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RESOLUÇÃO Nº 2/2020
SETEMBRO/2021
APRESENTAÇÃO
O Conselho de Educação do Distrito Federal - CEDF é órgão consultivo-normativo de
deliberação coletiva e assessoramento superior à Secretaria de Estado de Educação do
Distrito Federal - SEEDF e possui a atribuição de definir normas e diretrizes para o sistema
de ensino do Distrito Federal, bem como de orientar, fiscalizar e acompanhar o ensino das
redes pública e privada do Distrito Federal.
Observadas as atribuições deste CEDF, foi exarada a Resolução nº 2/2020-CEDF, que
estabelece normas e diretrizes para a Educação Básica no sistema de ensino do Distrito
Federal, em consonância com as disposições da Lei nº 9.394/96 e demais legislação vigente.
Ainda assim, este colegiado percebeu a necessidade de esclarecer, em linguagem acessível e
objetiva, questionamentos recorrentes de órgãos e de instituições educacionais, relativos ao
mencionado regulamento, bem como referentes a temas abordados por outros normativos do
CEDF.
Destarte, apresento este FAQ - Frequently Asked Questions, documento elaborado pela
assessoria técnico-pedagógica deste CEDF, como instrumento de orientação e diálogo com a
sociedade do Distrito Federal.
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PRESIDENTE DO CONSELHO DE EDUCAÇÃO DO DISTRITO FEDERAL
MARCO ANTÔNIO ALMEIDA DEL'ISOLA
VICE-PRESIDENTE
MÁRIO SÉRGIO MAFRA
CONSELHEIROS
ALBERTO DE OLIVEIRA RIBEIRO
ALEXANDRE RODRIGO VELOSO
CLAYTON DA SILVA BRAGA
DILNEI LORENZI
JACIRA GERMANA BATISTA DOS REIS
JOSÉ EUDES OLIVEIRA COSTA
JOSÉ HÉLIO TORRES LARANJEIRA
JOSÉ LUIZ VILLAR MELLA
MARA GOMES
MARCOS FRANCISCO MOURÃO
MARIA DAS GRAÇAS DE PAULA MACHADO
RODRIGO PEREIRA DE PAULA
SOLANGE FOIZER SILVA
WILSON CONCIANI WALTER
EUSTÁQUIO RIBEIRO
SECRETÁRIA EXECUTIVA
CÍNTIA CRISTINA FAULHABER
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ELABORAÇÃO
CINTHIA DINIZ DE OLIVEIRA BARBOSA
LUIZ FERNANDO DE LIMA PEREZ
SILENE PIRES INACIO
COLABORAÇÃO
CARLA OLIVEIRA LINS
CIRLENE ALON DE ALBUQUERQUE MORAES
CLÁUDIO AMORIM DOS SANTOS
ELLEN DE PAIVA FERNANDES E AZEVEDO
GILDA MARIA MARTINS
IOMARA MARIA SILVA PEREIRA
LUCIANO SILVA PAES LANDIM
MARIA DA CONCEIÇÃO BATISTA DA SILVA
MICHELLE ABREU FURTADO
MÔNICA AMARAL GONÇALVES DE OLIVEIRA
NAYARA FATEL DOS SANTOS
PAULO HENRIQUE ALVES GUIMARÃES
RENATA MENEZES SARAIVA REZENDE
RODRIGO BATISTA LOBO
VALQUIRIA GOMES DE SOUSA
REVISÃO
RENATA MENEZES SARAIVA REZENDE
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LISTA DE SIGLAS
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SUMÁRIO
ORGANIZAÇÃO PEDAGÓGICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
ORGANIZAÇÃO CURRICULAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
NOVO ENSINO MÉDIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
PROCESSOS ESPECIAIS DE AVALIAÇÃO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
ESCRITURAÇÃO ESCOLAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
HABILITAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
ATOS DE REGULAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
ENSINO REMOTO E RETORNO PRESENCIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
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ORGANIZAÇÃO PEDAGÓGICA
A instituição educacional - IE que possui programa bilíngue como
atividade complementar deve detalhar a programação na Proposta
Pedagógica?
O Programa Bilíngue, pela sua especificidade, deve ter suas estratégias
detalhadas no item Metodologias de Ensino Adotadas, dentro da Organização
Pedagógica.
