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Questão 1
Correto
b. A notificação do fornecedor ou licitante deve ocorrer somente na fase de Julgamento para dar ciência da decisão da
autoridade competente sobre a aplicação ou não da sanção.
c. Na fase Recursal, o fornecedor ou licitante não poderá inovar com documentos que ainda não constem dos autos de apuração.
d. É uma boa prática a criação de checklist que indique a correta tramitação e os documentos que devem compor o
processo de apuração de infração.
A letra "b" está errada, porque a notificação deve ocorrer na fase Instrutória para possibilitar a defesa prévia ao julgamento e na fase
de Julgamento para informar da aplicação ou não da sanção, abertura de prazo para pagamento de multa ou apresentação de recurso.
A alternativa "c" está errada, já que o fornecedor ou o licitante poderá apresentar novas evidências ou provas quando da apresentação
do recurso.
A resposta correta é: É uma boa prática a criação de checklist que indique a correta tramitação e os documentos que devem compor o
processo de apuração de infração.
S l i idi
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13/11/2023, 14:48 Exercício Avaliativo - Módulo 4: Revisão da tentativa
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Questão 2
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Correto
A aplicação de sanções pela Administração exige uma correta instrução do procedimento de apuração da infração. Sobre o tema
marque a alternativa correta:
b. A criação de comissão de servidores prevista na Lei de Licitações para o caso de declaração de inidoneidade é uma faculdade
do gestor.
c. A intimação ao fornecedor ou ao licitante deve ser um documento simples, destinado apenas a informar a abertura de prazo
para apresentação de defesa prévia.
d. Caso a Administração não consiga notificar o fornecedor ou o licitante por intermédio de entrega do documento na sede da
empresa, por correspondência, ou outra forma em que se obtenha a confirmação de recebimento, deve prosseguir com a
instrução, pois é dever da empresa manter seu endereço atualizado.
A alternativa "b" está errada, pois a criação de comissão de servidores prevista na Lei de Licitações para o caso de declaração de
inidoneidade é obrigatória.
A alternativa "c" está errada, pois a intimação ao fornecedor ou ao licitante deve conter a descrição do fato ensejador do
descumprimento contratual, indicação das cláusulas contratuais infringidas, informação sobre a possibilidade de aplicação de
penalidade com o respectivo valor, no caso de multa, e abertura de prazo para apresentação de defesa prévia, que é de 15 dias úteis.
A letra "d" está incorreta, pois caso a Administração não consiga notificar o fornecedor ou o licitante, deve providenciar publicação do
ato no Diário Oficial.
A resposta correta é: O documento que inaugura o processo de apuração da infração deve conter o relato dos fatos ocorridos, o seu
possível enquadramento nas infrações previstas no contrato, no edital de licitação ou no termo de referência.
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Questão 3
Correto
b. A ausência de notificação da seguradora não pode dar causa à perda do direito à indenização assegurada na apólice.
c. A expectativa de sinistro será convertida em reclamação, desde que solicitado pela Administração, e não garante o direito à
indenização.
d. Nos casos de inadimplência do fornecedor pelo não pagamento de multa, a única forma de obtenção do valor é por meio de
uma das formas de prestação de garantia, previstas na Lei de Licitações.
A alternativa "b" está incorreta, pois a ausência de notificação da seguradora pode dar causa à perda do direito à indenização
assegurada na apólice. É o que prevê a Circular Susep nº 477/2013.
A alternativa "c" está errada, já que a expectativa de sinistro somente será convertida em reclamação após comunicação pelo segurado,
no caso a Administração Pública, da finalização dos procedimentos administrativos que comprovem o inadimplemento do tomador e, se
cumpridos todos os requisitos, garante o direito à indenização prevista na apólice.
A alternativa "d" está incorreta, pois, finalizado o processo de aplicação de sanção, a Administração poderá descontar o valor da multa
de pagamentos devidos ao fornecedor, acionar a seguradora, nos casos de contrato com essa possibilidade, inscrever em dívida ativa ou
propor uma ação judicial.
A resposta correta é: Nas situações de aplicação de multa em que o fornecedor tenha apresentado seguro-garantia, a intimação para a
defesa prévia deverá ser encaminhada também à seguradora, com o objetivo de comunicar e registrar a expectativa de sinistro, nos
termos da Circular Susep nº 477/2013.
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Questão 4
Correto
b. O fornecedor ou licitante tem o prazo de cinco dias úteis para apresentar defesa prévia, a contar do recebimento da
notificação.
c. A defesa prévia do infrator está diretamente relacionada ao princípio do contraditório e da ampla defesa.
d. A notificação ao fornecedor ou ao licitante é um documento simples que deve apenas informar da possível infração e
comunicar o prazo para a apresentação da defesa prévia.
A alternativa "a" está errada, pois, tendo em vista o formalismo necessário para os processos administrativos, a defesa prévia deve ser
escrita em qualquer caso.
A alternativa "b" está incorreta, já que o fornecedor ou o licitante tem o prazo de 15 dias úteis para apresentar defesa prévia, a contar
do recebimento da notificação.
A alternativa "d" está errada, tendo em vista que a notificação ao fornecedor ou ao licitante é um documento que deve conter todos os
elementos necessários à ampla defesa.
A resposta correta é: A defesa prévia do infrator está diretamente relacionada ao princípio do contraditório e da ampla defesa.
Questão 5
Correto
b. No momento da apreciação do recurso pela autoridade competente, podem ser solicitadas novas informações ou
documentos para o fornecedor ou licitante, com o objetivo de dirimir dúvidas ou obter evidências de alegações
apresentadas.
c. O fiscal do contrato ou o pregoeiro são considerados autoridades competentes para a aplicação de advertência e de multa.
