Nascimentos Anônimos, Nascimentos Secretos e Colocação de Crianças Traduzudo Nome Ingles

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Universidade Carlos em Praga

Escola de Direito
Departamento de Direito Civil
Tese
Nascimentos anônimos, nascimentos secretos e colocação de crianças

na caixa do bebê
Gerente Lenka Lukaÿová
Supervisor: doc. JUDr. Michaela Hendrychová, CSc.
Área de estudo: Direito e jurisprudência

:
março de 2016
Obrigado
Agradeço à minha orientadora, professora adjunta Hendrychová, por sua paciência em trabalhar conosco,
alunos e por suas percepções sobre a questão dos direitos da criança e dos direitos da família, com as
quais me inspirou e abriu novos horizontes para mim. Também quero expressar minha gratidão ao meu
marido e toda a minha família por estarem ao meu lado e criarem uma base sólida e condições para
meus estudos.
dentro
Declaração
Declaro que elaborei a tese de diploma apresentada de forma independente, todas as fontes e literatura utilizadas foram
devidamente citadas e a tese não foi usada para obter o mesmo ou outro grau.
Em Praga, 30 de março de 2016 ............................................................

Abstrato
Esta tese incide sobre os legisladores da República Checa, Bundesrepublik

Deutschland e da República de França, no que diz respeito ao abandono anónimo de
crianças em babyboxes, nascimentos anónimos e nascimentos com a identidade da
mãe classificada. Apresenta um panorama complexo do quadro jurídico em que
funcionam as referidas instituições, do ponto de vista da legislação vigente e do estado
de coisas factual, situado no contexto da evolução histórica dos institutos individuais
em cada estado. O primeiro capítulo da tese trata da terminologia, que nestas questões
muitas vezes é um tanto confusa e confusa, devido a influências leigas e traduções
entre línguas. O segundo capítulo apresenta o atual quadro jurídico dos estados
individuais, juntamente com o quadro abrangente dos acordos internacionais que são
vinculativos para todos os três países. O terceiro capítulo trata das babyboxes,
descrevendo o seu funcionamento na Alemanha e na República Checa. O quarto
capítulo apresenta a questão dos nascimentos anônimos e do francês l'accouchement
sous X, que está na linha entre o nascimento anônimo e o nascimento com a
identidade da mãe classificada. O quinto capítulo trata dos nascimentos com identidade
secreta da mãe e nascimentos discretos no ordenamento jurídico tcheco, bem como
da nova lei alemã sobre nascimentos discretos. A conclusão tenta uma breve
comparação entre os sistemas e vislumbra uma possibilidade de desenvolvimento
futuro.
Palavras-chave: babybox, parto anônimo, parto discreto, parto com a identidade da
mãe classificada, nascimento sob X
nós
vii
Abstrato
Esta tese trata dos regulamentos legais da República Tcheca, da República Federal da Alemanha e da
República Francesa na questão dos institutos de guarda anônimos
a caixas de bebé, nascimentos anónimos e nascimentos com a identidade da mãe oculta. Serve o que
talvez a visão mais abrangente do quadro jurídico em que os institutos acima mencionados operam, em
termos de regulamentação atual e status de fato, tendo como pano de fundo o desenvolvimento histórico de
institutos individuais em estados individuais. O trabalho é tratado no primeiro capítulo
a terminologia das questões abordadas, que muitas vezes se deve à laicização e desacordos
tradução de terminologia enganosa ou confusa. Uma visão geral é dada no segundo capítulo
regulamentos legais válidos em estados individuais, juntamente com uma estrutura internacional abrangente,
válida e obrigatória para todos os três estados. O terceiro capítulo trata
caixas de bebê, descrevendo sua operação na República Federal da Alemanha e
na República Checa. O quarto capítulo trata da questão dos nascimentos anônimos, e do nascimento
francês sob X, que fica na fronteira entre o nascimento anônimo e o nascimento com
ocultar a identidade da mãe. O quinto capítulo trata do ajuste do nascimento tcheco com sigilo
identidade da mãe e também nascimentos discretos na interpretação da lei checa e da nova lei alemã sobre
nascimentos discretos. No final, há uma pequena comparação
ajustes individuais e delineiam a possibilidade de desenvolvimento adicional.
Palavras-chave: caixa de bebê, nascimento anônimo, parto discreto, nascimento com ocultação de identidade
mães, parto secreto, nascimento sob X
Conteúdo
1. Introdução 1
2 Terminologia 2
2.1 Designação para parto em que a identidade da mãe é ocultada em graus variados 2
2.2 Designação do ato 4 livrar-se de" seu filho . . . . . . . . . . . . . . . .....
”
2.3 Designação para filho diferido . . 5 . . . . . . . . ...... . . .....
2.4 Locais para deixar as crianças . . . . . 6 . . . . . . . . ...... . . .....
3 Regulamentação 8
legal 3.1 Acordos internacionais . . . . . . . ...... . ...... . . ..... 8
3.1.1 Convenção sobre os Direitos da Criança . . . ... .. . . . . . . . ..... 9
3.1.2 Declaração dos direitos da criança . . . . . . . . . ...... . . ..... 11
3.1.3 Convenção Europeia dos Direitos Humanos . . . . . . . . ..... 11
3.1.4 Convênios Internacionais de 1966 . . . . . . . . . . . ..... 12
3.1.5 Convenção Europeia sobre Adoção de Crianças . . . . . . . . . . . . . . . 13
. . . . . . . da
3.2 Legislação checa . 3.2.1 Ordem Constitucional ...... . ...... . . ..... 14
República Checa . . . ...... . ...... . . ..... 14
3.2.2 Código Civil . . . . ...... . ...... . . . . . . . 15
3.2.3 Lei sobre Procedimentos Judiciais Especiais . . . . . . . . . . . . . 16
3.2.4 Outras normas legais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3.3 Legislação alemã . . . . . . ...... . ...... . . . . . . . 19
3.3.1 Lei Básica . . . . . . . ...... . ...... . . . . . . . 20
3.3.2 Código Civil . ...... . ...... . . . . . . . 20
3.3.3 Outras normas legais . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... 21
3.4 Lei Francesa . . . 3.4.1 Nível de . ...... . ...... . . ..... 22
ajuste constitucional-legal . . . . ...... . . ..... 22
3.4.2 Código Civil . ...... . ...... . ...... . . ..... 24
3.4.3 Código de Acção Social e Família . . . . . . . . . . . . 25
3.5 Relação de arranjos legais . . . . . . . . . . . . . . ...... . . . . . . . 26
4 Caixas para 28
bebés 4.1 Generalidades à questão das caixas para bebés . . . . .. ....... . . . . . . . 29
4.2 Desenvolvimento na República Checa . . . . . ...... . ...... . . . . . . . 30
viii
CONTEÚDO ix
4.3 Argumentos a favor e contra as caixas de bebé . . .. .. .. .. ..... .. 31. .

4.3.1 Argumentos contra . . . . . . .. . .. .31
.... . ...... . .
. .
4.3.2 Argumentos para . . . . . . . . . . 32. .... . ...... . .
4.3.3 Resumo . . . . . .. 34
...... . ...... . ...... . .
4.4 Busca de regulamentação legal . . ... .. .. .. .. .. .. 34. . . . . . . . .
4.4.1 Procedimento após colocar a criança na Babybox . . .. . .. . . . . . 36
4.4.1.1 Procedimento no caso de filho de identidade conhecida . . . . 37
4.4.1.2 Procedimento em caso de criança cuja identidade não tenha sido estabelecida . . 38
.
4.4.2 Regulamentação do procedimento após a recodificação . . . . . . . . . . . 39
4.4.3 Exclusão de Responsabilidade Criminal . . . . . . . . . . . . 39
4.4.4 Resumo . . . ...... . ...... . ...... . . . . . . . 40
4.5 Comitê das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança . . . ..... 41
4.5.1 Recomendações finais sobre o cumprimento das obrigações decorrentes
da Convenção sobre os Direitos da Criança . ..
...... . . ..... 41
4.5.2 Resposta à Recomendação Final . . ...... . . ..... 42
4.6 Desenvolvimento na República Federal da Alemanha . . . . ...... . . ..... 42
4.7 Resumo . . . . . . . . ...... . ...... . ...... . . ..... 44
5 Nascimento anônimo e nascimento sob X 45

5.1 Nascimento Anônimo . .. .. .. .. .. 45 .. . ...... . ...... . .
5.1.1 Situação na República Checa . . . . . . . .. ......45 ... . .
5.1.2 Mediação de nascimento anônimo pelo Fundo em Perigo
crianças . . ... . ..... .46
... . ...... . ...... . .
5.2 Situação na Alemanha . . ... .. .. .46 .. . ...... . ...... . .
. .
5.3 Raça sob X . . . . . 47 . . . . . . . .. . ...... . ...... . .
5.3.1 Excursão histórica . . . . . . . .. .47 ..... . ...... . .
5.3.2 Legislação francesa atual . . . . . . . . . . . 48 . .
5.4 Litígio sob X . . . . . 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.4.1 Odiévre v. França . . . . . . . . 50. ...... . ...... . .
5.4.2 Contencioso na França . . . . .. .. 51 .... . ...... . .
. ...... . ...... . ...... . .
5.5 Resumo . . . . . . . . . . . 52
6 Nascimento com ocultação da 54

identidade da mãe 6.1 Nascimento oculto ao abrigo da lei checa . . . . .. .. ...
. . . . . . . 55
6.1.1 Desenvolvimento da legislação aplicável . . . . . . ...... . . . . . . . 55
6.1.2 Condições de nascimento com ocultação da identidade da mãe . . . . . . . . 56
6.1.3 Tratamento dos Dados de Identificação da Mãe . . . . . . . . . . . 57
6.1.4 Partes problemáticas da modificação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
6.2 Entrega discreta . . . ...... . ...... . ...... . . . . . . . 62
6.3 Lei Alemã . . . . . . ...... . ...... . . . . . . . 63
6.4 Resumo . . . . . . . . ...... . ...... . ...... . . . . . . . 64
7. Conclusão 66
8 Lista de abreviaturas usadas 68

CONTEÚDO x
Lista de literatura 70
Capítulo 1
Introdução
O objetivo deste trabalho é mapear o mais minuciosamente possível as possibilidades de postergação de

filhos e partos com variados graus de preservação do anonimato da mãe, focando especialmente no lado
jurídico desses atos e no tratamento posterior dos filhos decorrentes. A abordagem de três regulamentações
legais será comparada - as regulamentações legais da República Tcheca, as regulamentações legais da
República Federal da Alemanha e as regulamentações legais da República Francesa.
Esta tese de diploma fornecerá uma visão geral dos regulamentos legais atualmente válidos e relevantes em
cada um dos estados selecionados, bem como o quadro internacional, formado por tratados internacionais,
aos quais todos os três estados estão vinculados. O objetivo é fornecer um resumo o mais abrangente
possível, que permita ao leitor ter uma visão básica da possibilidade de funcionamento dos institutos que são
foco deste trabalho, em termos das regulamentações legais dos estados comparados.
Além disso, o trabalho incidirá na descrição do funcionamento das chamadas baby boxes, ou seja, caixas
que permitem o armazenamento anónimo de recém-nascidos, comparando o seu funcionamento na República
Checa e na Alemanha. Serão também examinadas as atitudes de legisladores, especialistas e leigos em
relação a esta questão, e será descrito o processo subsequente de cuidar de uma criança encontrada do
ponto de vista legal (entrega às autoridades sociojurídicas relevantes de proteção à criança, possibilidade de
retornar para a mãe biológica ou entregar para a família substituta os cuidados).
A partir da colocação anônima de crianças, a atenção será transferida para as chamadas maternidades
anônimas e seu funcionamento nos três ordenamentos jurídicos selecionados. A ênfase será colocada
especialmente no anonimato no funcionamento do sistema francês " l'accouchement sous X", seu
funcionamento e
consequências, e na jurisprudência que existe atualmente sobre este instituto.
Na próxima parte, serão tratados os institutos do nascimento secreto e do nascimento discreto no ordenamento
jurídico tcheco, em comparação com a nova regulamentação do nascimento discreto no ordenamento jurídico
da República Federal da Alemanha.
O principal objetivo do trabalho é fornecer uma visão geral tão completa quanto possível do atual arranjo e
funcionamento dos institutos acima mencionados em países selecionados e comparar suas semelhanças e
diferenças mútuas.
1
Capítulo 2
Terminologia
Na literatura, seja profissional ou leiga, assim como, por exemplo, na comunicação midiática, muitas
vezes aparecem inconsistências, que posteriormente criam problemas com a terminologia
relacionada à área de que trata esta tese. Conceitos ou termos são definidos vagamente e muitas
vezes confusos ou misturados, pois diferentes autores usam o mesmo termo para coisas diferentes,
ou termos diferentes para uma coisa. Para os fins deste trabalho e no interesse de distinguir os
institutos dos ordenamentos jurídicos dos diferentes estados, os termos relacionados a esta questão
são assim definidos:
2.1 Designação para parto em que a identidade da mãe é em graus variados

escondido
A maior inconsistência encontra-se nos rótulos dos diferentes tipos de maternidade clandestina.
Termos menos usados na literatura incluem nascimento anônimo, nascimento clandestino ,
nascimento secreto, parto parcialmente secreto, nascimento discreto e outros, que muitas vezes
são precedidos pelo adjetivo “justamente por definições pouco claras ” .
assim chamado".
Cabe destacar neste contexto que, por exemplo, a Lei nº 422/2004 Coll. em seu texto, não
menciona o nome do parto no regime desta lei. No entanto, a designação é dada por uma mulher
(mãe) que solicitou que sua identidade fosse mantida em sigilo em relação ao nascimento. Na
exposição de motivos ¹ desta lei, consta expressamente que tal designação (especificamente, a
associação de ocultação de pessoa) não deve ser utilizada neste contexto, devido à possibilidade
de confusão com o instituto da ocultação de identidade de uma testemunha, utilizado em direito
penal. A exposição de motivos é, assim, claramente para a designação de uma pessoa que as
mães preferem o termo, que não tem sido utilizado na prática, nomeadamente uma mulher que
pediu para garantir o anonimato da sua pessoa .
¹Relatório explicativo da Lei nº 422/2004 Coll., que altera a Lei nº 20/1966 Coll., de saúde
pública, conforme alterada, Lei nº 301/2000 Coll., sobre registros, nomes e sobrenomes e
sobre o alteração de algumas leis relacionadas, conforme alterada, e Lei nº 48/1997 Coll.,
sobre seguro de saúde público, conforme alterada, fonte: ASPI System
2
CAPÍTULO 2. TERMINOLOGIA 3
Para os fins deste trabalho, os termos desta área serão usados na seguinte definição:
Nascimento anônimo Um nascimento que ocorre em um centro médico onde a identidade da mãe
não é conhecida, seja porque a mãe se recusou a fornecer suas informações ou porque forneceu
informações falsas. Na República Checa este é um procedimento ilegal, na Alemanha é um
procedimento com tolerância social silenciosa. A identidade da mãe em tal caso só pode ser
apurada se a mãe se apresentar posteriormente. Na França, este termo refere-se a um parto
geralmente fora de um estabelecimento médico, fora do quadro legal do sigilo do parto.
Veja o capítulo 5 para mais.
Parto discreto No contexto da lei tcheca, trata-se de um parto em um centro médico, geralmente
muito longe do local de residência da mãe, garantindo o anonimato prático em relação ao seu
entorno. A identidade da mãe é dada tanto na certidão de nascimento quanto nos registros de
registro. A inscrição no registo é feita no local de nascimento da criança.
Nesse caso, a identidade da mãe pode ser encontrada simplesmente olhando os registros
relevantes.
A situação é diferente na Alemanha, onde a legislação recém-instituída² corresponde em conteúdo

ao instituto tcheco do nascimento com a identidade da mãe oculta, mas usa o nome Vertrauliche
Geburt para este instituto, que muito provavelmente pode ser traduzido como " nascimento discreto".
Nesta tese de diploma, o termo nascimento discreto é usado em conexão com o regulamento legal
alemão, para distingui-lo do regulamento tcheco, para o qual é usado o seguinte termo.
Nascimento com ocultação da identidade da mãe Trata-se de um parto em um centro médico

onde a identidade da mãe (ou seus dados pessoais) é conhecida pela equipe médica, mas é
mantida em segredo de terceiros. Esta opção foi legalizada na República Checa desde 2005 pela
Lei n.º 422/2004 Coll. As informações sobre a identidade da mãe não são registradas no registro
da criança ou na certidão de nascimento. A desclassificação da identidade da mãe é legalmente
condicionada e as condições para isso diferem entre os estados individuais. No âmbito deste
trabalho, o termo abreviado “ nascimento secreto” é utilizado neste sentido como sinônimo e
menos preciso.
Nascimento sob X Este termo - (l'accouchement sous X ) - é usado na lei francesa para se referir
a um parto em um centro médico antes ou durante o qual a mãe solicita que sua identidade seja
ocultada. A mãe pode fornecer seus dados de identificação em um envelope lacrado (por exemplo,
para fins de identificação em caso de morte durante o parto). Se o pessoal da unidade de saúde
souber a identidade da mãe, estará sujeito à confidencialidade. O estabelecimento da identidade
da mãe depende da sua vontade, pois é necessário o seu consentimento para transmitir os dados
à criança.
²consulte o capítulo 3
Nascimento fora de estabelecimento médico No contexto deste trabalho, consideramos apenas

os partos ocorridos fora de estabelecimento médico com base na decisão (vontade) da mãe.
Portanto, excluímos, por exemplo, nascimentos a caminho de um centro médico. Na República
Checa, trata-se de um instituto questionável.³ Numa situação em que a mãe oculta a gravidez ou
não tem conhecimento dela, o parto pode ocorrer fora de um estabelecimento médico sem a
presença de um assistente ou outro profissional de saúde. Nesses casos, o nascimento de uma
criança geralmente não é relatado de acordo com o procedimento legal de acordo com a Lei de
Registros e a Lei de Serviços de Saúde. Esses nascimentos geralmente só são revelados com
base no nascimento anônimo do bebê. O estabelecimento da identidade da mãe no caso destes
nascimentos depende em grande medida da vontade da mãe (à semelhança dos nascimentos anónimos).
2.2 Designação do ato ”livrar-se da criança
Terminologicamente, até mesmo o ato de afastar a criança é problemático. Nesse contexto,

confundem-se os termos (anônimos) afastar filho, desistir de filho e abandonar filho , principalmente
entre o público leigo .
Para os propósitos deste trabalho, definimos esses termos da seguinte forma:
Entrega anônima da criança Entrega da criança pela mãe sem identificá-la. Em sentido mais
amplo, refere-se a um ato que pode ocorrer em qualquer lugar, independentemente da idoneidade
ou interesse da criança. Neste trabalho, usaremos esse termo em seu sentido mais amplo, como
designação para deixar a criança em local especialmente designado para esse fim. Podem ser
caixas de armazenamento do tipo baby box, entrega da criança aos trabalhadores de organizações
sociais, deixar a criança em um centro médico, etc. - mas basicamente casos em que a mãe não
é responsabilizada criminalmente.
Abandono de uma criança Este termo é usado pelo Código Penal para denotar uma infração
penal de acordo com §195 TZ – Abandono de uma criança ou responsável. É uma subcategoria
do conceito de abandono anônimo de crianças em um sentido mais amplo. Para os fins deste
trabalho, significaremos deixar uma criança em um local não especificamente designado para
isso, ou em uma situação potencialmente perigosa para ela. Nesse caso, a mãe (ou outra pessoa
que afaste a criança dessa maneira) comete o crime mencionado.
Desistir de um filho Isso não é tanto um ato físico, mas uma manifestação da vontade de não
ser pai. Trata-se de ato jurídico unilateral da mãe (ou pai), renúncia à filiação ou responsabilidade
parental. O ordenamento jurídico checo não permite tal procedimento, porque " os direitos e
obrigações decorrentes do estatuto parental são direitos
³ver capítulo 5 subseção Nascimento fora de uma instalação médica

absoluto, não descartável".ÿ A renúncia ou renúncia de uma criança pode ser falada em
no contexto de arranjos jurídicos estrangeiros, em que, por exemplo, a maternidade surge de forma bicomponente
– não apenas pelo fato físico de dar à luz um filho, mas também por um ato voluntário – fala
a vontade de uma mulher de ser mãe.ÿ
2.3 Designação para filho diferido
Há também certa divergência terminológica nesse contexto, tanto no mundo profissional quanto no leigo
há imprecisões na literatura. As expressões mais comuns com as quais neste contexto
encontramos são um enjeitado, uma criança descartada, uma criança cuja identidade não foi determinada, uma criança cuja mãe
ela pediu anonimato em relação ao nascimento, ou geralmente completamente incorreto
designação criança legalmente livre.
Filho de identidade desconhecida Esta designação é usada pelos regulamentos de registro (ver §17
da Lei n.º 301/2000 Coll., sobre registos, nomes próprios e apelidos). É um termo geral que pode ser usado para
uma criança cuja identidade é desconhecida - seja uma criança colocada em uma caixa de bebê, uma criança
nascida anonimamente ou uma criança entregue anonimamente para adoção. Esse termo
consideramos o mais adequado para os propósitos deste trabalho.
Filho diferido Este termo pode ser considerado uma espécie de categoria generalizadora, conceitualmente
mais larga do que a marca do enjeitado. Inclui crianças encontradas em lugares aleatórios, crianças encontradas
em caixas de bebê e recipientes semelhantes e até crianças
enviados (anonimamente ou com divulgação parcial de identidade) para adoção por meio de
organizações sociais ou estabelecimentos de saúde.
Foundling Foundling, ou criança encontrada, é um termo histórico e amplamente utilizado

para uma criança cuja identidade é desconhecida como resultado (geralmente) de ser colocada de lado sem
informações de identificação. Como tal, o termo é amplamente adotado no uso
especialmente em relação a crianças colocadas em caixas de bebê ou entregues anonimamente a
adoção. A legislação checa não reconhece o termo "enjeitado" e considera que a descoberta de uma criança é
limitada a uma mulher - em vez disso, em conexão com uma descoberta genuína em lugares aleatórios. Em
relação às caixas de bebê, Zuklí Nova considera o termo enjeitado totalmente errado, e que
especialmente do ponto de vista etimológico, porque: O achado supõe acaso por parte de quem o encontra. Se
”
espero que a criança seja afastada, não posso ser o localizador e, portanto, a criança não pode ser
um enjeitado.”ÿ
ÿKRÁLÍÿKOVÁ, Z.: Causa a chamada criança legalmente livre, /emphPrávní rozhledy 12/2, 2004, disponível
em [http://www.materska-nadeje.cz] [disponibilidade verificada em 30/03/2016]
ÿcf. legislação da República Francesa, detalhada no capítulo 6
ÿZUKLÍNOVÁ, M.: Várias notas sobre questões jurídicas em torno das chamadas caixas de bebê, Právní roz
hledy, No. 7, 2005, pp. 250-253.
Uma criança cuja mãe solicitou que sua identidade fosse mantida em sigilo em relação ao nascimento
Este é um termo usado na Lei de Registros (por exemplo, §8a, Parágrafo 4 da Lei No. 301/2000 Coll.,
Sobre Registros, Nome e Sobrenome ) para designar um filho , resultante de um nascimento legalizado
com a identidade da mãe oculta. Embora o termo seja preciso para uma determinada situação, seu
comprimento o torna um pouco impraticável para uso comum.
Filho legalmente livre Uma designação que muitas vezes é confundida erroneamente com o termo filho
adiado ou usado como sinônimo. O sistema jurídico checo não reconhece este termo.
No entanto, é um termo que é usado com bastante frequência na prática. A teoria jurídica, na tentativa de
limitar seu uso, ou pelo menos torná-lo mais preciso, apresentou uma definição segundo acriança
qual: O termo
”
juridicamente livre deve ser entendido como uma criança cuja adoção é permitida pela lei sistema."ÿ Mais
sobre este termo e a natureza problemática de seu uso são discutidos, por exemplo Radvanová.ÿ
Distritos do Estado Designação usada na legislação francesa (origem " Pupille de l'Etat"). O funcionamento
do sistema estatal de asilo é regulado com mais detalhes pelo Code de l'action sociale et des familles na
Parte II., Capítulo II., Capítulo IV.ÿ Para os fins deste trabalho, a parte relevante da definição legal , que
assim designa crianças colocadas anonimamente ou crianças nascidas abaixo de X , que estão sob os
cuidados do Estado até que cheguem aos cuidados de futuros adotantes (se esses cuidados durarem mais
de 2 meses).
2.4 Locais para deixar as crianças
Para a completude do panorama terminológico, é necessário mencionar também a nomenclatura dos

locais para deixar as crianças, embora o significado aqui seja mais indicativo do que legalmente relevante.
ÿKRÁLÍÿKOVÁ, Z.: Causa chamada criança legalmente livre, /emphPrávní rozhledy 2/12, 2004, disponível em [http://
www.materska-nadeje.cz/] [disponibilidade verificada em 30/03/2016] ÿRADVANOVÁ , S.: Notas sobre o exercício dos
direitos e obrigações parentais, em: A serviço da lei, Coleção pelo 10º aniversário da fundação da sucursal da editora
CH Beck em Praga, 1ª edição, Praga, CH Beck, 2003, p. 203 e segs. ÿ§224-4 CASF determina as circunstâncias sob as
quais uma criança se torna uma tutela do estado. São crianças cujos: 1) pais são desconhecidos, e que estão a mais de
dois meses ao cuidado dos serviços sociais infantis; 2) Os progenitores são conhecidos, se aqueles que podem dar
o consentimento para a adopção tiverem deixado a criança ao cuidado da autoridade de assistência social infantil há
mais de dois meses, com o objectivo de se tornar tutelado do Estado; 3) os progenitores sejam conhecidos e a mãe ou o
pai tenham deixado a criança ao cuidado das autoridades competentes por um período superior a seis meses, enquanto
o outro progenitor não manifestou a vontade de começar a cuidar da criança durante esse período - o a autoridade tenta
descobrir as intenções do outro progenitor antes de expirar o período de seis meses; 4) órfãos cuja tutela não possa ser
estabelecida de acordo com o Capítulo II., Título X., Parte I. CC, e que estejam sob a guarda das autoridades de
assistência social por mais de 2 meses; 4) houve restrição total dos direitos parentais conforme §§378 e 378-1 do CC,
que foram retirados pelas autoridades de assistência social de acordo com o §380 do CC; 5) foi retirado dos pais de
acordo com o §380 CC.
Caixas de bebê Por uma questão de simplicidade, neste trabalho uma caixa de bebê é chamada de qualquer caixa de bebê aquecida,
caixa monitorada para guardar uma criança, geralmente localizada na casca do prédio ou através de uma
parede dentro do prédio. Vários nomes são usados para essas caixas de correio, por exemplo, inglês
escotilhas para bebés, abas para bebés; Alemão Babyklappen, Babyfenster, Babykörbchen; em tcheco se
ele acabou de adotar o nome babybox, ou a designação mais geral de baby box. Uma variedade de nomes
pode ser atribuída à diversidade dos fundadores ou fabricantes dessas caixas.
Berços para recém -nascidos Em algumas instalações (especialmente médicas), por exemplo
Na Alemanha, existem quartos especiais onde uma mãe pode colocar seu bebê em um berço preparado. Tal
como acontece com as caixas de bebé, há a certeza de que a criança
receberá cuidados de saúde. Comparado com a caixa de bebê, a mãe tem outra opção com a criança
tempo para ficar e pensar na sua mudança. Também é mais fácil para ela voltar para buscar o filho.
O local designado para deixar a criança Este é um termo abrangente que abrange os dois casos mencionados
acima, mas também outras soluções, por exemplo.
nascimento, ou entregá-lo aos trabalhadores de uma das organizações de assistência a recém-nascidos ou de
mediação de adoção. Este é o lugar onde a criança é deixada em
segurança e assim a mãe (de acordo com o sistema jurídico checo) não comete o crime de abandono de criança.
Adaptações estrangeiras deste termo podem ser encontradas, por exemplo, nos EUA, como os chamados sites de rendição segura
– geralmente são delegacias de polícia, instalações médicas ou postos de bombeiros; de ajustes europeus,
então, por exemplo, na França, de acordo com a lei de 1904
sobre o abandono infantil, havia um escritório especializado em cada região que eles podiam ir
mãe ou pai vem deixar a criança, ou para desistir.
Capítulo 3
Legislação
Como já mencionado, a questão que este trabalho trata é multidisciplinar

