33 PROPOSIÇÕES

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA, EM CUMPRIMENTO AOS ARTIGOS 133 E

136 DO REGIMENTO INTERNO, REALIZARÁ SUA 28ª REUNIÃO ORDINÁRIA DA 1ª SESSÃO
LEGISLATIVA DA 20ª LEGISLATURA, AGENDADA PARA OCORRER NA SALA DE
REUNIÕES DAS COMISSÕES ÀS 10h DO DIA 24 DE OUTUBRO DE 2023, COM A SEGUINTE
PAUTA:

I. Discussão e votação:
a) Ata da 27ª Reunião Ordinária da CCJ
b) Ata da 2ª Reunião Extraordinária Conjunta da CCJ e CFT.

II. Expediente:
a) Sinopse da correspondência e outros documentos recebidos:

1) MOÇÃO DE APOIO N° 018/2023, de autoria do Vereador, Alex Matheus Piaia, da

Câmara Municipal de Vereadores de Água Doce, manifestando apoio ao Congresso
Nacional, em face da tentativa de legalização do aborto por meio da ADPF 442, a fim de
garantir as prerrogativas constitucionais e republicanas, das competências do Poder
Legislativo, e para evitar um possível ativismo judicial por parte do Supremo Tribunal
Federal (STF).

2) OFÍCIO Nº 053/2023/CV-AG - MOÇÃO DE APELO N° 04/2023, referente à necessidade

de execução de projetos e realizar ações no meio rural, a fim de criar condições
favoráveis aos produtores de leite do nosso país, estagnando a importação dos produtos
lácteos de outros países.

3) OFÍCIO N° 104/2023 - MOÇÃO Nº 010/2023, solicitando envio de moção de apoio ao

Congresso Nacional, em face da tentativa de legalização do aborto por meio da ADPF
442, a fim de garantir as prerrogativas constitucionais e republicanas das competências
do Poder legislativo e de evitar um possível ativismo judicial por parte do STF.

III. Ordem do dia:

a) Discussão e votação das matérias:

Devolução de vista coletiva da MSV/0153/2023, de autoria do Governador do Estado,

que dispõe sobre o “Veto Parcial ao o Projeto de Lei nº 0118/2023, que ‘Dispõe sobre as

1
 diretrizes orçamentárias para o exercício financeiro de 2024 e estabelece outras
providências’".
CCJ – 09/08/23
“Vedo à LDO24”
ANÁLISE DETALHADA NO ANEXO 1

DEPUTADO REPÓRTER SÉRGIO GUIMARÃES

OF./0026/2023, de autoria da Entidade Social, que “Do Centro Terapêutico de Projetos Sócio-
Educativos Arca Sagrada, de Criciúma, solicitando a alteração da Lei que a declarou de utilidade
pública para dar nova denominação à entidade”.

PL./0283/2023, de autoria da Deputada Luciane Carminatti, que “Altera o anexo único da Lei
nº 18.278, de 2021, que ‘consolida os atos normativos que concedem o Título de Utilidade
Pública estadual no âmbito do Estado de Santa Catarina’, para o fim de declarar de utilidade
pública estadual a Associação de Dança de Garopaba (ADAG)”.

PL./0095/2023, de autoria do Deputado Marcius Machado, que “Dispõe sobre o dever de os

estabelecimentos públicos e privados instalarem dispensadores de álcool em gel antisséptico
70% para higienização das mãos, no âmbito do Estado de Santa Catarina”.
CCJ/CFT/Saúde/Economia – 29/03/23
“Texto da ementa. Talvez seja mais apropriado que o dispositivo permeie apenas ambientes de
grande circulação.”

PL./0295/2023, de autoria do Deputado Marcius Machado, que “Institui o Dia Estadual da Paz
e da Conciliação e altera o Anexo Único da Lei nº 18.531, de 2022, que ‘Consolida as leis que
instituem datas e eventos alusivos no âmbito do Estado de Santa Catarina e estabelece o
Calendário Oficial do Estado’, para incluir referida data alusiva no Calendário Oficial do Estado
de Santa Catarina”.

