Daniel Nascimento Santos

Exercícios Ponto 9 - Noções de Direito Previdenciário

para Engenheiros e Empresas de Engenharia e Ponto 10 -
Noções Sobre o Exercício Profissional do Engenheiro

Exercícios para obtenção de nota na disci-

plina Aspectos Legais e Éticos da Engenahria.
Professor: Hebert Barbosa Carneiro.

Universidade Federal do Espírito Santo (UFES)

Centro Tecnológico (CT)
Departamento de Engenharia de Produção (DEP)

Vitória, ES
20 de junho de 2023
 Centro
Tecnológico

1 EXERCÍCIOS

1.0.1 Ponto 9 - Noções de Direito Previdenciário para Engenheiros e Empresas

de Engenharia
1- Quais os cuidados que uma empresa de Engenharia contratante de
serviços executados mediante cessão de mão de obra ou empreitada passou a
ter na retenção do valor para o INSS? Qual o percentual? O que deve conter
na nota fiscal? Qual o dia do recolhimento?
2- O que uma empresa de Engenharia prestadora de serviço, deve desta-
car,na nota fiscal?
3- Quais os cuidados que uma empresa de engenharia deve ter com o
fator acidentário de prevenção (FAP), previsto na Lei 10.666/2003?
4- O que o trabalhador que for dispensado sem justa causa, deverá
comprovar?
RESPOSTAS
1 - Com base no Artigo 31 da Lei 8212/1991, uma empresa de Engenharia que
contrata serviços executados mediante cessão de mão de obra ou empreitada deve observar
determinados cuidados em relação à retenção do valor destinado ao INSS. Abaixo, seguem
as informações requeridas com base nesse artigo:
a) Percentual de retenção: A empresa contratante é responsável por reter 11% do
valor bruto da nota fiscal ou fatura referente aos serviços prestados mediante cessão de
mão de obra ou empreitada.
b) Conteúdo da nota fiscal: A nota fiscal ou fatura emitida pela empresa contratada
para a prestação desses serviços deve conter, além das informações requeridas pela legislação
aplicável, o valor total da nota ou fatura, com a devida discriminação do montante atribuído
à mão de obra, o valor correspondente aos materiais utilizados, quando aplicável, e o valor
da retenção do INSS.
c) Prazo de recolhimento: A empresa contratante deve efetuar o recolhimento do
valor retido a título de INSS até o dia 20 do mês subsequente à emissão da nota fiscal ou
fatura de serviços.

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2 - De acordo com o Artigo 31 da Lei 8212/1991, parágrafo 1°, é estabelecido que

o valor retido pela empresa contratante, mencionado no caput do referido artigo, deve
ser destacado na nota fiscal ou fatura de prestação de serviços. Essa retenção pode ser
compensada por qualquer estabelecimento da empresa cedente da mão de obra no momento
em que forem efetuados os recolhimentos das contribuições destinadas à Seguridade Social
sobre a folha de pagamento dos segurados. Dessa forma, uma empresa de Engenharia
prestadora de serviços deve atentar para os seguintes elementos a serem destacados na
nota fiscal:
Valor total da nota fiscal ou fatura: É imprescindível que seja indicado o montante
total a ser pago pela prestação dos serviços realizados.
Discriminação do valor da mão de obra: A nota fiscal deve apresentar uma discri-
minação detalhada do valor correspondente à mão de obra empregada durante a execução
dos serviços prestados.
Valor dos materiais utilizados (quando aplicável): Caso a prestação dos serviços
envolva o uso de materiais, é necessário que estes sejam discriminados na nota fiscal,
acompanhados do valor correspondente.
Valor da retenção do INSS: Deve-se evidenciar na nota fiscal o montante retido
pela empresa contratante como contribuição previdenciária destinada ao INSS.
Cabe ressaltar que essas informações são fundamentadas no Artigo 31 da Lei
8212/1991, com base no conhecimento disponível até setembro de 2021. É recomendado
que se verifique a legislação vigente e se busque a orientação de profissionais especializados
em contabilidade ou direito tributário, visando obter informações atualizadas e precisas
acerca dos requisitos específicos referentes à emissão da nota fiscal para uma empresa de
Engenharia prestadora de serviços.
3 - A empresa de engenharia deve ter cuidados adicionais em relação ao Fator
Acidentário de Prevenção (FAP), estabelecido pela Lei 10.666/2003, que instituiu esse
fator como um multiplicador variável entre 0,50 e 2,00, a ser aplicado sobre a alíquota
RAT (Riscos Ambientais de Trabalho) a partir de janeiro de 2010. O objetivo principal
da implementação do FAP é o financiamento dos benefícios concedidos em decorrência
de acidentes de trabalho, tais como auxílio-doença, aposentadoria por invalidez e pensão
por morte e acidente de trabalho. Isso significa que as empresas com maior incidência
e gravidade de acidentes passarão a contribuir com um valor mais elevado, enquanto
aquelas com menor ocorrência de acidentes terão uma redução no valor da contribuição. O
cálculo do FAP leva em consideração a ocorrência de acidentes e doenças ocupacionais