ou interdisciplinar. No entanto, é também uma questão que nem sequer é da União Europeia
não muito harmonizado. No entanto, as questões relativas aos direitos de status de uma pessoa excedem
em importância apenas as regulamentações nacionais individuais e são resolvidas no âmbito do direito
internacional por várias convenções. Este capítulo irá, portanto, fornecer uma visão geral dos relevantes
regulamentos legais e regulamentos sobre questões relacionadas.
3.1 Acordos Internacionais
A questão da existência dentro da família, ou a falta desse quadro, é uma questão de direitos humanos.
Os direitos humanos são tradicionalmente um tipo legal, u
para o qual a relação entre o direito internacional e o nacional é absolutamente essencial. Neste campo,
também é dada especial ênfase aos métodos de aplicação das normas de direito internacional
dentro do direito nacional, pois sem ele os tratados internacionais permaneceriam letra morta e um
instrumento inútil. Na República Checa, o acesso aos tratados internacionais e a sua aplicação foram
resolvidos pela chamada alteração do euro da Constituição da República Checa – alteração nº.
395/2001 Sb.
O artigo 10.º da Constituição, após esta alteração, estipula que os tratados internacionais anunciados a
que a República Checa está vinculada e cuja ratificação o Parlamento deu a sua aprovação passam a
fazer parte da ordem jurídica da República Checa. Também é atribuído a tais tratados internacionais
força superlegal – ou seja, sua prioridade de aplicação sobre a lei que estaria com eles em
contradição. As questões pertinentes a este trabalho são tratadas em contratos relativos a
especialmente a proteção legal das crianças. Estes contratos foram celebrados desde o início do século XX,
que, juntamente com o número sem precedentes de signatários, só prova a importância de que todo o
a comunidade internacional atribuiu e ainda atribui a essas questões. Contratos que
são vinculativos para a República Checa, foram e estão em grande parte concluídos no prazo de
8
CAPÍTULO 3. REGULAMENTO LEGAL 9
organizações das Nações Unidas, do Conselho da Europa e também da União Europeia. Os seguintes contratos podem
ser considerados os mais relevantes e importantes:
3.1.1 Convenção sobre os Direitos da Criança
Esta convenção tem primazia no número de estados que a assinaram e ratificaram. A Convenção sobre os Direitos da
Criança¹ (doravante denominada " Convenção") foi assinada em 20 de novembro de 1989 em Nova York. Seu material
trata diretamente dos direitos das crianças, incluindo suas necessidades básicas. Uma das possíveis explicações para o
sucesso quase sem precedentes desse tratado no campo do direito internacional pode, paradoxalmente, ser sua falta -
alguns especialistas em direito internacional são " surpreendentemente indefinidos e pouco claros"² - o direito das
obrigar os signatários a quaisquer ações específicas, e sua convenções

redação é suave.
o chama de tratado internacional porque não
É, portanto, mais uma espécie de declaração ou lista de ideais do que um ato jurídico internacional com força real.
No entanto, a imprecisão ou indeterminação da redação não pode ser vista apenas como um ponto fraco desse contrato.
Pelo contrário, é uma manifestação da consciência de seus criadores e seus esforços pela universalidade - pela
aceitabilidade e aplicabilidade da Convenção, independentemente da mentalidade política ou cultura de cada Estado. É

também o primeiro documento legal vinculativo que se concentra especificamente nos direitos das crianças e questões
relacionadas com eles. Nesse sentido, também amplia, complementa e aprimora os tratados e convenções internacionais
que o precederam.
A importância insubstituível da Convenção reside sobretudo no fato de que não se limita a declarações fragmentárias ou
fragmentárias de certos direitos, mas é um catálogo abrangente e abrangente de direitos humanos aplicados com
atenção especial às crianças e suas necessidades. Este catálogo lista os direitos civis, políticos, econômicos, mas
também sociais e culturais - os direitos da criança estão, portanto, incorporados em toda a amplitude dos direitos
humanos e são declarados como parte integrante deles. A Convenção também divide os direitos da criança em quatro
categorias – direitos à vida e sobrevivência, direitos ao desenvolvimento pessoal, direitos à proteção e direitos de
participação. A convenção está dividida em três partes - o preâmbulo, a parte substantiva e a parte processual. O artigo
1.º define quem é considerado criança.3 No entanto, a definição não é completamente inequívoca, uma vez que o limite
máximo de idade de dezoito anos não é vinculativo para os Estados contratantes – a Convenção, portanto, deixa
basicamente a idade em que termina a infância” à discrição de estados individuais. O contrato também é discretamente
silencioso sobre quando a infância começa (ou quando a vida de uma criança começa).
”
¹Foi ratificado em 6 de fevereiro de 1991. É obrigatório para a República Tcheca desde 1º de janeiro de 1993, na Coleção
de leis foi publicado como Comunicado do Ministério Federal das Relações Exteriores nº 104/1991 Coll.
²SCHEU, H.: O conceito de família no sistema europeu de proteção dos direitos humanos, in: Winterová, A., Dvo
Rák J. Homenagem a Senta Radvanová em seu aniversário de 80 anos, Praga, ASPI – Wolters Kluwer, 2009
³
Para os fins desta Convenção, uma criança é definida como qualquer ser humano menor de 18 anos, na medida em que legalmente
”
do regulamento que se aplica à criança, a maioridade não é alcançada antes." - Convenção sobre os Direitos da Criança, Artigo 1
Comparado com os contratos anteriores, o contrato é um pouco mais radical em termos de declarações
sobre a proteção dos interesses da criança. Em seu artigo 3º, afirma:primeira
" O interesse
consideração
da criança
em qualquer
deve ser a
atividade relacionada a crianças, seja realizada por instituições de assistência social públicas ou privadas,
órgãos administrativos ou legislativos". vida para se tornar o mais alto padrão de tomada de decisão.
Outro artigo, essencial para a questão em apreço, é o artigo 7.º, que consagra o direito da criança a
conhecer os seus pais. No entanto, a redação aqui é suavizada pela adição " se possível". O deste
objetivo
dispositivo é a proteção dos vínculos familiares biológicos e a formulação do direito de conhecer a origem.
Embora o tratado volte a dar aos Estados a liberdade de garantir o método de proteção desses direitos
de acordo com sua legislação nacional, também há uma ênfase no cumprimento das obrigações
decorrentes de documentos jurídicos internacionais nesta área. Violação dos direitos da criança, ou sua
implementação insuficiente ou inexistente pode, portanto, levar à responsabilidade internacional do
Estado por descumprir a obrigação da Convenção. No entanto, a Convenção não contém qualquer
sanção a este respeito.
Recentemente, em comparação com os contratos anteriores, o direito da criança de crescer em família é

consagrado - ou o direito ao cuidado parental. Isso está contido no Artigo 9 da Convenção.ÿ Dalibor Jílek
comenta este foco da Convenção com as palavras:
aos"vínculos
A Convenção
familiares
atribui
ouuma
similares
importância
e tenta considerável
criar um
equilíbrio entre os interesses dos pais e dos filhos." ÿ No entanto, a Convenção consagra também a
possibilidade de as crianças participarem na vida social da vida, tendo em conta a sua idade e maturidade
para exprimirem a sua opinião, estende-se às crianças a liberdade de expressão bem como os direitos
de associação e reunião.ÿ Os direitos das crianças ao melhor nível de saúde atingível, acesso a serviços
de saúde e uso de todos os dispositivos de reabilitação e tratamento disponíveis.ÿ
Os Estados são obrigados pela Convenção a adotar mudanças legislativas. A implementação dessas
mudanças é monitorada pelo Comitê dos Direitos da Criança da ONU, ao qual os estados signatários
apresentam relatórios periódicos. O Comitê tem a opção de exigir reparação dos Estados contratantes.
Os Estados também são obrigados a informar o público em geral sobre os princípios contidos na Convenção - um
isso inclui crianças.ÿ
ÿCom base neste artigo, o Tribunal Constitucional da República Checa na sua decisão n. Selo: Pr. ÚS 20/94 de 28 de março
1995 revogou o §46 da Lei da Família.
ÿJÍLEK, D.: Breve gênese da proteção internacional da criança. Právník, No. 4, 1990, p. 346 e segs. ÿArtigos 12,
13 e 15 da Convenção ÿArtigo 24 parágrafo 1 da Convenção. ÿArtigos 42 e 43 da Convenção.
3.1.2 Declaração dos direitos da criança
A Declaração dos Direitos da Criançaÿ é um documento jurídico internacional histórico, baseado em um documento mais
antigo – a Declaração de Genebra dos Direitos da Criança de 1924.¹ÿ Da mesma forma

como documento padrão, nem uma Declaração dos Direitos da Criança mais recente (doravante denominada " Declaração" não é
juridicamente vinculativo.
A declaração consiste em um preâmbulo e dez princípios. O preâmbulo lança luz sobre a necessidade de consagração
especial dos direitos da criança. O primeiro e fundamental princípio da Declaração é a chamada natureza antidiscriminatória
¹¹ – ou seja, a igualdade de status de todas as crianças, independentemente do sexo,
cor da pele, raça, religião, origem conjugal ou não, etc. Declaração também
expressa a crença de que a humanidade é obrigada a dar às crianças o melhor que pode oferecer. O segundo princípio
afirma que a criança é beneficiária de proteção especial. Escala
neste caso, o interesse da criança deve ser levado em consideração. O direito da criança a saber também pode ser incluído neste princípio
sua origem. É sem dúvida do interesse da criança conhecer a sua identidade e, portanto, também a biológica
pais. O terceiro princípio diz respeito ao direito da criança a um nome. O quarto e quinto princípios regem os direitos
crianças desfavorecidas – usufruindo de benefícios do sistema de bem-estar social e dos direitos das pessoas com deficiência
crianças.
Os direitos não são formulados diretamente no sexto princípio – a ênfase aqui é nas necessidades
da criança, especialmente na necessidade de amor e compreensão, necessários para o desenvolvimento harmonioso das crianças.
O princípio de que uma criança deve crescer sob os cuidados de seus pais, se possível, também é expresso aqui.
É este princípio que é frequentemente citado em relação ao possível empobrecimento da criança na família
adiando-o ou colocando-o na educação institucional.
O direito da criança à educação está consagrado no sétimo princípio. O oitavo então confessa aos filhos
o direito prioritário à prestação de assistência e proteção, que é desenvolvido pelo nono princípio em uma regulamentação
explícita da proteção da criança contra todas as formas de negligência, crueldade e exploração. De acordo com a Declaração,
a criança não pode e não deve, em nenhuma circunstância,
tornar-se objeto de comércio. No décimo princípio, a chave antidiscriminação é repetida
princípio – todas as crianças devem ser protegidas da discriminação.
Embora não seja um documento juridicamente vinculativo, a Declaração é um documento que reflete
determinação e ênfase, evidentes em toda a regulamentação internacional dos direitos e necessidades básicas das crianças.
3.1.3 Convenção Europeia de Direitos Humanos
Foi dito que a Convenção sobre os Direitos da Criança é o primeiro documento abrangente que trata exclusivamente dos
direitos da criança, colocando-o no contexto e quadro dos direitos humanos. este
no entanto, a estrutura foi criada muito antes da redação da Convenção, por exemplo, a europeia
ÿA Declaração dos Direitos da Criança foi adotada pela Assembleia Geral da ONU em 20 de novembro de 1959.
¹ÿEste documento legal internacional foi adotado pela Liga das Nações e não era juridicamente vinculativo.
¹¹JÍLEK, D.: Breve gênese da proteção internacional da criança. Právník, No. 4, 1990, p. 346 e segs.
Convenção Européia de Direitos Humanos¹², assinada na Convenção

Roma, emEuropéia
4 de novembro
(doravante
de denominada
1950. Esta "
CEDH") obriga suas partes contratantes à proteção coletiva
os direitos fundamentais mais importantes. Estes incluem, entre outros, o direito à vida, a liberdade, a
inviolabilidade da personalidade e sua proteção, o direito à proteção judicial, a liberdade de pensamento,
consciência, religião, liberdade de expressão e reunião, proibição de tortura, tratamento desumano, escravidão
e trabalho forçado, etc.
O artigo 8.º da CEDH é particularmente relevante para esta tese de diploma, que estipula: " Toda a pessoa tem
o direito ao respeito pela vida privada e familiar, residência, correspondência.¹³
Uma autoridade do Estado não pode interferir no exercício desse direito, exceto quando estiver de acordo com
a lei e for necessário em uma sociedade democrática no interesse da segurança nacional, segurança pública,
bem-estar econômico, proteção da ordem e prevenção do crime,
a proteção da saúde ou da moral ou a proteção dos direitos e liberdades dos outros.¹ÿ"
Deve-se notar que no caso Pascale Odiévre v. France¹ÿ, decidido pelo

tribunal de direitos humanos, o requerente opôs-se à violação do artigo 8.º da CEDH.¹ÿ
3.1.4 Convênios Internacionais de 1966
Pacto sobre os direitos civis e políticos juntamente com o Pacto sobre os direitos económicos, sociais
e direitos culturais (doravante denominados " Convênios")¹ÿ são acordos universais juridicamente vinculativos
sobre direitos humanos. Foram negociados sob os auspícios das Nações Unidas e contêm um amplo
catálogo de direitos humanos, que também inclui os direitos da criança. A ideia de que os direitos, contidos
nos Pactos, são inerentes a todas as pessoas, está expresso no preâmbulo do Pacto Internacional
sobre os direitos civis e políticos falando sobre os direitos iguais e inalienáveis de todos os membros da família.
Ao mesmo tempo, esses direitos são a base da liberdade, da justiça e da
paz no mundo. Ambos os pactos criam obrigações para os estados contratantes que devem ser cumpridas
através da legislação nacional.
O artigo 23, parágrafo 1º do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos deve ser mencionado para o
tema deste trabalho. Segundo ele, a família é a pedra angular de toda a sociedade e, como tal, merece a
devida proteção. O artigo 17.º também está intimamente relacionado com este
do mesmo pacto, segundo o qual ninguém será submetido a interferências arbitrárias
¹²A Convenção Europeia dos Direitos Humanos, assinada sob os auspícios do Conselho da Europa em 1950, entrou
para a República Federal Checa e Eslovaca em vigor em 18 de março de 1992. É publicado na Coleção de Leis
sob o nº 209/1992 Coll. É obrigatório para a República Tcheca desde 1º de janeiro de 1993.
¹³Artigo 8(1) da CEDH
¹ÿArtigo 8(2) CEDH
¹ÿAcórdão do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem de 13 de Fevereiro de 2002, Colecção de acórdãos e decisões
¹ÿEste caso será discutido com mais detalhes no Capítulo 5, subseção 5.4
¹ÿOs Pactos foram publicados na Coleção de Leis como Decreto do Ministério das Relações Exteriores da República
Socialista da Tchecoslováquia nº 120/1976 Coll. A República Tcheca está vinculada a eles desde 1º de janeiro de 1993. Tchecoslováquia
assinou o Pacto dos Direitos Civis e Políticos e o Pacto dos Direitos Económicos, Sociais e Culturais
direitos em 7 de outubro de 1968. Os instrumentos de ratificação de ambos os Pactos foram depositados em 23 de dezembro de 1975.
à vida privada, à família e ao lar. O Pacto de Direitos Econômicos, Culturais e Sociais também oferece proteção
especial para a família.
No que diz respeito aos direitos individuais da criança, há novamente proteção contra qualquer forma de
discriminação, no que diz respeito à condição de menor do indivíduo - podemos encontrar isso no artigo 24, par.
1 do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos. Os n.ºs 2 e 3 do mesmo artigo tratam do direito da
criança ao nome (e registo após o nascimento) e ao direito da criança à nacionalidade. O Pacto Internacional
sobre Direitos Econômicos, Culturais e Sociais consagra a posição das mães antes e depois do nascimento de
uma criança e enfatiza a obrigação do Estado de tomar medidas contra qualquer discriminação contra crianças
com base na família ou outra origem e a necessidade de protegendo-os da exploração econômica ou social.¹ÿ
3.1.5 Convenção Europeia sobre Adoção de Crianças
o Preâmbulo da Convenção Europeia sobre Adoção de Crianças¹ÿ (doravante

Convenção
referida como
sobre" que
Adoção")
a Convenção
afirma,
sobre Adoção foi adotada com o objetivo de alcançar uma convergência dos princípios de regulamentação legal
da adoção nos países membros do Conselho da Europa. Do ponto de vista dos factos imprescindíveis para a
adopção, que a Convenção sobre a Adoção enuncia, pode-se nomear, por exemplo, o limite máximo de idade
para a adoção de uma criança – 18 anos, desde que de acordo com lei nacional não é um adulto, nem um menor
que contraiu o casamento. Para que a adoção seja válida, é necessário que um tribunal ou órgão administrativo
decida sobre ela Vale ainda mencionar, por exemplo, as restrições colocado na pessoa do adoptante de acordo
com o artigo 7.º O adoptante tem a possibilidade de adoptar uma criança se esta tiver atingido a idade mínima de
21 e máxima de 35 anos.
Para a emissão desta tese, é imprescindível o disposto no artigo 5º, § 4º, da Convenção sobre Adoção, que
dispõe: Não será aceito o consentimento
seis semanas
da mãeapós
para oa nascimento
adoção de seu
da criança.
filho se for
Esteconcedido
prazo pode
emser
prazo
fixado
inferior
por a
”
lei ou, na falta de tal prazo, num prazo que, segundo parecer da autoridade competente, permita à mãe recuperar
suficientemente após o nascimento do filho . esta redacção menciona um período de seis semanas, ao mesmo
tempo que dá aos Estados a opção de regular este período por lei, ou não o regular - caso em que deixa a
decisão sobre se a mãe está suficientemente recuperada após o parto para o " autoridade competente". Esta
disposição, e outras semelhantes, levam os proponentes de facilitar a adoção de crianças nascidas em
nascimentos anônimos e clandestinos a propor que o Estado permita que a mãe consinta a adoção imediatamente
após (ou logo após) o nascimento - este consentimento se tornariaPor
referidas seis semanas. então eficaz e executável após o termo das
exemplo.
¹ÿArtigo 10(3) do Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. Outros artigos também
corrigem a situação jurídica da criança e do adolescente em diversos aspectos da vida, do direito penal às exigências
do direito social, cuja satisfação os Estados devem garantir.
¹ÿA Convenção Europeia sobre Adoção de Crianças foi assinada em Estrasburgo em 1967. A República Checa
a ratificou em 8 de setembro de 2000. Entrou em vigor em dezembro de 2000 e foi publicada na coleção de leis sob
o número 132/2000 Coll.
JUDr. Eva Hubálková, Ph.D. para isso ele afirma: Este argumento é inquestionavelmente baseado no bem-estar da
”
criança, mas não se aplica necessariamente apenas às mães que querem dar à luz anonimamente ou secretamente.
Qualquer um deles deve poder concordar em adotar a criança imediatamente para o benefício de seu filho. Isso
eliminaria o problema de ela deixar seu filho em uma creche e nunca mais voltar para lá. O consentimento para a
adoção deve, então, ser dado pelo tribunal, que na maioria dos casos não age com celeridade, ainda que devesse do
ponto de vista das obrigações internacionais.”2ÿ No entanto , essa opinião é bastante excepcional entre o público
profissional. No entanto, eles mantêm o debate sobre o problema, abordado neste trabalho, e este tema ainda
relevante. Mais espaço é dedicado a essa controvérsia no Capítulo 5.
3.2 legislação checa
Como já delineado acima, a questão abordada recai, pelo menos em grande parte, na esfera dos direitos humanos
básicos. Portanto, se queremos tratar da legislação nacional, não podemos começar por outro lado que não os
regulamentos da mais alta força jurídica - ou seja, a ordem constitucional da República Checa e, especialmente, a
Carta dos Direitos e Liberdades Fundamentais, que está ligada à personalidade direitos de uma pessoa (incluindo os
direitos da criança). Além disso, aspectos individuais dessa ampla questão podem ser encontrados em leis e
regulamentos individuais de menor força legal.
3.2.1 Ordem Constitucional da República Tcheca
A base constitucional para a proteção da personalidade é a Lei nº 2/1993 Coll. sobre a promulgação da Carta dos
Direitos e Liberdades Fundamentais alterada (doravante denominada “ [“Carta]”), que, de acordo com o artigo 3.º da
Constituição da República Checa (doravante denominada “ Constituição”) , faz parte da ordem constitucional da
República Checa. Na Carta, já está claramente declarado na introdução que os direitos e liberdades fundamentais são
inalienáveis, inalienáveis, inalienáveis e inalienáveis. Além disso, a Carta destaca no artigo 1º a igualdade das pessoas
em dignidade e direitos, e no artigo 3º desenvolve este princípio ao proibir a discriminação. Esses princípios decorrem
dos acordos internacionais acima mencionados. O artigo 6º da Carta também está intimamente relacionado com a
questão deste trabalho, pois afirma: “ Toda pessoa tem direito à vida e a vida humana é digna de proteção mesmo
antes do
nascimento”. (especialistas e leigos) que defendem o direito à vida como um direito mais forte em relação ao direito de
conhecer os pais biológicos, principalmente quando se trata de crianças colocadas em caixas de bebê ou outros locais
designados.²¹ Outros dispositivos relevantes são os artigos 7º e 10º, declarando a inviolabilidade de uma pessoa e sua
privacidade, e o direito à proteção contra interferências não autorizadas na vida privada e familiar. O artigo 32.º da
Carta está também relacionado com a vida familiar, que no seu n.º 1 menciona explicitamente a família e a parentalidade
sob a proteção da lei. Adolescentes e crianças são ²ÿHUBÁLKOVÁ, E.: Nascimentos anônimos do ponto de vista do
artigo 8º da Convenção Européia de Direitos Humanos,
Direito Administrativo Praga, Ministério do Interior, No. 5-6, 2003, pp.

283-285 ²¹E.g. http://www.statim.cz/uvod.php
também é garantida proteção especial, consistindo, entre outras coisas, nas previstas em lei
benefícios sociais. O conceito aqui é um pouco ambíguo paternidade”, que
neste contexto, segundo a teoria, é mais necessário interpretar a filiação como legal, ao invés de
biológico. A paternidade é uma instituição compartilhada por uma mãe e um pai, e não é um requisito que eles
sejam casados. De acordo com o comentário do Prof. Pavlíÿka: No sentido do artigo 32, parágrafo 1
”
o pai é um homem que é especificamente provado pela presunção de acordo com as Seções 51 a 54 da Lei sobre a família, ou seja,
um homem que por lei é considerado pai de uma criança, a mãe naturalmente também tem parentesco
estabelecido por inseminação artificial, no caso de adoção, os pais são os pais adotivos,
no caso de adoção de revogável pela duração de sua duração, no caso de irrevogável é para sempre."²²
O n.º 2 do artigo 32.º da Carta não é menos importante e interessante para a nossa questão, não À mulher grávida
uma vez que são garantidos cuidados especiais, proteção nas relações de trabalho
”
estipula: e as condições sanitárias correspondentes.” Os parágrafos 3 e 4 subsequentes admitem então o mesmo
os direitos dos filhos nascidos dentro e fora do casamento e indicar alguns desses direitos -
especificamente, o direito dos pais de cuidar e criar os filhos, o direito dos filhos à licença parental
educação e cuidados e a possibilidade de limitar os direitos parentais apenas com base na lei, por decisão judicial.
O artigo 5º estabelece o direito dos pais, que cuidam dos filhos, de ajudarem
do Estado. Neste artigo da Carta, vemos um bom modelo de funcionamento da família no quadro
do Estado. Uma família, seja em fase de formação (gravidez), seja em fase de existência, deve ser
pelo que o Estado apóia - independentemente de ser uma família completa ou
incompleta (não importa se os filhos nasceram em casamento ou se a futura mãe tem um parceiro). Deve-se notar
também que o cuidado e a educação infantil,
A Carta o formula como um direito tanto da criança quanto dos pais. Não há nenhum dever complementar imposto
às mulheres. No caso de os pais decidirem seus direitos contra
à criança, o Estado pode intervir (se a lei o permitir). Normalmente, nesses casos, os cuidados familiares substituem
e, em casos extremos, a educação entra em jogo
constitucional. Embora os pais possam optar por não exercer os seus direitos, não podem
de acordo com a Carta, ou de acordo com a lei, simplesmente abandoná-los. As consequências de uma tentativa de
desistir ou se livrar dos direitos dos pais são então mais combustível para o moinho da discussão sobre caixas de bebê,
ou nascimentos clandestinos, como será discutido em detalhes nos capítulos relevantes deste
trabalhar.
3.2.2 Código Civil
Lei nº 89/2012 Coll., o Código Civil (doravante denominado " NOZ") é sua pedra angular após a recodificação do
direito privado. Esta norma inclui tanto o ajuste
direitos pessoais, contidos em particular na Parte I., Capítulo II., Seção 6, §81-117. NOS
também trata detalhadamente da questão da integridade mental e física de uma pessoa e de suas intervenções. DO
aspectos dos debates relacionados à questão do parto clandestino e do adiamento do filho é
interessante disposição §81, parágrafo 1, segunda frase: " Todo mundo é obrigado a respeitar a livre decisão de
uma pessoa de viver de acordo com a sua".
institutos que defendem o direito e a possibilidade da mãe escolher se realmente quer ser mãe
²²PAVLÍÿEK, V.: A Constituição e Ordem Constitucional da República Checa, Comentário, Parte 2, Direitos e Liberdades, 2ª edição,
Linde Praha as, 2002, p. 256 e segs.
ser. No entanto, essa formulação também pode ser usada para defender a visão de que
ao adiar ou apagar dados sobre a mãe dos registros, é negado à criança o direito de escolha
vida com conhecimento de sua origem biológica.
Além de afirmar que a personalidade de uma pessoa e tudo relacionado a ela (isto é, por exemplo, seu
privacidade e vida familiar) goza de proteção, §82 da NOZ dá explicitamente " uma pessoa,
cuja personalidade tenha sido afetada, tem o direito de exigir que seja protegida de interferências não autorizadas
renunciado ou para remover suas conseqüências." Ao contrário dos regulamentos constitucionais ou
internacionais de direito de família, o regulamento de direito civil oferece, portanto, uma possibilidade concreta de defender
com interferência em direitos legalmente garantidos.
A regulamentação do direito de família, anteriormente contida no art.

Lei nº 94/1963 Coll., sobre a família. Esta alteração está agora contida na Parte II. NOS. Por
o tema deste trabalho é norma fundamental, pois trata dos conceitos de maternidade, paternidade,
responsabilidade parental e a sua origem, extinção ou (especialmente no caso de paternidade) determinação.
Os institutos individuais serão discutidos em mais detalhes com referências ao regulamento legal
em outros capítulos da tese.
Também é necessário mencionar que a NOZ contém uma quantidade considerável de disposições de direito processual,
alguns dos quais são duplicados ou sobrepostos com a emenda incorporada na Lei sobre Procedimentos
Judiciais Especiais abaixo mencionada. Uma dessas modificações é, por exemplo,
modificação da Parte II., Capítulo III., sob o título Tutela e outras formas de cuidado infantil, cuja
O §928, n.º 1, dispõe que , se não houver nenhum dos progenitores que detenha e exerça integralmente a
”
responsabilidade parental em relação ao filho, o tribunal nomeará um tutor para o filho .
§929 NOZ, que o segue, nomeia OSPOD para esta função, como público
tutor, até que outro tutor seja nomeado pelo tribunal.
3.2.3 Lei sobre Processos Judiciais Especiais
No âmbito da recodificação do direito privado, a matéria processual desta área do direito foi consubstanciada
numa nova norma jurídica, que é a Lei do Processo Judicial2³ (doravante
apenas " ZZÿ").