PL./0137/2023, de autoria do Deputado Delegado Egidio, que “Dispõe sobre a venda e

distribuição de sacolas plásticas e o uso de embalagens para acondicionamento de alimentos, e
disciplina o uso de sacolas e materiais biodegradáveis ou biocompostáveis no Estado de Santa
Catarina”.
CCJ/CFT/Economia/Turismo – 02/05/23
“Proíbe a venda ou distribuição gratuita de sacolas embalagens e similares a base de polietileno
e similares; 12 meses para adequação; iii. qualifica as sacolas ecológicas aquelas com

2
degradação em 18 meses, com resistência de 4 a 7kg, nas cores verde para recicláveis e cinza
para outros rejeitos; divulgação por todo estabelecimento sobre os danos causados pelo material
plástico; multa de R$ 1.000, à R$ 15.000 na reincidência; autoriza o poder público a instituir
campanhas de conscientização.”

PL./0313/2023, de autoria do Deputado Emerson Stein, que “Declara de Utilidade Pública a

Associação de Pais e Amigos do Esporte Neotrentino, de Nova Trento, e altera o Anexo Único
da Lei nº 18.278, de 2021, que ‘Consolida os atos normativos que concedem o Título de Utilidade
Pública estadual no âmbito do Estado de Santa Catarina’, para nele fazer constar o nome de tal
entidade”.

PL./0284/2023, de autoria do Deputado Lunelli, que “Declara de utilidade pública a Sociedade

Esportiva e Recreativa Guarany, de Jaraguá do Sul e Altera o Anexo Único da Lei nº 18.278, de
2021, que ‘Consolida os atos normativos que concedem o Título de Utilidade Pública estadual
no âmbito do Estado de Santa Catarina’ para fazer constar nele o nome de tal entidade”.

PL./0374/2023, de autoria do Deputado Ivan Naatz, que “Institui o Mês Setembro Branco,
dedicado à conscientização pela paz, e altera o Anexo I da Lei nº 18.531, de 2022, que ‘Consolida
as leis que instituem datas e eventos alusivos no âmbito do Estado de Santa Catarina e
estabelece o Calendário Oficial do Estado’".

PL./0143/2023, de autoria do Deputado Maurício Eskudlark, que “Altera o art. 3º da Lei 18.337
de 06 de janeiro de 2022, que ‘Dispõe sobre o Programa Time da Defesa, de ação interdisciplinar,
com o objetivo de prevenir e refutar qualquer tipo de violência escolar e doméstica, abuso sexual
e o uso de drogas nas escolas estaduais da rede pública e adota outras providências’".
CCJ/CFT/DireitosDaCriançaEdoAdolescente – 04/05/23
“inclui com um dos objetivos da lei, a promoção de medidas de conscientização, prevenção e
combate ao bullying, cyberbullying e o assédio moral”.”

DEPUTADO PEPÊ COLLAÇO

PEC./0001/2023, de autoria do Deputado Maurício Peixer, que “Altera o inciso VI do parágrafo

único do art. 173 da Constituição do Estado de Santa Catarina, a fim de incluir a Sociedade
Cultura Artística na concessão de apoio administrativo, técnico e financeiro, por parte do Estado,
a entidades culturais”.
CCJ/CFT/Edu. – 12/04/23
“Aprovada a admissibilidade no plenário em 27/09/23” – incluir SCAR de Jaraguá do Sul.