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I - educação física para os anos finais do ensino fundamental e o ensino médio;
II - língua estrangeira para a educação básica;
III - educação profissional e tecnológica, quando integrada ao ensino médio e à educação de jovens
e adultos;
IV - prática profissional e estágio para a educação profissional e tecnológica;
V - itinerário formativo, quando compatível com o eixo estruturante;
VI - prática de laboratório e serviço de biblioteca.
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ORGANIZAÇÃO CURRICULAR
A opção pelo Projeto Interdisciplinar Eletivo - PIE deve acontecer no
momento da matrícula?
A escolha do PIE pode ser no momento da matrícula, no início do ano letivo, ou
do bimestre/trimestre/semestre, no caso de projeto com essa duração. Deve, no
entanto, ser assegurado que o estudante seja devidamente orientado sobre os
projetos disponíveis, seu conteúdo e o tempo de duração. Ressalta-se que o PIE
deve ser objeto de avaliação e registro no histórico escolar do estudante.
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Como se deve preencher o campo "Eletividade do Estudante", no quadro
de PIE, constante no Capítulo 6 do Guia para Elaboração da Proposta
Pedagógica das Instituições Educacionais Privadas?
A eletividade do estudante deve ser assegurada pela IE, por meio da oferta de
opções para sua escolha. Nesse sentido, essa parte deve ser preenchida,
informando o que o estudante poderá escolher, se a opção será pelo projeto
apresentado e/ou por uma atividade a ser desenvolvida dentro de um projeto,
como a escolha do tema de estudo ou dos papéis a serem desempenhados.
A IE que opta pela oferta de Língua Inglesa, nos anos iniciais do Ensino
Fundamental, precisa observar as unidades temáticas dessa unidade
curricular para essa fase?
A Base Nacional Comum Curricular - BNCC não prevê unidades temáticas para
a Língua Inglesa nos anos iniciais do Ensino Fundamental. Dessa forma, a IE
que optar pela oferta, deverá desenvolver seu próprio planejamento curricular.
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No Ensino Médio, as unidades curriculares Arte, Filosofia e Sociologia
são obrigatórias nas três séries?
Não. As únicas unidades curriculares que compõem a Formação Geral Básica -
FGB e devem ser oferecidas obrigatoriamente, nas três séries do Ensino Médio,
são Língua Portuguesa e Matemática.
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NOVO ENSINO MÉDIO
A IE pode optar por, já em 2022, aplicar a nova matriz curricular,
relativa ao Novo Ensino Médio, para 2ª e 3ª séries?
Sim, nada impede que já seja implantado em sua totalidade. A implantação do
Novo Ensino Médio pode ser gradual ou imediata, devendo ser iniciada a partir de
2022.
Vale observar que há previsão de mudança para os Exames Nacionais, de acordo
com o Novo Ensino Médio, em 2024.
Área do Conhecimento;
formação profissional e tecnológica;
competências e habilidades de diferentes Áreas do Conhecimento;
competências e habilidades da formação profissional e tecnológica, quando
da oferta do Ensino Médio integrado à Educação Profissional ou a cursos de
Formação Inicial e Continuada;
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competências e habilidades de diferentes Áreas do Conhecimento e da
formação profissional e tecnológica, quando da oferta Ensino Médio
integrado à Educação Profissional ou a cursos de Formação Inicial e
Continuada.
A IE deve considerar, ainda:
demanda e necessidades da contemporaneidade;
relevância para o contexto local;
recursos e infraestrutura necessários para a oferta;
sintonia com os diferentes interesses dos estudantes;
inserção no mercado do trabalho;
sistematização em torno dos eixos estruturantes:
a) Investigação Científica;
b) Processos Criativos;
c) Mediação e Intervenção Sociocultural;
d) Empreendedorismo.
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Como avaliar os estudantes nos Itinerários Formativos? Itinerários
Formativos podem reprovar?
Os Itinerários Formativos compõem a Parte Diversificada - PD e suas unidades
curriculares devem ser objeto de avaliação do estudante, assim como estão
incluídas no cômputo da carga horária e constam dos documentos de
escrituração escolar, da mesma forma que as unidades curriculares da
Formação Geral Básica - FGB, sendo assim, são passíveis de reprovação.
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As ementas dos Itinerários Formativos devem constar do quadro-
resumo da matriz curricular do Novo Ensino Médio?
Não, as ementas devem ser apresentadas em quadros próprios, posicionados
após o quadro-resumo da matriz curricular do Ensino Médio, conforme página
42 do Guia para Elaboração da Proposta Pedagógica das Instituições
Educacionais Privadas.
