinéia e ETM.
residente na QUEM: Ivanildes Conrado _ Proposições para a Meta COMO: Reunião online.
zona rural; e Sheila Sales. no contexto do município. -
- Número de COMO: Reunião online QUEM: Ivanildes Conrado e
alunos de 18 a 29 Cássia Regina Lago;
Agosto
- População de
negros no
município na
etária;
- População de
brancos no
município na
etária;
156
- Número de
alunos de 18 a 29
anos cadastrados
nos Programas
sociais
matriculados.
QUEM: Ivanildes
Conrado e Cássia
Lago;
COMO: Na
reunião
presencial
análise dos dados
levantados em
parceria com a
Secretaria de
Desenvolviment
o Social e Direitos
Humanos.
157
- Secretaria de Educação;
- Fórum Municipal de
Educação;
- Conselho Municipal de
Educação;
- Câmara de Vereadores;
- Postagem no AVA PME
em 30/11/2022.
Quem : Coordenadora da
ETM
Dezembro
160
ESTADO DA BAHIA
PREFEITURA MUNICIPAL DE CATU
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO E CULTURA – SMEC
Av. Geonísio Barroso, S/N Boa Vista, Centro Administrativo,
CEP: 48.110-000 Catu-BA
OBS: REPLICAR ESSA MESMA TABELA PARA AS INFORMAÇÕES ANO BASE 2022.
161
ESTADO DA BAHIA
Meta 6 - Oferecer educação em tempo integral em, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das escolas públicas, de forma a
atender, pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) dos alunos da educação básica.
Indicador 6A:
Percentual de alunos da educação básica pública em tempo integral.
Fórmula: (nº de alunos matriculados em Educação Integral) x 100 nº total de
alunos da educação básica
Indicador 6B:
Percentual de escolas públicas da educação básica com ao menos um aluno que permanece no mínimo 7 horas diárias em atividades
escolares. Fórmula: (nº de escolas públicas que ofertam educação em tempo integral) x 100
nº total de escolas públicas da educação básica do município
Estratégias:
6.1 - Estender gradualmente o alcance do programa municipal de ampliação da jornada escolar, em colaboração com a União e o
Estado, de modo a instituir a educação integral em, no mínimo, 50% das escolas, durante a vigência deste Plano.
6.2 – Fornecer a estrutura necessária para a realização das atividades do turno oposto como: alimentação, transporte, adequação do
espaço físico e recursos humanos.
6.3 – Fomentar a articulação das escolas públicas com espaços culturais, centros comunitários, associações de moradores, igrejas etc.
6.4 – Adotar medidas para assegurar a permanência dos alunos na escola (qualidade das atividades oferecidas; e monitoramento junto
às famílias, em parceria com os órgãos responsáveis pelo atendimento e da defesa dos direitos da criança - CMDCA, CREAS, CRAS,
Conselho Tutelar e Agentes de Saúde), de modo a evitar a evasão e abandono escolar.
6.5 – Adequar e otimizar os espaços públicos existentes no município, inclusive em parceria com diferentes órgãos, para realização
das oficinas e atividades voltadas para a ampliação da jornada escolar.
164
6.6 – Fomentar a elaboração de projetos dentro do currículo escolar nas diversas áreas do conhecimento (produções científicas,
culturais, artísticas e desportivas), assegurando o espaço necessário para exposição, socialização e publicação dos trabalhos
desenvolvidos pelos estudantes.
6.7 – Adequar a Proposta Curricular e o Projeto Político Pedagógico das escolas, considerando suas especificidades, a um projeto de
educação integral.
Público-alvo da ETI – Os alunos da educação básica cujas matrículas de escolarização são em escola pública, presenciais, e não
pertencem à educação de jovens e adultos nem à educação profissional técnica de nível médio oferecida na forma subsequente ou
concomitante.
Jornada de tempo integral – É a jornada cuja duração é, em média, igual ou superior a sete horas diárias, contabilizada a partir da
soma da carga horária da matrícula de escolarização do aluno na escola pública com a carga horária total das matrículas de atividade
complementar (AC) e/ou de atendimento educacional especializado (AEE), realizadas em instituições públicas e/ou privadas
OBS: Para cálculo do Indicador 6A considerar o número de matriculas dos estudantes que estão em atendimento no AEE e as crianças
de berçário.
- No Indicador 6B não contabiliza as turmas de EJA e as matriculas em curso técnico e subsequente.