3
DEPUTADO VOLNEI WEBER

PL./0222/2023, de autoria do Deputado Delegado Egidio, que “Dispõe sobre o aproveitamento

de armas de fogo e munições apreendidas em operações realizadas pela Polícia Civil e Militar
do Estado de Santa Catarina”.
CCJ/Trabalho/Seg. – 28/06/23
“i. determina que o “juiz competente” (inc. formal) remeta o objeto de apreensão já periciado ao
comando do exército (em conformidade a legislação federal, ou seja, objeto inócuo/injurídico); ii.
estabelece que em 10 dias a PM e a PC poderão solicitar o objeto de apreensão (inc. formal,
além de não existir atualmente, qualquer disposição limitando a autonomia dos órgãos para tal)
S.m.j., cria-se uma autorização para um procedimento, que não encontra atualmente nenhum
impedimento legal.

15/08/23 – CCJ, aprovado Requerimento de Diligencia;

19/09/23
COJUR/PGE, “constitucionalidade formal e material, sugerindo a supressão dos 10 dias como
prazo para requisição;”
NUAJ/PGE, ‘texto já promovido pelo estatuto do desarmamento Lei Federal n. 10.826/2003.
Inconstitucionalidade formal, competência privativa da União para legislar sobre material bélico
– ADI 3258;
PMSC, ‘sugere que a entrega do material seja priorizada ao órgão que o apreendeu; a previsão
de um documento de caráter cautelar, para que o armamento não seja submetido ao trânsito do
exército; a inspeção técnica para asseverar a capacidade do equipamento.’’

PL./0320/2023, de autoria do Deputado Marcos da Rosa, que “Declara integrante do Patrimônio

Cultural Imaterial do Estado de Santa Catarina o Tiro Desportivo, a fim de preservar e incentivar
sua prática, e altera o Anexo I da Lei nº 17.565, de 2018, que ‘Consolida as Leis que dispõem
sobre o Patrimônio Cultural do Estado de Santa Catarina’". Dentro deste projeto foi apensado o
PL./0332/2023 (Curiosidade – O PL foi apensado diretamente pela 1ª secretaria).
CCJ/Educação – 21/08/23
“A proposta prestigia a prática do Tiro Desportivo e rememora fatos como a conquista da 1ª
medalha olímpica conquistada pelo Brasil em 1920, nos jogos olímpicos da Antuérpia”
* A Federação Esportiva de Tiro e Caça de Santa Catarina tem sede em Blumenau.

4
DEPUTADA ANA CAMPAGNOLO

PL./0344/2023, de autoria do Deputado Emerson Stein, que “Veda às instituições financeiras,

correspondentes bancários e sociedades de arrendamento mercantil, diretamente ou por
intermédio de pessoa física ou jurídica, a realização de qualquer atividade de telemarketing ativo
com conteúdo de publicidade, oferta comercial ou manifestação tendente a convencer
aposentados, pensionistas e titulares de benefício de prestação continuada (BPC) a contratarem
empréstimos ou financiamentos de qualquer natureza, no âmbito do Estado de Santa Catarina,
e adota outras providências”.
CCJ/CFT/Trabalho/Economia/DefesaDaPessoaIdosa – 06/09/23
“i. vedação disposta na ementa; ii. a contratação do serviço com idoso passa a ser exigida por
assinatura física ou digital; iii. exige a apresentação prévia do contrato por email ou via postal; iv.
Revoga a Lei n. 18.232/2021 (com a revogação a matéria passaria a ser menos abrangente,
focada apenas na oferta de serviços financeiros).

O autor alega na justificativa que em audiência pública realizada em 2023, foram apresentados
números sobre o aumento das denúncias e a necessidade de medidas mais efetivas do ente
público com aprimoramento da Lei n. 18.232, de 2021, no entanto, o texto em análise, s.m.j.,
apesar de exigir maior quantidade de procedimentos, limita a sua aplicação unicamente a
procedimentos financeiros.”
“Art. 1º Fica vedada às instituições financeiras, correspondentes bancários e sociedades
de arrendamento mercantil, diretamente ou por intermédio de pessoa física ou jurídica,
a realização de qualquer atividade de telemarketing”

LEI Nº 18.232, DE 25 DE OUTUBRO DE 2021

Veda a oferta e/ou contratação de empréstimo ou financiamento de qualquer
natureza, por meio de ligação telefônica para aposentados e pensionistas.