Concretamente, a sua Parte II., Capítulo 5. – processo em matéria de direito da família, nomeadamente a
Secção 3, que trata do processo de determinação e recusa de filiação, é particularmente relevante para este trabalho.
Trata-se de uma mudança em relação ao regulamento processual original do OSÿ, pois este só conhecia os
procedimentos para determinar ou negar a paternidade. A forma atual do ZZÿ introduz o princípio do §426,
segundo o qual as disposições sobre o processo de determinação e denegação de paternidade serão aplicadas proporcionalmente também a
processo de determinação e recusa de maternidade. Este regulamento processual dá, portanto, a possibilidade de determinar
ou negação da maternidade, supostamente em um esforço para equalizar os institutos parentais. Se
e até que ponto esse plano foi bem sucedido, só a prática mostrará, porém, ao considerar a marcante diferença
na abordagem do direito material à paternidade e à maternidade, pode-se também
é muito difícil apresentar a igualdade no domínio processual com a melhor das intenções. Afinal, NOZ,
²³Lei nº 292/2013 Coll., sobre processos judiciais especiais.

que em seu material também trata da questão da negação da paternidade, não menciona nenhuma
negação equivalente da maternidade, nem mesmo com uma referência tão breve como acontece
em ZZÿ.
Outra seção relevante da ZZÿ é a Seção 4, Parte II., Capítulo 5. Esta seção abrange os
procedimentos em casos de adoção de menor. Nesse arranjo, há vários problemas relacionados à
adoção de crianças que foram colocadas de lado e crianças cuja mãe solicitou anonimato, que serão
discutidas com mais detalhes nos capítulos dedicados a esses fenômenos. Neste contexto, no
entanto, vale a pena notar em particular o §432 ZZÿ, que estipula as condições em que o pai da
criança adotada é parte no processo de adoção.²ÿ Esta seção negligencia completamente (ou não
trata) o caso onde a mãe biológica solicitou a confidencialidade de seus dados em relação ao parto.
Pode acontecer (e se acreditarmos nas experiências de adotantes compartilhadas em fóruns da
Internet, também acontece) que o tribunal convide a mãe biológica como participante do processo a
dar seu consentimento à adoção. Esse procedimento, no entanto, viola o sigilo da identidade da mãe
e nega a finalidade de todo esse instituto jurídico.
Não menos importante e relevante (especialmente para a área de baby boxes, que de outra forma
permanece completamente despercebida pela legislação²ÿ) é a Seção 5, Parte II, Capítulo 5, que
contém a regulamentação do atendimento judiciário de menores. Foi aqui que se incorporou a
regulamentação das medidas preliminares, originalmente consagrada no §76a OSÿ. No entanto,
esta alteração na sua forma actual, §452, reflecte melhor, por exemplo, a situação de uma criança
abandonada anonimamente, quando no n.º 1 estipula a aplicabilidade de medida liminar de haver ou
" ...independentemente
não é uma pessoa que tem o direito de cuidar da criança. .." §455 ZZÿ estipula ainda para este
procedimento que ... se o menor não tiver um representante legal ... o tribunal nomeie um tutor para
”ele sem demora após entregando o caso. O tutor é geralmente nomeado pelo tribunal como órgão
de proteção social e jurídica das crianças." Esta disposição está em conflito com a disposição acima
mencionada do §928 NOZ, que prevê a nomeação de um tutor, não um tutor, em caso de ausência
dos pais. No entanto, ambas as alterações concordam que os interesses da criança em tal caso
devem ser defendidos pelo OSPOD na ausência de uma pessoa responsável. Além disso, esta
secção regula outros processos em matéria de menores, cuja lista demonstrativa consta do §466 ZZÿ²ÿ
2ÿ” §432 n.º 1) O progenitor do adotado não é parte se a) foi privado da responsabilidade parental e ao mesmo tempo do direito de
consentir na adoção, b) a sua autonomia foi limitada em matéria de concessão consentimento para adoção, c) deu consentimento para adoção
antes de apresentar a proposta de adoção. § 2º) O progenitor da criança adotada deixa de ser parte na data da vigência da decisão que
declara que o seu consentimento não é necessário para a adoção." ²ÿver capítulo 4, subcapítulo 4.4 ²ÿ§466 Objeto do processo No processo,
o tribunal decide principalmente sobre questões a) nome e apelido do filho menor, b) cuidados de filho menor, c) alimentos de filho menor,
d) contacto com filho menor, e) responsabilidade parental, f ) tutela, g) tutela de filho menor, h) entrega de filho menor, i) retorno de filho
menor, j) importante para filho menor, sobre o qual os pais não podem concordar, k) consentimento para ações judiciais de o filho menor, l)
representação do filho menor, m) guarda dos bens do filho menor, n) educação institucional do filho menor e outras medidas educativas, o)
medidas de proteção, p) acolhimento familiar, q) determinação da data de nascimento de filho menor, r) conceder autonomia a filho menor, s)
conceder consentimento e revogação por voto do representante legal para operar de forma independente uma planta comercial não bo para
outros ganhos semelhantes
Atividades.
3.2.4 Outras normas legais
A Lei n.º 372/2011 Coll., a Lei dos Serviços de Saúde e as Condições da sua Prestação (doravante
designada por " ZoZS") é uma lei em que foi retomada a regulamentação do parto com ocultação da
identidade da mãe, nomeadamente no § 37 (no ZoZS esta seção é rotulada como " nascimento
secreto"). Pode-se considerar um tanto lamentável que, durante a alteração geral, a regulamentação
completamente insuficiente do parto com ocultação da identidade da mãe não tenha sido alterada e
alterada, para que esse instituto pudesse ser utilizado na prática com maior segurança jurídica por
parte da mulher e a instalação médica. A lei também aborda a questão da cobertura dos custos do
parto. Como condição para o reembolso das despesas do seguro de saúde público, a mãe deve ter
residência permanente na República Checa, embora de acordo com o §2 ZoZS ela possa ser uma
estrangeira de nacionalidade estadual se estiver inscrita no registro da população.
Também é impossível não mencionar a Lei nº 359/1999 Coll., sobre a proteção social e jurídica da
apenas criança
para o(doravante
desenvolvimento
ZoSPOD),
favorável
que regulamenta
" e educação
a questão
adequada,da oproteção
interesses
doslegítimos
direitos da
dacriança
criança,
incluindo a proteção de sua propriedade, o esforço para restaurar funções perturbadas da família e a
possível provisão de um ambiente familiar substituto. e seu interesse, ao mesmo tempo em que
enfatiza o ambiente familiar e a educação. Essa ênfase também é evidente na descrição do foco da
proteção sócio-jurídica no §6 ZoSPOD, do qual implica claramente que uma família saudável se
enquadraria no escopo desta lei e, portanto, no interesse das autoridades de proteção social e legal
para crianças (doravante denominadas "
OSPOD" ela não deveria ter recebido. No entanto, a
questão dos nascimentos clandestinos e anónimos e da colocação anónima de crianças em caixas de
bebés é do eminente interesse desta esfera jurídica, pois é precisamente destes institutos que surgem
crianças cujos pais não cumprem as suas obrigações e não exercem o direito de direitos decorrentes
da responsabilidade parental. Esta lei também contém uma lista de órgãos que estão autorizados e
obrigados a fornecer proteção social e legal para crianças.
Outra lei que apoia a regulamentação legal da questão em curso é a Lei n.º 301/2000 Coll., sobre
registos, nomes e apelidos (doravante " ZoMatr"). No âmbito da adoção e, sobretudo, da entrada em
vigor do NOZ, foi também adotada a alteração de harmonização do Zo Matr, que, no entanto, como
refere o relatório explicativo, “ incorpora o conhecimento da prática cadastral”²ÿ. O tema desta tese diz
respeito à mudança na edição dos verbetes no livro de nascimento. De acordo com a lei checa (também
de acordo com os tratados internacionais), todo recém-nascido deve ser registrado. A alteração alterou
a obrigatoriedade da notificação - §16, § 4º, passa a ser a inscrição na caderneta de nascimento de
estipula: filho nascido fora de estabelecimento médico
”
se a mãe ainda não foi atendida posteriormente, um dos pais deverá apresentar [...] outros documentos
necessários para comprovar que a mãe da criança é a mulher que deu à luz"²ÿ Se o cartório não
considera provado que a mulher a ser registrada
²ÿRelatório Explicativo da Emenda à Lei de Registros, Nomes e Sobrenomes, Imprensa Parlamentar 1000/0, Parte
No. 1/6, disponível online em http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O =6CT= 1000CT1=0 [disponibilidade verificada
em 30/03/2016] ²ÿO relatório explicativo comenta a inserção desta disposição da seguinte forma:
Estatísticas realizadas em
”
cooperação com as autoridades regionais mostraram que, em 2011, 311 nascimentos de crianças nascidas fora das
instalações médicas com a participação de uma parteira, doula ou médico foram registrados no livro de nascimento
na República Checa. Algumas dessas crianças foram atendidas por instalações médicas após o nascimento. Entradas no livro
é realmente a mãe da criança, rejeita o pedido de registro da mãe na certidão de nascimento da criança. Trata-
se de decisão de mérito em processo administrativo nos termos da Lei nº 500/2004 Coll., Código Administrativo,
contra o qual cabe recurso ordinário, ou recurso nos termos da Lei nº 150/2002 Coll., Código Administrativo do
Tribunal.
A Lei de Registros também contém a regulamentação do registro e armazenamento de dados sobre uma mãe
que solicitou a ocultação de sua identidade em conexão com o nascimento. Esta alteração está contida no §17
seguinte ao §14. De acordo com esta alteração, os dados sobre a mãe não serão inseridos na caderneta de
nascimento, mas como a mãe é conhecida, o sobrenome da mãe no momento do nascimento da criança será
inscrito na caderneta de nascimento como o sobrenome da criança de acordo com o § 19 parágrafo 4 ZoMatr.
No entanto, isso cria a possibilidade de identificação da criança com a mãe e a instituição do sigilo materno
fica significativamente fragilizada. A mãe também tem a opção de dar à criança um primeiro nome, e o cartório
é obrigado a inscrevê-lo no livro de nascimento de acordo com o §18 ZoMatr.
Em certa medida, as questões abordadas também estão relacionadas com outras regulamentações legais do
sistema jurídico tcheco, no entanto, elas serão mencionadas nos institutos apropriados.
3.3 legislação alemã
A legislação alemã aproxima-se da legislação checa no âmbito do tema deste trabalho. Os direitos humanos
básicos e os direitos pessoais já estão protegidos ao nível dos regulamentos do direito constitucional.
Os direitos dos pais são um dos direitos fundamentais altamente enfatizados. A própria determinação da
filiação baseia-se em três princípios básicos - o princípio da verdade de origem (ou seja, a compatibilidade da
filiação legal e biológica, depois o princípio da possibilidade de influenciar o estado pessoal com uma vontade
efetivamente expressa, se estiver em de acordo com o bem-estar da criança e, finalmente, o princípio de um
status pessoal claramente definido Este último princípio deve levar a uma determinação estável do status
pessoal, com base no cumprimento dos requisitos formais e claramente definidos da lei. agiria então " et erga
omnes".²ÿ No entanto , o ajuste de toda a questão é muito mais amplo. entre
os partos eram assim efectuados com base numa notificação oral do nascimento da criança pela mãe, pelo pai ou
por ambos os progenitores, uma notificação de nascimento por parte da parteira, uma notificação de nascimento por
um médico que prestou assistência à mãe após o parto, uma notificação do pediatra do nascimento, confirmação do
pediatra sobre o tratamento da criança, confirmação do ginecologista sobre o nascimento, certidão de gravidez,
relatório da parteira sobre o parto, relatório da parteira sobre o recém-nascido, declaração da doula sobre o parto ou
com base no relatório de nascimento do estabelecimento médico . Em 29 casos, o cartório aceitou apenas a
notificação dos pais sobre o nascimento da criança, o que é completamente insuficiente, considerando a possível
prática de atividade criminosa (tráfico de crianças). Fica assim estabelecido recentemente que nestes casos “ um
dos progenitores apresentará também os documentos necessários para comprovar o facto de a mãe da criança ser
a mulher que os deu à luz ”.
jurisprudência sobre testes de paternidade, Hamburgo, Kovaÿ, 2008
3.3.1 Lei Básica
A constituição alemã " Grundgesetz" (doravante denominada " GG") consagra o direito à inviolabilidade da
dignidade humana no artigo 1.º, n.º 1. Isso, juntamente com o Art. 2, parágrafo 1 GG,
que inclui o direito ao livre desenvolvimento da personalidade, cria a base a partir da qual
deriva, entre outras coisas, o direito de conhecer sua origem genética. O direito a isso está em alemão
grande ênfase também é colocada no direito constitucional, apesar de não ser explicitamente mencionado no
rol dos direitos fundamentais. Claro que a Alemanha é, como a República Checa,
vinculado por uma série de tratados internacionais que as percepções e sotaques sobre os direitos humanos
eles influenciam.
Além do exposto, o artigo 6º da GG é relevante para o tema desta tese, que estabelece
a proteção da vida familiar, especialmente em relação à proteção do direito de cuidar de uma criança,
cuidar deles e criá-los. Como na ordem constitucional da República Tcheca, pode-se afirmar aqui que isso é
um direito, não uma obrigação. Então os pais podem decidir isso
não exercer seu direito constitucionalmente garantido.
3.3.2 Código Civil
Semelhante ao NOZ na legislação checa, o Bürgerliche Gesetzbuch (doravante referido como " BGB")
contém matéria jurídica substantiva sobre status e direitos de personalidade. Um grande
a emenda na área dos direitos da família foi aprovada pelo BGB em 1998, graças ao chamado lei para
”
Reform des Kindschaftsrechts", com efeitos a partir de 1 de julho de 1998. Essa reforma trouxe uma criança
realmente no centro da regulamentação do direito de família alemão, quando adotou como princípio básico
desse ramo do direito o esforço para apoiar o interesse e o bem-estar da criança tanto quanto possível. As
mudanças mais fundamentais dentro da reforma (necessárias como resultado do recuo do modelo de família
tradicional) foram a provisão de direitos e obrigações parentais iguais para o pai e
mães que não são casadas, como com os maridos e os direitos iguais dos filhos
casados e solteiros. Nesse quadro, houve também uma redefinição da determinação da filiação (que até
então era dividida em função de casados ou não casados).
origem da criança).³ÿ A questão da maternidade é regulamentada pelo BGB em seu §1591. A paternidade,
por outro lado, é baseada em presunções na versão alemã, bem como na versão tcheca. Sua enumeração
está listado em §1592 BGB.
No ordenamento jurídico alemão, há (nem sempre óbvia à primeira vista) uma dicotomia muito distinta entre
a parentalidade como relação biológico-genética e a parentalidade como
relação jurídica. O sistema jurídico alemão é principalmente orientado para a descendência e a relação
genética, embora haja uma série de desvios dessa direção geral em indivíduos.
disposições da lei. Em alguns casos - sempre pensando no bem-estar da criança, por exemplo,
do que é importante ter laços familiares tão estáveis quanto possível e inabaláveis por disputas - pode ser com
tendo em conta a vontade e os interesses expressos das partes envolvidas, a lei permite o incumprimento
parentesco legal e biológico.
³ÿSCHWAB, D.: Direito de família, Munique, Beck, 2003

Outra disposição importante do BGB é o §1747, parágrafo 2º, que estabelece o período mínimo
para conceder o consentimento para a adoção de uma criança. O prazo de acordo com o regulamento alemão é duas semanas mais longo,
do que o prazo checo - o consentimento para adoção não pode ser concedido antes de oito semanas após o nascimento. Se
a mãe não demonstra interesse (não solicita, não volta para buscá-lo) por oito semanas,
o adiamento é considerado como tendo consentido com a adoção e o processo é iniciado sem mais delongas
sobre a adoção de uma criança diferida.
A última e mais recente disposição do BGB que precisa ser mencionada neste contexto
é a disposição do §1674a BGB, que estabelece que a responsabilidade parental da mãe que
ela sofreu o nascimento com ocultação de identidade, não é realizado (é suspenso) se o tribunal
não decide que há um interesse premente em que a mãe cumpra essa responsabilidade. Esta disposição foi
introduzida no BGB após a sua entrada em vigor no ano passado
a lei sobre os chamados
nascimentos discretos" (Vetrauliche Geburt).
”
3.3.3 Outras normas legais
A já mencionada lei sobre nascimentos discretos, ou a recém-adicionada Seção 6 da Schwan gerschaftskonfliktgesetz

(doravante denominada " SchKG") é o resultado de um esforço para criar uma alternativa legal à prática até então
" semi-legal" existente de nascimentos anônimos. Não é por acaso que a primeira tentativa de adoção dessa
modificação ocorreu em 2009, quando o Comitê de Ética Alemão
a comissão expressou sua opinião clara de que a existência e operação de nascimentos sim-nym e caixas de
bebê na fronteira da legalidade não podem ser apoiadas. No entanto, a lei só foi aprovada em
2013 e entrou em vigor em meados de 2014. O objetivo da legislação é garantir a melhoria da proteção da saúde
e do bem-estar da criança e da mãe e estabelecer segurança jurídica.³¹ Relevante
parte do SchKG não é grande em escopo, mas é muito mais abrangente do que o regulamento tcheco por
sobrenome com ocultação da identidade da mãe. Uma comparação mais detalhada de ambas as modificações será feita
no capítulo 6
Outro regulamento legal relacionado com o assunto em questão é o Personen standsgesetz (doravante
denominado " PStG"), que é semelhante ao ZoMatr - ou seja, uma norma legal,
regulando a entrada dos direitos de status das pessoas - em relação a nascimentos, casamentos, parcerias de
longo prazo, óbitos e nomes - em registros estaduais em
escritórios (chamado Standesamt). De acordo com o §18 desta lei, o nascimento de um filho deve ser registrado
no cartório competente. Com esta notificação, deve ser (de acordo com §21 par.
1 PStG) é sempre dado o nome da mãe. Esta obrigação é imposta principalmente pelo PStG no §17
à mãe e ao pai, ou a outras pessoas presentes no nascimento da criança. Inobservância
esta obrigação de informação expõe a pessoa ao risco de processo criminal de acordo com o §169
Strafgesetzbuch (doravante denominado " StGB"). Como parte da solução do instituto do parto discreto, este
em seu §10 parágrafo 4, a lei estipula que, no âmbito do parto de acordo com o §25 parágrafo 1 SchKG,
não se aplica a obrigação de informar o pessoal do estabelecimento onde ocorre o parto,
em largura total de acordo com os requisitos do PStG, mas apenas na medida em que a informação for possível
para fornecer mantendo a identidade da mãe. O pseudônimo da mãe aparece então no registro de nascimento.
Informações detalhadas sobre a mãe são armazenadas com o
³¹Como afirma o Bundeskabinet no relatório explicativo da emenda.

centro de aconselhamento, para que, caso haja interesse, uma criança assim nascida possa posteriormente
obter informações sobre sua origem.
A última norma jurídica que deve ser mencionada em relação à questão examinada é a norma de direito
processual - über das Verfahren in Familiensachen und den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit
(doravante denominada " FamFG"). Este regulamento rege os processos em matéria de família e outros
processos não contestados, incluindo, por exemplo, os processos de determinação e recusa de paternidade.
3.4 Lei Francesa

Enquanto as adaptações tcheca e alemã são relativamente próximas e estão historicamente e tradicionalmente
relacionadas, tanto em seus pontos de partida quanto em suas conclusões, a adaptação francesa é baseada
em uma tradição diferente. Enquanto ambos os anteriores, de acordo com o lema do direito romano Mater
sempre certo est , especialmente no caso da maternidade, preferem uma relação biológica a uma relação social
ou voluntária, quando se trata do estabelecimento da maternidade legal, o regulamento francês adere ao
conceito segundo o qual " a maternidade se baseia não
também
apenaspelo
no fato
reconhecimento
do nascimento,
da maternidade
mas ao mesmo
pelatempo
mãe"³².
Naturalmente, um princípio semelhante também se aplica ao estabelecimento da paternidade.
Essa abordagem enfatiza, assim, a compatibilidade da relação jurídica de paternidade com o exercício efetivo
da responsabilidade parental (ou seja, os direitos e obrigações dos pais para com a criança), mais do que
necessariamente a compatibilidade deste estado com a origem genética da criança. Como escreve Frank em
seu artigo: dispostos
a lei francesa conscientemente
a cumprir nem mesmonão preserva
as tarefas a determinação
parentais dos
reais. sua paisimplica
base genéticos
umaonde elesde
espécie não estão
”
possibilidade de se livrar da responsabilidade parental unilateralmente, ou mesmo não adquiri-lo em tudo para
uma criança nascida.
Comparado a outros normativos legais, vale destacar que este é um dos normativos legais que enfatiza o direito
da mãe (ou pais) sobre os direitos da criança. Neste contexto, também podem ser consideradas interessantes
as considerações e conclusões jurisprudenciais relativas à relação e compatibilidade destas regulamentações
fundamentalmente diferentes no mesmo quadro internacional.
Isso será discutido com mais detalhes no Capítulo 5.
3.4.1 Nível de ajuste constitucional-legal
Se falamos de nível constitucional ou extralegal de regulação, no meio jurídico francês temos que lidar
principalmente com dois atos jurídicos - o primeiro é o chamado
”
Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão de 1789 “ (dále jen ” Declaração “) a dru hým je ”
Constitution de la République française/Constitution du 4 Octobre 1958" ³²HRUŠÁKOVÁ,
M. et al.: Direito de família, direito de parceria registrada, comentário, Praga, CHBeck, 2009
³³FRANK, R.: O direito de conhecer sua origem genética?, Zeitschrift für das gesamte
Familienrechts, No. 2, 1988
Constituição" complementada pelo

(doravante referido como " Preâmbulo da Constituição de 1946” (dále
apenas " Preâmbulo de 1946").
”
Quanto à Declaração, ela afirma em seu artigo 2º que: O objetivo de toda política
agrupamento é a preservação e proteção dos direitos naturais e inalienáveis do homem. Por estes
”
direitos são liberdade, propriedade pessoal, liberdade de coerção e segurança”.
valores para as questões abordadas neste trabalho, mesmo Le Conseil Constitutionnel³ÿ se manifestou quando
declarou em sua decisão ” ...a liberdade proclamada por este artigo,
indica respeito pela privacidade, do outro lado está o direito de levar uma vida familiar normal
vida."³ÿ A garantia do direito à vida familiar será aprofundada. Em conexão com a Declaração, no entanto, é
necessário mencionar o artigo 6, que afirma: A lei ... deve ser para todos
”
o mesmo se protege ou pune.”3ÿ É precisamente a igualdade perante a lei e a igual validade da lei para todos
os princípios constitucionais que mais frequentemente penetram no fogo
debates em torno da ocultação da gravidez e do parto, e especialmente os esforços subsequentes de um ou
a outra parte para estabelecer ou provar o parentesco genético. De fato, nessas disputas
vai (como o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos afirma, ver subseção
5.4) principalmente sobre comparar dois direitos diferentes de duas pessoas diferentes, sendo necessário
decidir sobre o seu peso mútuo (isto é, o que seria considerado no âmbito do sistema de igualdade de direito e
deveria antes aplicar a igualdade perante a lei). Os próprios direitos em questão – isto é, a lei
mães optam por dar à luz sem fornecer dados de identificação, por trás dessa decisão
declarar e se recusar a desclassificar dados; e, por outro lado, o direito da criança ao cuidado parental e
sobretudo, o direito de conhecer a sua origem genética - mas a nível constitucional (talvez excepto
do referido quadro internacional³ÿ) não estão consagrados.
De acordo com outra parte da ordem constitucional francesa, a regulamentação destes (e outros)
direitos específicos deixados para a lei. Isso está expressamente previsto no artigo 34 da Constituição,
pelo qual se prevê que a Lei irá ajustar ainda mais os limites de: direitos civis e garantias básicas
”
fornecidos aos cidadãos para o exercício de suas liberdades civis... e também normas de cidadania, status e
questões de elegibilidade de pessoas, instituições de casamento, herança e doação”.³ÿ.
O cumprimento desta autorização e regulamentos legais específicos serão discutidos
abaixo de. Recorda e sublinha a importância dos institutos do direito da família e do estatuto
e Preâmbulo 1946, nomeadamente na sua décima declaração: " O Estado fornecerá aos indivíduos um
famílias as condições para o seu desenvolvimento." E continua: " "Ela garante a todos, especialmente
às crianças, mães e trabalhadores em idade avançada, proteção à saúde, segurança material, descanso e
tempo livre... O Estado garante a crianças e adultos igual acesso a
educação, formação profissional e cultura...³ÿ Garantir as condições para o desenvolvimento familiar
³ÿLe Conseil Constitutionnel - ou seja, o Conselho Constitucional francês - foi fundado já em 1958 e
funciona como um órgão de revisão constitucional.
³ÿDecisão do Le Conseil Constitutionnel nº 2011-173 QPC de 30 de setembro de 2011 no caso de M. Louis
C. et ai.; resposta à questão prejudicial colocada pela Cour de cassation.
³ÿDeclaração dos direitos do homem e do cidadão de 1789 k dispozici na http://www.assemblee nationale.fr/
³ÿAssim como a legislação tcheca, a Constituição francesa regulamenta a força jurídica dos contratos internacionais de
nascimento adotados como supralegal, em seu artigo 55.
³ÿConstituição da República Francesa de 4 de outubro de 1958, dostupná na http://www.assemblee nationale.fr/
³ÿPréambule de la Constitution du 27 Octobre 1946, disponível ibid.

ou a vida familiar é, portanto, na França, em termos de força legal, colocada em pé de igualdade com o
direito de respeitar a privacidade do indivíduo. Esses princípios são então elaborados novamente no
regulamento legal.
3.4.2 Código Civil
Sem dúvida, a fonte básica e mais extensa de legislação na área de direito de família
e direitos de status na França é o Código Civil (Código Civil, doravante também " CC").
Quanto à determinação da filiação, as regras para isso são estabelecidas na Parte I, Título VII. CC. ÿÿ.
Antes de mais, no entanto, o CC consagra no §310 que: Os filhos cuja filiação
” os foi
mesmos
determinada
direitospor
e lei têm
obrigações nas suas relações com o pai e a mãe. Entram nas famílias de ambos." As condições de
determinação legal ou determinação de filiação serão discutidas com mais detalhes no capítulo ??. Por
enquanto, digamos apenas que, segundo a lei francesa, a maternidade decorre principalmente do
reconhecimento da criança no nascimento e a paternidade com base na presunção de paternidade do
marido da mãe. A lei francesa não reconhece outras presunções de paternidade. No entanto, além dessas
opções, a filiação também pode ser estabelecida com base em uma declaração/reconhecimento voluntário
(chamado " la reconnaissance volontaire"), ou com base em um certificado de aquisiçãobase de
no status
conhecimento
com
público (so- chamado " la possessão de estado constatié par un acte de notoriété "), possivelmente com
base em uma decisão judicial.ÿ¹
O Código Civil, ao contrário do Código Civil checo, contém não apenas disposições substantivas, mas
também disposições processuais. As ações relacionadas à filiação são regulamentadas na Parte I, Título
VII, Capítulo III. CC. Um fato interessante é que, de acordo com o §327 CC, a paternidade de um filho
nascido fora do casamento pode ser estabelecida pelo pai por meio de declaração. Uma reivindicação de
paternidade (ou seja, uma reivindicação para estabelecer a paternidade) é então limitada apenas à
criança. Neste contexto, pode ainda referir-se que é precisamente nesta parte do CC que se regulamenta
a possibilidade de parir em Xrequerer
- nomeadamente
o sigilo donoseu
§326, que estipula
acolhimento e a que durante o parto,
sua identidade." Estaadisposição
mãe pode
”
está incluída na disposição relativa ao pedido de maternidadeÿ² - o pedido de determinação da
maternidade também é aberto ao filho, que também tem a obrigação de provar que a mulher demandada
deu à luz. As reconvenções são regulamentadas na próxima seção, sua admissibilidade especificamente
no §332 CC. Um pedido de recusa de maternidade só é admissível se houver provas de que a mulher
que consta como mãe não deu à luz a criança. (Portanto, a ação não pode contestar a manifestação de
vontade pela qual a mãe reconheceu o filho.) No caso de negação da paternidade, a ação é admissível
se for provado que o pai da criança não é o marido da mãe ou o homem que foi declarado pai. Além
disso, há a possibilidade de contestar o certificado de aquisição de status com ações judiciais, o que é
regulamentado nos §§333 – 335.
Outra questão relacionada, abordada desta vez na Parte I. Capítulo II., Capítulos I. e II. CC são registros
de nascimento e certidões de nascimento. Em geral, trata dos requisitos desses documentos
ÿÿCódigo Civil em versão válida disponível, por exemplo, em http://www.legifrance.gouv.fr/