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em cada empresa, comparando-as com outras empresas do mesmo ramo de atividade. O

índice é composto por três fatores: gravidade, frequência e custo. Após o cálculo desses
fatores, são atribuídos percentis de ordem para as empresas em cada setor (subclasse
da CNAE) em relação a cada um desses índices. Dessa forma, a empresa com menor
índice de frequência de acidentes e doenças ocupacionais em seu setor receberá o menor
percentual, enquanto o estabelecimento com maior incidência acidentária receberá 100%.
Os percentis são calculados a partir dos dados ordenados de forma ascendente. Portanto,
é fundamental que a empresa de engenharia adote medidas efetivas de prevenção de
acidentes de trabalho, monitore regularmente os índices de acidentalidade, mantenha
registros atualizados e cumpra todas as obrigações legais relacionadas ao FAP. Além
disso, é recomendado acompanhar a divulgação anual do FAP pela Previdência Social e,
se necessário, apresentar recurso administrativo em caso de inconsistências ou revisões.
Ressalta-se que essas informações são baseadas na Lei 10.666/2003 até a minha data
de corte de conhecimento em setembro de 2021, sendo importante verificar a legislação
atualizada e buscar orientação especializada para obter informações precisas e atualizadas
sobre os cuidados específicos relacionados ao FAP para uma empresa de engenharia.
4 - Conforme estabelecido no Artigo 3 da Lei 7.998/90, para que um trabalhador
dispensado sem justa causa possa ter direito à percepção do seguro-desemprego, é necessário
que ele cumpra os seguintes requisitos:
I. Ter recebido salário de pessoa jurídica ou de pessoa física equiparada, referentes
a:
A. Pelo menos 12 (doze) meses nos últimos 18 (dezoito) meses imediatamente
anteriores à data de dispensa, no caso da primeira solicitação;
B. Pelo menos 9 (nove) meses nos últimos 12 (doze) meses imediatamente anteriores
à data de dispensa, no caso da segunda solicitação;
II. Ter trabalhado por cada um dos 6 (seis) meses imediatamente anteriores à data
de dispensa, nos casos de demais solicitações;
III. Não estar usufruindo de qualquer benefício previdenciário de prestação continu-
ada, conforme previsto no Regulamento dos Benefícios da Previdência Social, com exceção
do auxílio-acidente e do auxílio suplementar previstos na Lei 6.367/1976, de 19 de outubro
de 1976, bem como do abono de permanência em serviço previsto na Lei 5.890/1973, de 8
de junho de 1973;
IV. Não estar recebendo o auxílio-desemprego;

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V. Não possuir renda própria de qualquer natureza suficiente para sua manutenção
e de sua família;
VI. Estar matriculado e frequentando, quando aplicável e de acordo com o regula-
mento, um curso de formação inicial e continuada ou de qualificação profissional aprovado
pelo Ministério da Educação, nos termos do artigo 18 da Lei 12.513/2011, de 26 de outubro
de 2011, oferecido por meio da Bolsa-Formação Trabalhador concedida no âmbito do
Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec), instituído pela
Lei 12.513/2011, de 26 de outubro de 2011, ou de vagas gratuitas na rede de educação
profissional e tecnológica.
É fundamental ressaltar que essas informações são baseadas na Lei 7.998/90 até
a minha data de corte de conhecimento em setembro de 2021. Portanto, é recomendado
verificar a legislação atualizada ou consultar um profissional especializado em direito do
trabalho para obter informações precisas e atualizadas sobre os requisitos específicos que
o trabalhador deve comprovar ao ser dispensado sem justa causa e solicitar o seguro-
desemprego.