PL./0349/2021, de autoria do Deputado Maurício Eskudlark, que “Dispõe sobre os Conselhos

Comunitários de Segurança Pública (CONSEGs) e da Federação dos Conselhos Comunitários
de Segurança Pública do Estado de Santa Catarina (FECONSEG/SC) e seus filiados, reconhece
o relevante interesse coletivo e a importância social das obras e adota outras providências”.
CCJ/CFT/Seg. – 22/09/21
“Regula a atuação dos CONSEGs.
’institui’ a federação dos Conselhos Comunitários em função da sua importância no apoio aos
órgãos da segurança pública, o órgão passaria a regular a criação dos CONSEGs, inclusive a
criação e extinção; Veda a participação do Poder Executivo na formação dos CONSEGs;

5
disciplina a atuação dos CONSEGs; autoriza os CONSEGs a captar recursos de transições
judiciais;”

Atualmente o Regulamento dos Consegues é disciplinado pela Resolução 2/20 da SSP1

(Primeira tramitação da proposta)

DEPUTADO TIAGO ZILLI

PL./0130/2023, de autoria da Deputada Paulinha, que “Cria o ‘Selo Reciclagem’ para certificar
produtos compostos de materiais recicláveis e dá outras providências”.
CCJ/EconomiaCT&IminasEenergia/Turismo&MeioAmbiente - 25/04/23
“certifica produtos compostos por matéria prima reciclada de resíduos sólidos, para fruição de
incentivos fiscais. A intenção é incentivar o consumo sustentável; estabelece regras processuais
para inscrição, que fica submetido ao IMA; institui procedimentos de caráter regulamentar para
serem exercidos por técnicos do IMA para certificação, inclusive com a instituição até de modelo
de requerimento.”

“23/05/23 – CCJ, aprovado Requerimento de Diligencia apresentado pelo relator Depº Zilli (sem
retorno)”;

OF./0021/2023, de autoria da Entidade Social, que “Da Sociedade Musical Carlos Gomes, de
Blumenau, solicitando a alteração da Lei que a declarou de utilidade pública para dar nova
denominação à entidade”.
CCJ – 02/08/23
“Sociedade Musical Carlos Gomes → Associação Dramático Musical Carlos Gomes”

PL./0228/2023, de autoria do Deputado Mário Motta, que “Altera a Lei nº 15.435, de 2011, que
"Dispõe sobre a simplificação do atendimento público prestado ao cidadão, institui a Carta
Estadual de Serviços ao Cidadão e adota outras providências", para promover a adequação aos
termos da Lei Federal nº 13.726, de 8 de outubro de 2018”.
CCJ/Trabalho/DireitosHumanos&Família – 04/07/23
“Sugere a compatibilidade das normas dedicadas a desburocratização nos serviços públicos
dedicados ao cidadão, entre a União Lei n. 13.726/2018.

1
https://www.ssp.sc.gov.br/cepcc/images/Legislacao/Resolu%C3%A7%C3%A3o%20n%C2%BA%2002-CSSPPO-
20%20aprova%20novo%20Regulamento%20Consegs%20(pub.%20DOE-
SC%20n%C2%BA%2021.402,%20de%2024.11.2020)%20(4).pdf Resolução CONSEGs
6
Entre as disposições: utilização de linguagem compreensível; integração dos serviços públicos
entre os entes de esferas de poder; dispensa da duplicidade de certidões já demandadas em
outras esferas (certidão de nascimento por demais documentos, autenticação pelos agente
administrativo; dispensa do título de eleitor; dispensa de autorização reconhecida para viagem
de menor quando na presença dos pais); exigência do reconhecimento de firma de documento
apenas nos caso de exigência fundamentada; instituição da pesquisa de satisfação nos órgãos
da administração publica com divulgação.

