CIVILJUSTICE

CIVILJUSTICE

RECLAMAÇÃO
Artigos: 988 ao 993 do CPC
Acadêmicos:
Bruna Raimondi da Silva
Débora Daiana Skubisz
Isabela Maçaneiro Vechani
Jean Alberto Perin
Kálita Miriã da Silva Koloski
Maria Eduarda Gretter
Matheus Ribeiro da Silva
Natália Sandri Junkes
CONCEITO DE RECLAMAÇÃO
A reclamação é uma ação de competência originária e não recursal. Está prevista na
Constituição Federal, nas Constituições Estaduais, no CPC e em outras leis. Tem o objetivo de
preservar a competência e garantir a autoridade das decisões dos tribunais, bem como
garantir a observância de decisão do STF em controle concentrado de constitucionalidade, a
observância de enunciado de súmula vinculante e de precedentes proferido em julgamento
de casos repetitivos ou em incidente de assunção de competência.

Este tipo de ação depende de provocação, é apta a fazer coisa julgada, permite o
cabimento de tutelas provisórias e depende de capacidade postulatória. Se trata de uma
atividade jurisdicional de jurisdição contenciosa, pois há conflito, há caráter substitutivo e há
lide.
CONCEITO DE RECLAMAÇÃO

A reclamação provoca a cassação da decisão reclamada, com avocação dos

autos, a depender de sua hipótese de cabimento.

Fredie Didier Jr. e Leonardo Carneiro da Cunha ressaltam em sua Doutrina

de Direito Processual Civil, volume 03, que tal atividade não é administrativa, pois
“cassar uma decisão é típica atividade jurisdicional, sendo absurdo pensar em medidas
puramente administrativas capazes de banir a eficácia de atos de exercício da
jurisdição”
 ARTIGO 988

● Constituição Federal, artigos 102, I, i, e 103-A §3º( STF) E artigo 105º, I, f( STJ)

ART.988º= Caberá reclamação da parte interessada ou do Ministério Público para:

I - preservar a competência do tribunal;

II - garantir a autoridade das decisões do tribunal;

III – garantir a observância de enunciado de súmula vinculante e de decisão do Supremo

Tribunal Federal em controle concentrado de constitucionalidade;
Controle concentrado: É efetuado pelo STF, ao passo que o sistema difuso de controle é feito pelos
demais órgãos do poder judiciário
 ARTIGO 988
IV – garantir a observância de acórdão proferido em julgamento de incidente de
resolução de demandas repetitivas ou de incidente de assunção de competência;
Demandas Repetitivas: Processos que possuem mesma questão de direito se reproduz de
modo que a sua solução pelos Tribunais Superiores ou pelos próprios Tribunais locais pode ser
replicada para todos de modo a garantir que essas causas tenham a mesma solução,
ganhando-se, assim, celeridade, isonomia e segurança;

Assunção de Competência: consiste num incidente processual que atrai a competência

decisória colegiada do STJ em casos de relevante questão de direito com grande repercussão
social.

Nos dois casos, o Tribunal decide para gerar PRECEDENTE VINCULANTE para os outros
órgãos jurisdicionais, caso for descumprido, cabe reclamação ao Tribunal que possui o IRDR ou
AC
 ARTIGO 988
§ 1º A reclamação pode ser proposta perante qualquer tribunal, e seu
julgamento compete ao órgão jurisdicional cuja competência se busca preservar
ou cuja autoridade se pretenda garantir.

§ 4º As hipóteses dos incisos III e IV compreendem a aplicação indevida da

tese jurídica e sua não aplicação aos casos que a ela correspondam.
Compreende não só a aplicação indevida da tese jurídica, mas também a da sua não
aplicação aos casos que a ela correspondam.
 ARTIGO 988
§ 5º É inadmissível a reclamação:

I – proposta após o trânsito em julgado da decisão reclamada;

II – proposta para garantir a observância de acórdão de recurso extraordinário

com repercussão geral reconhecida ou de acórdão proferido em julgamento
de recursos extraordinário ou especial repetitivos, quando não esgotadas as
instâncias ordinárias.