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Como oferecer a carga horária até 20% (vinte por cento) em
atividades realizadas a distância? Essa carga horária vai constar da
matriz curricular?
As atividades realizadas a distância podem contemplar tanto a Formação Geral
Básica quanto o Itinerário Formativo e devem ser supervisionadas pelo docente
da IE. Podem ser realizadas por meio de ambiente virtual, de forma síncrona ou
assíncrona, ou por meio de material impresso. A carga horária das atividades
realizadas a distância deve constar da matriz curricular e pode ser expandida
até 30% (trinta por cento) da carga horária total, para o Ensino Médio
noturno.
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EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E
TECNOLÓGICA
O que significa a sigla FIC?
A sigla FIC é abreviação de Formação Inicial e Continuada. São cursos com a
duração mínima de 160 (cento e sessenta) horas e que possuem o objetivo de
atender a formação de jovens e adultos, inseridos ou não no mundo do trabalho,
a fim de desenvolver aptidões para a vida produtiva e social. Pode ser ofertado
como curso de formação inicial, quando não exige como pré-requisito outro
curso, como pode ser ofertado como formação continuada, quando exige um
outro curso da Educação Profissional e Tecnológica como pré-requisito.
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O que é Termo de Convênio de Estágio e em qual etapa/modalidade é
obrigatório?
Quando da oferta de curso técnico de nível médio que exija estágio
supervisionado obrigatório ou opcional, a instituição educacional deve
assegurar o estágio para o estudante, por intermédio de convênio com
instituições. O Termo de Convênio de Estágio é o documento em que as
instituições firmam o acordo.
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PROCESSOS ESPECIAIS DE
AVALIAÇÃO
As instituições educacionais, independentemente da oferta, devem
discorrer sobre os processos especiais de avaliação em seu Regimento
Escolar?
Não. As instituições que ofertam exclusivamente a Educação Infantil não
necessitam discorrer sobre os processos especiais de avaliação em seu
Regimento Escolar, entretanto, as ofertantes das demais etapas e modalidades
devem registrar os processos especiais de avaliação, exceto a Reclassificação, a
qual deve constar apenas nos regimentos das instituições educacionais que
ofertam a Educação de Jovens e Adultos - EJA.
Convém ressaltar que o Avanço de Estudos e a Progressão Parcial com Regime de
Dependência são de oferta facultativa pela instituição educacional, devendo
estar especificados no Regimento Escolar.
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Quais os profissionais são habilitados a indicar um estudante para o
Avanço de Estudos?
A indicação de Avanço de Estudos deve ser realizada por pelo menos um
professor regente da turma do estudante.
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Como a IE deve proceder ao receber um estudante oriundo de
instituição educacional estrangeira?
A equivalência dos estudos não conclusivos da Educação Básica é de
competência da instituição educacional de destino do estudante, observada a
Base Nacional Comum Curricular e as regras estabelecidas no Manual da
Secretaria Escolar do Sistema de Ensino do Distrito Federal. A instituição
educacional deve buscar meios para classificar esse estudante e, quando for o
caso, realizar a adaptação curricular.
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Qual a diferença entre Exame de Classificação e Reclassificação?
Ambos são processos especiais de avaliação. O Exame de Classificação é
utilizado para a efetivação de matrícula, quando da falta de comprovação de
escolaridade anterior do estudante, já a Reclassificação é utilizada apenas
para o estudante matriculado na Educação de Jovens e Adultos, com a
finalidade de promoção escolar, desde que a instituição educacional tenha os
critérios definidos nos seus documentos organizacionais.
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ESCRITURAÇÃO ESCOLAR
Como proceder a matrícula por transferência de estudante da Educação
Infantil oriundo de instituição educacional estrangeira, no decorrer do
ano letivo?
A matrícula, tanto na Educação Infantil quanto no 1° ano do Ensino Fundamental,
é realizada por idade. Os casos de equivalência de estudos devem ser avaliados
individualmente pela instituição educacional, de acordo com a documentação
apresentada.
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Como a IE deve proceder com a escrituração escolar do estudante
matriculado no decorrer do ano letivo?
A instituição educacional deve ofertar atividades compensatórias do período
não cursado pelo estudante, as quais devem ser devidamente escrituradas,
conforme orientações constantes do Manual da Secretaria Escolar do Sistema
de Ensino do Distrito Federal.
