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BOMBEIRO
CIVIL
SEGURANÇA
E EFICIÊNCIA
A SERVIÇO
DA SOCIEDADE
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ÍNDICE
04 Apresentação 14 Principais atribuições
da profissão
08 Surgimento da
profissão no brasil 18 Normas e
legislações estaduais
12 Especialização e
evolução profissional 23 Referência de pesquisa
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Apresentação
O Bombeiro Civil é o profissional qualificado se deve, em primeiro lugar, à missão maior de
para lidar com diferentes situações, desde as minimizar riscos – inspecionar e testar equipa
mais simples até as que exigem um nível maior mentos, planejar rotas de escape etc. – e, em
de especialização, sempre pronto a preservar a caso de emergência, agir com rapidez e preci
integridade da vida e do patrimônio, valendo são até a chegada do Corpo de Bombeiros.
se de medidas de prevenção com o objetivo Com esta cartilha pretendemos detalhar os
de evitar situações de risco. Atende a eventuais principais aspectos da profissão, incluindo o
situações de emergências e atua em operações grau de especialização dos Bombeiros Civis,
de resgate, salvamento e combate a incêndio. submetidos constantemente a treinamentos
Normalmente presente em prédios comer teóricos e práticos; expor legislações e normas
ciais, universidades, shoppings, estádios de fu vigentes; e também conscientizar as empresas
tebol, casas de shows, hotéis, bancos, hospitais, sobre a importância da prevenção permanen
empresas do setor de Telecomunicações, órgãos te de riscos e acidentes.
públicos e tantos outros locais de grande circu A Federação Nacional dos Sindicatos das
lação de pessoas, o Bombeiro Civil também de Empresas de Recursos Humanos, Trabalho
sempenha funções em ambientes com exigên Temporário e Terceirizado (Fenaserhtt) repre
cia técnica maior, como é o caso das indústrias, senta institucionalmente as prestadoras de ser
setor de óleo e gás, instalações portuárias ou viços relacionados à atuação do Bombeiro Civil
aeroportuárias e reservas florestais, por exem em todo País e tem o dever de zelar pela apli
plo. A presença do Bombeiro Civil transmite de cabilidade das leis, sugerir melho
imediato tranquilidade, credibilidade e contribui rias e incentivar a competitivi
para a preservação da segurança do local. Isto dade positiva no mercado.
Boa leitura!
Vander Morales - Presidente da Fenaserhtt e do Sindeprestem
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Quem é o bombeiro civil?
De acordo com a Lei Federal 11.901 de 12 qualquer outra situação de emergência, com
de janeiro de 2009, editada com o propósi o objetivo de salvar e resgatar vidas; prestam
to de reconhecer juridicamente a profissão, primeirossocorros, verificando o estado da ví
o Bombeiro Civil é aquele que exerce, em tima para realizar o procedimento adequado;
caráter habitual, função remunerada e ex realizam cursos e campanhas educativas, for
clusiva de prevenção e combate a incêndio mando e treinando equipes, brigadas e cor
como empregado contratado diretamente po voluntário de emergência.”
por empresas privadas ou públicas, socieda Segundo dados do Ministério do Trabalho,
de de economia mista ou empresas especia são mais de 20 mil Bombeiros Civis no Brasil.
lizadas em prestação de serviços de preven São Paulo, Rio de Janeiro e Distrito Federal
ção e combate a incêndio. concentram o maior número de profissionais
A Classificação Brasileira de Ocupações (vide tabela a seguir). Na comparação com
(CBO) número 517110 do Ministério do Tra 2009, ano de publicação da lei federal do seg
balho e Emprego (MTE) atribui ao Bombeiro mento, este contingente quase duplicou. No
Civil a seguinte descrição: “Agente de inves referido ano, de acordo com a Relação Anual
tigação de incêndio, Bombeiro de empresas de Informações Sociais (RAIS), existiam 12 mil
particulares, Bombeiro de estabelecimentos profissionais em todo o País.Ainda não exis
comerciais, Bombeiro de estabelecimentos in te uma categoria específica para o Bombeiro
dustriais, Bombeiro de segurança do trabalho. Civil no Cadastro Geral de Empregados e De
Previnem situações de risco e executam sempregados (Caged) específico para o Bom
salvamentos terrestres, aquáticos e em altura, beiro Civil; assim, para cálculo de estimativas
protegendo pessoas e patrimônios de incên no Brasil referentes ao setor e registros é utili
dios, explosões, vazamentos, afogamentos ou zada a CBO 517110.