§ 6º A inadmissibilidade ou o julgamento do recurso interposto contra a decisão

proferida pelo órgão reclamado não prejudica a reclamação.
Se couber um recurso, pode acionar os dois. Um é independente do outro.
 ARTIGO 989
Ao despachar a reclamação, o relator:

I - requisitará informações da autoridade a quem for imputada a

prática do ato impugnado, que as prestará no prazo de 10 (dez) dias;

II - se necessário, ordenará a suspensão do processo ou do ato

impugnado para evitar dano irreparável;

III - determinará a citação do beneficiário da decisão impugnada,

que terá prazo de 15 (quinze) dias para apresentar a sua
contestação.
 ARTIGO 990
Qualquer interessado poderá impugnar o pedido do reclamante.
 ARTIGO 991
Na reclamação que não houver formulado, o Ministério Público terá
vista do processo por 5 (cinco) dias, após o decurso do prazo para
informações e para o oferecimento da contestação pelo beneficiário
do ato impugnado.
 ARTIGO 992
Julgando procedente a reclamação, o tribunal cassará a decisão
exorbitante de seu julgado ou determinará medida adequada à
solução da controvérsia.
 ARTIGO 993
O presidente do tribunal determinará o imediato cumprimento da
decisão, lavrando-se o acórdão posteriormente.
JURISPRUDÊNCIA
EMENTA

AGRAVO INTERNO EM RECLAMAÇÃO. RECLAMAÇÃO EM QUE SE

BUSCA DISCUTIR ATO JUDICIAL JÁ ACOBERTADO PELA COISA JULGADA.
APLICAÇÃO DA SÚMULA 734 DO STF. AGRAVO NÃO PROVIDO.
PRECEDENTES.

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros do Supremo Tribunal

Federal em conhecer do agravo e negar-lhe provimento, nos termos do voto da
Relatora e por maioria de votos, vencidos os Ministros Alexandre de Moraes e Luís
Roberto Barroso, em sessão virtual da Primeira Turma de 19 a 26 de fevereiro de 2021,
na conformidade da ata do julgamento.
JURISPRUDÊNCIA
EMENTA

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO

REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. PROCESSO CIVIL. SEGUNDOS EMBARGOS DE
DECLARAÇÃO COM A PRETENSÃO DE REEXAME DA MATÉRIA. DETERMINAÇÃO DE
ARQUIVAMENTO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NÃO CONHECIDOS.

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros do Supremo

Tribunal Federal, em Segunda Turma, sob a Presidência do Ministro Gilmar
Mendes, na conformidade da ata de julgamento, por unanimidade, em não
conhecer dos embargos de declaração e determinar a certificação do trânsito em
julgado e o arquivamento desta reclamação, nos termos do voto da Relatora.
Sessão Virtual de 18.6.2021 a 25.6.2021
 1. Questão de Concurso
A respeito da Reclamação e sua previsão na lei processual, considere as seguintes
afirmativas:

NC-UFPR - 2019 - Prefeitura de Curitiba - PR -

1. O Ministério Público possui legitimidade ativa para a Reclamação nas hipóteses em
que figura ou deveria ter figurado no processo como parte ou como fiscal da lei.
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2. A propositura da Reclamação determina a produção de prova pré-constituída, já

que no seu procedimento não há espaço para instrução probatória.
3. A reclamação pode ser proposta perante qualquer tribunal, e seu julgamento

Procurador
compete ao órgão jurisdicional cuja competência se busca preservar ou cuja
autoridade se pretende garantir.
4. A Reclamação poderá ser proposta mesmo após o trânsito em julgado da decisão,
em respeito à força vinculante dos precedentes dos tribunais, hipótese em que
substitui a Ação Rescisória.

Assinale a alternativa correta:

A) Somente a afirmativa 1 é verdadeira. B) Somente as afirmativas 2 e 4 são verdadeiras.

C) Somente as afirmativas 1, 2 e 3 são verdadeiras. D) Somente as afirmativas 1, 3 e 4 são verdadeiras.

E) As afirmativas 1, 2, 3 e 4 são verdadeiras.

 1. Questão de Concurso
A respeito da Reclamação e sua previsão na lei processual, considere as seguintes
afirmativas:

NC-UFPR - 2019 - Prefeitura de Curitiba - PR -

1. O Ministério Público possui legitimidade ativa para a Reclamação nas hipóteses
em que figura ou deveria ter figurado no processo como parte ou como fiscal da lei.
CIVILJUSTICE

2. A propositura da Reclamação determina a produção de prova pré-constituída, já

que no seu procedimento não há espaço para instrução probatória.
3. A reclamação pode ser proposta perante qualquer tribunal, e seu julgamento