ÿ¹ver §310-1 parágrafos 1 e 2 CC ÿ²alterado no §325 CC
§34 CC, depois em detalhe §§55 – 62-1. De acordo com esta alteração, os nomes dos pais não são
um requisito necessário para a declaração de nascimento. Se a criança nasceu com menos de X, faz-
se o registo nos respectivos documentos e a certidão de nascimento, juntamente com os dados
deixados pela mãe, é remetida ao Conselho Nacional de Acesso à Informação sobre Origens Pessoais
(" Conseil national pour l'acces aux origines personal").
No Código Civil, a responsabilidade parental e o seu exercício, a sua delegação e a sua eliminação
parcial ou total também são regulados separadamente na Parte I. Capítulo IX.ÿ³ . A responsabilidade
parental é partilhada por ambos os progenitores, com excepção da situação em que a filiação de um
seja estabelecida mais de um ano após o nascimento do filho, enquanto a filiação do outro existir há
mais tempo - nesse caso, a o exercício da responsabilidade parental permanece com o progenitor originário.
Se os progenitores neste caso pretenderem exercer conjuntamente a responsabilidade parental,
devem fazer uma declaração nesse sentido perante a autoridade competente (cf. §372 CC).
Ambos os pais participam na educação e educação da criança de acordo com suas possibilidades
(§371-2 CC) e a criança tem o direito de manter relações pessoais com seus pais se for do seu
interesse (§371-4 CC).
Para completar, §16-10 e segs. CCÿÿ que modificam ” Utilização das

características genéticas de uma pessoa e identificação de uma pessoa por material genético». Por
exemplo, a emenda no §16-11, parágrafo 2 exclui o uso de material genético para identificar uma
pessoa para fins de determinação de filiação sem seu consentimento expresso prévio. Se tal
consentimento não foi dado em vida, não é possível proceder à identificação por meio de material
genético mesmo após a morte.ÿÿ
3.4.3 Código de ação social e famílias
A segunda disposição fundamental do direito francês a nível estatutário é o Code de l'action sociale et
des familles (Código de Assistência Social e Família, a seguir também " CASF"). Esta lei trata da
questão da assistência
Parae efeitos
apoio social, bem como
deste trabalho, da competência relevante
é particularmente dos órgãos que
o já operam
referido nesta área.
Conselho para
acesso a dados de origem pessoal ( ”
Conseil national pour l'acces aux origines personelles", doravante denominado " CNAOP"), cuja
existência e funcionamento são regulados na Parte I, Livro I., Capítulo IV., Capítulo VII.
CASF. Este foi estabelecido em 2002, pela Lei nº 2002-93, sobre o acesso à origem de pessoas
adotadas e requerentes de asilo estaduais.ÿÿ A tarefa deste conselho é coletar todas as informações
disponíveis relacionadas à identidade das pessoas que participam do nascimento sob X,
ÿ³parágrafo 371 e segs. CC

ÿÿParte I., Título I., Capítulo III. CC ÿÿA
constitucionalidade desta disposição foi examinada pelo Le Conseil Constitutionnel na sua Decisão n.º 2011-173
QPC de 30 de setembro de 2011 no caso de M. Louis C. et autres; a questão foi apresentada ao Le Conseil como
questão preliminar, formulada pela Cour de cassation, que tratava da possibilidade de identificar uma pessoa
falecida e declarar sua filiação com base em ação judicial de um suposto descendente nascido sob X. Foi decidido
que a disposição está em conformidade com a ordem constitucional da República Francesa. ÿÿLOI n° 2002-93 de
22 de janeiro de 2002 relativo a l'accès aux origines des personnes adoptées et pupilles de l'Etat (1)
ou adoção - em particular, dados de identificação dos pais biológicos (e, portanto, dados relacionados
sobre os filhos nascidos). Esta instituição também garante o possível contato entre pais biológicos e
filhos (ou outros parentes).
Esta Lei também na Parte II., Capítulo II., Capítulo IV. regula o atendimento das alas do Estado e
as instituições que o prestam. O §224-4 do CASF determina as circunstâncias em que uma criança
se torna tutelada do Estado . 'Etat, ou o conselho de família para a ala do estado.
anualmente
O conselho
a situação
verifica
de cada um profissional,
dos requerentes de asilo
de acordo emasua
com região.
lei penal Seus membros
francesa. estãodo
As decisões sujeitos ao sigilo
Conselho estão sujeitas
”
a revisão de acordo com as Disposições de Tutela.
O CASF também contém uma regulamentação mais detalhada do parto sob x - em sua Parte II.,
Capítulo II., Capítulo II., especialmente §222-6 e §223-7. Todas as disposições relativas ao
nascimento sob X foram alteradas pela já mencionada lei 2002-93, que flexibilizou a regulamentação
em vigor desde 1993, especialmente no que diz respeito às obrigações internacionais e ao direito
de um indivíduo conhecer sua origem genética. A regulamentação em vigor inclui, assim, por
exemplo, a obrigatoriedade de instruir cabalmente a mãe sobre as consequências da ocultação da
sua identidade e um alerta sobre a possibilidade de deixar dados de identificação (ou pelo menos o
máximo de dados não identificativos) sobre a mãe da criança e pai em envelope lacrado que será entregue ao CNAOP
Essas informações podem ser adicionadas pela mãe a qualquer momento posteriormente. Veja o capítulo 5 para mais.
3.5 Relação dos regulamentos legais
Nos subcapítulos anteriores, foi delineado o quadro legal em que este trabalho irá funcionar
principalmente. Os quadros jurídicos da República Federal da Alemanha e da República Francesa
abrangem duas abordagens bastante diferentes da paternidade enquanto tal. Com base nisso, eles
também desenvolveram diferentes abordagens para ocultar a identidade dos pais e depositar
anonimamente as crianças. No que diz respeito à legislação checa, em comparação com as duas
acima mencionadas, ainda é um pouco mais rígida na questão em questão. Muitas vezes surgem
dúvidas sobre se poderia ser inspirado por este ou aquele arranjo legal " mais avançado" e de que
maneira.
O fato é que esses ajustes fundamentalmente diferentes são forçados a operar no âmbito de
regulamentações internacionais e europeias, que visam estruturas e procedimentos legais
ÿÿSão crianças cujos: 1) pais são desconhecidos, e que estão a mais de dois meses ao cuidado de serviços sociais
para crianças; 2) os pais são conhecidos, se aqueles que podem dar o consentimento para a adoção deixaram a criança
ao cuidado do órgão de proteção à infância por mais de dois meses, com o objetivo de torná-lo tutelado do Estado; 3) os
progenitores sejam conhecidos e a mãe ou o pai tenham deixado a criança ao cuidado das autoridades competentes por
um período superior a seis meses, enquanto o outro progenitor não manifestou a vontade de começar a cuidar da criança
durante esse período - o a autoridade tenta descobrir as intenções do outro progenitor antes de expirar o período de seis
meses; 4) órfãos cuja tutela não possa ser estabelecida de acordo com o Capítulo II., Título X., Parte I. CC, e que estejam
sob a guarda das autoridades de assistência social por mais de 2 meses; 4) houve restrição total dos direitos parentais
conforme §§378 e 378-1 do CC, que foram retirados pelas autoridades de assistência social de acordo com o §380 do
CC; 5) foi retirado dos pais de acordo com o §380 CC.
monizar. A integração e interação mútua de sistemas jurídicos individuais - ou pelo menos a opinião pública, que
posteriormente influencia o desenvolvimento de sistemas jurídicos - estão neste
ambiente inevitável. Como ficará claro nos capítulos seguintes, a própria legislação,
jurisprudência a nível nacional e internacional tornou-se mais frequente nos últimos anos
obrigados a lidar com essas contradições.
É necessário perceber que ao nível dos direitos humanos, sempre que colidem direitos conflitantes de duas
pessoas - ou mesmo dois direitos conflitantes de uma pessoa -
decisão baseada na comparação do peso relativo desses direitos. É essa dimensão que faz
o nível de ocultação da maternidade é tão sensível, porque aqui os direitos de um adulto e os direitos de uma
criança são geralmente opostos um ao outro. E é justamente comparando o peso relativo desses direitos
e as consequências de uma tomada de decisão estável a longo prazo nesse sentido, que três
os sistemas jurídicos acima mencionados diferem e, portanto, causam problemas, ou melhor, discrepâncias,
no domínio da tomada de decisões internacionais.
Capítulo 4
Babyboxy
Como foi dito no capítulo 2, por babybox entendemos toda a gama das chamadas caixas de arrumação
para recém-nascidos, independentemente de existirem em qualquer configuração técnica e sob qualquer
nome.
A motivação para a montagem dessas caixas, sua finalidade e razão de existência é o esforço para salvar
um ser humano em sua forma mais frágil e vulnerável - um recém-nascido que, de outra forma, estaria
em risco de danos à sua saúde ou mesmo de morte se a mãe fosse para colocá-lo em condições
inadequadas após o nascimento, ou ela mesma o matou. Apesar dessa intenção aparentemente nobre,
a questão da instalação e operação de caixas de bebê é objeto de debates acalorados e muitas vezes
polêmicas muito acaloradas e irreconciliáveis.
No entanto, a discussão em torno das caixas de correio e da possibilidade de "guardar" a criança está
”
longe de se limitar à República Checa. Pelo contrário, ocorre em uma variante mais turbulenta ou
moderada em todos os países onde foram introduzidas as modernas caixas de bebê, ou seus equivalentes
- e não apenas neles. O Comitê dos Direitos da Criança da ONU, por exemplo, estava muito motivado
para lidar com a questão do estabelecimento e operação de caixas de bebê. Este debate, que começou
em torno da situação na República Checa, repercutiu-se no fórum internacional, quando outros países
europeus onde operam as baby boxes também começaram a contribuir para o debate. Alguns argumentos
foram resumidos em um artigo de 2012, por exemplo, do jornal britânico Guardian.¹ Para mais, ver subseção 4.5.
As caixas de bebê permitem que as mães abandonem anonimamente crianças (geralmente recém-
nascidos) que não podem ou não querem cuidar. Entre outras coisas, ajudam as mães que, por qualquer
motivo, mantêm a gravidez em segredo, muitas vezes até o momento do parto. Pode-se esperar que as
caixas de bebê sejam usadas principalmente por mulheres menores de idade que temem a reação de
seus pais, bem como por estrangeiros que permanecem na área ilegalmente, mulheres que não têm
meios materiais suficientes para criar um filho, prostitutas, vítimas de estupro, mulheres, que são elas
próprias expostas a ataques de seus parceiros, ou cujo parceiro não quer (outro) filho, etc. Essas
mulheres geralmente sentem medo ou
¹RAMESH, R.: Propagação de caixas de bebê na Europa alarma Nações Unidas, The Guardian,
10/06/2012, disponível em http://www.theguardian.com/world/2012/jun/10/unitednations-europe-news
[ citado em 29/11 .2015]
28
CAPÍTULO 4. CAIXAS DE BEBÊ 29
desconfiança de instituições estatais ou públicas e, portanto, evitar qualquer contato com ajuda de saúde, social ou
outra institucionalizada - muitas vezes
mesmo nos casos em que são diretamente convidados por uma pessoa a usar tal ajuda, na
que ele considera confiável².
4.1 Geral para a questão das caixas de bebê
Uma caixa de bebê é uma caixa, geralmente localizada nas instalações de um centro médico, na qual
as mães podem deixar uma criança anonimamente. A aparência interna da área de transferência pode variar, no entanto
o espaço para guardar a criança é sempre aquecido e provavelmente se assemelha a uma incubadora. Caixa
está, para além dos sensores que controlam a temperatura interior, equipado com um sistema de sinalização que
informa o médico e possivelmente outras pessoas de contacto (especialmente para as caixas de bebé não colocadas
em prédios hospitalares), sobre o depósito da criança. Como a caixa de coleta é acessível aos atendentes de dentro
do prédio, a mãe que coloca o bebê do lado de fora tem muito tempo e espaço para sair - e assim manter seu
anonimato. Apenas preservação
o anonimato da mãe (ou, em geral, da pessoa que adia a criança - porque teoricamente pode ser ela
mesmo, por exemplo, o pai, ou mesmo uma terceira pessoa) é característica do funcionamento dessas caixas.
Embora " apenas" no décimo

"modernas" ano, caixas
baby boxes de correio,
funcionam no nosso país
”
em que é possível deixar uma criança indesejada, eles têm muito tempo nos países europeus
uma tradição que remonta à Idade Média (especificamente ao século V, quando foram colocadas taças de mármore
junto a igrejas e mosteiros para este fim). Historicamente
desenvolvimento então trouxe várias melhorias, como dispositivos rotativos montados
aos portões ou paredes de hospitais, mosteiros ou enjeitados.³ Esta informação em si
no entanto, trata-se de uma faca de dois gumes, pois é amplamente utilizada e citada tanto por quem apoia caixas
de bebé e afins, como por quem, pelo contrário, suporta caixas e os seus
eles condenam o estabelecimento. Os defensores das caixas de correio enfatizam que não é nada novo ou
revolucionário, tentando convencer o público de que é um procedimento testado e comprovado pelo tempo
–- e, portanto, seguro e correto. Seus oponentes então afirmam que não é mais necessário
utilizar procedimentos históricos, pois a sociedade moderna desenvolveu mecanismos próprios pelos quais garante
resultados semelhantes e, portanto, não há necessidade de substituir sua função
recursos que atrasaram o desenvolvimento vários séculos.
Afinal, estados diferentes mantêm atitudes diferentes em relação às caixas de correio até hoje
(conforme descrito no link para a discussão com o Comitê das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança acima).
Por exemplo, na Grã-Bretanha, onde as caixas de correio funcionaram por um período relativamente curto
(aproximadamente de meados do século XVIII a meados do século XIX), os desenvolvimentos levaram ao fato de que todos os
²ver, por exemplo, o caso de uma criança colocada numa caixa de bebé em Pardubice a 12 de novembro de 2015, relatório de
www.babybox.cz
³Não é intenção deste trabalho recapitular a rica tradição histórica de depositar crianças no
continente. Sua visão geral pode ser encontrada, por exemplo, no site da Associação Cívica Babybox pro
filhos diferidos - STATIM (www.babybox.cz), ou organizações semelhantes na República Checa e no estrangeiro, bem como em todo o
uma série de outros estudos dedicados ao assunto, por exemplo, FRANK, R. – HELMS, T.: Rechtliche Aspekte
o imposto infantil anônimo na Alemanha e na França, revista para todo o direito de família,
Nº 20, 2001, págs. 1340-1348.
os métodos de sacrificar ou deixar a criança (e, portanto, também as caixas de correio que permitem isso)
foram proibidos. Certamente também não é desinteressante que no país onde as caixas de correio para
eles usaram babá primeiro (e provavelmente por mais tempo e mais abundantemente) - ou seja, em
França - já em 1904, as chamadas torres das crianças foram substituídas por uma espécie de " gabinetes de
recepção", que funcionavam 24 horas por dia por funcionários, prontos a receber de
filho indesejado dos pais. Como parte da rendição, os pais receberam uma lição e ela estava aqui
um esforço para resolver a situação de forma mais favorável para ambas as partes. O desenvolvimento
posterior levou à promulgação do parto sim-nym, ou de um nascimento posterior sob X, que será discutido mais tarde
capítulos. Uma seção separada é dedicada ao desenvolvimento e estado atual da situação na Alemanha
subseção 4.6.
4.2 Desenvolvimento na República Checa
Na República Checa, a questão das caixas de armazenamento está a ser discutida de forma muito tumultuada
já desde 1998 (isto é, desde que as primeiras caixas de correio foram estabelecidas na vizinha Alemanha). A
ideia de montar caixas, que agora levam o nome Babybox, se
ganhou forma concreta em 2004, quando começaram as negociações para a implantação da Babybox em
edifício do Departamento de Ginecologia e Obstetrícia da VFN na Rua Apolinaÿské em Praga
2. Negociações, no entanto, após mudanças de pessoal na gestão do hospital e no Ministério
saúde falhou. Em vez disso, um ano depois – 1 de junho de 2005 – foi aberta cerimoniosamente a primeira
Babybox nas dependências da clínica privada GynCentrum, localizada no castelo Hloubÿtín em Praga 9. Cinco
meses depois, foi aberta a segunda Babybox, que
no Hospital dos Irmãos da Misericórdia em Brno. Estas duas Babyboxes continuam a ser as caixas de correio
" mais rápidas" em termos de número de crianças que nelas foram armazenadas - em
no caso da Babybox de Praga, apesar de mais duas terem sido estabelecidas na capital
Babyboxy.
Nos anos de 2005 – 2007, podemos falar de começos um tanto embaraçosos. Nesses
anos, as lutas mais acirradas ocorreram entre os torcedores do Babybox e seus oponentes.
Por sua vez, cada um dos campos obteve um grupo relativamente grande de especialistas de áreas relevantes
– ou seja, medicina (especialmente na área de ginecologia e obstetrícia, neonatologia, pediatria e psiquiatria);
direitosÿ e assistência social. Eles contribuíram com sua parte para o moinho
é claro, também instituições profissionais relevantes, como o Ministério da Saúde, o Ministério do Trabalho e
Assuntos Sociais, a 1ª Faculdade de Medicina da Universidade Charles em Praga, República Tcheca
Sociedade Pediátrica e Instituto de Estado e Direito. O resultado foram inúmeros documentos,
cartas, opiniões e declarações baseadas em argumentos de um lado ou de outro. A maioria
essas trocas de opinião foram divulgadas diretamente na mídia ou podem ser encontradas em
ÿOs artigos HRUŠÁKOVÁ, M. – estiveram entre as primeiras reações profissionais dos professores de direito
KRÁLÍÿKOVÁ, Z.: Maternidade anônima e secreta na República Tcheca – utopia ou realidade?, Jurídico
perspectivas, nº 2, 2005, pp. 53 – 57; ZUKLÍNOVÁ, M.: Algumas notas sobre questões jurídicas que envolvem o chamado
baby-box, Legal Perspectives, No. 7, 2005, pp. 250-253. O artigo responde ao segundo artigo mencionado:
NOVÁ, H: Baby-boxes, caixas de correio para recém-nascidos adiados do ponto de vista da regulamentação legal. direito e familia
2005, nº 11, pp. 2-7)
no site da Associação Cívica Babybox para crianças diferidas - STATIM.ÿ As avaliações individuais do assunto
em questão - e principalmente as suas análises jurídicas -
discutido mais adiante neste trabalho.ÿ
Desde 2008, provavelmente principalmente graças ao apoio inequívoco do público em geral,

há um rápido crescimento no número de Babyboxes. Treze foram instalados em 2008,
em 2009 onze, em 2010 também onze, em 2011, o mesmo que em 2012 e
Em 2013 foram instaladas seis baby boxes, em 2014 foram adicionadas outras quatro, em
Cinco caixas de bebê em 2015 e uma caixa de bebê até agora em 2016. No geral, portanto, atualmente
atualmente 69 Babyboxes estão operando na República Tcheca. Em dez anos de atuação, foram
um total de 135 crianças com idades entre poucas horas após o nascimento e treze meses foram adiadas.ÿ
4.3 Argumentos a favor e contra caixas de bebê
Como já foi referido, a questão das caixas de bebé é uma questão controversa que
acompanhado de diversas opiniões. Os opositores e apoiantes deste instituto apresentaram uma série de
argumentos, e a maioria deles se apega a eles de forma teimosa e inabalável. Que é uma discussão que ainda está viva e
o problema ainda atual foi mostrado recentemente, por exemplo, pelo documentário Darované dÿti, transmitido
em 27/03/2016 em ÿT2ÿ.
4.3.1 Argumentos contra
Os opositores afirmam que as caixas de bebê são um retrocesso no cuidado de crianças indesejadas. Afinal,
as mulheres solteiras de hoje não precisam mais adiar seus filhos por medo do ostracismo ou vergonha social.
As mulheres solteiras têm direito a apoio social e há outros
opções para se livrar de uma criança indesejada". Se a mãe realmente decidir que
”
não quiser cuidar de seu filho, ela tem a opção de deixá-lo em uma maternidade ou outro centro médico, ou dar à
luz em regime de ocultação de sua identidade.ÿ
O estabelecimento de baby boxes reduz - ou pode reduzir - o já desvalorizado nos dias de hoje
responsabilidade parental, pois oferece uma forma de alimentação simples e unilateral
privar. Tal comportamento é então completamente contrário ao Artigo 7 da Convenção sobre os Direitos da Criança.
Ao colocá-lo na caixa de correio, é negada à criança a oportunidade de descobrir qualquer coisa sobre sua origem. este
a realidade e a tolerância do instrumento que a viabiliza, segundo os opositores das baby boxes, constitui uma
violação da obrigação do Estado decorrente da Convenção. " Estado – parte contratante da Convenção
ÿver documentos disponíveis em http://www.babybox.cz

ÿNOVOTNÁ, V; HOVORKA, D.: Ajustando a educação de uma criança colocada na caixa do bebê e uma criança na
nascidos sob o chamado regime de nascimento clandestino, Direito e Família, Praga, Linde, nº 7, 2008, p. 1
ÿO status declarado é de 30/03/2016.
ÿDisponível online no arquivo da Televisão Tcheca em http://www.ceskatelevize.cz/ivysilani/11101851242-
darovane-deti/415235100061001 [disponibilidade verificada em 30/03/2016]
ÿSCHNEIBERG, F.: Caixas de bebê - ajuda para a criança ou uma armadilha?, Saúde e direito, Praga, Orac, no.
6, 2009. s. 6
– desta forma, não tem de assegurar que a criança conhece os pais biológicos (porque isto pode ser
excluído por razões objectivas), mas deve assegurar a continuação da possibilidade de a criança conhecer os seus
pais e estava sob seus cuidados.”¹ÿ O papel do Estado deveria consistir em estabelecer condições que
permitissem o conhecimento da origem genética e não em erguer obstáculos que
impediria. Além disso, ao atrasar a criança, o direito à identidade é negado,
o direito de conhecer os pais biológicos e o direito de cuidar deles, em vez da motivação dos pais, ou
pelo menos a mãe, para não se livrar do filho e cuidar dele. Além disso, se
a criança cresce com a sensação de que não tem sua identidade, raízes e quaisquer vínculos, não pode ter
pleno desenvolvimento psicológico e social. As consequências para o desenvolvimento pessoal são bastante
estimado, mas há apoio para eles em algumas pesquisas sociológicas em
França.
Crianças de caixas de bebê, ou guardadas de outra forma anonimamente, têm, portanto, problemas com
sua própria identidade e integração entre os pares e a sociedade em geral. Repetidamente sozinho
eles se perguntam de onde eu venho e quem eu realmente sou - e quando eles não entendem
respostas, caem em depressão e sofrem de transtornos mentais. Contra esses argumentos, argumentou-se
que as crianças adotadas estão em situação semelhante. No entanto, esta informação é
questionável, porque é mais fácil para os filhos adotivos descobrir a identidade de seus pais adotivos
de acordo com §836 NOZ, eles são ainda obrigados a informar a pessoa adotada do fato de sua adoção
o mais tardar no início da frequência escolar.¹¹
Outro argumento dos opositores é, por exemplo, o risco a que a mãe se expõe e o filho mesmo antes do
próprio adiamento - nomeadamente o risco de dar à luz fora do
dispositivo. Uma mãe que dá à luz em um centro médico provavelmente não será liberada apenas para
colocar o bebê na caixa de bebê do lado de fora - especialmente
porque ele pode deixar direto na maternidade. Assim, os especialistas se opõem ao estabelecimento
caixas, e devido ao fato de que seu número crescente aumenta a probabilidade de partos descontrolados
fora das instalações médicas, que colocam em risco tanto a mãe quanto
criança.¹²
De referir que o Ministério da Saúde é contra a questão das caixas de bebé

não se manifestou positivamente, nem demonstrou o seu apoio inequívoco ao seu estabelecimento.
4.3.2 Argumentos para
A garantia é sempre mencionada como o principal argumento a favor da existência de baby boxes
direito da criança à vida, prevenção de colocação de recém-nascidos em locais menos adequados e
seus possíveis assassinatos. Afinal, é indiscutível que o direito da criança à vida é essencial
condição para a realização de outros direitos - em outras palavras, para que a criança possa
o direito de conhecer a própria identidade e outra, supostamente pisoteada pelos direitos das caixas de bebê, deve ser dado a ele
¹ÿZUKLÍNOVÁ, M.: Notas diversas sobre questões jurídicas em torno das chamadas caixas de bebê, Právní
roz hledy, nº 7, 2005, pp. 250-253.
¹¹SCHNEIBERG, F.: Caixas de bebê – ajuda à criança ou uma armadilha?, Saúde e direito, Praga, Orac, nº.
6, 2009. s. 6-7
¹²SCHNEIBERG, F.: Caixas de bebê – ajuda à criança ou armadilha?, Saúde e direito, Praga, Orac, nº.
6, 2009. s. 7
sobretudo, o direito à vida é garantido de acordo com o artigo 6º da Convenção sobre os Direitos da Criança, a cuja
proteção se destinam estas caixas. Além disso, a maioria das crianças assim removidas rapidamente se encontram
em uma família substituta com uma nova identidade adotiva. Em última análise, a parentalidade psicológica
desempenha um papel mais importante do que a parentalidade biológica para o seu desenvolvimento mental saudável.¹³
No entanto, a contribuição das caixas de bebê para salvar a vida de uma criança é questionável, ou não pode ser
”
confirmado ou refutado.”¹ÿ Estatísticas da Polícia da República Tcheca mostram dados relativamente estáveis sobre
o número de recém-nascidos mortos encontrados, sem flutuações no período anterior ou posterior ao estabelecimento
das caixas de bebês. Por outro lado, os números desta categoria são tão baixos que mesmo reduzi-los a zero não
seria um desvio estatisticamente significativo. Também é impossível descobrir como uma mulher que coloca seu bebê
na caixa de bebê teria lidado com sua prole se a possibilidade de colocá-la no chão não existisse. Qualquer pesquisa
sistemática nesta área é impedida pelo fato do anonimato da mãe. Portanto, mesmo nessa posição, a disputa está
mais no nível da argumentação do que no nível da avaliação de fatos concretos, verificados ou verificáveis. Por
exemplo, Zuklínová encara o assunto com ceticismo. Baseia-se no pressuposto de que uma mulher que mata um filho
após o parto costuma agir em um forte distúrbio psicológico, em um afeto, vê apenas a desesperança de sua situação,
e é difícil imaginar que ela agirá racionalmente e trará o criança à caixa de maneira ordenada.¹ÿ Até o próprio Hess
admite que o estabelecimento de caixas de bebê não teve efeito sobre o número de infanticídios maternos.
" As mães que decidem por uma caixa