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UF ESTOQUE DE EMPREGOS
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Antes com atuação limitada ao combate de O alerta de fogo era dado por três tiros de
incêndios, e sem qualquer legislação para tornar canhão e pelo soar dos sinos da igreja de São
obrigatória sua atuação em edificações, pou Francisco de Paula, no centro do Rio. Depen
co a pouco o Bombeiro Civil foi incentivado a dendo da localização do incêndio, o número de
se especializar. Ao desempenhar atividades de badaladas era em maior ou menor quantidade.
prevenção da integridade da vida e do patri O primeiro registro da presença de bombei
mônio, este profissional passou a ter atividades ros militares se deu na Marinha em decorrência
similares às atividades do técnico de segurança, da quantidade significativa de incêndios regis
com ações proativas direcionadas a impedir a trados a bordo das embarcações. Construídos
existência de riscos e sinistros e, tão importante em madeira, os barcos eram alvo fácil para as
quanto isso, a nobre missão de resgatar, salvar e chamas. Neste primeiro momento, a atuação do
combater incêndios. profissional era apenas uma especialização.
O nome “Bombeiro” foi dado em razão do
SURGIMENTO DA PROFISSÃO NO BRASIL manuseio de bombas d’água. Somente em
1763 uma repartição específica para o contro
A história do Corpo de Bombeiros no Brasil le de incêndios foi criada no Rio de Janeiro.
teve início com a chegada da Família Real Por
tuguesa ao Rio de Janeiro no século XVI. Até a
metade do século XIX, os incêndios eram con
trolados pela população com água retirada de
chafarizes públicos em baldes passados de mão
em mão até chegar ao foco de incêndio.
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IMPERADOR DOM PEDRO II, O PATRONO DA CORPORAÇÃO
Primeira empresa de
Dom Pedro II institui o bombeiro civil Bombeiros são
A profissão adquire Publicação da Lei
Corpo de Bombeiros especializada é reintegrados à
caráter militar fundada no Rio de Federal 11.901
Provisório da Corte Polícia Militar
Janeiro
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Especialização e evolução profissional
Os Bombeiros Civis basicamente são classificados por nível de especialização:
COORDENADOR
OPERACIONAL
INSPETOR
BOMBEIRO LÍDER
BOMBEIRO CIVIL
MESTRE CHEFE
LÍDER INSPETOR
iNDUSTRIAL AERÓDROMO
PROFISSIONAL
CIVIL (BPC) CONDUTOR
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Civil: Bombeiro Civil para evento, Bombeiro Civil, Bombeiro Civil Condutor,
Bombeiro Civil Heliponto, Bombeiro Civil Líder, Bombeiro Civil Chefe de Equi
pe, Bombeiro Civil Instrutor, Bombeiro Civil Mestre, Bombeiro Civil Sub Co
mandante, Bombeiro Civil Comandante.
DEPOIMENTO
“O então governador de São Paulo, Ge-
raldo Alckmin, desembarcou do Águia
da Polícia Militar para uma visita. A equi-
pe de bombeiros civis estava a postos e
precisou intervir quando o motor prin-
cipal do helicóptero foi acionado pelo
comandante e pegou fogo. Utilizamos
nossos equipamentos para apagar o Robson Alberto de Oliveira
princípio de incêndio e fomos elogiados 41 anos Instrutor Técnico.
pela Polícia Militar pela atuação.” É Bombeiro Civil desde 2001
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Principais atribuições
da profissão
1
Proteger vidas e patrimônio. A presen
ça de um Bombeiro Civil capacitado e
qualificado para o posto é um indicati
vo de estabelecimento seguro e que executa
serviços de prevenção.
2
Inspecionar e testar equipamentos de se-
gurança. O Bombeiro Civil conhece pro
fundamente como funcionam os equi
pamentos de segurança e, por meio de testes
periódicos, é capaz de sinalizar falhas e pro
videnciar a substituição.
3
Verificar e minimizar condições insegu-
ras e propícias de eclosão de incêndio
ou outras que possam atrapalhar uma
operação decombate. O Bombeiro Civil é
treinado para perceber qualquer sinal indica
tivo de risco. Atua essencialmente na preven
ção, mas não se limita somente a isso.
4
Socorro, resgate e escape. Até a chega
da do Corpo de Bombeiros, o Bombeiro
Civil é responsável por coordenar o es
cape, realizar resgates/salvamentos em terra,
água altura ou espaço confinado e, quando
preciso, aplicar os primeiros socorros nas ví
timas.
5
Auxiliar no escape da edificação. Pro
fissional estratégico, o Bombeiro Ci
vil conhece a planta do edifício e
mapeia com antecedência rotas e alternati
vas de fuga.
6
Prestar os primeiros socorros.