Recentemente a CCJ rejeitou PL de autoria do ex-Deputado Bruno Souza que visava a dispensa
de processos e documentos exigidos em duplicidade por diferentes esferas. O estado manifestou
contrariedade alegando que apesar do mérito, ainda não existe solução tecnológica e legal que
permita o total compartilhamento de dados entre os entes para verificação da feita, além do mais,
ainda que existisse, haveria de se analisar também a capacidade financeira para sua
operacionalização.

DEPUTADO FABIANO DA LUZ

PL./0265/2023, de autoria do Deputado Mário Motta, que “Altera a Lei nº 17.292, de 2017, que
‘Consolida a legislação que dispõe sobre os direitos das pessoas com deficiência’, para equiparar
as pessoas com más-formações congênitas Fissura Labiopalatina e/ou anomalias craniofaciais
às deficiências físicas à pessoa com deficiência nos termos da Lei nº 18.508, de 5 de setembro
de 2022”.
CCJ/DefesaDosDireitosDaCriançaEdoAdolescente – 26/07/2023
“Apenas insere o direito previsto na Lei n. 18.508, de 2022, à Lei que consolida a legislação
estadual sobre os direitos das pessoas com deficiência”.

PL./0266/2023, de autoria do Deputado Mário Motta, que “Altera a Lei nº 18.233, de 25 de

outubro de 2021, que ‘Assegura a presença de acompanhante em internação hospitalar de
pessoa com deficiência, acometida de Covid - 19, incluída a portadora de Transtorno do Espectro
Autista (TEA), nas redes pública e/ou privada de saúde do Estado de Santa Catarina’, para
ampliar a outros casos de internação em isolamento por precaução de contato”.
CCJ/DireitosHumanos/Saúde/DefesaDoPCD – 26/07/23
“Amplia a legislação dedicada ao COVID, que estabeleceu o direito de acompanhante para o
PCD TEA, acometido por COVID, estendendo para o TEA acometido por outras doenças, além
do COVID.”

7
 PCD TEM DIREITO A ACOMPANHANTE EM TEMPOS DE
COVID19?
De acordo com as exceções trazidas pela própria Lei Brasileira de Inclusão e com as
medidas que têm sido adotadas no intuito de conter a disseminação da COVID-19, as
pessoas com deficiência mental, intelectual ou sensorial devem ter sua situação
analisada de forma mais cautelosa e, caso seja verificado a imprescindibilidade do
acompanhante ou atendente pessoal, tal direito deve ser preservado, devendo o
hospital adotar medidas que se adequem à situação, sob pena de colocar em risco a
vida da pessoa e de violar um direito constitucional.”

PL./0268/2023, de autoria do Deputado Mário Motta, que “Altera a Lei nº 18.078, de 22 de

janeiro de 2021, que ‘Dispõe sobre o direito a visita virtual de familiares a pacientes internados
em decorrência do novo coronavírus (COVID-19)’, para proporcionar a abrangência aos
pacientes em isolamento por precaução de contato ou que estejam impossibilitados, por outros
motivos de receber visitas estando internados em enfermarias, apartamentos e unidade de
terapia intensiva”.
CCJ/Trabalho/DireitosHumanos&Família/Saúde – 26/07/23
“Amplia o ‘direito’ concedido na legislação estadual ao paciente de COVID19, a todo a todo
paciente impossibilitado de receber visita. Submete a responsabilidade o operacionalização as
instituições de saúde públicas e privadas.”

A legislação federal regula a norma nos mesmos termos:

“Sancionada lei que regulamenta visitas virtuais a pacientes internados”2
O presidente da República, Jair Bolsonaro, sancionou nesta quarta-feira (2) a Lei 14.198,
de 2021, que regulamenta as visitas virtuais (feitas por videochamada) de familiares a
pacientes internados em unidades de terapia intensiva (UTIs), enfermarias e
apartamentos hospitalares.
Pela norma, os serviços de saúde devem oferecer a esses pacientes a possibilidade de
pelo menos uma videochamada por dia, levando em conta o momento adequado a ser
definido pelo respectivo corpo profissional. As videochamadas poderão ser realizadas
mesmo que o paciente esteja inconsciente, desde que realizadas com autorização do
próprio paciente (previamente concedida quando ele gozava de capacidade de
expressão) ou de pessoa da família.