A alternativa "a" está incorreta, pois o saneamento do processo é possível em qualquer fase.
A alternativa "c" está errada, porque a Lei de Licitações determina a autoridade competente apenas para a declaração de inidoneidade.
As demais são definidas nos regulamentos internos dos órgãos. A multa e o impedimento para licitar podem ser aplicados pela
autoridade imediatamente subordinada à autoridade competente, por exemplo, o Diretor-Geral ou equivalente.
A alternativa "d" está incorreta, pois a lei exige análise jurídica prévia para a declaração de inidoneidade.
A resposta correta é: No momento da apreciação do recurso pela autoridade competente, podem ser solicitadas novas informações ou
documentos para o fornecedor ou licitante, com o objetivo de dirimir dúvidas ou obter evidências de alegações apresentadas.
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Questão 6
Correto
b. A aplicação da sanção faz parte da fase de Julgamento do processo de apuração da infração e independe do relatório
conclusivo do fiscal, pregoeiro ou comissão e de manifestação do órgão de assessoramento jurídico.
c. No § 1º do art. 156 da Lei de Licitações, constam alguns aspectos a serem considerados quando da aplicação da sanção.
Contudo, trata-se de uma faculdade e não de obrigação.
A alternativa "a" está incorreta, pois a nova Lei de Licitações vinculou as infrações às sanções estabelecidas.
A letra "b" está errada, já que a aplicação da sanção faz parte da fase de Julgamento do processo de apuração da infração e ocorre
após a emissão do relatório conclusivo do fiscal, pregoeiro ou comissão e da manifestação do órgão de assessoramento jurídico, quando
cabível.
A alternativa "c" está errada, porque as circunstâncias descritas no § 1º do artigo 156 da Lei de Licitações devem obrigatoriamente ser
consideradas pela autoridade competente quando da aplicação da sanção.
Questão 7
Correto
b. Cabe recurso das decisões administrativas de aplicação de sanção apenas para impedimento de licitar e declaração de
inidoneidade.
c. O recurso ou o pedido de reconsideração não terão efeito suspensivo do ato ou decisão. Por esse motivo, a sanção poderá ser
exigida até decisão final da autoridade competente.
d. Apesar de a Lei de Licitações prever o efeito suspensivo do recurso ou pedido de reconsideração, a Administração poderá reter
valores ou dar início à execução da garantia.
A alternativa "b" está errada, pois cabe recurso para decisões administrativas de aplicação de todas as sanções.
A alternativa "c" está incorreta. O recurso ou o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou decisão. Por isso, a sanção
não poderá ser exigida até decisão final da autoridade competente (art. 168).
A letra "d" está errada, pois até a decisão final do recurso ou pedido de reconsideração, a Administração não poderá reter valores ou dar
início à execução da garantia.
A resposta correta é: A finalidade do recurso administrativo é provocar o reexame do ato emanado pela administração pública, que
resultou em uma sanção ao fornecedor ou licitante, com o objetivo de reformá-lo ou invalidá-lo.
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Questão 8
Correto
b. O Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (Ceis) contém a relação de empresas e pessoas físicas que
sofreram sanções que implicaram a restrição de participar de licitações ou de celebrar contratos com a Administração
Pública.
c. Não há impedimento para a prorrogação de contrato, caso a empresa conste no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e
Suspensas (Ceis).
d. A lei não determinou prazo para que os entes da Federação façam o registro no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e
Suspensas (Ceis) e no Cadastro Nacional de Empresas Punidas (Cnep).
A alternativa "a" está errada, pois o registro é obrigatório para todos os entes da Federação (art. 161).
A letra "c" está incorreta, porque há impedimento tanto para a prorrogação como para a formalização de contratos (§ 4º do art. 91).
A alternativa "d" está errada, já que a Lei nº 14.133/2021, em seu artigo 161, determina que todos os entes federativos deverão, no
prazo máximo de 15 dias úteis, contados da data de aplicação da sanção, realizar tais registros.
A resposta correta é: O Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (Ceis) contém a relação de empresas e pessoas físicas
que sofreram sanções que implicaram a restrição de participar de licitações ou de celebrar contratos com a Administração Pública.
Questão 9
Correto
b. Caso a Administração não consiga notificar o infrator pessoalmente ou pelo correio, considera-se constituído o crédito e deve
ser encaminhado para inscrição em dívida ativa.
c. Caso haja mais de um devedor, basta que um seja identificado para fins de inscrição em dívida ativa.
d. A data do vencimento do crédito é o dia seguinte ao último dia devido para o pagamento da multa, mesmo que o fornecedor
ou o licitante tenha apresentado recurso à decisão que aplicou a penalidade.
A alternativa "b" está incorreta, pois antes a Administração deve publicar a notificação no Diário Oficial para dar transparência do ato.
A alternativa "c" está errada, já que, caso haja mais de um devedor, todos devem ser identificados e serão considerados
corresponsáveis.
A alternativa "d" está incorreta, pois caso o fornecedor tenha apresentado recurso à aplicação da multa, a data de vencimento a ser
considerada passa a ser o dia seguinte ao final do prazo para pagamento após decisão que negou provimento ao recurso.
A resposta correta é: Créditos constituídos pela Administração Pública em decorrência da aplicação de multas por descumprimento das
regras estabelecidas nos editais de licitação, contratos administrativos e convênios são passíveis de inscrição em dívida ativa.
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