Desde o início do treinamento o Bombei
ro Civil adquire conhecimentos básicos
de primeiros socorros e está apto para aten
der emergências.
7
Iniciar o combate ao incêndio até a
chegada do Corpo de Bombeiros.
O Bombeiro Civil atua nos primeiros ins
tantes da ocorrência e fornece todas as infor
mações necessárias para o Corpo de Bom
beiros, que dará continuidade ao socorro.
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Treinamento
O Bombeiro Civil recebe treinamento cons o que pode vir a ser feito em locais altos ou
tante e específico para lidar com diferentes si de difícil acesso e com a utilização de equipa
tuações de risco e aprender, preventivamente, mentos que exigem o uso da força humana:
como evitálas. Participa de simulados teóri extintor de incêndio, mangueira de água pres
cos e práticos nas suas bases/postos de surizada e outras ferramentas pesadas.
trabalho. Este profissional é capaz de iden A profissão segue as recomendações téc
tificar a probabilidade de perigo, avaliar riscos nicas da NBR Nº. 14.608/07 aprovada pela
iminentes e planejar rotas para esvaziamento Associação Brasileira de Normas Técnicas.
de prédios. Ao menor sinal de emergência, o (ABNT). Nela constam diretrizes que estabele
Bombeiro Civil está preparado para conduzir cem condições necessárias à formação, treina
toda a situação, minimizar danos e prejuízos mento e reciclagem do Bombeiro Civil.
ao patrimônio, e, sobretudo, salvar vidas. Por O treinamento inclui formação e apri
isso, um treinamento adequado, eficiente, moramento constante das técnicas de pre
responsável e de qualidade é indispensá venção, resgate, salvamento e combate a
vel à profissão. incêndio por meio de aulas teóricas e exer
Por estar exposto a possíveis situações de cícios práticos que tem por objetivo man
risco, o Bombeiro Civil precisa ter, além de ter a equipe preparada para o enfrenta
aptidão técnica, vigor físico e equilíbrio psico mento de situações de emergência reais.
lógico para lidar com operações de salvamen
to, primeiros socorros e combate a incêndio,
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ROTINA DE TRABALHO
PARÂMETROS LEGAIS DO SETOR “Art. 4º. As funções de Bombeiro Civil são as
sim classificadas:
A profissão Bombeiro Civil é reconhecida e • I - Bombeiro Civil, nível básico, combatente di
regulamentada pela Lei Federal nº. 11.901/2009, reto ou não do fogo;
mas há também normas estaduais e municipais. • II - Bombeiro Civil Líder, o formado como técni
Nas localidades onde não há legislação especí co em prevenção e combate a incêndio, em nível
fica, a ABNT 14608 é utilizada como referên de ensino médio, comandante de guarnição em
cia assim como, eventualmente, alguma legisla seu horário de trabalho;
ção estadual específica. • III - Bombeiro Civil Mestre, o formado em en
genharia com especialização em prevenção e
LEI FEDERAL Nº 11.901 DE 12 DE JANEI- combate a incêndio, responsável pelo Departa
RO DE 2009 mento de Prevenção e Combate a Incêndio.
A Lei Federal nº. 11.901 de 12 de janeiro de Norma Brasileira ABNT NBR 14.608 / 2007
2009 ratificou o Bombeiro Civil como profis
são, estabelecendo parâmetros para a regula A NBR 14.608 da ABNT estabelece regras
mentação: para o Curso de Formação dos Bombeiros Ci
“Art. 2º. Considerase Bombeiro Civil aquele vis. As práticas contidas no programa devem
que, habilitado nos termos desta Lei, exerça, em ser mais próximas possível de ocorrências reais,
caráter habitual, função remunerada e exclusiva com a inclusão de treinamento de procedimen
de prevenção e combate a incêndio, como em tos técnicos operacionais e medição da capaci
pregado contratado diretamente por empresas dade física e psicológica de cada aluno durante
privadas ou públicas, sociedades de economia as oficinas. O aluno que apresentar rendimento
mista, ou empresas especializadas em presta insuficiente nas aulas práticas e teóricas do curso
ção de serviços de prevenção e combate a in de formação é reprovado. Para conseguir habili
cêndio.” tação, o candidato deve refazer todo o processo.