2
https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2021/09/03/sancionada-lei-que-regulamenta-visitas-virtuais-a-
pacientes-internados
8
PLC./0023/2023, de autoria do Deputado Massocco, que “Altera o art. 9º da Lei Complementar
nº 831, de 31 de julho de 2023 para o fim de incluir no programa cursos de graduação novos já
autorizados”.
CCJ/CFT/Edu. – 13/09/23
“incluir a possibilidade de estudantes matriculados em cursos de graduação novos e autorizados,
mas que ainda não completaram o período necessário para pleitear o reconhecimento, que
acorre após transcorrido 1/3 do curso”.

LC 831, de 2023 PLC 0023, de 2023

Art. 9º Fica vedada a admissão ou a Art. 9º Fica vedada a admissão ou a
permanência no Programa Universidade permanência no Programa Universidade
Gratuita de estudante matriculado em curso Gratuita de estudante matriculado em curso
de graduação não reconhecido na forma de graduação não autorizado na na forma
exigida pela legislação em vigor. exigida pela legislação em vigor.

DEPUTADO NAPOLEÃO BERNARDES

PL./0073/2023, de autoria do Deputado Sargento Lima, que “Dispõe sobre a vedação da

realização de hormonioterapia, terapia hormonal de processo transexualizador para menores de
18 anos e intervenções cirúrgicas de redesignação sexual ou readequação sexual para menores
de 21 anos em Santa Catarina”. Dentro deste projeto foi apensado os PL./0085/2023,
PL./0302/2023 e PL./0303/2023.

PL./0247/2023, de autoria do Deputado Sargento Lima, que “Dispõe sobre a proibição de

discussão sobre orientação sexual e identidade de gênero nas Escolas Públicas Estaduais, de
Santa Catarina”.

PL./0257/2023, de autoria do Deputado Delegado Egidio, que “Dispõe sobre o pagamento de

fiança, concedida por autoridade policial ou judicial, via transferência eletrônica bancária ou PIX,
no âmbito do Estado de Santa Catarina”.

PL./0337/2023, de autoria da Deputada Ana Campagnolo, que “Dispõe sobre a instalação de

câmeras de videomonitoramento nas salas de aula de ensino médio da rede pública e privada
estadual de ensino”.

9
DEPUTADO CAMILO MARTINS

PLC./0024/2023, de autoria do Tribunal de Justiça do Estado, que “Cria, transforma e extingue

cargos no Quadro de Pessoal do Poder Judiciário do Estado de Santa Catarina, altera a Lei
Complementar n. 90, de 1º de julho de 1993, e dá outras providências”.
CCJ/CFT/Trabalho – 25/09/23
“Reforma da estrutura em função do aumento das demandas judiciais

Cria (Cargos de provimento em Transforma Extingue (cargos vagos ou que

comissão) vierem a vagar)
1 diretor 28 Secretários de Câmaras → Analista de suporte
Secretários de colegiado
1 coordenador de precatórios ... Bibliotecário
1 coordenador de comunicação ... Historiador
Interinstitucional
1 Assessor especial da Presidência ... revisor
3 assessores especiais ... Arte finalista
6 assessores judiciais ... Desenhista
6 coordenadores de núcleo da ... 1 médico
Corregedoria
18 assessores técnicos ... 3 dentistas
6 chefes de divisão ...
3 assessores correicionais ...
1 líder técnico ...
4 secretários de colegiado ...
9 chefes de secretarias ...
administrativas