Cabe registrar que o estudante oriundo do ensino domiciliar deve ter o
cômputo da frequência iniciado a contar de sua matrícula na instituição
educacional.
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Quais os impactos do Novo Ensino Médio no histórico escolar?
Os documentos de escrituração seguem o mesmo modelo, ressalvadas as
adaptações necessárias. É importante registrar que a diferença de currículo em
relação a componentes, unidades curriculares ou áreas do conhecimento da PD
não constitui impedimento para aceitação de matrícula por transferência e
nem é objeto de retenção escolar.
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HABILITAÇÃO DOS
PROFISSIONAIS DA
EDUCAÇÃO
Se o diretor da IE possui licenciatura em Pedagogia, com formação
específica em Administração Escolar e/ou Gestão Educacional, o vice-
diretor também precisa ser habilitado?
De acordo com o art. 187 da Resolução nº 2/2020-CEDF, para o exercício dos
cargos de diretor, vice-diretor ou supervisor/coordenador pedagógico, exige-se
que pelo menos um dos membros da equipe gestora atenda aos requisitos:
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26
É permitido o acúmulo dos cargos de diretor e secretário escolar?
Não é permitida a acumulação das funções de diretor e secretário escolar,
ressalvados os casos em que a IE oferte, exclusivamente, a Educação Infantil, e
possua, no máximo, 100 (cem) estudantes matriculados.
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27
Para atuar nos anos iniciais do Ensino Fundamental, o professor de
Língua Estrangeira deve ser licenciado?
Conforme preconiza o §1º do art. 185 da Resolução nº 2/2020-CEDF,quando a
Língua Estrangeira for parte integrante do currículo nessa fase, o docente deve
possuir licenciatura específica.
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28
ATOS DE REGULAÇÃO
Como deve proceder uma IE vinculada a outra Unidade da Federação que
deseja abrir um polo de apoio presencial no Distrito Federal?
A instituição educacional vinculada a outra Unidade da Federação que pretende
instalar polo de apoio presencial no Distrito Federal deve formalizar processo no
Conselho de Educação do Distrito Federal, por meio de comunicação,
acompanhada da documentação relacionada no art. 236 da Resolução nº
2/2020-CEDF.
O ofício deve ser dirigido ao e-mail: cedf@edu.se.df.gov.br.
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Qual o tempo máximo de credenciamento/recredenciamento uma IE
pode obter?
O credenciamento de instituição educacional privada é concedido por período
determinado, não superior a 5 (cinco) anos.
O recredenciamento pode ser concedido por período não superior a 10 (dez)
anos, desde que observado o prazo de autuação de 90 (noventa) dias antes do
término do período do credenciamento ou recredenciamento.
O recredenciamento autuado após o prazo regulamentado, pode ser concedido
por, no máximo, 5 (cinco) anos, independentemente da forma de oferta.
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30
Quais são os documentos legais de uma IE?
Os documentos legais da instituição educacional constituem a sua identidade e
de sua mantenedora e são imprescindíveis para o seu funcionamento.
São considerados documentos legais:
I - Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica - CNPJ da mantenedora, matriz e/ou
filial, com registro explícito, no campo de atividades econômicas, de todos os
níveis, etapas e fases de ensino ofertados e requeridos;
II - comprovante das condições legais de ocupação do imóvel, em nome da
mantenedora;
III - Certificado de Licenciamento, contemplando todos os níveis, etapas, fases
e modalidades ofertados e requeridos, em nome da mantenedora, em todos os
endereços, sedes e polos de apoio presencial da instituição educacional;
IV - comprovante de cadastro da instituição educacional no Censo Escolar da
Educação Básica, com indicação do código Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira - Inep;
V - termo de parceria que envolva as atividades pedagógicas ofertadas pela
instituição educacional ou rede de ensino;
VI - termo de convênio de estágio, quando for o caso;
VII - termo jurídico de corresponsabilidade solidária, quando a instituição
educacional for constituída por mais de uma mantenedora;
VIII - documento comprobatório da existência legal da instituição educacional
no país de origem, com o apostilamento e a tradução juramentada, quando
instituição educacional internacional credenciada ou em fase de
credenciamento como bilíngue.
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31
A IE que oferta educação de forma presencial e na modalidade a
distância deve elaborar os documentos organizacionais separados?