de bebê sentem que não podem cuidar de seu filho, mas ao mesmo tempo não querem colocar sua vida em risco."¹ÿ
Outro argumento, menos utilizado, mas mais contundente, no entanto, pode ser o que é apontado, por exemplo, por
MUDr. Dana Janotová CSc., quando afirma: com crianças vindo de caixas de bebê, por exemplo,
os paispode-se
tentaramdizer
fazerque
o
”
melhor que podiam pela criança em situação muito desesperadora - entregaram-na a um ambiente seguro com a
possibilidade de colocação precoce em uma família. A identidade das crianças em cuidados com a família substituta
se desenvolve de acordo com a vida emocionalmente rica da família em que a criança cresce. Por exemplo, o
professor Matÿjÿek escreveu nos Dez Mandamentos para pais substitutos: A paternidade psicológica é elevada acima
da mera procriação biológica de uma criança.
O conhecimento dos pais biológicos é apenas uma pequena parte da experiência geral da personalidade de uma
pessoa e não é a pedra angular da formação da identidade. A falta de informação sobre os pais biológicos não pode
impedir esse fluxo multifacetado de experiências. A identidade não é algo com que nascemos.
Nós o criamos laboriosamente ao longo de nossas vidas - nem o editor nem o médico obtiveram sua
identidade apenas de seus pais biológicos, mas eles tiveram que merecê-la - por meio de suas ações,
educação, sucesso no trabalho. Autoconsciência positiva - a identidade é sustentada por bons laços
afetivos, amigos e a busca pelo sentido do ser, trabalhamos nisso a vida toda."¹ÿ ¹³VANÍÿKOVÁ, E.: Nota
à conclusão do Comitê da ONU sobre os Direitos dos Criança sobre a chamada para acabar com a
grama " Babybox", www.babybox.cz, disponível em: http://www.babybox.cz/?p=problematika [citado em
10/03/2016] ¹ÿJÍLEK, A.: Legal pitfalls associado a caixas de bebé à luz das recomendações do Comité
para os Direitos da Criança de 2011, ÿasopis de médicas GYNEKOLOG, disponível em: http://
www.gyne.cz/clanky/2011/511cl6.htm [citado 20.03.2016] ¹ÿZUKLÍNOVÁ, M.: Notas diversas sobre
questões jurídicas que envolvem as chamadas caixas de bebê, Considerações legais , nº 7, 2005, pp.
250-253. ¹ÿHESS, L. Relatório sobre caixas de bebê em 27/05/2014, www.babybox.cz, 27/05/2014,
disponível em: http://www.babybox.cz/?p=zprava [citado 9/11 /2015 ] ¹ÿJANOTOVÁ, D.: Sobre a questão
da identidade em crianças atrasadas, www.babybox.cz, disponível em:
O mencionado o esforço para colocar a criança em uma família substituta o mais rápido possível" também é um
”
de argumentos freqüentes para caixas de bebê. No entanto, este argumento é ainda mais problemático,
do que uma discussão sobre salvar vidas. Do ponto de vista temporal, adiar a criança para
sua eventual adoção não ganhará quase nada - caso a identidade da criança seja desconhecida
é necessário que o tribunal tome uma decisão preliminar para colocar a criança em uma instituição e esperar
trinta dias, se a mãe não se apresentar, só então o processo de adoção pode começar
para continuar.¹ÿ Além disso, há a questão da anamnese desconhecida, que pode
dissuadir.
4.3.3 Resumo
Se olharmos para esses argumentos através das lentes duras do positivismo jurídico, eles se opõem a ele
uma violação indiscutível de uma obrigação internacional, por um lado, e uma proteção discutível, facilmente
questionável e não comprovada de um interesse superior, por outro.
Do ponto de vista da lei e das obrigações contratuais do Estado, a existência de caixas de bebé na República Checa é, portanto,
indesejável. No entanto, o direito não é o único campo que precisa ser considerado neste debate. E se
levarmos tudo ao nível ético, sem dúvida vamos acabar com
com a questão ad extremis – se a existência da caixa de bebê salvasse a vida de apenas uma criança, seria
capaz de justificar sua existência e a interferência nos direitos pessoais básicos de todas as outras crianças
de caixa de bebê?
No entanto, talvez paradoxalmente, o argumento mais forte para manter a existência de caixas de bebê é que
elas são usadas. Embora sua popularidade não indique sua exatidão, um
eles definitivamente não são a maneira ideal de resolver o problema, mas o número colocado neles
de crianças - e, portanto, o número de pessoas (provavelmente mães) que usaram essa opção
– é no mínimo um indicador de um problema mais profundo na sociedade. Falta de, ou
falhando em outras opções legais. Pode ser a falta de alternativas, ou a deles
visibilidade insuficiente, consciência pública insuficiente. No entanto, se o objetivo é abolir as caixas de bebê,
a única opção é torná-las desnecessárias, criando
e ofereceu melhores alternativas. Qualquer outra coisa colocaria em risco aquele interesse que
tanto os torcedores quanto os adversários tentam (pelo menos de acordo com suas palavras) proteger-se mais ansiosamente -
interesse das crianças.
4.4 Busca de regulamentação legal
Uma das críticas mais frequentes a essas instalações, mesmo após dez anos de operação, continua sendo a
ausência de regulamentação legal pela qual as instalações, ou pessoa está estabelecendo um
o operador e, por extensão, as pessoas que entram em contacto com crianças colocadas nestas instalações,
devem conduzir. Apesar da polêmica, os legisladores ainda se interessam por toda a questão
http://www.babybox.cz/?p=problematika, [citado em 18/11/2015]

¹ÿVer subseção 4.4
a atitude de um bug morto, provavelmente na esperança de que o projeto se esgote e desapareça na obscuridade
depois de algum tempo. Qualquer que seja o destino das caixas de correio no final, dez anos
silêncio e desviar o olhar certamente não podem ser considerados como agindo no melhor interesse de um
mais de centenas de crianças que passaram pelas caixas de bebé. No que diz respeito à questão da regulamentação legal,
uma discussão vem acontecendo nos círculos jurídicos desde o início da consideração de estabelecer caixas de bebê
sobre o " o problema do direito privado ou do direito público".
tema Todas as Babyboxes existentes na República Checa são criadas sob os auspícios de Obÿanský
a associação Babybox para crianças atrasadas - STATIM e a Fundação Statim. O presidente desta associação
cívica e principal iniciador do projeto Babybox, Sr. Lud vík Hess, descreveu repetidamente o estabelecimento de
Babyboxes como privado" ou cívico".
”
uma iniciativa que não se enquadra nos procedimentos reservados por lei às autoridades de bem-estar social e
”
proteção infantil. Como tal, em sua opinião, está inteiramente dentro das intenções do direito privado,
e assim o princípio " o que não é proibido é permitido”. Nem toda atividade
em benefício dos filhos, é um exercício de proteção social-jurídica. Estabelecimento e operação
baby boxes consiste principalmente em garantir questões técnicas e financeiras, e
portanto, se enquadra e não pode se enquadrar em atividades na área de proteção sócio-jurídica de crianças.
Além disso, nem sequer aparece na lista exaustiva de atividades que as pessoas autorizadas podem realizar
na proteção sociojurídica das crianças.¹ÿ Segue-se, portanto, que as tarefas das autoridades
proteções sociais e legais para crianças surgem somente depois que a criança está realmente na caixa de correio
postergado. Todas as autoridades envolvidas na resolução da situação da criança depois de a retirar da caixa de
bebé respeitam os regulamentos legais aplicáveis, incluindo o seu direito à proteção social e jurídica.
Pelo contrário, os opositores das Babyboxes concluem que embora a lei não previsse este tipo de actividade,
decorre claramente da sua natureza que pertence à já mencionada – e, portanto, de direito público – esfera de
proteção social-jurídica das crianças. A proteção social-legal de crianças não é permitida
realizado por ninguém menos que de acordo com ZoSPOD. O escopo é definido no §1
o conceito de proteção sociojurídica da criança em geral, não apenas para os fins desta Lei, e no §4º são
exaustivamente determinadas as matérias a que é permitida a proteção sociojurídica
crianças a realizar. " No direito público, aplica-se o princípio previsto no n.º 3 do artigo 2.º da Constituição e no n.º 2 do artigo 2.º
Cartas, segundo as quais tudo o que não é - o estado e aqueles sobre quem o estado é lei é proibido
delegou sua autoridade – expressamente permitido.”²ÿ No entanto, também segue que ninguém
não deve interferir no domínio do Estado, que é a proteção sócio-jurídica das crianças. " Se ele quiser
portanto, alguém, seja pessoa física ou jurídica, exerce atividade administrada

pela Lei de Proteção Social Jurídica da Criança, ele não pode exercê-la a seu próprio critério,"²¹
mas apenas se cumprirem as condições estabelecidas por lei. Neste caso, isso significa, entre outras coisas, que
ele deve ser uma pessoa encarregada do desempenho da proteção social-jurídica no sentido do §4
letra do parágrafo 2 d) INFERIOR. Se não preencher esta condição, não pode ser sócio-legal
protecção das crianças, em qualquer das suas dimensões, a realizar. É precisamente isso que leva à dúvida,
se o estabelecimento e operação de caixas para bebês por instalações médicas está de acordo com as
¹ÿEsta lista é fornecida no §48 parágrafo 2 ZoSPOD.

²ÿZUKLÍNOVÁ, M.: Algumas notas sobre questões jurídicas em torno das chamadas baby-boxes, Právní roz
Hledy, nº 7, 2005, p. 250.
²¹Ibid., p. 250
a cavalo.²²
O fato é que esta iniciativa existe atualmente em uma espécie de zona cinzenta na fronteira das posições
acima mencionadas. Os legisladores e as autoridades executivas estão de alguma forma silenciosamente
ensinando isso. No entanto, a ausência de regulamentação e definição do estatuto exacto das pessoas com o
estabelecimento destas caixas associadas traz problemas, sobretudo nas áreas conexas de cuidados, que são
claramente uma questão de protecção social e jurídica das crianças. Ficou claro desde o início que havia a
necessidade de estabelecer regras oficialmente, especialmente para a comunicação das instituições individuais
que deveriam prestar cuidados à criança deferida e definir claramente suas competências. O único que refletiu
sobre esta necessidade na ausência de regulamentação legal foi o Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais,
que já em 2006 emitiu uma Instrução Metodológica sobre o procedimento das autoridades municipais
competentes dos municípios com poderes alargados na colocação de uma criança em regime de baby box, que
foi posteriormente substituída pela recomendação atualizada de Mi do Ministério do Trabalho e Assuntos
Sociais sobre o procedimento das autoridades municipais competentes dos municípios com jurisdição alargada
na colocação de uma criança em uma baby box , ref. 2012/35907-21 de 05/07/2012. “A
elaboração da recomendação metodológica foi particularmente necessária para a cooperação mútua da
proteção social e jurídica das crianças, o cumprimento da obrigação de notificação pelos estabelecimentos
médicos e para o procedimento conjunto da proteção social e jurídica das crianças e os tribunais, com o objetivo
de assegurar e adotar a melhor e mais adequada solução no interesse do diferido da criança.”²³
4.4.1 Procedimento após colocar a criança na Babybox
A maioria dos trabalhos sobre o tema das Babyboxes trata da sua própria existência, ou de questões teóricas,
jurídicas e morais ligadas ao descarte anônimo de uma criança. No entanto, o destino das crianças após serem
retiradas da caixa Babybox pela equipe cirúrgica ainda é pouco descrito na literatura. O autor deste trabalho
considera que para uma avaliação global do funcionamento das Babyboxes e das questões jurídicas que lhes
estão associadas, é atualmente necessário olhar não só para o estatuto de jure - e regulamentação de lege
lata, mas também para a status, a partir do qual quaisquer considerações de lege ferenda. Por isso, é preciso
atentar para o procedimento factual que se desenvolveu entre as instituições que entram em contato com
crianças depositadas em baby boxes.²ÿ O primeiro passo após encontrar uma criança depositada é entregá-la
aos cuidados de um serviço de saúde profissional cuja tarefa é fornecer à criança cuidados de saúde
adequados. É dever deste prestador de serviços de saúde comunicar imediatamente a presença da criança à
autoridade competente para a proteção social e jurídica da criança. Cada estabelecimento médico que opera
uma caixa de bebé é, portanto, obrigado a estabelecer uma ligação telefónica de emergência especial para o
OSPOD relevante, que pode ser utilizada para contactar este último mesmo fora do horário de trabalho
²²Ibid., pp. 250-251

²³NOVOTNÁ, V; HOVORKA, D.: Ajustando a educação de uma criança colocada na caixa do bebê e uma criança na
²ÿA informação foi extraída tanto da já mencionada Recomendação do Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais, como
de inquéritos ao GynCentrum Hloubÿtín, ao Gabinete de Praga 9 e ao Tribunal Distrital de Praga 9. As referências legais
foram alteradas para refletir o regulamento válido após a recodificação do direito privado.
período.²ÿ
Devido ao fato de que desde o início houve casos em que uma criança é inserida na Babybox não como
recém-nascido, mas com uma idade de semanas ou meses, e com ela documentos de identificação
(especialmente uma certidão de nascimento), a Recomendação de o Ministério do Trabalho e Assuntos
Sociais divide outros procedimentos para casos de criança de identidade conhecida e casos de criança
de identidade desconhecida.
4.4.1.1 Procedimento no caso de filho de identidade conhecida
Se a identidade da criança for conhecida, a autoridade sociojurídica de proteção da criança é obrigada,

em primeiro lugar, a contactar os pais da criança, apurar a situação e a prestar toda a ajuda e apoio para
resolver a situação de uma forma mais adequada do que o afastamento da criança , incluindo
aconselhamento social no caso de os pais decidirem ficar com a criança.
Se a criança não prestar cuidados no seio da sua própria família, o OSPOD selecionará uma alternativa
adequada tendo em conta o desenvolvimento futuro esperado na família - ou seja, consoante a situação
seja permanente ou temporária.
Em casos extremos, a tarefa da proteção social-legal de crianças é obter o consentimento de ambos os

pais para adotar uma criança de acordo com §809 NOZ. Este consentimento facilitará e acelerará o
processo de transferência da criança para uma família substituta. É possível entregá-lo no máximo seis
semanas após o nascimento da criança - porém, no caso de crianças " identificadas" colocadas na caixa
do bebê, geralmente são crianças maiores que esse período. Se os pais não derem o seu consentimento,
é necessário aguardar o prazo legal (três meses de acordo com §820 NOZ) e apresentar uma petição
para uma decisão judicial de que não há necessidade do consentimento dos pais por falta de interesse
na criança.²ÿ.
Se o tribunal decidir em um processo especial que o consentimento de ambos os pais não é necessário
para a adoção, o consentimento do tutor é necessário para a adoção de acordo com o §455 ZZÿ. Este
último é obrigado, antes de dar o seu consentimento, a conhecer todos os factos decisivos relativos ao
filho adotivo e à sua família, nomeadamente para saber se o filho adotivo tem parentes próximos que
estariam interessados em cuidar dele.²ÿ Se houver. parentes, e o fará se a proposta do tribunal for nesse
sentido, a adoção não pode ser decidida positivamente e o tribunal confiará a criança aos cuidados de
seu parente próximo.
Este procedimento depende do fato de que colocar uma criança em uma caixa de bebê não extingue
automaticamente os direitos e obrigações da mãe biológica (ou de ambos os pais biológicos) em
relação a essa criança. O Instituto da Responsabilidade Parental é constituído por direitos absolutos que
não podem ser livremente alienados. Uma criança que é colocada de lado praticamente perde a mãe/
pais, mas do ponto de vista legal ainda tem uma mãe - e a mãe arca com o ônus da responsabilidade
parental. O sistema jurídico tcheco não reconhece a possibilidade de ²ÿNOVOTNÁ, V implícito;
HOVORKA, D.: Ajustando a educação de uma criança colocada na caixa do bebê e uma criança na
²ÿ Cf. §821 NOZ e §452 ZZÿ ²ÿCf. §821
NOS
" libertação legal da criança" pelo ato de seu adiamento. Ao mesmo tempo, não permite a cessação ou extinção da
responsabilidade parental por ato jurídico unilateral do progenitor sem mais delongas. Os direitos e obrigações para
com a criança não podem ser renunciados, pois a criança, neste caso, é um sujeito igual de uma relação jurídica, e
não um mero objeto do exercício dos direitos e obrigações parentais.
4.4.1.2 Procedimento no caso de criança cuja identidade não foi estabelecida
No caso de criança cuja identidade não tenha sido apurada, o OSPOD, de acordo com o mandato atualizado do
Ministério da Administração Interna e das Comunicações, é obrigado a apresentar uma proposta ao tribunal para a
emissão de uma medida cautelar nos termos do §452 e segs. ZZÿ Nesta proposta, indicará uma pessoa física ou
um estabelecimento adequado para crianças que necessitem de assistência imediata, a cujos cuidados a criança
será confiada. Nesse caso, a Ospod exerce a tutela de acordo com o §929 NOZ como tutor público, até que o
tribunal nomeie um tutor para a criança ou até que este assuma a função. Se não for possível encontrar uma pessoa
adequada, o tribunal nomeia o tutor OSPOD, de acordo com §930 NOZ.
O estabelecimento médico para o qual a criança foi transferida é obrigado a realizar todos os exames necessários
para determinar o estado de saúde da criança e estabelecer a documentação médica da criança adequada para
cuidados substitutos. Se os factos do menor não o impedirem de ser colocado em cuidados alternativos adequados,
o OSPOD competente procurará as pessoas idóneas para confiar o menor ao seu cuidado a partir do registo de
requerentes de adoção e acolhimento, de preferência com a esperança da futura adoção da criança.²ÿ A própria
condição para adoção será então o consentimento do tutor (como representante legal da criança). A OSPOD realiza
entrevistas com os candidatos, instruindo-os sobre as especificidades da situação, possíveis riscos e consequências
legais. Um dos fatos específicos que importa chamar a atenção é que se a qualquer momento antes da decisão final
do tribunal sobre a adoção da criança, os pais biológicos da criança (ou pelo menos um deles) forem encontrados,
ou eles próprios solicitam a criança, o processo de mediação e obtenção de adoção é interrompido por esse fato.
Nesse caso, há que averiguar se os pais têm interesse em criar o filho, se possuem condições para cuidar do filho,
ou se concordam com a adoção do filho, ou outra forma de PNR. Pelo contrário, no caso de só ser possível encontrar
os progenitores após a decisão final sobre a adoção da criança, a sua constatação não afeta a validade da decisão
do tribunal sobre a adoção da criança, pelo que os pais perderam a responsabilidade parental, que foi transferida
para o adotante por meio da adoção. Seria assim possível reverter uma adoção válida apenas em casos isolados,
desde que apenas tenha ocorrido uma adoção revogável e o tribunal tenha concluído que é do interesse superior
da criança, tendo em conta todas as circunstâncias, anular a adoção. Um fato que poderia ter essa consequência
poderia ser, por exemplo, se os pais provarem que não foram culpados pelo adiamento e não tiveram a possibilidade
de impedir a adoção da criança mais cedo.²ÿ
²ÿNOVOTNÁ, V; HOVORKA, D.: Ajustando a educação de uma criança colocada na caixa do bebê e uma criança na
²ÿNOVOTNÁ, V.: Filhos encontrados e opções para resolver sua situação jurídica. Direito e família. Praga,
Linde, nº 7, 2010, pp. 3-4
4.4.2 Regulamentação do procedimento após a recodificação
Note-se que uma mudança para melhor ocorreu na questão das baby boxes após a recodificação do direito
privado, pelo menos na área do direito processual. Agora permite
o uso de uma medida preliminar que regule as circunstâncias de uma criança que se encontre em estado de
insuficiente cuidado adequado...independentemente
, de haver ou não uma pessoa que tenha o direito à criança
cuidar de..."³ÿ Esta medida preliminar também, de acordo com o parágrafo 2, permite colocar uma criança
em acolhimento familiar até ao período após o qual a criança pode ser colocada sob cuidados antes da adoção,
ou pode ser tomada uma decisão de que o consentimento dos pais não é necessário para a adoção. Este ajuste
prioriza assim o interesse da criança em prestar cuidados pessoais o mais rápido possível se
possível no ambiente familiar, independentemente do motivo ou da forma pela qual a criança em
em primeiro lugar, viu-se carente de tal cuidado.
Apesar de esta disposição por si só não resolver todos os problemas nesta área, ela atua
é, sem dúvida, um avanço significativo, para reforçar a segurança jurídica dos sujeitos das relações jurídicas
acima mencionadas.
4.4.3 Exclusão de responsabilidade criminal
Conforme já mencionado no capítulo 2, Lei nº 40/2009 Coll., Código Penal, em sua

§195 declara o crime de abandono de uma criança ou de uma pessoa de confiança. O objecto desta infracção
penal é a protecção da vida e da saúde das pessoas que não podem prestar cuidados/ajuda a si próprias.
A própria essência desse crime, no entanto, contém a condição de que as ações do autor devem colocar a
pessoa confiada aos seus cuidados em risco de morte ou dano
Felicidades.
É óbvio que no caso de um recém-nascido - ou seja, o ser humano mais frágil que pode ser
imagine - esta condição pode ser cumprida com muita facilidade. Nós nem temos que
ir a casos extremos de jogar a criança no lixo. Já deixando, por exemplo
em um banco do parque ou na sala de espera da rodoviária, ou seja, em locais onde é
a probabilidade de ser encontrado é relativamente alta, é claramente perigoso para a criança.
O facto de a criança ser colocada na caixa de bebé para a pretendida e devidamente adaptada é
no entanto, exclui-se a responsabilidade criminal de quem o deixar no local determinado. Não há ameaça à vida
ou à saúde da criança nas caixas de correio monitoradas.
³ÿ§452 ZZÿ - Medidas preliminares que regulam as circunstâncias do filho (1) Se um filho menor se encontrar em estado
falta de cuidados adequados, independentemente de haver ou não uma pessoa que tenha o direito de cuidar da criança, ou
se a vida, o desenvolvimento normal ou outro interesse importante da criança estiver seriamente ameaçado ou for perturbado, o tribunal
com uma medida preliminar, ajusta as circunstâncias da criança pelo tempo necessário, ordenando que a criança seja
colocados em um ambiente adequado que será indicado na resolução.
(2) Um ambiente adequado significa um ambiente educacional para uma pessoa ou uma instalação capaz de assegurar
ao menor, os devidos cuidados quanto à sua condição física e psíquica, bem como à maturidade mental, e possibilitar a execução das demais
medidas previstas na medida liminar. Uma medida preliminar
de acordo com o n.º 1, uma criança também pode ser colocada em acolhimento por um período temporário durante o qual o progenitor não pode
para criar a criança por motivos graves, ou após o qual a criança pode ser colocada sob cuidados antes da adoção,
dar o consentimento dos pais para a adoção ou decidir que o consentimento dos pais não é necessário para a adoção.
O sistema de alerta garantirá que o pessoal relevante seja notificado e que a criança seja retirada
caixa de correio em poucos minutos, para que não haja risco de atraso. Considerando
devido ao facto de as caixas de bebé estarem frequentemente localizadas directamente no edifício médico
sob controlo, ou funcionarem em estreita ligação com o pessoal médico, existe um risco para a saúde ou
mesmo a vida de um recém-nascido é realmente mínima.
Da interpretação acima, fica claro que as autoridades de aplicação da lei não têm razão
iniciar uma busca pela mãe (ou outra pessoa) que colocou a criança na caixa do bebê.
a priori não examina se o crime de abandono de criança foi ou não cometido,
porque conforme declarado no Parecer da Academia de Ciências da República Tcheca,³¹ ” Afastando a criança
em caixa especial e entregá-lo a um centro médico não preenche as características da infração penal acima
mencionada, pois tal ato não resultará no dano previsto em lei,
consistindo no fato de que a criança será libertada em perigo de morte ou saúde. Pode-se inferir que a
pessoa que entregaria a criança à caixa de correio não cometerá o crime mencionado,
porque nem o lado objetivo nem o subjetivo disso seriam cumpridos por suas ações
Uma exceção talvez seja uma situação em que uma criança é ferida ou transportada
sinais de abuso, ou mesmo se uma criança morta foi colocada na caixa do bebê.³²
Em relação ao último caso, deve-se notar que é uma eventualidade que os proponentes
caixas de correio como argumento contra eles e o "espantalho" contra instituições que até instalam caixas
”
de correio em seus prédios. A questão de quem será o responsável pela criança morta?
”
ao mesmo tempo, neste contexto, é antes um mal-entendido completamente fundamental dos princípios de operação
lei criminal. Embora a avaliação da questão do ponto de vista do direito penal não caiba
No âmbito deste trabalho, é necessário destacar que, no caso de inserção de um recém-nascido morto, a
responsabilidade criminal recairia sobre a mãe, possivelmente o pai ou outra pessoa portadora
responsabilidade pela criança. Isso não se aplicaria apenas se a morte fosse provada
foi causado por um mau funcionamento da caixa do bebê ou por um erro de manuseio por parte da equipe.
Nesse caso, seria possível considerar uma sanção penal para um dispositivo que
babybox opera, possivelmente para o fabricante da babybox defeituosa, ou mesmo para
o indivíduo que operou a respectiva caixa de bebé.
4.4.4 Resumo
A situação de vácuo levou ao fato de que eles começaram a criar legislação sobre o assunto
autoridades executivas e judiciárias, utilizando-se de estatutos e jurisprudência, que em
nosso ambiente jurídico continental não pode ser considerado ortodoxo ou desejável.
A prática atualmente mostra que esse estado de coisas, no mínimo, ameaça a segurança jurídica
entidades que participam de processos de acompanhamento – especialmente potenciais adotantes.
As situações que se resolvem de forma inequívoca na colocação normal no NRP são relativizadas na adoção
de uma criança da caixa de bebé. Quando o(s) pai(s) biológico(s) da criança
³¹A posição do Instituto de Estado e Direito da Academia de Ciências da República Checa. Academia de Ciências da República Tcheca, faça
graus de: http://www.babybox.cz
³²veja o parecer da Presidência da Polícia da República Tcheca de 30 de março de 2006, disponível no site
http://www.babybox.cz [disponibilidade verificada em 30.03.2016]
se a criança assim adiada aparecer depois de algum tempo, o tribunal deve pelo menos lidar com a sua
existência e as circunstâncias da colocação da criança e adoção posterior (enquanto no caso de uma
adoção normal, ele rejeitaria seu pedido sem mais delongas), e a criança e seus adotantes são assim
expostos ao estresse que tal processo judicial necessariamente traz
A regulamentação legal no campo da operação de caixas de bebê na República Tcheca é, como

demonstrado por muitos anos de discussões teóricas e práticas, bastante ambivalente. Por um lado, há
uma completa ausência de vontade de legitimar sua existência, consagrando-os em lei, mas, por outro,
há também uma falta de vontade de tornar sua existência completamente fora da lei. No entanto, ao
longo dos anos de sua existência, a legislação começou a refletir e solucionar problemas relacionados,
pois é impossível deixar quem nelas se encontra - sem culpa própria - no vácuo devido à polêmica das
caixas de correio. Pelo contrário, é preciso zelar pela proteção de seus demais interesses e direitos na
maior extensão possível, para que as consequências negativas do adiamento anônimo sejam mitigadas
ao máximo.
Do ponto de vista da segurança jurídica para todas as partes envolvidas, seria certamente mais fácil se
o legislador decidisse de uma vez por todas se as baby boxes devem ou não funcionar na República
Checa - e ao abrigo de que regime jurídico -. Se ele não decidir por um corte radical nos moldes da Grã-
Bretanha ou da França, ele deve criar uma legislação que aprove legalmente a prática atualmente
estabelecida e solucione as deficiências que ocorreram em sua aplicação.
4.5 Comitê das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança
4.5.1 Recomendações finais sobre o cumprimento das obrigações decorrentes da Convenção

sobre os Direitos da Criança
Em 17 de junho de 2011, o Comitê dos Direitos da Criança da ONU emitiu um "