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Normas e legislações estaduais
SÃO PAULO LEI DA CIDADE DE SÃO PAULO
A Lei nº. 16.312 de 17 de novembro
LEI 15.180 DE 23 DE OUTUBRO DE 2013 de 2015 instituiu no âmbito do município
Em 23 de outubro de 2013, o Go de São Paulo a obrigatoriedade de manu-
verno paulista sancionou a Lei estadu tenção de equipes de brigada profissional,
al nº. 15.180 e institucionalizou a parce composta por Bombeiros Civis, nos seguin-
ria com o Corpo de Bombeiros da Polícia tes estabelecimentos: shopping center;
Militar do Estado de São Paulo (CBPMESP), casa de shows e espetáculos; hipermerca-
tornandoo responsável por credenciar es do; grandes lojas de departamento; campus
tabelecimentos especializados na forma universitário; qualquer estabelecimento de
ção do Bombeiro Civil. reunião pública educacional ou eventos em
• Art. 1º. O Corpo de Bombeiros da Polícia área pública ou privada que receba gran-
Militar do Estado de São Paulo será o ór de concentração de pessoas, em núme-
gão responsável por promover o creden ro acima de 1.000 (mil) ou com circulação
ciamento de estabelecimentos civis des média de 1.500 (mil e quinhentas) pesso-
tinados à formação do Bombeiro Civil. as por dia; demais edificações ou plantas
• Parágrafo único O credenciamento se cuja ocupação ou uso exija a presença de
dará após prévia demonstração do aten bombeiro civil, conforme Legislação Esta-
dimento das normas técnicas quanto aos dual de Proteção contra Incêndios do Cor-
respectivos currículos, estruturas físi po de Bombeiros da Polícia Militar do Esta-
cas e condições de segurança. do de São Paulo.
• Artigo 2º O credenciamento de instru Nos locais onde tenha circulação de
tores e avaliadores também é de respon pessoas do sexo feminino, pelo menos um
sabilidade do Corpo de Bombeiros da membro da equipe deverá ser mulher. A lei
Polícia Militar do Estado, mediante pré está em vigor e prevê multa ao estabeleci-
via avaliação. mento que descumprila.
• Artigo 3º As condições de credencia Acre, Alagoas, Bahia, Ceará, Maranhão,
mento, o período de validade e os casos Mato Grosso, Minas Gerais, Paraíba, Paraná,
de cassação do credenciamento serão Pernambuco, Piauí, Rio Grande do Norte,
regulamentados pelo Corpo de Bombei Rio Grande do Sul e Rondônia são alguns
ros da Polícia Militar do Estado. dos Estados que não dispõem de legislação
• Artigo 4º As despesas decorrentes da específica para regulamentar a atuação do
aplicação desta lei serão atendidas com Bombeiro Civil. Nestes casos, a NBR/ABNT
recursos próprios do orçamento vigente, 14.608, a Lei 15.180/13 e a Instrução Téc-
suplementados se necessário. nica 17 (IT 17) do Corpo de Bombeiros da
Polícia Militar do Estado de São Paulo (CBP-
INSTRUÇÃO TÉCNICA 17 (IT 17 – CBMESP) MESP) são utilizadas para estabelecer re-
gras básicas para o setor.
O objetivo da IT 17 é estabelecer condições mí
nimas para a composição, formação, implantação,
treinamento e reciclagem da brigada de incêndio;
requisitos mínimos para o dimensionamento da
quantidade de Bombeiro Civil para atuar em edifi
cações e áreas de risco. A Instrução prevê avaliação
da brigada de incêndios a ser feita pelo Corpo de
Bombeiros durante vistoria técnica.
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RIO DE JANEIRO
O Código de Segurança Contra Incêndio e Pânico
(COSCIP) – Decreto nº. 897 de 21 de setembro de
1976 – tem por objetivo estabelecer requisitos de
segurança indispensáveis para as edificações cons
truídas no Estado do Rio de Janeiro, bem como as le
gislações complementares mais utilizadas:
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Depoimentos
Referência de pesquisa
soubombeiro.blogspot.com.br www.emilitar.com.br
www.academiabombeirocivil.com www.sprink.com.br
wikipedia.org
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Conclusão
Para exercer a função de Bombeiro Civil é preciso formação e treinamento constante sobre preven
ção, resgate, salvamento e combate a incêndio. A presença de um Bombeiro Civil capacitado e qualifi
cado indica a preocupação do estabelecimento em oferecer segurança e prevenção a seus funcionários
e clientes.
Desde que a profissão foi regulamentada é inegável sua evolução e o reconhecimento que conquistou
diante da sociedade, mas ainda há muito o que fazer pela categoria.
Esta cartilha tem como objetivo informar, orientar e nortear novas políticas. Que este material seja
apenas o início de uma jornada em busca de melhores condições e mais reconhecimento.
Expediente
Colaboração
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SINDEPRESTEM e FENASERHTT
Av. São Luís, 258 - 18º andar - Centro - 01046-915 - São Paulo - SP
(11) 3215 8250
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