Procurador
compete ao órgão jurisdicional cuja competência se busca preservar ou cuja
autoridade se pretende garantir.
4. A Reclamação poderá ser proposta mesmo após o trânsito em julgado da decisão,
em respeito à força vinculante dos precedentes dos tribunais, hipótese em que
substitui a Ação Rescisória.
C: Somente as afirmativas 1, 2 e 3 são verdadeiras.
Assinale a alternativa correta:
2- Art. 988, § 2º A 3- Art. 988, § 1º A reclamação pode
1- Art. 988. Caberá 4- Art. 988, § 5º É inadmissível a
reclamação deverá ser proposta perante qualquer
reclamação da parte reclamação:
ser instruída com tribunal, e seu julgamento compete
interessada ou do I – proposta após o trânsito em
prova documental e ao órgão jurisdicional cuja
Ministério Público
dirigida ao presidente competência se busca preservar ou julgado da decisão reclamada;
para:
do tribunal. cuja autoridade se pretenda
garantir.
 2. Questão de Concurso
Acerca da reclamação e da ação rescisória, considerando o que dispõe o Código de
Processo Civil e o entendimento dos tribunais superiores, assinale a opção correta:

CESPE / CEBRASPE - 2023 - AGU - Advogado da

A. Ao despachar a inicial da reclamação, o relator deverá, obrigatoriamente, suspender
a decisão reclamada.
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B. O Supremo Tribunal Federal (STF) entende que cabe reclamação para garantir a
observância de acórdão de recurso extraordinário com repercussão geral
reconhecida ou de acórdão proferido em julgamento de recursos extraordinário ou

União
especial repetitivos, quando esgotadas as instâncias ordinárias.

C. O Superior Tribunal de Justiça (STJ) é competente para apreciar ação rescisória

ainda que não haja pronunciamento do Tribunal a respeito do mérito da demanda
rescindenda.

D. Não cabe arbitramento de honorários nas reclamações.

 2. Questão de Concurso
Acerca da reclamação e da ação rescisória, considerando o que dispõe o Código de
Processo Civil e o entendimento dos tribunais superiores, assinale a opção correta:

CESPE / CEBRASPE - 2023 - AGU - Advogado da

A. Ao despachar a inicial da reclamação, o relator deverá, obrigatoriamente,
suspender a decisão reclamada.
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B. O Supremo Tribunal Federal (STF) entende que cabe reclamação para garantir a
observância de acórdão de recurso extraordinário com repercussão geral
reconhecida ou de acórdão proferido em julgamento de recursos extraordinário ou

União
especial repetitivos, quando esgotadas as instâncias ordinárias.

C. O Superior Tribunal de Justiça (STJ) é competente para apreciar ação rescisória

ainda que não haja pronunciamento do Tribunal a respeito do mérito da
demanda rescindenda.

D. Não cabe arbitramento de honorários nas reclamações.

D) “Barroso afirmou que quando o

B) Art. 988 §5°, II - São
inadmissíveis: proposta para
A) Art. 989, II:
garantir a observância de
“Poderá” suspender
acórdão (...) quando não
esgotadas as instâncias
ordinárias.
código de 2015 entrou em vigor, a
C) Art. 966. A decisão de
reclamação tomou novo rito,
mérito, transitada em
tornando possível a condenação do
julgado, pode ser
sucumbente ao pagamento dos
rescindida quando.
respectivos honorários, conforme
parâmetros legais.” Site> Conjur
 3. Questão de Concurso
Transcorrido lapso temporal superior a cinco anos, a partir do trânsito em
julgado da última decisão proferida em sede de reclamação, a qual culminou
com a rejeição do pedido, atentou o autor para a existência de novas provas

FGV - 2023 - PGM - Niterói - Procurador do Município

que, se fossem apresentadas no processo primitivo, alterariam a sorte
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daquela lide. Desse modo, o autor ajuizou uma nova reclamação, pleiteando o
re-julgamento da causa originária com base nas novas provas obtidas. Agirá
corretamente o juiz da causa se:

Alternativas:

A. Receber a petição inicial da reclamação, determinando a citação da

parte ré;

B. Determinar o desarquivamento da reclamação originária;

C. Indeferir a petição inicial da reclamação, devido ao óbice da coisa

julgada;

D. Receber a petição inicial da segunda reclamação como querela nullitatis.

 3. Questão de Concurso
Transcorrido lapso temporal superior a cinco anos, a partir do trânsito em
julgado da última decisão proferida em sede de reclamação, a qual
culminou com a rejeição do pedido, atentou o autor para a existência de