A partir da Resolução nº 2/2020-CEDF foi estabelecido que a instituição
educacional pode ser credenciada e recredenciada para as duas ofertas,
passando a possuir documentos organizacionais únicos para a forma presencial
e a modalidade EaD.
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32
É possível solicitar a suspensão de apenas uma etapa de ensino?
De acordo com o art. 264 da Resolução nº 2/2020-CEDF, só pode ser realizada
a suspensão temporária das atividades da instituição educacional. No caso de
etapas e modalidades, a instituição pode solicitar o encerramento.
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ENSINO REMOTO E RETORNO
PRESENCIAL
O que é ensino híbrido? Em que esse se diferencia do ensino remoto?
O ensino híbrido é uma combinação metodológica, que inclui atividades
presenciais e remotas, respeitando as especificidades das áreas do
conhecimento e dos componentes e unidades curriculares, articulando espaços,
tempos e recursos próprios de cada organização pedagógica.
Os estudantes passam a ter mais autonomia, permitindo que avance no próprio ritmo, respeitando
suas diferenças entre cada um.
O modelo mais utilizado, no ensino híbrido, é a aula invertida, quando a sala de aula deixa de ser
exclusivamente o lugar onde o estudante tem contato com o conteúdo e se transforma em um
espaço de mentoria e prática, através de exercícios, projetos e debates, enquanto o momento de
contato com o conteúdo é feito em casa pelos estudantes. (Parecer nº 77/2021-CEDF)
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34
O que a família deve comunicar à IE, no caso da opção pelo retorno às
atividades presenciais ?
É fundamental que as famílias informem, por meio dos canais de comunicação
institucionais, sempre que necessário, a real situação de saúde tanto do
estudante quanto de seus familiares, no que diz respeito à pandemia de Covid-
19.
São informações relevantes:
se o estudante ou algum familiar contraiu a Covid-19;
se o estudante teve contato com indivíduo suspeito ou confirmado, por
meio de testes laboratoriais, de ter contraído a Covid-19;
se algum familiar ou o próprio estudante apresenta algum sintoma
característico de Covid-19.
Da mesma forma, a gestão escolar deve comunicar à comunidade escolar a
situação de saúde de seus profissionais da educação, assim como sobre todas
as regras de distanciamento e higienização definidos por protocolos de saúde;
se o estudante apresentou algum sintoma característico de Covid-19 na
unidade e se algum colega de classe apresentou algum sintoma ou foi testado
positivo para Covid-19.
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35
Os estudantes podem sair juntos para intervalos e recreios?
O Decreto nº 42.525, de 21 de setembro de 2021, determina que a IE promova
o escalonamento de horários de intervalo, refeições, entrada e saída de salas
de aula, bem como de horários de utilização de ginásios, bibliotecas, pátios
etc., a fim de preservar o distanciamento mínimo obrigatório entre pessoas e
evitar aglomeração. Dessa maneira, os intervalos ou recreios deverão ocorrer
em horários alternados, a não ser que a instituição disponha de estrutura
física para separar os ambientes.
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36
Quais atividades devem ser desenvolvidas/priorizadas
presencialmente?
Considera-se importante que as atividades presenciais priorizem o reforço e a
recuperação da aprendizagem, o acolhimento emocional, a orientação de
estudos, a tutoria pedagógica, o plantão de dúvidas, a avaliação diagnóstica e
formativa, as atividades esportivas e culturais e a utilização da infraestrutura
de tecnologia da informação da instituição para estudo e acompanhamento das
atividades escolares não presenciais.
Registra-se que uma das atividades presenciais possíveis é a realização de
tutoria de estudantes com os professores, como forma de atendimento
individual ou em pequenos grupos, proporcionando um apoio mais
personalizado. Trata-se de uma estratégia importante para pensar no reforço e
na recuperação da aprendizagem.
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Como a IE deve proceder em relação ao estudante matriculado que não
está frequentando nem as atividades presenciais nem as on-line?
A instituição educacional, por meio do Serviço de Orientação Educacional ou da
Coordenação Pedagógica, deve entrar em contato com os pais ou responsáveis,
utilizando-se dos recursos disponíveis para isso e registrar todas as tentativas
de comunicação com a família. Além disso, deve informar ao Conselho Tutelar
do Distrito Federal quando o estudante menor de idade estiver com ausência
superior a 30% (trinta por cento) do percentual permitido na legislação
vigente.
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