Análise:
- A política de ampliação da jornada escolar vem sendo implementada no município com aumento do número de escolas com jornada
ampliada?
- O regime de colaboração tem possibilitado a materialização da estratégia 6.1?
- As políticas públicas, PNAT, PNAE tem contribuído para a permanência do estudante na escola por sete horas diárias?
- Como vem se efetivando o trabalho em parceria com a intersetor alidade na escola de jornada ampliada?
- A proposta Curricular e o PPP atende as especificidades da escola com jornada ampliada?
CONTRIBUIÇÕES DA EQUIPE DE MONITORAMENTO
165
Meta 5 - Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do 3º ano do Ensino Fundamental.
Indicador 5A:
Proficiência dos alunos do 3º ano do Ensino Fundamental em Leitura.
Indicador 5B:
Proficiência dos alunos do 3º ano do Ensino Fundamental em Escrita.
Indicador 5C:
Proficiência dos alunos do 3º ano do Ensino Fundamental em Matemática.
Estratégias:
5.1- Manter e estrutura dos processos pedagógicos de alfabetização para os anos iniciais do Ensino Fundamental, promovendo a
qualificação dos professores alfabetizadores, com apoio pedagógico específico, de modo a garantir a alfabetização efetiva de todas as
crianças até os 8 anos de idade.
5.2- Manter e ampliar a aplicação de instrumentos de avaliação institucional periódicos, a cada ano, para diagnosticar e implementar
medidas pedagógicas que garantam eficácia no processo de alfabetização.
5.3 - Promover e fortalecer ações visando à integração entre escola, família e comunidade.
5.4 – Criar a política de formação em serviço para os professores alfabetizadores, assegurando a formação e a permanência dos professores
em efetivo exercício no ciclo de alfabetização.
ANÁLISE
Com as mudanças normativas referentes à alfabetização, a descontinuidade da ANA em 2018 e o contexto Pandêmico que culminou em
suspensão de programas em 2020 concernentes a esta etapa do Ensino fundamental, na mesma direção, a versão final homologada da
Base Nacional Comum Curricular (BNCC) para o ensino fundamental explicita, no tocante ao processo de alfabetização, que: “nos anos
iniciais (1º e 2º anos) do ensino fundamental que se espera que ela [a criança] se alfabetize” (Brasil. MEC, 2018, p. 89). Convergiram-se,
portanto, os entendimentos dos referidos marcos normativos quanto à concentração do esforço pedagógico na alfabetização infantil nos
dois anos iniciais da etapa escolar. Assim os dados levantados no tocante à Meta no contexto do município
166
2.11 Infelizmente as atividades de desenvolvimento e estímulo a atividades esportivas nas escolas não ocorreu como deveria, pois os
professores não se sentem com habilidades necessárias para elas. Porém há a proposta para 2023, os alunos tenham outro professor para
este trabalho nos dias de A/C dos professores regentes.
2.12 Quanto à matrícula no campo, a mesma vem se efetivando de forma a atender as localidades, porém o número de alunos é muito
pequeno para formar as turmas seriadas, ocasionando ainda as classes multisseriadas.
2.13 No ensino fundamental - séries iniciais não possuem muito problema com a evasão escolar. Quando isso acontece, a Busca Ativa é
acionada e as providências vão sendo tomadas para o retorno do estudante.
168
169
170
171
172
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174
8. NOTA TÉCNICA
NOTA TÉCNICA 1
Estratégias:
5.1. Manter a estrutura dos processos pedagógicos de alfabetização
para os anos iniciais do Ensino Fundamental, promovendo a
qualificação dos professores alfabetizadores, com apoio pedagógico
específico, de modo a garantir a alfabetização de todas as crianças até
os 8 anos de idade.
5.2 manter e ampliar a aplicação de instrumentos de avaliação
institucional periódicos, a cada ano, para diagnosticar e implementar
ANÁLISE TÉCNICA medidas pedagógicas que garantam eficácia no processo de
alfabetizar.
5.3 promover e fortalecer ações visando à integração entre escola,
família e comunidade.
5.4. Criar políticas públicas voltadas para o fortalecimento do professor,
assegurando a formação e a permanência dos professores de efetivo
exercício no Ciclo de Alfabetização.
NOTA TÉCNICA 2
NOTA TÉCNICA 3
NOTA TÉCNICA 4