1.0.2 Ponto 10 - Noções Sobre o Exercício Profissional do Engenheiro

1 - Qual o papel da comissao de etica profissional para atendimento ao
disposto no inciso II e III do art 4o do regulamento para condicao do processo
etico disciplinar? responder com base a resolucao nº1004 de 27/06/2003.
2 - Uma das penalidades previstas no Art. 52, paragrafo 2o aos profissi-
onais da engenharia e a censura publica. Aponte como sera feita?
3 - O profissional da engenharia tem a liberdade de escolha de metodos
e procedimentos tecnicos e cientificos para o desenvolvimento do seu trabalho.
Quais os cuidados que devera ter?
4 - O cancelamento do registro dos engenheiros nos CREA’s sera efetuado
por ma conduta publica e escandalos praticados pelos profissionais. Comente.
RESPOSTAS
1 - De acordo com a Resolução nº 1004/2003, a Comissão de Ética Profissional
possui um papel de suma importância no cumprimento do disposto no inciso II e III do
artigo 4º do regulamento para condução do processo ético disciplinar. Suas atribuições são
as seguintes:

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Inciso II: Compete à Comissão de Ética Profissional conduzir a sindicância ética,

etapa inicial do processo, cujo objetivo é investigar indícios de infração ética cometida pelo
profissional. Durante essa fase, a Comissão é responsável por colher informações relevantes,
depoimentos de testemunhas e demais provas necessárias para embasar o processo ético
disciplinar. É imperativo que a Comissão conduza essa investigação de forma imparcial,
garantindo os princípios do contraditório e da ampla defesa.
Inciso III: Além da sindicância ética, a Comissão de Ética Profissional é incumbida
de instaurar o processo ético disciplinar caso sejam encontrados indícios de infração
durante a investigação preliminar. Essa etapa envolve a formalização da acusação contra o
profissional, a apresentação das provas coletadas durante a sindicância e a garantia do seu
direito de se defender ao longo do processo disciplinar.
Em resumo, a Comissão de Ética Profissional, de acordo com a Resolução nº
1004/2003, desempenha um papel central na condução da sindicância ética e na instauração
do processo ético disciplinar. Essas responsabilidades visam garantir o cumprimento das
normas éticas pelos profissionais e a preservação dos princípios do contraditório, ampla
defesa e imparcialidade ao longo do processo. É importante ressaltar que as informações
fornecidas são embasadas na Resolução nº 1004/2003 até a minha data de corte de
conhecimento em setembro de 2021. Recomenda-se consultar a legislação atualizada para
obter informações precisas e atualizadas acerca do papel da Comissão de Ética Profissional
no processo ético disciplinar.
2 - Segundo o Art. 53, paragrafos 2 e 3, temos (R1004, 2003):
§ 2o A censura publica, anotada nos assentamentos do profissional, sera efetivada
por meio de edital afixado no quadro de avisos nas inspetorias, na sede do Crea onde
estiver inscrito o profissional, divulgacao em publicacao do Crea ou em jornal de circulacao
na jurisdicao, ou no diario oficial do estado ou outro meio, economicamente aceitavel, que
amplie as possibilidades de conhecimento da sociedade.
§ 3o O tempo de permanencia do edital divulgando a pena de censura publica no
quadro de avisos das inspetorias e da sede do Crea, sera fixado na decisao proferida pela
instancia julgadora.
Sendo assim, a censura pública, estabelecida no Art. 52, parágrafo 2º, como uma das
penalidades aplicáveis aos profissionais da engenharia, consiste em uma medida disciplinar
que busca responsabilizar e expor publicamente aqueles que tenham cometido infrações
éticas. O procedimento para a aplicação da censura pública pode variar de acordo com
as normas e regulamentos estabelecidos pelos órgãos competentes, como os conselhos