Recomendações finais sobre o cumprimento das obrigações decorrentes da Convenção Internacional
sobre os Direitos da Criança". Nos pontos 49 e 50, afirma o seguinte: " 49) O Comitê está seriamente
preocupado com o programa do contratante chamado " Babybox", que é, entre outras coisas, uma
violação dos artigos 6, 7, 8, 9 e 19 do a Convenção. 50) O Comitê insta fortemente a parte contratante a
tomar todas as medidas necessárias para encerrar o programa " Babybox" o mais rápido possível e
fortalecer e apoiar rapidamente alternativas, levando em consideração a obrigação de cumprir
integralmente todas as disposições da Convenção. Além disso, o Comitê insta o Estado Parte a aumentar
seus esforços para abordar as causas profundas que levam ao abandono de recém-nascidos, incluindo
planejamento familiar e aconselhamento adequado e apoio social para gravidez não planejada e prevenção de gravidez de
A República Checa deve apresentar o próximo relatório até 30 de junho de 2018, o que significa que
devem ser tomadas medidas corretivas até lá. Por parte do Comitê da ONU, no entanto, é apenas
³³Relatórios: cumprimento de convenções internacionais, Governo da República Tcheca, disponível em:

http://www.vlada.cz/cz/pracovni-a-poradni-organy-vlady/rlp/dokumenty/zpravy-plneni
mezinumluv/umluva-o-pravech-ditete-42656/, [citado em 11/09/2015]
recomendações, não sendo possível, portanto, conceder ao contratante quaisquer sanções pelo descumprimento
das mesmas.
4.5.2 Resposta à Recomendação Final
De acordo com o MUDr. Evy Vaníÿková, CSc.: não há violação do artigo 7 da Convenção ao estabelecer e operar
”
ba por caixas. 219 As crianças colocadas na caixa de bebé não perdem a sua identidade - são imediatamente
registadas, recebem um nome, nacionalidade checa e, se possível (carta dos pais), também conhecerão os seus
pais. Seus cuidados serão negados a eles por sua decisão, mas o estado fornecerá cuidados familiares substitutos. A
identidade de uma criança não é um conjunto de informações listadas na matriz, embora seja para fins oficiais. E aqui
não há dúvida de que o dever é cumprido, ainda que de forma menos usual. O que os oponentes das caixas de bebê
têm em mente é provavelmente uma interpretação psicológica do conceito de identidade infantil. A identidade pessoal
da criança é formada ao longo da infância como resultado da interação com o ambiente, e são justamente as pessoas
próximas que ajudam a cocriar a identidade da criança; no entanto, o desenvolvimento da identidade não termina
nem na adolescência, seu desenvolvimento e desenvolvimento continua de fato até a morte, e falamos de identidade
social, porque na idade adulta são os papéis sociais que mais significativamente contribuem para a formação da
identidade... o conhecimento dos pais biológicos é, portanto, apenas uma das muitas partes do mosaico da identidade
pessoal e da autoexperiência. Receio que a formação da identidade das crianças encarregadas de cuidar da família
substituta não possa ser, por si só, motivo para uma denúncia de violação da Convenção, mas que seja antes uma
questão da própria dicção do artigo 7 da Convenção, ou seja, nome e cidadania. Em conclusão, podemos resumir
que as críticas do Comitê da ONU têm sua justificativa racional, mas aparentemente se baseiam em informações
insuficientes e completas.”³ÿ Uma comissão de especialistas do Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais também
se reuniu para comentar. Representantes do ministério, médicos, tribunais de tutela, membros do parlamento ou
representante do governo para os direitos humanos sentaram-se nesta comissão. Eles concordaram que as caixas
de bebê não violam nenhuma lei e não há necessidade de a lei determinar seus parâmetros técnicos. Portanto, seria
inútil perturbá-los. No entanto, o projeto provavelmente não perderá algumas modificações - por exemplo, a introdução
de informações sobre outras opções para resolver a situação da mãe diretamente na caixa do bebê, para que ela
possa mais uma vez pensar em adiar o bebê. As informações devem estar disponíveis em vários idiomas.
4.6 Desenvolvimento na República Federal da Alemanha
Na República Federal da Alemanha, a questão das caixas de bebê (que aqui provavelmente têm a maior variedade
de nomes de todos os tempos) apareceu com força total especialmente desde 1999, quando dois recém-nascidos
mortos foram encontrados no território de Hamburgo. Com base neste fato, foi criado um projeto chamado "
Findelbaby", iniciado pela Association for Mothers in Need ³ÿVANÍÿKOVÁ, E.: Nota à conclusão do Comitê dos
Direitos da Criança da ONU sobre o apelo para acabar com o "Babybox" programa, www.babybox.cz, Disponível
em: http://www.babybox.cz/?p=problematika [citado em 18/11/2014]
Sternipark. Em 8 de abril de 2000, o primeiro chamado " Bater de bebê" a

atualmente podemos encontrar quase uma centena deles.³ÿ As caixas de bebê, no entanto, estão longe de acabar
eles não são operados apenas pela organização Sternipark. Ele adotou a prática de configurar caixas de correio
várias iniciativas privadas diferentes, incluindo, por exemplo, algumas cristãs
a Igreja.
Babyklappe é uma caixa localizada na maioria das vezes no hospital e dentro há um berço aquecido. Depois de
colocar a criança na caixa, a porta se fecha e após alguns minutos
um alarme é acionado alertando a equipe que fornecerá à criança o tratamento médico necessário. Depois disso, a
criança é colocada em um orfanato e a mãe tem o direito de deixar
prazo legal de oito semanas para registrar uma criança.³ÿ
Tal como na República Checa, a questão das caixas de bebé não é regulamentada por lei
e sua existência é tolerada pelo Estado como um fenômeno factual. Também como em
Na República Checa, as caixas de bebé são alvo de críticas e de constante discussão pública. Afiado
a crítica refere-se principalmente ao fato de a criança ser privada do direito de conhecer sua origem genética por
esse procedimento.O" direito de conhecer a origem genética não está diretamente consagrado na lei alemã, mas
o Tribunal Constitucional alemão reconhece-o nas suas decisões. Do direito ao livre desenvolvimento
personalidade consagrada na constituição (artigo 2.º n.º 1 GG) e a inviolabilidade da dignidade da pessoa humana
(Art. 1 parágrafo 1 GG) deriva o direito de conhecer sua origem genética como parte da personalidade
os direitos de cada pessoa.”³ÿ Caixas de bebê alemãs também tiveram uma controvérsia por trás delas, o que
alguns céticos das caixas de bebé checas temem - nomeadamente a descoberta de um recém-nascido morto
nisso dispositivo salva-vidas" . Foi um caso em que estava na caixa de correio
”
criança inserida já morta. Babybox, que foi afetada por este caso, no entanto, depois de examinar todo o assunto
continua funcionando bem.
Em 2009, a prática de caixas de bebê também foi duramente criticada pelo Comitê Nacional de Ética da Alemanha
comissão. Com base nesta crítica, surgiu a primeira minuta da “Lei das Sucessões Discretas”, que foi posteriormente
reformada e entrou em vigor em maio de 2014. Esta lei
”
é discutido com mais detalhes em outros capítulos desta tese, no entanto, neste contexto, é
Deve-se notar que esta é uma tentativa clara da República Federal da Alemanha de tornar redundantes as "caixas
bebês. Se este
de bebê"
procedimento
indesejadas,
será oferecendo
depois de quase
uma alternativa legal para mães falsas que querem se livrar de seus
”
Dezoito anos de operação de caixas de bebê bem-sucedidas é uma pergunta que ele pode responder
Só o tempo.
Quanto à potencial criminalidade das ações de uma mãe que coloca seu filho em uma caixa de bebê, o próprio ato
de colocar seu bebê no colo não é um crime - na verdade, é na Alemanha
visto com mais facilidade do que na República Checa, porque este acto enquadra-se numa espécie de
³ÿSCHMOLLAK, p. Ten years baby hatch: enviada anonimamente para a vida, www.taz.de, 6 de abril de 2010
disponível em: http://www.taz.de/Zehn-Jahre-Babyklappe/!50723/, [citado 2015-11-25]
³ÿHERMANOVÁ, M.: Aspectos jurídicos da questão do descarte anônimo de crianças e
nascimentos na República Federal da Alemanha e alguns outros países, Prática Judicial, Praga, Ministério
da República Tcheca, nº 6, 2002, p. 384
³ÿHERMANOVÁ, M.: Aspectos jurídicos da questão do descarte anônimo de crianças e
nascimentos na República Federal da Alemanha e alguns outros países, Prática Judicial, Praga, Ministério
da República Tcheca, nº 6, 2002, p. 390
período de tolerância", após o qual a mãe pode deixar o filho aos cuidados de um terceiro competente
”pessoa sem que isso seja visto como abandono de criança. No entanto, isso não significa
que a mãe não pode cometer um crime afastando a criança. Como já foi dito
no capítulo 2, de acordo com o PStG alemão, a mãe (bem como o pai, ou qualquer outra pessoa presente
ao nascimento) é obrigada a comunicar o nascimento do filho ao cartório no prazo de uma semana,
juntamente com a indicação do todos os dados de identificação que esta lei
requer Se considerarmos que a maioria das crianças colocadas em caixas de bebés são recém-nascidos
de partos fora das instalações médicas (e, portanto, geralmente sem
pai da criança ou de terceiros), esta obrigação de informação é da mãe. Se não valer a pena, está exposto
ao risco de processo criminal de acordo com o StGB (código penal), porque
cometer o crime Falsificação do status pessoal de acordo com o §169.
4.7 Resumo
Os ordenamentos jurídicos da República Checa e da República Federal da Alemanha concordam, no que

respeita à questão das caixas de bebé, na medida em que regulamentam este instituto e
questões estão um pouco ausentes. Quanto ao acesso às crianças neles colocadas
e cuidar deles, pode-se afirmar que em ambos os países este problema é resolvido como um problema
para crianças cujos pais não demonstram interesse por eles, e que, portanto, precisam ser colocados
ao PNR. Os prazos legais para o início do processo, culminando na adoção de uma criança, variam
- na República Checa são seis semanas, na República Federal da Alemanha são oito semanas.
Durante este tempo, o esforço é colocar a criança em acolhimento familiar quer em famílias, realizando
acolhimento de curto prazo, ou diretamente para as famílias de potenciais adotantes.
Em ambos os países, esta prática é percebida pelo público profissional como infeliz, em particular
devido à negação do direito da criança de conhecer sua origem genética. No ambiente alemão, ela é
percebida como uma certa forma de preencher a lacuna na assistência social às crianças (juntamente com
o instituto semilegal de nascimentos anônimos em hospitais). Essa atitude culminou em um esforço
Este lacuna de mercado" a ser regulada pelos legisladores, oferecendo uma opção legal
”
substituindo esta prática por uma forma que seja mais adequada do ponto de vista das obrigações
internacionais, bem como do melhor interesse dos filhos diferidos. Esse esforço foi incorporado na nova legislação.
Na República Checa, por outro lado, a existência e o funcionamento de caixas de bebé são problemáticos
largamente ignorado pelos legisladores e deixado na esfera de discussão por especialistas de diversas
áreas, bem como pelo público leigo e midiático.
capítulo 5
Nascimento anônimo e nascimento sob X
5.1 Entrega anônima
A expressão nascimento anônimo, como já mencionado no capítulo 2, está nos ordenamentos jurídicos da República Tcheca
da República e da República Federal da Alemanha é utilizado para designar um parto em estabelecimento
de saúde em que a mãe não fornece os seus dados de identificação, caso em que ela
dados de identificação falsos. Na Alemanha, é um procedimento em uma espécie de "zona legal cinza,
com o apoio tácito da sociedade”. Se a mãe deixar o filho na maternidade, é
com ele como uma criança temporariamente confiada aos cuidados de outra pessoa. Se a mãe para eles
(ou o pai) não retornar dentro de oito semanas, a criança pode ser colocada para adoção.
5.1.1 Situação na República Checa
Quanto à situação na República Checa, Hrušáková e Králíÿ resumem-na no seu artigo

ková: No caso de um nascimento anônimo, esta é uma situação em que a mãe não é conhecida,
”
porque a criança foi internada ou deixada em um centro médico pela mãe que
apresentou documentos que posteriormente foram considerados falsos, ou ela não revelou sua identidade."¹
Se a mãe se recusar a revelar sua identidade, ela pode ser
identificação chamou a Polícia. A maternidade é então estabelecida por inquérito policial ou relatório
médico. " Caso não tenha sido estabelecida a maternidade de determinada mulher, deverá
estado de criança encontrada.”²
As pessoas encontradas são tratadas pela Lei n.º 40/1993 Coll., sobre a aquisição e perda da cidadania da
República Checa. O artigo 5.º desta lei dispõe: " A pessoa singular encontrada no território
da República Tcheca é cidadã da República Tcheca, a menos que se prove que ela adquiriu a cidadania
de outro estado ao nascer. "
da criança eram cidadãos de um país estrangeiro, a criança encontrada adquirirá a cidadania checa.
¹HRUŠÁKOVÁ, M. – KRÁLÍÿKOVÁ, Z.: Maternidade anônima e clandestina na República Tcheca –

utopia ou realidade?, Právní roshledy 2/2005, pp. 53–57
²Ibid.
45
CAPÍTULO 5. NASCIMENTO ANÔNIMO E NASCIMENTO SOB X 46
5.1.2 Mediação de um nascimento anônimo pelo Endangered Children's Fund
A Associação Cívica de Ajuda às Crianças Torturadas, Negligenciadas, Abusadas, Abandonadas

ou de Outra Forma Socialmente Ameaçadas - Fundo para Crianças Ameaçadas (doravante "
FOD") começou a envolver-se na questão dos nascimentos anónimos e discretos em simultâneo
com a iniciativa na área da nascimentos discretos em Aš (veja o próximo capítulo) 6). Em 1998,
houve a notícia de que o FOD prepararia as condições para um parto anônimo e cobriria todos os
custos associados a ele. A mãe da criança poderia entregar a criança para adoção diretamente
na maternidade sem que seu nome constasse na certidão de nascimento. O local de trabalho
FOD Plzeÿ começou a oferecer partos anônimos para mulheres grávidas que não queriam cuidar da criança.
A criança que veio ao mundo era considerada enjeitada, não tinha o nome de nenhum de seus
pais biológicos na certidão de nascimento, e poderia ser colocada para adoção quase que
imediatamente.³ Essa iniciativa não encontrou muita compreensão, mas o FOD não desistiu de
sua intenção.ÿ Como seus esforços para legalizar os nascimentos anônimos não foram bem-
sucedidos, o FOD começou a oferecer colocação de crianças anônimas em um vácuo legal em

2001. Uma mãe emtelefone,
tal situação de vida
ou pode pode
deixar concordar
a criança com a entrega
diretamente anônima
para os da criança
funcionários por
da FOD
”
nas instalações "Klokánek". Quando uma criança é entregue ou guardada anonimamente, ela
adquire o status de enjeitada. A mãe também não pode ser processada pelo crime de abandono
da criança, pois a vida ou a saúde da criança não foi ameaçada pela entrega da criança ao
funcionário da FOD.
5.2 Situação na Alemanha
Na República Federal da Alemanha, as discussões sobre nascimentos anônimos e secretos estão

queimando há muito tempo e com paixão. Em princípio, já na altura em que as primeiras caixas
de bebé (Babyklappen, ver capítulo 4) começaram a ser criadas, ficou claro que as caixas não
eram a solução ideal. a lei.
Ela começou a oferecer às mulheres a opção de dar à luz sem informações de identificação e, em
seguida, deixar a criança em um centro médico com consentimento para adoção, deixá-la lá sem
ela ou sair com a criança.
Um dos primeiros hospitais a oferecer essa opção foi o Waldfriede Hospital em Berlim. O mediador
e capelão Gabriele Stangl, que esteve no nascimento deste projeto, afirma que o público-alvo
desta iniciativa são principalmente mulheres jovens solteiras (provavelmente da relativamente
grande comunidade muçulmana alemã) que engravidam involuntariamente.
Devido à pouca informação, essas mulheres costumam tomar conhecimento de seu problema
tarde demais, por medo da reação extrema da família, escondem a gravidez e o filho até o último
momento - como prova de seu declínio e perigo para sua própria existência - eles querem
³HUBÁLKOVÁ, E.: Nascimentos anônimos do ponto de vista do artigo 8º da Convenção Européia de Direitos Humanos,
Lei Administrativa, nº 4, 1998, p. 282.
ÿcf. RADVANOVÁ, S.: Quem são os pais da criança - apenas uma pergunta aparentemente simples, Zdravotnictví a
právo, No. 5, 1998, pp. 11-12.
se livrar o mais rápido e facilmente possível. A mulher é tratada no hospital gratuitamente, mesmo sem
fornecendo seus dados de identificação e ela é aconselhada. O anonimato por gênero, portanto, dá às mulheres
necessitadas não apenas a oportunidade de se livrar rapidamente de um filho indesejado, mas
sobretudo, proporciona-lhes os cuidados de saúde necessários antes, durante e após o parto, para
para si e para o recém-nascido, e um ambiente seguro para considerar sua própria situação e
opções possíveis para manter a criança sob seus cuidados.ÿ
Se a mãe, no entanto, decidir deixar a criança no hospital para adoção, isso se aplica a ela
o mesmo período que no caso de colocar a criança na caixa de bebé - ou seja, oito semanas - em que
pode voltar para a criança. Após oito semanas, o processo de adoção começa.
5.3 Porod pod X
O Instituto Francês de Parto sob X fica na fronteira entre o nascimento secreto e o nascimento sim-nym. A mãe
não precisa fornecer nenhuma informação de identificação sobre si mesma no centro médico e, se fornecer, pode
solicitar que sejam mantidas em sigilo.
5.3.1 Excursão histórica
A França foi provavelmente o primeiro país europeu a introduzir o instituto dos nascimentos clandestinos. Já no
século XVII, a tradição social começou a desenvolver-se aqui
descarte controlado de recém-nascidos. As mulheres já podiam guardar os seus neste momento
recém-nascidos em creches especiais giratórias geralmente localizadas perto das paredes dos enjeitados,
hospícios, hospitais e mosteiros. Após colocar o bebê no berço, eles tocaram a campainha pendurada ao lado do
aparelho, e após o toque, a pessoa do outro lado moveu o giratório
hospital e recebeu recém-nascidos.
Em 1638 S. Vincent de Paul fundou uma instalação chamada Foundling Children cujo objetivo
era justamente lutar contra o infanticídio, o aborto e a colocação de crianças em lugares onde não poderiam
sobreviver sem ajuda. Após muitos anos de prática, todo o procedimento foi
institucionalizado, mas o nascimento anônimo como tal só foi provocado pelos franceses
a revolução e a manjedoura giratória foram oficialmente consagradas.
Em 1904, em vez do mecanismo da creche, foi estabelecido um sistema ” escritórios abertos'

que oferecia às mulheres a oportunidade de depositar anonimamente seus filhos enquanto eram instruídas
apenas sobre as consequências legais do abandono de uma criança. Todo o instituto passou por um maior desenvolvimento
especialmente durante a Segunda Guerra Mundial, quando a Portaria de Proteção ao Nascimento foi aprovada
”
em 1941". Aqui, as regras para a possibilidade de nascimento anônimo foram estabelecidas e ancoradas
o direito da mãe à entrada gratuita em qualquer unidade de saúde pública,
onde ela receberá assistência por um mês antes e depois do parto. Dentro
Em 1993, os nascimentos anônimos foram finalmente consagrados pela legislação do CC com plena
ÿAdaptado das palestras e entrevista pessoal da Sra. Stangl.

garantindo o anonimato da parturiente. A dureza dessa disposição do ponto de vista da criança não poder
saber sua origem foi um pouco " suavizada" por uma emenda em 1996,
após o qual a mãe poderia deixar informações não identificáveis sobre si mesma no centro médico
e/ou o pai da criança. A criança poderia posteriormente analisar esses dados.ÿ
5.3.2 Legislação francesa atual
Antes de mais nada, é importante chamar a atenção para o fato que já foi mencionado várias vezes neste trabalho,
e que, segundo a lei francesa, a importância da maternidade biológica não é particularmente significativa, uma
vez que o estabelecimento da maternidade se dá aqui pela existência do elemento vontade e desejo,
respectivamente, conhecimento da criança. Portanto, não é obrigatório incluir a mãe da criança na certidão de nascimento. Quão
já foi dito, o regulamento-quadro do parto em X está contido na própria lei civil
do Código (Código Civil), nomeadamente no §326, que garante à mulher o direito de pedir o seu segredo
identidade, §57, que rege o direito de uma mulher que dá à luz em regime de nascimento anônimo de escolher
um nome para seu filho - se ela não usar suas opções, esse nome será escolhido por um funcionário
cartório.
Uma mulher que pretenda dar à luz no âmbito de um parto anónimo recebe todas as informações sobre as
consequências jurídicas de tal passo e, em particular, é informada da importância
o direito da criança de conhecer sua origem genética, que pode ser cerceado em decorrência de sua decisão.
Além disso, se concordar, pode fornecer ao estabelecimento médico informações sobre a origem da criança,
as circunstâncias do seu nascimento, ou seja, o facto
importante, mas não identificável. Você também pode deixar informações sobre sua identidade
em envelope lacrado, cujo conteúdo pode, em determinadas circunstâncias, ser divulgado à criança sob a condição
de consentimento da mãe para a divulgação dessa informação. Mãe pode fazer qualquer coisa a qualquer momento
adicionar informações ou retirar a solicitação para manter sua identidade confidencial. Em vez de seu nome e
de dados de identificação, o sinal X é indicado na documentação médica",
assim como a criança é inserida na matriz como filho de uma mãe desconhecida também sob esta
”
marca. A partir daí, foi estabelecido o nome para nascimento anônimo ” parto sob X” (tedy
nascimento sob X).
Após o parto, a mãe tem um período de dois meses durante o qual pode tomar sua decisão
o "desistindo da criança" e assim reverter os efeitos de dar à luz X. Se ele não usar este poder
”
capacidade, um tutor é nomeado para a criança e esta é colocada para adoção.
Como já mencionado, a criança tem o direito de acessar as informações de identificação sobre a mãe,
mas apenas com a condição de que ela concorde com isso. Para garantir uma implementação mais fácil
o direito da criança a conhecer a sua origem genética, garantido nomeadamente no artigo 7.º da Convenção
sobre os Direitos da Criança, foi criado em 2002 o Conselho Nacional de Acesso a Dados Pessoais
de origem (CNAOP), um órgão independente composto por juízes, representantes de órgãos por lei em
organizações tecidas e de interesse sob o patrocínio do Ministério dos Assuntos Sociais. Nisto
ÿELISCHER, D.: Parto obstétrico na França; popular, embora controverso - algumas notas sobre nascimentos
anônimos e o direito de conhecer a origem. Em RADVANOVÁ, S.: Cuidado familiar substitutivo
– ideias e realidade (realidade e pontos de partida na República Checa): colóquio II, Beroun, Eva Rozkotová-IFEC, 2009.
s. 12-14
um filho adulto ou seu tutor pode então entrar em contato com a instituição solicitando informações sobre a família
biológica ou um possível encontro com a mãe ou o pai,
se foi estabelecido para ele por algum motivo, e se a criança for menor, então a criança
com o consentimento de seus representantes legais, que na maioria dos casos serão os adotantes,
ou no caso de falecimento de filho adulto, seus descendentes. O CNAOP atenderá sua solicitação,
se vier à tona após a consulta feita por ela que há uma declaração expressa da mãe
sobre o cancelamento do sigilo do nascimento, ou pelo menos que não havia um desejo explícito de manter sua
identidade em segredo. Portanto, é claro que se o pai biológico não concorda
com a descoberta de sua identidade, a realização do direito da criança de conhecer sua origem genética é, portanto,
uma conclusão inevitável. Isso cria uma colisão entre o direito da criança e o direito da mãe de manter sua própria
identidade.ÿ
Destaca-se também o perfil típico das mães que optam pelo parto anônimo (segundo estudo de 1999 realizado em 47
maternidades da região de Ile-de-France, ou seja, em
Aglomeração de Paris):ÿ dois terços são mulheres com menos de 25 anos, metade estão desempregadas,
sem meios adequados, um em cada quatro vive com os pais (pais da mãe sobre gravidez
ou eles não sabem, ou são eles que a obrigam a dar à luz anonimamente). Cerca de 10% são
mães divorciadas ou solteiras, maiores de 35 anos, com vários filhos para cuidar e com problemas financeiros
dificuldades. A origem (étnica) das mães que optam por esta solução não está escrita explicitamente em nenhum lugar,
pois é um tema social e politicamente sensível. Outra fonte relatando os resultados
investigação da comissão governamental de 1996, diz que apenas 14% das mães que anonimamente na França
dão à luz ou adiam filhos, têm menos de 20 anos, quase metade tem entre 20 e 30 anos.
Além disso, é impossível generalizar sobre quais tipos e quais situações de vida das mulheres estão envolvidas, mas que
como regra, as mulheres não estão em uma situação extremamente crítica que possa levar a um curto-circuito
o ato de assassinar uma criança, se não houvesse possibilidade de nascimento anônimo.
Apesar de ainda um grande número de casos usando nascimentos sob X, mesmo na própria França
vem levantando resistência contra esse instituto nos últimos anos. Acima de tudo , as crianças exigem X
o direito de obter informações sobre a mãe biológica (o caso Odièvre não foi nesse sentido
definitivamente solitário). Suas reivindicações são apoiadas por críticos de nascimentos abaixo de X, que exigem que
os ajustes consagrados na emenda legal de 2000 sejam seguidos ou completamente abolidos
desta prática. Existem várias associações muito ativas de defensores do direito à informação
sobre a origem, por exemplo, o chamado X en colere (Raiva de X),ÿ CADCO,¹ÿ AdonX.¹¹
No entanto, deve-se acrescentar que mesmo em um país onde os nascimentos sob X têm uma tradição tão longa,
como na França, nem sempre são recebidos com compreensão e resposta entusiástica. Muitas vezes só isso
muito pelo contrário.¹² Nos últimos anos, houve vários processos que foram aclamados por X oponentes como
anunciando uma nova era em que a instituição, prejudicando
crianças versus mães, definitivamente soará um sino. Mais sobre eles na próxima subseção.
ÿENSELLEM, C., Nasceu sem mãe?, Rennes, Presses Universitaires de Rennes, 2004, s. 181-217
ÿInformações disponíveis em http://filleougarcon.infobebes.com [16. 11/2015]
ÿDisponível em http://www.x-en-colere.org/
¹ÿDisponível em http://www.cadco.asso.fr/
¹¹Disponível em http://www.adonx.fr.fm/
¹²LEFAUCHER, N.: Os franceses Tradição“ de Nascimento Anônimo: As Linhas de Argumento,
”
International Journal of Law, Policy and the Family, ÿ.3, sv. 18, s. 319-342
5.4 Litígio sob X
5.4.1 Odiévre v. França
Provavelmente o caso mais conhecido e certamente o mais citado por muito tempo, decidido em
conexão com o parto sob X, é o caso decidido pela Corte Européia de Direitos Humanos no caso
Odievre v. França. O caso foi sentenciado em 13 de fevereiro de 2003.¹³
A requerente, Sra. Pascale Odièvre, é uma criança cuja mãe pediu anonimato durante o parto em
1965. A criança foi confiada aos cuidados do serviço de assistência social, inscrita no rol de tutores
estaduais no mesmo ano e adotada irrevogavelmente em 1969.
Quando adulta (1990), a requerente familiarizou-se com seu arquivo como requerente de asilo
estadual e obteve algumas informações não identificáveis sobre sua família original de seu cartão
hospitalar. Em 1998, pediu ao Tribunal de Primeira Instância de Paris que o seu nascimento não
fosse classificado e que lhe fosse permitido o acesso a todos os documentos pessoais e certidões de nascimento.
Ela justificou isso tentando obter informações sobre seus irmãos. Tendo falhado, o queixoso recorreu
à Comissão Europeia para os Direitos Humanos. Ela contestou que a ocultação de seu nascimento
e a consequente impossibilidade de descobrir sua própria origem viola seus direitos garantidos pelo
artigo 8º da Convenção Européia de Direitos Humanos¹ÿ e constitui uma discriminação contrária ao
artigo 14 da Convenção¹ÿ. Nos anos de 1998-2003, o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos tratou
deste caso. Entretanto, em 2002, em França, o referido dispositivo legal permitiu desclassificar as
informações solicitadas pela Sra. Odièvre, caso a mãe concordasse. No entanto, Odièvre insistiu na
divulgação mesmo sem o consentimento da mãe.
No entanto, no acórdão de 13/02/2003, o Tribunal Europeu finalmente chegou à conclusão de que a