10
(Análise de ESG de plenário) PL./0203/2023, de autoria do Deputado Lucas Neves, que “Altera
o Anexo I da Lei nº 16.720, de 2015, que "Consolida as Leis que dispõem sobre denominação
de bens públicos no âmbito do Estado de Santa Catarina" para denominar Aeroporto Regional
da Serra Catarinense o Aeroporto Ricardo Sell Wagner, no município de Correia Pinto”.
CCJ/Transportes – 13/06/23
“
LEI 16.720 PL 202, de 2023 Emenda Substitutiva Global
Denomina Ricardo Sell Denomina Ricardo Sell Denomina Ricardo Sell
Wagner o Aeroporto Regional Wagner o Aeroporto Regional Wagner o Aeroporto Regional
de Correia Pinto. da Serra Catarinense. da Serra Catarinense –
Correia Pinto.

22/08/23 – CCJ, aprovado parecer FAVORÁVEL do Deputado Camilo;

27/09/23 – Transportes, aprovado parecer FAVORÁVEL do Deputado Lunelli
09/10/23 – Audiência pública em Correia Pinto (Deputado Marcius Machado)3
09/10/23 – Plenário, Recebeu Emenda Substitutiva Global de autoria do Deputado Lucas Neves.

PL./0272/2023, de autoria do Governador do Estado, que “Revoga a Lei nº 18.539, de 2022,

que autoriza a doação de imóvel no Município de Palhoça e estabelece outras providências”.
CCJ/CFT/Trabalho – 01/08/23
“Desinteresse do município de Palhoça em função da aquisição de outro terreno para construção
do Hospital Regional de Palhoça.”

PL./0364/2023, de autoria da Deputada Ana Campagnolo, que “Denomina Vereador Júlio

Cezar Colombo o trecho entre o Anel Rodoviário de Criciúma - SC 445 entroncamento para
Siderópolis e SC 447 entroncamento para Nova Veneza, localizado no Município de Criciúma e
altera o Anexo I da Lei nº 16.720, de 2015, que ‘Consolida as Leis que dispõe sobre denominação
de bens públicos no âmbito do Estado de Santa Catarina’".

3
https://correiootaciliense.com.br/geral/em_audiencia_publica_deputado_marcius_machado_ajuda_a_definir_novo_nome_do_aero
porto_em_correia_pinto.549318 audiência pública, deputado Marcius Machado ajuda a definir novo nome do aeroporto
em Correia Pinto

11
 (relatoria - concluídos)
(posse da prop.)
DEPUTADOS

Em Diligencia
Distribuídos

(por relator)
Concluídos
( 01/01/23)

Com Vista
(01/02/23)
Relatoria

(Geral)
Ativos

%
Ana Campagnolo 70 70 24 31 44% 11 12
Camilo Martins 69 69 11 51 74% 0 3
Fabiano da Luz 60 59 22 27 45% 6 8
Marcius Machado 51 51 11 20 39% 14 14
Napoleão Bernardes 51 51 13 35 69% 5 3
Pepê Collaço 59 59 15 33 56% 5 1
Rep. S. Guimarães 65 65 34 25 38% 1 4
Tiago Zilli 48 48 13 28 58% 3 5
Volnei Weber 49 49 11 27 55% 1 7
Zé Caramori 6 6 0 4 67% 0 2
TOTAL 528 527 154 281 46 59

12
 ANEXO
ANÁLISE DA MSV 0153/2023

Itens vetados:

Item 1 – pág. 355) Emenda Deputado Napoleão:

§3º do art. 6º
O que é? Previa que as projeções e demonstrativos da métrica utilizada para projeção da
receita no Projeto da LOA24 fossem acompanhadas da fórmula, índices e demais fatores
utilizados para a sua projeção.

Recomendação do veto (DIOR-SEF)

“A alegação foi no sentido de que a metodologia para cálculo da projeção da receita pública é
estabelecida em normas federais, sendo desnecessário informa-las”.