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regionais de engenharia. Em termos gerais, a censura pública é realizada por meio da

divulgação oficial da decisão do órgão responsável, seja por meio de publicações em veículos
de comunicação oficiais ou pela utilização de meios eletrônicos apropriados. Essa divulgação
tem como propósito informar a sociedade sobre a infração ética cometida pelo profissional
e destacar as consequências de sua conduta inadequada. A aplicação da censura pública
visa, primordialmente, preservar a integridade e os princípios éticos da profissão, bem
como promover a conscientização dos profissionais sobre a importância do cumprimento de
padrões éticos elevados no exercício da engenharia. Ao expor publicamente a infração ética,
a censura pública serve como um exemplo para a classe profissional e reforça a necessidade
de uma conduta ética e responsável.
3 - O profissional da engenharia, ao exercer sua liberdade de escolha de métodos e
procedimentos técnicos e científicos para o desenvolvimento de seu trabalho, deve tomar
cuidados essenciais a fim de garantir a qualidade e eficácia de suas atividades. Em primeiro
lugar, é imprescindível que o profissional siga as Normas da ABNT (Associação Brasileira de
Normas Técnicas) relacionadas à sua área de atuação. Essas normas estabelecem diretrizes
e critérios técnicos que visam assegurar a padronização, segurança e confiabilidade dos
projetos e serviços desenvolvidos. Além disso, é recomendado que o profissional adote os
preceitos do ciclo PDCA (Plan, Do, Check, Act), que consiste em um método de gestão de
processos utilizado para planejar, executar, verificar e agir de forma corretiva, promovendo
a melhoria contínua em suas atividades. A aplicação desse ciclo permite o monitoramento
e aperfeiçoamento dos métodos e procedimentos utilizados. Outra ferramenta valiosa que o
profissional pode utilizar é o diagrama de Ishikawa, também conhecido como diagrama de
causa e efeito. Essa técnica auxilia no processo de análise de problemas, permitindo uma
compreensão abrangente das diversas fases envolvidas e a identificação de todas as possíveis
causas que podem levar a um determinado comportamento. Dessa forma, o profissional
pode organizar seu raciocínio e direcionar discussões com o objetivo de entender melhor o
problema em questão. Ao adotar esses cuidados, o profissional da engenharia demonstra
comprometimento com a qualidade, segurança e eficiência de seu trabalho. A observância
das normas técnicas, a aplicação do ciclo PDCA e o uso de ferramentas como o diagrama
de Ishikawa contribuem para a excelência profissional e para a entrega de resultados
confiáveis e satisfatórios em suas atividades. É importante ressaltar que essas práticas são
complementares aos cuidados previamente mencionados, como a competência e qualificação,
a conformidade com normas e regulamentos, a ética profissional, o monitoramento de
qualidade e a atualização técnica. Ao incorporar todos esses aspectos em seu trabalho, o
profissional da engenharia fortalece sua atuação e contribui para o avanço e reconhecimento

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da engenharia como um todo.

4 - Segundo a resolução 1090 do CONFEA (Conselho Federal de Engenharia e Agro-
nomia), de 2017, o registro de um engenheiro no CREA pode ser cancelado por diferentes
motivos, incluindo ma conduta publica e escandalos praticados. Ma conduta refere-se a
comportamentos incorretos ou irregulares que violem as normas legais ou a moralidade
estabelecida. Escandalos ocorrem quando há uma perturbação da sensibilidade do homem
comum, resultante do desprezo às convenções ou à moral vigente, ou quando uma ação
indecente, vergonhosa, leviana ou imoral provoca indignação e abala a opinião pública.É
fundamental que os profissionais da engenharia estejam cientes das responsabilidades e
obrigações éticas inerentes à sua atuação. Além disso, devem aderir às normas técnicas
estabelecidas pela ABNT, garantindo a qualidade e segurança dos projetos e atividades
desenvolvidas. A conformidade com as normas da ABNT é um requisito essencial para a
preservação da reputação profissional e para o cumprimento dos padrões de excelência
exigidos na área da engenharia. O ciclo PDCA (Plan, Do, Check, Act) é uma metodologia
de gestão amplamente utilizada na engenharia. Ele visa aprimorar os processos por meio de
planejamento adequado, execução eficiente, verificação dos resultados e ação corretiva. A
aplicação do ciclo PDCA possibilita a identificação de oportunidades de melhoria, a redução
de erros e retrabalhos, e o aumento da eficiência operacional. Dessa forma, contribui para a
excelência profissional e a obtenção de resultados satisfatórios. Outra ferramenta relevante
é o diagrama de causa e efeito, também conhecido como diagrama de Ishikawa. Essa
técnica auxilia no mapeamento das causas que podem levar a determinado problema ou
situação indesejada. Por meio desse diagrama, é possível visualizar as diferentes categorias
de causas, como mão de obra, métodos, materiais, máquinas, medição e meio ambiente.
A compreensão das causas facilita a identificação de ações corretivas efetivas e contribui
para a solução dos problemas de forma abrangente.

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