FGV - 2023 - PGM - Niterói - Procurador do Município

novas provas que, se fossem apresentadas no processo primitivo, alterariam a
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sorte daquela lide. Desse modo, o autor ajuizou uma nova reclamação,
pleiteando o re-julgamento da causa originária com base nas novas provas
obtidas. Agirá corretamente o juiz da causa se:

Alternativas:

A. Receber a petição inicial da reclamação, determinando a citação da

parte ré;

B. Determinar o desarquivamento da reclamação originária;

C. Indeferir a petição inicial da reclamação, devido ao óbice da coisa

julgada;

D. Receber a petição inicial da segunda reclamação como querela nullitatis.

 PERGUNTA: GRUPO 1
De acordo com as previsões do Código de Processo Civil de 2015 a respeito da
reclamação, tal meio de impugnação:

FCC - 2022 - DPE-PB - Defensor Público

A. Pode ser proposto perante qualquer tribunal, e seu julgamento compete
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ao órgão jurisdicional cuja competência se busca preservar ou cuja

autoridade se pretende garantir.

B. Admite ampla possibilidade de produção probatória, desde que

observados os meios de prova admitidos em direito.

C. Não tem natureza recursal, de modo que pode ser proposto mesmo após
o trânsito em julgado da decisão reclamada.

D. Pode ser proposto para garantir a observância de acórdão de recurso

extraordinário com repercussão geral reconhecida, independentemente
do esgotamento das instâncias ordinárias.
 RESPOSTA: GRUPO 1
De acordo com as previsões do Código de Processo Civil de 2015 a respeito da
reclamação, tal meio de impugnação:

FCC - 2022 - DPE-PB - Defensor Público

Art. 988 § 1º A. Pode ser proposto perante qualquer tribunal, e seu julgamento compete
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ao órgão jurisdicional cuja competência se busca preservar ou cuja

autoridade se pretende garantir.
Art. 988 § 2º:
“ deverá ser
instruída com B. Admite ampla possibilidade de produção probatória, desde que
prova observados os meios de prova admitidos em direito.
documental.”

C. Não tem natureza recursal, de modo que pode ser proposto mesmo
Art. 988 § 5°, I:
“proposta após
após o trânsito em julgado da decisão reclamada.
o trânsito em
julgado” D. Pode ser proposto para garantir a observância de acórdão de recurso
extraordinário com repercussão geral reconhecida,
Art. 988, §5° II: independentemente do esgotamento das instâncias ordinárias.
“quando não
esgotadas as
instâncias
ordinárias. “
 PERGUNTA: GRUPO 2
Conforme a teoria do precedente e as técnicas processuais utilizadas para a

CEBRASPE (CESPE) - Promotor de Justiça (MPE

uniformização de jurisprudência, julgue o item seguinte.

“A reclamação, para o STF, contra omissão da administração pública, quando

SC)/2023/43º Concurso Público

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fundamentada em ofensa a enunciado de súmula vinculante deste tribunal,

somente será admitida se for demonstrado o exaurimento das vias
administrativas.”

Alternativas:

A. Certo
B. Errado
 RESPOSTA: GRUPO 2
Conforme a teoria do precedente e as técnicas processuais utilizadas para a

CEBRASPE (CESPE) - Promotor de Justiça (MPE

uniformização de jurisprudência, julgue o item seguinte.

“A reclamação, para o STF, contra omissão da administração pública, quando

SC)/2023/43º Concurso Público

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fundamentada em ofensa a enunciado de súmula vinculante deste tribunal,

somente será admitida se for demonstrado o exaurimento das vias
administrativas.”

Alternativas:

A) Certo
A. Certo
B. Errado

Art. 988 §5°, II - São inadmissíveis: proposta

para garantir a observância de acórdão (...)
quando não esgotadas as instâncias
ordinárias.
 PERGUNTA: GRUPO 3
De acordo com o Código Processual Civil, a respeito da reclamação, é correto

Vinicius Rios Gonçalves. – Esquematizado® – 11. ed.

afirmar que:

Direito processual civil / Pedro Lenza ; Marcus

– São Paulo : Saraiva Educação, 2020.
A. A reclamação, não tem natureza recursal, mas constitui meio autônomo
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de impugnação das decisões judiciais, deve ser proposta perante o

tribunal, qualquer que seja ele, cuja competência se busca preservar ou
cuja autoridade se pretenda garantir.

B. Sua finalidade é cassar a decisão reclamada, além disso, poderá anulá-la

ou reformá-la.

C. A inadmissibilidade ou o julgamento de eventual recurso interposto

contra a decisão prejudica a reclamação.