França não violou os mencionados artigos da Convenção quando não permitiu essa desclassificação,
o que é contrário à lei francesa. (O tribunal observou que, embora a requerente não tenha tido
sucesso até agora, a atual legislação francesa lhe dá a possibilidade de repetir a tentativa de
convencer a mãe biológica a desclassificar a informação. Dessa forma, segundo o tribunal, a
legislação francesa tenta manter um equilíbrio suficiente entre os interesses conflitantes da mãe e da
filha.)
A Corte afirmou, entre outras coisas, que na maioria dos Estados contratantes não há legislação
comparável à da França, pelo menos no que diz respeito à impossibilidade definitiva de estabelecer
uma relação de parentesco com a mãe biológica se esta insistir em ocultar sua identidade em relação
a o filho que ela deu à luz, mas que em alguns países não há obrigatoriedade de informar o nome
dos pais biológicos no nascimento, e que a opção de adiar o filho também apareceu em outros
países, onde também suscita discussões sobre nascimentos anônimos. A Corte concluiu que, em
uma situação em que existam diferentes sistemas jurídicos e tradições e diferentes formas de
abandono de crianças, os Estados devem gozar de um certo grau de discricionariedade para tomar
as medidas apropriadas para garantir os direitos garantidos pela Convenção a todas as pessoas sob sua jurisdição.
¹³Odievre v. França, RoESLP, fonte: ASPI System ¹ÿ “

Toda pessoa tem direito ao respeito por sua vida privada e familiar, domicílio e correspondência” ¹ÿO gozo
dos direitos e liberdades reconhecidos por esta Convenção deve ser assegurado sem discriminação baseada em
por qualquer razão
O tribunal concluiu, portanto, que " a escolha do meio pelo qual o Estado deve garantir o respeito ao artigo 8 da
Convenção nas relações entre os indivíduos cai, em princípio, no âmbito de seu grau de discricionariedade". Da
mesma forma, o tribunal afirmou que também não houve violação do artigo 14 da Convenção no caso Odièvre.
Assim, o Tribunal Europeu não questionou a solução jurídica ou judicial francesa para o problema decorrente do
conflito de interesses da mãe solicitando a ocultação de sua identidade e o interesse da criança que deseja
conhecer sua filiação no âmbito do nascimento sob X.
5.4.2 Litígio na França
Nos últimos anos, houve decisões judiciais inovadoras na própria França sobre a questão do nascimento sob
X e preservando o anonimato da mãe. Essas disputas se dividem em duas categorias. A primeira delas são as
disputas, lideradas por pais que souberam que sua parceira está grávida, ou que ela deu à luz seu filho com
menos de X. Aos pais é concedido o mesmo direito que as mães - eles podem reivindicar a criança como sua,
dentro de dois meses após seu nascimento. No entanto, esse prazo é altamente problemático (do ponto de vista
de alguns pais, até discriminatório), pois enquanto a mãe sabe exatamente quando deu à luz a criança e,
portanto, quando expira o prazo para seu retorno, o pai, se ele não está em contato regular com a mãe, muitas
vezes não tem, em vez de adivinhar. O tribunal pode então, com recurso a uma disposição legal, recusar a
entrega de uma criança nascida sob X, devido ao termo do prazo.
Dado que a criança é geralmente colocada em acolhimento familiar substitutivo ou mesmo pré-adoção fora do
prazo, os tribunais muitas vezes decidem a favor dos “ novos pais”, alegadamente no interesse da “ estabilidade
ambiental ” da criança .
Um dos casos marcantes foi a decisão do Tribunal de Recurso (" la Cour de cassation") no caso de Philippe
Peter. O veredicto foi anunciado em 04/07/2006, mas a batalha pela criança começou já em 2000. A criança já
tinha 7 anos quando a disputa terminou, e ao mesmo tempo o pai biológico reconheceu sua paternidade e
mostrou sua vontade de criar a criança já 2 meses antes de seu nascimento. ¹ÿ
O segundo tipo de casos são ações judiciais de outras pessoas – geralmente avós ou outros parentes próximos
que querem que uma criança nascida sob X seja confiada a eles.
No caso dos avós maternos, isso praticamente elimina a confidencialidade, o que vai fundamentalmente contra
o espírito de decisões anteriores, onde o direito à privacidade da mãe era reconhecido como superior a qualquer
direito da criança. Afinal, por exemplo, no caso de Odiévre, descrito acima, não se tratava apenas de contato
com a mãe biológica, mas de contato com sua família (especificamente, os irmãos da requerente). No entanto,
mesmo nesses casos, houve avanços nos últimos anos. Provavelmente o caso mais famoso deste tipo ocorreu
em 2011 no Tribunal de Recurso de Angers (" Cour d'appel d'Angers". Este tribunal também decidiu, apesar da
objeção categórica da mãe, confiar a neta ao cuidado dos avós -
¹ÿDostupné z http://www.infobebes.com/Grossesse/Accouchement/Accouchement-Le-
jour-J/Le deroulement-de-l-travail/L-travail-sous-X/La-paternite-dans-l-travail -sub-X
[dostupnost ovÿÿena 30.03.2016]
dos pais da mãe—apesar da decisão do tribunal de primeira instância.¹ÿ
Resulta do exposto que, mesmo no âmbito do direito francês, que sempre foi tomado como direitos
mãe - especialmente por seu direito a uma vida privada e pessoal de sua própria escolha
(e, portanto, o direito de permanecer em segredo e sem contato com a criança, mesmo no caso de sua
identidade torna-se conhecida) – há uma certa mudança. Essa mudança é causada por
em particular, a necessidade de admitir que o modelo francês de proteção materna é em termos de direito
discriminatório em relação a outros membros da família, especialmente em relação ao pai, que
devem ter os mesmos direitos e obrigações em relação à criança. O interesse da " Mãe X" está nestes
disputas são resolvidas marginalmente ou não são resolvidas. O interesse da criança vem à tona - com certeza
influenciada pela legislação e jurisprudência internacionais estabelecidas que enfatizam o direito de saber
sua origem genética e crescer o máximo possível em sua família biológica, sob os cuidados de sua própria
pais biológicos, ou pelo menos outros parentes próximos. Nessa direção, o interesse
também alinha a criança com os interesses dos adultos (seus familiares).
A duração dos litígios durante os quais se mantém a situação jurídica das partes continua a ser um aspecto problemático
incerto. A criança geralmente permanece sob os cuidados de seus " novos" pais legais por esse período
(ou seja, adotantes ou pais adotivos), cria laços pessoais e sociais com eles, o que posteriormente contribui
para sua traumatização ao retornar à família biológica.
5.5 Resumo
Na República Federal da Alemanha e na República Checa, os nascimentos anónimos estão na fronteira da

legalidade, e existem por iniciativa de entidades privadas, sem a devida ancoragem
o quadro legal dos cuidados de saúde, ou cuidados à criança e à mãe. Seus problemáticos
consiste no fato de que a partir da definição legal (mesmo para ambos os regulamentos legais) ” Ela é uma mãe
a mulher que deu à luz uma criança." e das disposições subsequentes sobre a responsabilidade parental
decorre que uma mulher que dá à luz uma criança não pode simples e unilateralmente
render. A criança tem assim uma mãe cuja identidade é desconhecida. Criança assim, como no caso
de adiamento anônimo, ela perde para sempre a possibilidade de conhecer sua origem genética, até que
anos depois a mãe decide procurá-la ela mesma (o que, pelas regras
adoção não é fácil e pode não ser possível). No entanto, em contraste com o adiamento anônimo da criança,
o instituto do parto anônimo, pelo menos na Alemanha,
preferencial, pela possibilidade de contato da mãe não só com a equipe médica, mas
e com quaisquer outros especialistas, que assim têm a oportunidade de discutir suas preferências com ela
uma solução alternativa (legal) para sua situação. Além disso, a situação de nascimento anônimo neste
cenário é completamente discriminatória para quaisquer outros membros da família da criança, porque
as definições legais de parentesco dependem do ponto fixo de conhecimento da mãe.
Em contraste com os dois países acima mencionados, a instituição do nascimento sob X na França é a
variante que está muito bem consagrada na lei. Também não é um instituto dentro do qual
¹ÿDisponível Com
http://www.lefigaro.fr/actualite-france/2011/01/26/01016-
20110126ARTFIG00581-a-baby-born-under-x-entrusts-to-his-biological-grandparents.php stupnost ovÿÿena 30.03.2016] [Faz
mãe desapareceu sem deixar rastro", porque pelo menos os dados básicos não identificadores são sempre
”
deixados para trás. Na melhor das hipóteses, as instituições autorizadas são até salvas
dados de identificação. Além disso, à luz da jurisprudência atual, são evidentes os esforços dos legisladores
equilibrar a posição da mãe e a posição do pai de forma a proporcionar à criança o maior
proteção de seus direitos. A possibilidade desta modificação e sua abordagem, diferente das modificações mencionadas
acima, é obviamente uma consequência de uma abordagem diferente da paternidade e sua definição legal
diferente.
É óbvio que, no que diz respeito ao equilíbrio dos direitos e obrigações parentais, os sistemas checo e
alemão, baseados na filiação biológica, derivada do facto de nascimento, estão em
em comparação com o sistema francês, que discrimina os pais em suas abordagens.
Capítulo 6
Nascimento com ocultação da identidade da mãe
Na área da vida, onde, como já ilustrado neste trabalho, não faltam soluções na fronteira da legalidade,
zonas cinzentas jurídicas e morais e " olhar à margem" , opúblico
profissional
leigo ainda
(e emtenta
certaencontrar
medida também
espaço opara
procedimentos legais, ou a legalização de novos procedimentos. É impossível não mencionar que esse
esforço muitas vezes é tão cheio de compromissos em todos os níveis que o resultado acaba tornando a
situação pior e menos transparente do que o contrário. E é justamente essa tendência que aparece, talvez
com mais frequência do que em qualquer outro lugar, claramente na questão dos nascimentos com a
identidade da mãe oculta.
Este instituto, praticamente em todos os lugares onde existe de alguma forma, é um esforço de
legisladores e especialistas de outras áreas (especialmente médicas e afins) para resolver pelo menos
parte dos casos de gravidez indesejada de forma a limitar os efeitos negativos sobre a criança . O parto
com ocultação da identidade da mãe é uma forma que permite à mulher dar à luz legalmente em um
ambiente seguro, sob supervisão médica (na maioria das vezes diretamente em uma unidade médica),
sem que sua identidade seja revelada em relação ao parto. Deve ser um caminho que minimize os riscos
tanto para a mãe quanto para o recém-nascido e forneça a ambos os cuidados profissionais de que
necessitam. Para os recém-nascidos, trata-se de garantir esse cuidado não apenas no momento do
nascimento e imediatamente após, mas também no futuro, como, por exemplo, é estabelecido um histórico
familiar (pelo menos parcial).
Os dados de identificação da mãe são habitualmente conhecidos dentro deste instituto - embora o âmbito
da sua detecção varie nos diferentes regimes legais - mas são selados e mantidos em segredo quer
directamente no estabelecimento médico quer num registo central criado para o efeito. Eles não estão
listados nos registros de registro, nem escritos na certidão de nascimento da criança. Como parte de
algumas modificações, o acesso a determinados dados " não identificadores" (como o histórico familiar já
mencionado) permanece mesmo após o selamento
desclassificados dos
sob várias dados. Os
condições dados selados
definidas podem com
- em contraste ser o nascimento
anônimo ou a colocação anônima em uma caixa de bebê, isso não impede completamente que a criança
obtenha informações sobre sua própria origem genética ou biológica.
54
CAPÍTULO 6. NASCIMENTO COM OCULTA DA IDENTIDADE DA MÃE 55
6.1 Nascimento oculto na lei checa

Na República Checa, a questão dos nascimentos clandestinos foi (e em certa medida ainda é)
objecto de uma discussão relativamente ampla entre o público profissional.¹ A alteração da legislação
acabou por ser exigida pelos avanços no campo da ciência médica, juntamente com uma mudança
na percepção desta questão em outros países europeus. Isso levou ao estabelecimento do instituto
do nascimento secreto no sistema jurídico tcheco em 2004.
O principal objetivo da introdução da ocultação de identidade em relação ao parto era reduzir o

número de abortos artificiais, o assassinato de recém-nascidos pela mãe ou nascimentos fora das
instalações médicas com o posterior abandono da criança pela mãe - ou seja, em geral, redução
dos riscos para uma criança indesejada. As mães são oferecidas uma alternativa legalmente
regulamentada para com segurança (ou seja, sob cuidados médicos e supervisão profissional da
saúde da criança) trazer uma criança indesejada ao mundo e, ao mesmo tempo, manter esse fato
em segredo. Permanece, no entanto, a questão de saber se a introdução de qualquer instituto é
capaz de evitar fenômenos infelizes semelhantes. Hrušáková e Králíÿková, por exemplo, são de
opinião que, quando se trata de assassinatosquedesua
mães recém-nascidas:
identidade " ... centro
seja ocultada." ² médico e solicitar
6.1.1 Desenvolvimento da legislação aplicável
A mudança relevante no sistema legal tcheco foi efetuada pela Lei nº 422/2004 Coll., que altera a
Lei nº 20/1966 Coll., sobre o cuidado da saúde das pessoas, conforme alterada por regulamentos
posteriores, a Lei de Registro e a Lei nº 48/1997 Coll., sobre seguro de saúde público, conforme
alterado. Essa regulamentação legal foi , segundo Dvoÿáková: por dezessete deputados ...iniciado
”
juridicamente ignorantes, ainda mais entusiástico. " , pelo julgamento do TEDH no caso Odiévre v.
Franceÿ, conseguiu evitar discussões de especialistas, e sua adoção não foi influenciada nem
mesmo pelas opiniões negativas dos órgãos consultivos dentro do processo legislativo.ÿ Mesmo
depois de mais de dez anos, a legislação assim levanta mais questões do que resolve e apesar da
intenção original louvável e boas intenções expressas, por exemplo, no relatório fundamentadoÿ
todo o ajuste funciona um pouco
¹HRUŠÁKOVÁ, M.; KRÁLÍÿKOVÁ, Z.: Maternidade anônima na República Tcheca – utopia ou

realidade?, Právní rozhledy: revista para todos os ramos jurídicos Praga, nº 2, CH Beck, 2005, p. 54
²Ibid.
³Dvoÿáková, A.: Mater incerta: problemas selecionados de maternidade questionável, tese de diploma, Universidade
Palackého em Olomouc, Olomouc, 2014 ÿpara
mais detalhes, ver subcapítulo 5.4 ÿEm seu
parecer negativo, o governo afirmou que a proposta é contrária ao LZPS e vincula MS. A Comissão das Petições, a
Comissão de Política Social e de Saúde e a Comissão Constitucional-Legal manifestaram o seu desacordo com a redacção
da proposta. Isso é evidenciado pela imprensa parlamentar nº 414, disponível em http://www.psp.cz/
ÿEste relatório explicativo difere da lei final em muitos aspectos, por exemplo, na medida em que inclui a obrigação do
estabelecimento médico de encaminhar documentação médica especial relativa à parturiente no re-
precipitadamente. A lei, influenciada por pressões políticas e midiáticas, em sua forma original
entrou em vigor em 1 de setembro de 2004.
Para garantir um procedimento uniforme, o Ministério da Saúde (doravante o Ministério da Saúde) não emitiu nenhuma
em seu boletim nº 1/2005 unificando a instrução metodológica das unidades de saúde
” a prestação de cuidados de saúde relacionados com o parto clandestino e a forma de pagamento deste
cuidados do seguro de saúde público".ÿ Ele especificou ainda que, se a mãe não fornecer
informações sobre sua companhia de seguro de saúde, ela será tratada como um auto-pagador. A criança será
paga pelo seguro de saúde para cuidados com base no seguro da mãe. Dentro de
este documento também, infelizmente, soa a opinião jurídica de que uma criança nascida neste tipo de parto não
pode ser tratada como enjeitada".
”
Praticamente desde o início, ouviram-se vozes nos meios jurídicos profissionais clamando por mudanças
fundamentais no tratamento jurídico deste instituto, o que apenas
possibilitou seu uso efetivo. Até agora, no entanto, parece ser pelo menos político
a vontade de tratar mais profundamente esta questão, adotando a lei original em sua totalidade
Exausta. A regulamentação legal dos nascimentos clandestinos sobreviveu de forma praticamente inalterada
substituição da Lei original nº 20/1966 Coll., sobre o cuidado da saúde do povo, na qual foi
incorporada pela Lei n.º 372/2011 Coll., sobre serviços de saúde (doravante ZoZS), com efeitos a partir de 1 de
abril de 2012. Da mesma forma, a grande recodificação do direito privado a partir de
1.1.2014, que com a emissão dada (embora incluída no sistema de direito público)
intimamente relacionado. Assim, só podemos esperar que a discussão sobre este tema seja bem sucedida não só
profissional, mas principalmente no fórum legislativo, a ser reaberto em um futuro próximo, por exemplo, em
relação à forma como o regulamento jurídico recém-adotado neste
áreas da República Federal da Alemanha (ver 6.3 para mais informações).
6.1.2 Condições de nascimento com a identidade da mãe oculta
Originalmente, as condições para este regime legal de nascimento foram regulamentadas no §67b parágrafo 20
da Lei de Saúde do Povo. Depois de substituído pelo ZoZS, as condições foram mantidas,
e que em §37 ZoZS, conforme alterado. Definição Legal de Nascimento Oculto
da identidade da mãe é actualmente a seguinte: A realização de um parto clandestino refere-se aos procedimentos
na prestação de serviços de saúde à mulher referidos no n.º 1 em relação
”
com gravidez e parto que preservem seu anonimato, exceto para procedimentos que
são necessários para garantir o pagamento dos serviços de saúde do seguro de saúde público e
garantir informações para o Sistema Nacional de Saúde.” A mulher deve solicitar que sua identidade seja mantida
em sigilo em relação ao parto. O pedido deve ser por escrito. Isso não pode ser legal
realizar o ato de forma diversa, mesmo que a manifestação da vontade fosse livre de dúvidas sobre a
intenção.ÿ
o sistema secreto de nascimento do Ministério da Saúde, que seria obrigado a manter um registro nacional. Ela também contou com, por exemplo,
que os nascimentos clandestinos serão financiados por uma companhia de seguros de saúde determinada pelo Ministério da Saúde com base em dados pessoais
mães listadas na documentação médica especial.
ÿJornal do Ministério da Saúde da República Checa nº 1/2005
ÿver §546 NOC
O requerente deve ser uma mulher que tenha residência permanente no território da República Checa, seja solteira ou
divorciada (a menos que o seu ex-marido tenha presunção de paternidade). Incluído
o pedido também inclui uma declaração da mulher de que não pretende cuidar da criança. Requisito de residência permanente
no território da República Checa está relacionada com o facto de os partos neste regime, bem como os cuidados a ele associados, serem
cobertos pelo seguro de saúde público. Conforme estipulado no §2 ZoZS, conforme alterado
regulamentos, pode ser uma pessoa de nacionalidade estrangeira se for mantida no registo de residentes.
O direito de ocultar a identidade da mãe corresponde ao dever da equipe médica, que

entrará em contato com seus dados de identificação, para manter a confidencialidade sobre eles. O nascimento de filho
em regime de ocultação da identidade da mãe é legal no estabelecimento médico
notificado (com a omissão de dados confidenciais, é claro) ao cartório relevante, que fará uma entrada correspondente
no livro de nascimento (veja mais detalhes abaixo).
6.1.3 Tratamento dos Dados de Identificação da Mãe
O §56 ZoZS estipula a obrigação do estabelecimento médico de manter, em caso de parto com ocultação da identidade
da mãe, documentação médica relativa à gravidez e parto com os dados pessoais da mulher na medida do necessário
para averiguar a anamnese, no entanto,
que as informações sobre seu nome e sobrenome, juntamente com um pedido escrito de confidencialidade, a data de sua
o nascimento e a data de nascimento da criança foram mantidos separadamente da própria documentação médica.
Terminada a permanência da mulher no hospital, a documentação médica
completo com dados pessoais removidos e selo. A documentação médica lacrada (ou o código de segurança com o qual
a documentação está marcada) também é entregue à mulher,
que pediu um nascimento secreto. A documentação pode ser aberta pelo estabelecimento médico
apenas com base em decisão judicial, com exceção da situação em que seja solicitada a sua abertura
a própria mulher, cuja identidade foi assim retida.
Note-se que, ao contrário do nascimento anónimo, no caso de nascimento com ocultação da identidade da mãe, deve
ser sempre conservada documentação complementada com os dados pessoais da mãe.
Esta medida é de grande importância para a proteção da saúde. Conhecer o histórico médico da mãe pode
para ajudar significativamente no futuro no caso de um surto de doença hereditária em crianças nascidas dessa maneira.ÿ
No entanto, a documentação médica mantida no estabelecimento médico, esta

a questão não termina. Conforme mencionado acima, o nascimento de uma criança está sujeito a registro de acordo com
regulamentos legais aplicáveis. A instalação médica, portanto, a documentação apropriada
envia ao cartório, com nota de que foi um nascimento com identidade oculta
mães. Os dados transferidos desta forma estão incluídos no âmbito dos registos de acordo com a Lei dos Registos.
O ZoMatr original com efeito até 31 de dezembro de 2013 foi alterado em conexão com a promulgação deste regime
legal. Mudanças ocorreram no §17 após o §14. Então
O §17 estipulou que os dados sobre a mãe não sejam inscritos no livro de registro de nascimento de acordo com o §14 par.
1 letra e)1. No entanto, o erro, ou melhor, um descuido desse ajuste, é o fato de que, como a mãe é conhecida no
momento do nascimento da criança, ela é registrada na caderneta de nascimento.
ÿHrabák, J.: Nascimento oculto como uma nova instituição de direito da saúde, Saúde e Direito, nº 10,
2004, s. 12
como sobrenome da criança, o sobrenome da mãe no momento do nascimento da criança de acordo

com §19, parágrafo 4 do ZoMatr alterado. Esta regra foi retomada pela nova legislação sem mais
delongas. Isso torna a criança parcialmente identificável com a mãe e a instituição do sigilo materno fica
fragilizada. Se a mãe der à criança um nome próprio, o cartório é obrigado a inscrevê-lo no livro de
nascimento com base no §18 NZoMatr.
O restante da documentação, incluindo os dados de identificação da mãe, será então arquivado no acervo
de documentos do cartório. De acordo com a emenda ZoMatr, era extraoficialmente possível identidade
revelar oculta
a
”
da mãe ao visualizar esta coleção de documentos - pela criança ou pais adotivos que atendem às
condições estabelecidas por lei para pessoas autorizadas a visualizar a coleção de documentos. No
entanto, após a alteração, a ZoMatr reflete sobre isso alterando a redação original.
Clarifica de novo as condições de visualização da recolha de documentos no caso do regime de sigilo
sobre a identidade da mãe.¹ÿ Os pais adotivos deixam de ter o direito de visualizar a recolha de
documentos como representantes legais da criança. A emenda afirma explicitamente que apenas uma
mãe secreta ou seu filho após a idade de 12 anos pode examinar a coleção de documentos. Este é
definitivamente um passo na direção certa em termos de ajuste, embora o limite de 12 anos pareça um pouco arbitrário.
6.1.4 Partes problemáticas da modificação
A maternidade e a relação jurídica entre filho e mãe Mesmo após a recodificação do direito privado, o
ordenamento jurídico checo não reflecte de forma alguma o facto de o parto clandestino ter sido posto em
prática há mais de dez anos. Em seu §775, a NOZ adota uma definição de maternidade de um
componente, e a mulher que deu à luz a criança continua sendo a mãe, apesar do sigilo de sua identidade.
Essa mulher é “ legalmente mãe e assim permanece mesmo após um parto secreto, pois o fato
juridicamente relevante para o surgimento da maternidade é justamente o nascimento. A relação jurídica
familiar entre mãe e filho é estabelecida no momento do nascimento da criança, sendo que a mãe tem
plena responsabilidade parental por lei, pelo que é também a representante legal da criança.”¹¹ A relação
jurídica entre mãe e filho é definitivamente terminada somente quando a criança é adotada. Até então,
podem ocorrer situações paradoxais em que o tribunal, ao decidir sobre a adoção, aborde a mãe, cuja
identidade foi ocultada no nascimento, como participante do processo - o que em grande parte nega a
importância do sigilo em primeiro lugar.
Uma mãe limitada em sua autonomia A lei não estipula explicitamente o requisito de idade, ou plena
autonomia do requerente. Ao mesmo tempo, porém, não estabelece qualquer enquadramento ou
procedimento no caso de uma mulher menor ou com autonomia limitada solicitar a ocultação da sua
identidade em relação ao parto. Uma maneira de encarar esta questão é que o pedido da mãe para
ocultar sua identidade deve ser um ato jurídico perfeito .
¹ÿver §25 parágrafo 3 ZoMatr: Somente a mãe da criança e, após a criança completar 12 anos de idade, pode ver o registro de
”
nascimento de uma criança cuja mãe solicitou que sua identidade fosse mantida em sigilo em relação ao nascimento "
¹¹HRUŠÁKOVÁ, M.; KRÁLÍÿKOVÁ, Z.: Maternidade anônima na República Tcheca – utopia ou
¹²ie atender aos requisitos legais de legalidade, boa-fé, conteúdo e finalidade dos processos judiciais - ver
§§547, 551-554 NOZ
§15 e segs. NOZ uma pessoa com total autonomia. Aquilo é que somente por consumação
dezoito anos, uma pessoa singular (mãe) pode adquiri-la e abandoná-la pelos seus próprios atos jurídicos
com direitos e assumir integralmente obrigações. Pela gravidade da decisão
e o subsequente ato legal de ocultar a identidade do próprio filho, pode
postular que o pedido requer total autonomia por parte da mãe.
Alternativamente, podemos abordar o fato de que o parto clandestino deve ser permitido mesmo para menores.
Então, é claro, temos que perguntar se ele teria um caso para ela em um assunto tão sério
atuando como seu representante legal ou tutor. Quem deve assinar nesse caso
um pedido de parto secreto? Em conexão com a analogia dos cuidados de saúde para um menor, é oferecido
também a questão de saber se seria necessária a assinatura de ambos os representantes legais e como proceder
em caso de litígio entre eles. Acima de tudo, porém, todo o significado do sigilo clandestino está no seu sigilo e,
portanto, o envolvimento de representantes legais ou mesmo
tribunal em toda a questão, derrotando seu propósito. Apesar de ser um ato pessoal,
em que mais provável – analogamente à determinação da paternidade por consentimento
pela declaração dos pais - o menor não pode ser representado. Este problema deve ser
resolvido pela legislação.¹³
Por mais lógicas que sejam essas considerações e potenciais limitações, elas excluem pelo menos um grupo de
potenciais clientes da possibilidade prática de usar essa opção legal -
nomeadamente mães de menores que estão preocupadas com a reação dos seus pais ou daqueles que os rodeiam
para a gravidez ou o nascimento de uma criança. Embora dissuadido menores desta espécie
"cortar-se" da criança não pode ser percebido como um fenômeno puramente negativo, é sem dúvida uma
”fraqueza do arranjo atual, pois não é oferecido a essas meninas nenhum outro facilmente disponível
opção totalmente legal. Pelo fato de a menina não ter motivos para procurar atendimento médico, se
eles também fecham a porta para a comunicação e a possibilidade de resolver a situação sem adiar
da criança. As meninas são, portanto, relegadas de volta à zona cinzenta das caixas de bebê, ou parto
anônimos e permanecem expostos a riscos para sua saúde e para a saúde da criança.
Desclassificação/unsealing de documentação Este tópico foi mencionado na seção de documentação. A lei

prevê que a documentação pode ser aberta por ordem judicial,
ou sem ela, se a própria mulher solicitar a sua abertura, cuja identidade foi mantida em segredo lacrando-a. O
primeiro problema com isso é que a lei não especifica qual tribunal
seria local ou substancialmente competente (o mais prático provavelmente seria o tribunal local
estabelecimento médico). O segundo problema é a falta de indicação das razões com base nas quais a abertura
do lacre poderia ser feita. Pode-se especular que poderia ser sobre
graves problemas de saúde da criança associados a uma doença hereditária ou à necessidade de encontrar
doador compatível, que muitas vezes é um parente biológico.
Uma pergunta sem resposta também permanece quem deve ser autorizado a apresentar uma moção para abrir a
documentação em questão. Se à proposta de abrir o envelope
no procedimento de determinação da maternidade, a criança foi autorizada como menor (ex.
guardião de colisão ou adotante) ou como adultos, o regulamento não aborda. Necessidade de consentimento
¹³HRUŠÁKOVÁ, M.; KRÁLÍÿKOVÁ, Z.: Maternidade anônima na República Tcheca – utopia ou

da mãe para revelar sua identidade, como é o caso na França, não está em vigor. Essa questão
paradoxalmente, tornou-se um pouco mais complicado após a alteração da Lei de Saúde das Pessoas para ZoZS, já
que no ZoZS agora é possível abrir a documentação a pedido da mãe mesmo sem ordem judicial. No entanto, essa
dicotomia acentua ainda mais a questão de qual o efeito que a própria deslacração deve ter. Será necessário inseri-
lo no registro se
que a criança não foi adotada irrevogavelmente? Como isso afetará o status legal de uma criança adotada
revogavelmente? O legislador está calado. Atualmente, no entanto, pode ser postulado, devido à
a introdução de procedimentos para a determinação e recusa da maternidade segundo a ZZÿ, que a abertura da
documentação em si não terá efeito sobre a situação fática ou jurídica da mulher submetida
nascimento no modo de anonimato. Ele só terá uma possível proposta para determinar a maternidade.
A primeira jurisprudência,¹ÿ tratou do problema da abertura do lacre por instigação da mãe. Embora nesse aspecto
já seja superada pela nova emenda, ela ilustra o procedimento que a prática desenvolveu para casos semelhantes.
O caso foi o seguinte: O tribunal distrital decidiu pela abertura de documentos médicos lacrados com base no pedido
da mãe para manter sua identidade em sigilo. No período legal de seis semanas
período após o nascimento, a mãe compareceu ao cartório em cujo distrito ocorreu o nascimento
da criança, com pedido de desclassificação de sua identidade. Com base na instrução interna do Ministério
Justiça, o parecer jurídico sobre o assunto foi unificado e a mãe entrou com uma ação para abrir seu próprio
registros médicos. No processo, a mãe foi legitimada ativamente, a unidade de saúde regional onde a mulher deu à
luz, e cuja documentação foi legitimada passivamente
o selou. O tribunal distrital era materialmente competente, o tribunal distrital era localmente competente de acordo com
a sede do réu.¹ÿ O tribunal do processo resumiu o estado atual dos fatos, afirmou que a identidade da mãe foi
mantida em segredo e seus registros médicos foram lacrados. Mais longe
afirmou que só pode ser inserido no RL da criança depois de lacrada essa documentação, mas para isso carece de
decisão judicial. O réu confirmou a informação
reclamantes, tornando-os indiscutíveis. O tribunal colheu provas da RL da criança, onde a mãe e o fugitivo enviaram.
A mãe, após colocar a criança em uma instituição infantil, quis levar a criança em
atendimento, o que, no entanto, não foi possível devido ao seu sigilo. De acordo com o tribunal ZoR
verificaram a disposição e capacidade da mãe para cuidar do filho. A petição dizia: " o réu é obrigado a abrir os
registros médicos lacrados do autor XY criado em
em conexão com seu nascimento secreto em XY." E o tribunal adotou na declaração.
A situação foi facilitada pelo fato de se tratar de uma ação judicial de status¹ÿ, não um processo impugnado clássico e, além disso,
a vontade do réu de apelar estava ausente¹ÿ. Nenhum dos participantes teve direito a compensação
custas processuais. Como resultado, o hospital pagou mais pela vontade da mãe de retirar seu consentimento para
ocultando sua identidade tendo que pagar uma taxa judicial de CZK 1.000 ao Estado.
A mãe então solicitou um registro adicional de sua pessoa com base em uma sentença final
ao livro de registro. Portanto, não houve determinação de maternidade no sentido da ação conforme §54 par.
1 ZoR, como presumido por Hrušáková e Králíÿková¹ÿ, mas para a ação de abertura de
¹ÿAcórdão do Tribunal Distrital de 24.1.2008, expediente nº. carimbo 13C 268/2007-76