Contra argumento
Além de contrariar o princípio da publicidade, o encaminhamento dos cálculos e dos dados
relacionados a matéria não impede que a métrica utilizada mantenha as diretrizes instituídas
pelas normas federais de projeção da receita.

A prova inconteste sobre a necessidade de encaminhamento do cálculo utilizado para projeção

da receita 2024 advém do próprio texto do projeto, em que a SEF aponta ter utilizado dados
macroeconômicos para a projeção com base em março, que apresentam grande diferença em
relação aos valores relacionados pelo BACEN.

Obs. O texto vetado não esta

prejudicado e pode ser rejeitado,
considerando que a SEF tem plenas
condições de encaminhar emenda
com a projeção solicitada.

Item 2)

13
 Inc. III do §1º do art. 9º
O que é? Vedava o computo do percentual em educação para contratação de segurança e
policiamento nas escolas

Recomendação do veto (SEF)

“Alega que tal disposição esta inserida nas competência e delimitação instituídas por
legislação federal.

Contra argumento
... (pela manutenção)

Item 3)

Caput do art. 29
O que é? Instituição de limites para despesas primárias correntes. (“Teto de gastos”. Texto
da redação original).

Recomendação do veto (SEF)

“Promove alegação insubsistente ao sugerir que todos os órgãos da administração pública
estadual estão submetidos à LRF, e que a alteração à proposta original prejudica o
cumprimento.

Contra argumento
Contrassenso entre o anunciado pelo Governo e a prática, especialmente se considerado
que não houve ementa ao texto vetado, pelo contrário, as emendas ao art. 29 foram para
promover maior flexibilização do teto de gastos para despesas essenciais.

Item 4) Emenda Deputado Napoleão:

Inc. IV do caput e §3º do art. 35

O que é? Transferência especial para entidades com declaração de utilidade pública vigente.

Recomendação do veto (SEF)

“Alega inconstitucionalidade material considerando que a constituição do estado limita a forma
de repasse apenas a administração municipal”.

Contra argumento
Contrassenso argumento materialmente correto, sugere-se a apresentação de PEC.

14
Item 5) Emenda Deputado Napoleão:

O que é?
Art. 47. Estabelece condições para concessão de benefício fiscal: i. vigência de 5 anos; ii. ser
acompanhada de metas e objetivos; iii. órgão de acompanhamento; outras
Art. 48. Encaminhamento à ALESC do Projeto contendo o plano de redução gradual dos
incentivos fiscais (redução de 5% para 2024, e que em 4 anos não ultrapasse 3% do PIB);
Art. 50. Demonstração da avaliação de cumprimento das metas relacionadas aos benefícios
fiscais nas audiências públicas da CFT, com relatório das propostas apresentadas no
CONFAZ.
Art. 63, incs. III e IV, que estabeleciam a concessão de usuário para os parlamentares no
SIGRH e no SAT, para cumprimento da função legislativa fiscalizadora; e
Art. 63, §3, que ampliava o acesso aos agentes de fiscalização da sociedade civil organizada.

Recomendação do veto (SEF - DIAT)

“Alega a necessidade do sigilo fiscal e afronta a LGPD”.

Contra argumento
Em 2022 o SGPE voltou a ser acessível para função da fiscalização do parlamentar aos
processos do executivo, com base em dispositivo instituído na LDO22.
Passados 4 anos da atualização da LGPD não se observou qualquer esforço ou avanço
relacionada a restituição da transparência. A demanda pelo acesso da OSC é recorrente e
fruto de demanda dos Observatórios Sociais e outras organizações. Além disso, é praxe da
administração pública baixar sigilo sobre processos que contenham informações pessoais.
Além disso, não é demonstrado impedimento de ordem constitucional, legal ou técnica para o
veto das disposições que não se relacionam com a publicação de dados pessoais, tais como
a questão do CONFAZ, das condições para manutenção dos incentivos fiscais ou redução da
renúncia da receita tributária.

15