D. Na reclamação que não houver formulado, o Ministério Público terá

vista do processo por 15 (quinze) dias, após o decurso do prazo para
informações e para o oferecimento da contestação pelo beneficiário do
ato impugnado
 RESPOSTA: GRUPO 3
De acordo com o Código Processual Civil, a respeito da reclamação, é correto

Vinicius Rios Gonçalves. – Esquematizado® – 11. ed.

afirmar que:

Direito processual civil / Pedro Lenza ; Marcus

– São Paulo : Saraiva Educação, 2020.
CPC Esquema.
A. A reclamação, não tem natureza recursal, mas constitui meio autônomo
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2020. Página de impugnação das decisões judiciais, deve ser proposta perante o
1358 & Art. 988 tribunal, qualquer que seja ele, cuja competência se busca preservar ou
cuja autoridade se pretenda garantir.
Não tem poder
de anular ou B. Sua finalidade é cassar a decisão reclamada, além disso, poderá
reformar.
anulá-la ou reformá-la.

Art. 988 § 6º: C. A inadmissibilidade ou o julgamento de eventual recurso interposto

“não prejudica” contra a decisão prejudica a reclamação.

Art. 991:
“5 (cinco) dias”
D. Na reclamação que não houver formulado, o Ministério Público terá
vista do processo por 15 (quinze) dias, após o decurso do prazo para
informações e para o oferecimento da contestação pelo beneficiário do
ato impugnado
 PERGUNTA: GRUPO 4
Acerca dos processos nos tribunais, dos meios de impugnação das decisões

CESPE - 2018 - ABIN - Oficial Técnico de Inteligência -

judiciais e da reclamação constitucional, julgue o item a seguir, de acordo
com o Código de Processo Civil e com o entendimento jurisprudencial.
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Cabe reclamação constitucional para garantir a observância de precedente

proferido em julgamento de casos repetitivos.

Área 2
Alternativas

A) Certo

B) Errado
 RESPOSTA: GRUPO 4
Acerca dos processos nos tribunais, dos meios de impugnação das decisões

CESPE - 2018 - ABIN - Oficial Técnico de Inteligência -

judiciais e da reclamação constitucional, julgue o item a seguir, de acordo
com o Código de Processo Civil e com o entendimento jurisprudencial.
CIVILJUSTICE

Cabe reclamação constitucional para garantir a observância de precedente

proferido em julgamento de casos repetitivos.

Área 2
Alternativas
§ 5º É inadmissível a reclamação:

A) Certo II – proposta para garantir a observância de acórdão

de recurso extraordinário com repercussão geral
reconhecida ou de acórdão proferido em julgamento
de recursos extraordinário ou especial repetitivos,
B) Errado quando não esgotadas as instâncias ordinárias.
 PERGUNTA: GRUPO 5
Conforme o Código de Processo Civil 2015, a respeito da reclamação,
responda:

Após a decisão julgada procedente, qual o tempo que o Tribunal determinará

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para o cumprimento da decisão?

A) 15 (quinze) dias para o cumprimento da decisão.

B) 5 (cinco) dias para o cumprimento da decisão.

C) Imediato cumprimento da decisão.

D) 10 (dez) dias para o cumprimento da decisão.

 RESPOSTA: GRUPO 5
Conforme o Código de Processo Civil 2015, a respeito da reclamação,
responda:

Após a decisão julgada procedente, qual o tempo que o Tribunal determinará

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para o cumprimento da decisão?

A) 15 (quinze) dias para o cumprimento da decisão.

B) 5 (cinco) dias para o cumprimento da decisão.

C) Imediato cumprimento da decisão.

D) 10 (dez) dias para o cumprimento da decisão.

Art. 993. O presidente do tribunal determinará o

imediato cumprimento da decisão, lavrando-se o
acórdão posteriormente.
 Referências Bibliográficas
● https://www.conjur.com.br/2017-mar-15/stf-reconhece-honorarios-su
cumbencia-reclamacoes-cpc#:~:text=Mesmo%20nas%20reclama%C3%
A7%C3%B5es%20%E2%80%94%20ajuizadas%20para,novo%20C%C3%B
CIVILJUSTICE

3digo%20de%20Processo%20Civil.

● https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.
htm

● https://www.direitocom.com/novo-cpc-comentado/capitulo-ix-da-recl
amacao
● Direito processual civil / Pedro Lenza ; Marcus Vinicius Rios Gonçalves.
– Esquematizado® – 11. ed. – São Paulo : Saraiva Educação, 2020.