¹ÿJurisdição substancial de acordo com §9 parágrafo 1, local de acordo com §85 parágrafo 3 OSÿ conforme alterado pela lei em vigor até
31.12.2013
¹ÿDe acordo com §80 carta a) OSÿ conforme alterado até 31.12.2013.
¹ÿEle teria o direito de apelar, o tribunal satisfez plenamente o autor e de acordo com §202 parágrafo 1 OSÿ não é um caso em que
o recurso é inadmissível.
¹ÿHRUŠÁKOVÁ, M.; KRÁLÍÿKOVÁ, Z.: Maternidade anônima na República Tcheca – utopia ou
Documentação Votnic de acordo com § 67b parágrafo 20 ZoPZL. Foi uma decisão constitutiva ex
nunc, com base na qual a mãe é adicionalmente inscrita na RL do filho após a força da lei.
A questão da paternidade Um grupo que pode legitimamente sentir-se discriminado pela

regulamentação em vigor são os homens que se comprovam pela terceira presunção de
paternidade . com os devidos cuidados parentais. Sua única esperança é iniciar um processo para
determinar a paternidade, porém, aqui novamente nos deparamos com um problema em que não
é possível provar quem é a mãe da criança sem abrir a documentação pertinente e não está claro
se o potencial pai seria ativamente legitimado processar para a abertura da documentação. Sem o
conhecimento da mãe da criança, não se pode determinar que o homem é o pai da criança, pois
as presunções legais se baseiam na existência da mãe. É claro que é possível (e até provável)
que o pai da criança, nascida sob o regime de ocultação da identidade da mãe, não saiba de forma
alguma da sua existência, porque a mulher não o informa sobre a gravidez. No entanto, é claro
que esta é uma das alterações nesta área que tem potencial para reduzir os direitos do pai da
criança, pondo assim em causa a ideia de que mãe e pai são iguais na responsabilidade parental.
Reembolso de cuidados de saúde De acordo com a Lei do Seguro de Saúde Pública, os

cuidados prestados ao segurado são cobertos pelo seguro de saúde, e um estabelecimento médico
que prestou cuidados em relação a um parto clandestino tem a opção de solicitar o reembolso à
companhia de seguro de saúde competente sediada na notificação dos dados de identificação do segurado.
O pai terá, portanto, de indicar o seu número de registo do segurado e o nome da companhia de
seguros de saúde relevante. No entanto, se esta mulher não estiver disposta ou for capaz de
divulgar esta informação ao centro médico, o centro médico poderá tratá-la como uma auto-
pagadora sem reembolso deste cuidado pelo seguro de saúde. decorre da redação da lei que
data do parto”²ÿ
”informação
da mulher
confidencial
que solicitou
é apenas
o parto
o nome,
confidencial.
sobrenome,Outros
datadados,
Além disso,
como onascimento
número dee
registro do segurado e o nome da seguradora relevante, não são dados sujeitos à proteção de
dados. Além disso, se ele fornecer seu número de registro, essa informação não classificada é
igual ao número de nascimento para a maioria dos cidadãos da República Tcheca, e o sigilo é
bastante problemático em tal situação. "
Assim, decorre do exposto que só é
possível manter o parto em segredo se a própria mulher custear as despesas a ele associadas. " capaz de pagar um parto
secreto. realidade?, Právní rozhledy: revista para todos os ramos jurídicos Praga, nº 2, CH Beck, 2005, p. 54
¹ÿde acordo com §776 e segs. NOS; É expressamente necessário tratar apenas da terceira presunção, uma vez que a
existência de um homem a quem a primeira presunção é mais válida é diretamente proibida pela ZoZS, ou excluído. A
existência de um homem a quem a segunda presunção testemunharia também é praticamente impossível no contexto dado,
pois se houver uma declaração afirmativa perante a autoridade estatal competente, é difícil ocultar a identidade ao mesmo tempo.
Portanto, apenas um homem é considerado, o que é evidenciado pela terceira
suposição. ²ÿKODRIKOVÁ, Z. Nascimentos "anônimos" - eles são realmente secretos? Direito e Família, Praga, Linde, No.
6, 2005, pp. 18-19 ²¹Ibid, p. 55
6.2 Entrega discreta
Uma espécie de " terceira via" é oferecida em nosso país desde 1997, por exemplo, pelo Lar Regional para
crianças menores de 3 anos em Karlovy Vary e Aš.²² O chamado
" Segredo - partos discretos) começou em Aš
em 1.1.1997. Nos anos de 1989-94, foram criados 4 quartos para mães que se encontram em situação social
difícil no período próximo ao parto no lar de crianças em Aš.
Desde 1997, dois deles foram reservados para os chamados partos secretos-discretos. O objetivo do projeto é
ajudar mulheres que escondem sua gravidez indesejada de outras pessoas e que, em alguns casos, podem
resolver sua situação difícil tomando ações que levem a danos ou até a morte do recém-nascido. A principal
intenção é permitir que as crianças nasçam em um ambiente digno e saudável e tenham a oportunidade de
serem colocadas em uma família substituta o mais rápido possível após o nascimento.
O projeto oferece às mulheres de toda a República Tcheca que se encontram na difícil situação de uma
gravidez indesejada e secreta um alojamento pré-natal e pós-natal a uma distância considerável de seu local
de residência, o que supostamente reduz o estresse de revelar o status secreto. O projeto promete garantir o
sigilo de todas as informações que a equipe aprende durante o acolhimento da mãe. As mães recebem os
cuidados médicos necessários e assistência social-legal. Ao mesmo tempo, o projeto promete resolver todas
as questões relacionadas à adoção no menor tempo possível. As mães são admitidas na unidade a seu próprio
pedido. No ato da admissão, é necessário apresentar documento de identidade, certidão de nascimento, cartão
de seguro, cartão de gravidez e comprovante de renda. Ao mesmo tempo, uma história médica e social
detalhada é feita com a mãe. Também são discutidos os motivos que levaram à sua séria decisão de desistir
da criança e a possibilidade de outra solução. informações (não identificadoras) também são obtidas para pais
adotivos (aparência, inteligência, situação social dos pais biológicos etc.).²³
No dia do parto, a mãe é levada para a maternidade mais próxima. A criança é inscrita no cartório do local de
nascimento e, após o nascimento, o estabelecimento atende a todos os pré-requisitos legais para a colocação
da criança sob cuidados de família substituta. Depois disso, a mãe pode ir para sua residência.
Desde 1998, desde a chamada grande alteração à Lei da Família (Lei n.º 91/1998 Coll.), foi cumprido um
período de espera de 6 semanas, após o qual todas as formalidades de adoção são tratadas com o
consentimento da mãe. A cobertura financeira do evento é fornecida pelo dinheiro dos patrocinadores. As mães
pagam todos os custos da estadia de acordo com as suas posses, em caso de dificuldades financeiras, o
apartamento é pago por apadrinhamento.
O relatório resumido, elaborado em 30/06/2006, diz que desde 01/01/1997, ou seja, em cerca de dez anos,
ocorreram 54 partos dentro do projeto, dos quais 3 mulheres foram para casa antes do parto e 9 mulheres
mudaram de mentes após dar à luz e manter a criança, 39 crianças foram colocadas para adoção, e outras
opções foram usadas para as 3 restantes. A idade média das mães era de 24 anos, elas vinham de todas as
regiões da República Tcheca, embora, claro, a maioria da região da Boêmia Ocidental, o tempo médio de
permanência na unidade fosse de 34 dias.
Os idealizadores do projeto apontam que, em comparação com as caixas de bebê, elas são
²²Ver site http://www.dd-karlovarsky.cz ²³MARTOCHOVÁ,

I.: MATER INCERTA, Questões de adiamento anônimo de filhos e nascimentos com
pela identidade oculta da mãe, tese de mestrado, Universidade Masaryk, Brno, 2008
a solução ondulado é mais vantajosa, principalmente porque oferece atendimento no período próximo ao parto
mãe e filho e que prevê o processo de colocação da criança em cuidados de família substituta
dados importantes (embora não identificadores) sobre os pais, gravidez, parto, etc.
instalações na República Checa. Em 2004, F. Schneiberg falou sobre 14 desses institutos.²ÿ Diretor
Em fevereiro de 2008, J. Luke Šová do Centro Infantil (instituição infantil) do Hospital Thomayer em Krÿ disse
sobre esta questão: " Não só aqui, mas em quinze instalações
na república, qualquer mãe pode bater na porta e dizer: estou grávida, mas você vai ter um bebê
Não posso sair e preciso me esconder do meu entorno. Não vamos jogá-la fora […]. Mesmo se isto
se ela era uma sem-teto ou uma estrangeira, vamos oferecê-la aqui por dois meses antes de dar à luz
estúdio, vamos ajudá-la a resolver a papelada e a maternidade pode voltar para nós e para o bebê
para manter, ou após seis semanas para assinar o consentimento de adoção. Nós não temos que de jeito nenhum
encontrar aqui no escritório, podemos facilmente marcar um ponto de contato onde tudo será assinado por um
liberar legalmente a criança. Sem polícia, sem hipotermia e grátis.”²ÿ
6.3 legislação alemã
Como já mencionado no capítulo anterior, os nascimentos anônimos em instituições de saúde privadas

operam na Alemanha desde o final da década de 1990. Após quase dez anos dessa prática, em 2009 a
Comissão Nacional de Ética da Alemanha decidiu submeter
ela e as caixas de bebê, para uma investigação detalhada de seu funcionamento e princípios. No relatório
final²ÿ“ , a Comissão de Ética condenou ambas as práticas de forma bastante inequívoca, pois
ilegais e até imorais, negando direitos especialmente às crianças, mas potencialmente também
por exemplo, aos pais.
Não é por acaso que no ano de publicação do relatório da Comissão de Ética (ou seja, 2009) se
ele também descobriu o primeiro rascunho do que acabou se tornando a Lei de Nascimentos Discretos”²ÿ.
”
A modificação visava tornar desnecessárias as caixas de bebê e nascimentos anônimos,
deixar de ser usado. Eles devem ser substituídos por um caminho legal e legalmente regulamentado
nascimento discreto. A lei agora oferece às mulheres que desejam sua gravidez e
ocultar a maternidade, antes de mais aconselhamento. Entrevista com uma mulher que se viu em uma situação
quando ela considera que desistir de seu filho é muitas vezes fundamental, dizem os especialistas - e é
essa é uma das coisas que as caixas de bebê não permitem.²ÿ. Já esta abordagem em si
²ÿVeja Babybox-Statim, notícias, arquivo de notícias 2004. (Disponível em http://www.statim.cz/9-

artigo.php [22.11.2015])
²ÿŠIMÿNKOVÁ, T.: Poder e dinheiro: Crianças não pertencem à lixeira, disponível em http://www.super.cz/moc
apenize/20967-children-don't-go-to-the-dustbin-.html [26.7.2015]
²ÿ ETHIKRAT ALEMÃO: O problema da renúncia anônima de crianças, 26.11.2009, do stupné z: http://www.ethikrat.org/
publications/opinions/anonymous-relinquishment-of-infants [cito váno 15.11.2015]
²ÿ§25 et seq., Abschnitt 6 SchKG, Vertrauliche Geburt; foi aprovado em 2013, entrou em vigor
01.05.2014
²ÿBARTSCH, M. et al.:, Os chocalhos de bebês realmente salvam vidas?, Spiegel Online International,
pode ser considerada uma enorme diferença positiva (do lado alemão) entre o arranjo legal
República Checa e Alemanha. A possibilidade de aconselhamento continua mesmo após o nascimento.
Ao aconselhamento segue-se a possibilidade de dar à luz com assistência médica profissional, ao

uma das clínicas. Se a mãe deseja ocultar sua identidade, esse desejo é respeitado e a mulher pode passar por
todo o processo sob um pseudônimo de sua escolha. este
o pseudônimo protege sua identidade até que a criança tenha dezesseis anos. Ao bater o décimo sexto
ano, a criança (e apenas a criança) tem a oportunidade de visualizar dados pessoais e aprender
então quem era sua mãe biológica. Isso lhe dá a oportunidade de aprender os fatos
sobre sua origem. Se a mãe decidir que, mesmo depois de dezesseis anos, sua própria
ele não quer revelar sua identidade, ele tem a opção. Há, é claro, uma ação complementar a ela, que é paga aos
filhos nascidos em regime de parto discreto – uma ação para revelar a identidade da mãe e o conhecimento de sua
procedência. O tribunal de família tem jurisdição sobre esta ação
questão que decide se o interesse da mãe pelo sigilo pode sobrepor-se ao direito da criança
conheça suas origens genéticas.²ÿ.
Só o tempo dirá se a intenção do legislador foi bem sucedida e as mulheres aproveitam a oportunidade,
nova legislação, mais de duas opções " semi-legais" mais antigas . Pode-se especular que
as mulheres serão desencorajadas pela incerteza de se o décimo sexto ano baterá à sua porta
seus " filho diferido”. É tão provável que uma mulher que terá seu segredo
interesse eminente pela identidade, sempre preferirá uma caixa de bebê ou um nascimento anônimo.
6.4 Resumo
No campo da ocultação da identidade da mãe durante o parto, atualmente é claramente melhor para a legislação
alemã imaginada, que é um esforço para transmitir experiências positivas ou
resultados da operação de dez anos do instituto semi-legal de nascimentos anônimos, nad
que é o marco para a proteção dos direitos da criança (e, até certo ponto, também de seus outros direitos biológicos).
parentes). Em particular, o ajustamento retoma o muito importante princípio de aconselhamento que
levar a mãe a uma consideração final da situação e, se necessário, direcioná-la para opções,
como manter uma criança sob seus cuidados. No entanto, a desvantagem do ponto de vista das mães é a obrigação de
fornecer dados de identificação, que podem ser desclassificados sem mais delongas após um determinado período de tempo.
O regulamento checo oferece duas opções em termos de ocultação da identidade da mãe - prática,
ocultação real do fato da gravidez e do nascimento do ambiente imediato, dando à luz
ocorre em local distante do local de residência; ou dar à luz em modo de ocultação da identidade da mãe. A
desvantagem da primeira é, do ponto de vista da mãe, que seus dados de identificação
eles estão prontamente disponíveis sempre que alguém decide descobrir. A desvantagem do segundo tipo,
é a falta de clareza sobre a situação jurídica da mãe biológica e as regras processuais
13.7.2012, disponível em: http://www.spiegel.de/international/germany/controversy-over-baby-hatches

in-germany-a-844134.html, [citado 2015-11-20]
²ÿO nascimento confidencial, dostupné z: http://www.bmfsfj.de/RedaktionBMFSFJ/Broschuerenstelle/
Pdf Anlagen/Die-vertrauliche-Geburt, [citováno 25.11.2015]
deslacrar documentação classificada. Ambos os estados trazem um nível de incerteza que impede seu uso
prático mais amplo.
É bastante óbvio que nenhum sistema legal considera o abandono de uma criança por uma mãe,
respectivamente ocultar a identidade da mãe da criança que ela deu à luz como o curso de ação ideal. Não há
dúvida de que na sociedade moderna deve ser uma atitude de ponta, completamente emergencial - e, portanto,
é óbvio que não pode ter o apoio total do sistema jurídico, não pode ser facilitado em
a tal ponto que pode parecer que o Estado o prefere a criar os filhos dentro da família biológica. No entanto, a
questão é se pelo menos um dos sistemas indicados está em
funcional neste sentido. Enquanto o sistema tcheco dá a impressão de um regulamento jurídico costurado com
agulha quente, que precisa de revisão, mas não tem vontade, o sistema alemão carrega
sinais de tensões de longo prazo e discussões que resultaram em tentativas de compromisso. NO
agora temos que esperar pelas modificações alemãs - a checa seria do ponto de vista dos legisladores
comece a agir.
Capítulo 7
Conclusão
Como parte deste trabalho, foram apresentados três normativos legais em relação aos institutos do parto
clandestino, parto anônimo e colocação de crianças em caixas de bebê. Os três ajustes selecionados –
alemão, francês e tcheco – existem em uma estrutura internacional comum, dada por tratados e convenções
internacionais, que são vinculantes para os três estados. No entanto, as disposições dos institutos em questão
diferem.
A primeira e mais fundamental diferença é a regulamentação da maternidade no ordenamento jurídico francês.

É, ao contrário dos outros dois, de dois componentes. A maternidade, portanto, surge não apenas com base
no fato do nascimento de um filho, mas também na vontade da mãe de se tornar mãe. Da mesma forma - ou
seja, com base em manifestação de vontade, bem como com base em fato físico - também se estabelece a
paternidade, que assim se coloca formalmente em pé de igualdade com a maternidade, com os mesmos
direitos e obrigações. No tratado sobre o parto sob X , mostrou-se que essa regulação formal nem sempre
corresponde à realidade prática, caso uma mulher decida ocultar sua gravidez, ou o fato do parto, do pai
biológico. No entanto, a igualdade dos pais em relação ao filho é significativamente reforçada neste modelo
em relação aos outros dois.
Após a alteração do BGB, o regulamento alemão adotou a mesma definição de maternidade que o regulamento
tcheco - ou seja, que uma mãea équestão
colocar uma mulher que deu à luz
da maternidade comum filho" . Certamente
certeza. Isso trouxe consigo a necessidade
é difícil argumentar comde
”
essa lógica. Do ponto de vista dos institutos da inseminação artificial e da barriga de aluguel, o regulamento
proporciona a maior segurança jurídica possível em relação à criança. No entanto, fica claro pela prática tcheca
e alemã que uma regulamentação tão rígida da maternidade é um tanto problemática para os institutos
discutidos neste trabalho. A armadilha óbvia e à primeira vista óbvia desta regulamentação legal é que a
relação da maternidade é primordial e fundamental para todas as outras relações familiares da criança. Isso é
discriminatório principalmente em relação ao pai. Embora ambos os regulamentos legais confiram o mesmo
estatuto e importância em termos de responsabilidade parental e direitos e obrigações para com a criança, na
prática, estes são difíceis de aplicar se a mãe decidir não os aplicar.
A discrepância acima mencionada é bastante evidente nos casos tratados neste trabalho. Numa situação em
que a mãe é desconhecida ou a sua identidade é ocultada, o pai - cuja
66
CAPÍTULO 7. CONCLUSÃO 67
a relação com a criança depende de presunções legais que dependem precisamente da maternidade da mãe -
apenas uma pequena possibilidade de obter os seus direitos (e os correspondentes direitos da criança), mesmo
que soubesse da criança e quisesse exercer a sua responsabilidade parental em relação ele.
No quadro da legislação checa, existem situações em que a mãe é a única titular da responsabilidade parental,
mas não exerce nenhum dos direitos ou obrigações a ela associados, nem tem interesse em exercê-los. Até
agora, se a identidade da mãe é desconhecida, a solução é nomear um tutor ou tutor e aguardar o prazo legal,
após o qual a criança fica “ legalmente livre”. No caso das mães cujas identidades eram " simplesmente"
mantidas em segredo, ou seja, mantidas em documentos
ordemquedopoderiam
tribunal, ser
elasabertos
foram afastadas
a qualqueroumomento
forçadaspor
a
assumir o papel de responsabilidade parental, o que anulou completamente o propósito de a instituição do
segredo em primeiro lugar. Pode-se esperar que a nova redação processual na recodificação do direito privado,
que permite ou recomenda a nomeação de um tutor mesmo quando a responsabilidade parental não é exercida
(embora haja quem a deva exercer) impeça a violação automática da identidade da mãe sigilo e o instituto do
nascimento clandestino torna-se assim mais significativo.
Ao comparar os três ordenamentos supracitados, não se pode deixar de observar que, no que diz respeito aos
institutos tratados neste trabalho, o ordenamento jurídico francês deixa uma zona cinzenta consideravelmente
menor" na qual uma espécie de " parasita, limítrofe
República solução"
Tcheca, poderia
apesar dosfuncionar . Enquanto
constantes na Alemanhaase caixas
debates acalorados, na
”
de bebê e os nascimentos anônimos operam sem regulamentação legal (mas também sem uma proibição legal
clara), o instituto francês do parto sob X é regulamentado de forma tão ampla e detalhada que há não há espaço
para soluções semi-legais. Pode-se debater se essa é uma tradição de longo prazo de depósito anônimo de
filhos e descendentes anônimos, que foi gradualmente superada pela legislação, ou se esse estado de coisas é
resultado da consistência da regulamentação atual. Pode-se pensar que o instituto gosta de ser usado, e não
contornado, pois protege aquelas que são suas principais usuárias – as mães.
No entanto, como foi demonstrado, essa proteção na jurisprudência atual está começando a ceder um pouco à
proteção dos direitos da família biológica mais ampla. Portanto, é possível supor que o instituto do parto em X
continuará a se desenvolver e certamente será interessante acompanhar esse desenvolvimento.
Embora a legislação francesa possa parecer mais desenvolvida, mais progressiva ou mais completa do ponto
de vista dos institutos mencionados neste trabalho, não é realista esperar que a legislação tcheca (ou alemã) se
reoriente e de um ponto de vista único A fase emergente da maternidade, fundada em uma base factual, torna-
se a maternidade surgida em duas fases, a partir da expressão da vontade da mãe. No entanto, para que os
institutos funcionem no quadro desses rígidos ajustes, quando uma mulher que deu à luz a um filho pode não se
tornar mãe, é necessário ajustá-los da forma mais abrangente possível, com restrições claramente definidas, e
integrá-los com sensibilidade no quadro legislativo.
Nesse sentido, pela proximidade geral dos ordenamentos jurídicos e suas instituições, pode-se olhar com
interesse para a nova regulamentação do parto discreto no ordenamento jurídico alemão, pois poderia servir de
inspiração para a tão necessária alteração da inadequada regulamento checo.
Capítulo 8
Lista de abreviaturas usadas
BGB Bürgerliches Gesetzbuch (Código Civil Alemão)
CASF Code de l'action sociale et des familles (Código de Ação Social e Familiar)
Código Civil CC (Código Civil Francês)
CNAOP Conselho Nacional de Acesso às Origens Pessoais
CEDH Tribunal Europeu dos Direitos Humanos
CEDH Convenção Europeia sobre a Protecção dos Direitos Humanos e das Liberdades Fundamentais
FamFG Gesetz über das Verfahren in Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit
(Lei de Procedimentos em Matéria de Família e Matéria de Justiça Incontestada)
Fundo para Crianças Ameaçadas FOD
GG Grundgesetz (Constituição da República Federal da Alemanha)
Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais
Ministério da Saúde do Ministério da Saúde
Lei NOZ n.º 89/2012 Coll., Código Civil NRP Cuidados familiares
substitutos OSÿ Código de Processo Civil OSPOD Órgão de
proteção social e jurídica das crianças PStG Personenstandgesetz
(Lei do Estatuto Pessoal)
SchKG Schwangerschaftskonfliktgesetz (Lei de Prevenção e Resolução de Conflitos).

hospitalidade)
68
CAPÍTULO 8. LISTA DE ABREVIATURAS UTILIZADAS 69
StGB Strafgesetzbuch (Código Penal)
Lei SZdrS sobre Serviços Específicos de Saúde

Código Penal TZ
Lei ZoMatr sobre registros, nome e sobrenome
ZoPZL Act on People's Health Care
Lei ZoSPOD sobre proteção social e legal de crianças

Lei ZoZS sobre Serviços de Saúde
ZZÿ Act em processos judiciais especiais

Lista de literatura
Artigos e artigos profissionais
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Convenção Europeia dos Direitos da Criança, publicada sob o nº 132/2000 Coll.
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Lei sobre a ampliação da assistência à gestante e sobre a regulamentação do parto sigiloso de 28 de agosto de 2013, Diário Oficial da
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Lei básica para a República Federal da Alemanha de 23 de maio de 1949, Diário da Lei Federal p. 1
Lei n° 2002-93 de 22 de janeiro de 2002 relativa ao acesso às origens dos adotados e tutelados do Estado
Instrução Metodológica n.º 2/2005 do Ministério da Saúde da República Checa sobre a prestação de cuidados de saúde relacionados com o
parto clandestino e a forma de pagamento destes cuidados do seguro público de saúde (36306/2004/OZP)
Informação n.º 6/2012 do Ministério do Interior da República Checa: Registo de crianças nascidas fora das instalações médicas, datado de 1 de
outubro de 2012, disponível em -device-information-6-2012.pdf>.
Lei do Estado Civil de 19 de fevereiro de 2007, Diário Oficial da União I p. 122.
Preâmbulo da Constituição de 27 de outubro de 1946, dostupná na http://www.assembleenationale.fr/
Comunicação do Ministério Federal das Relações Exteriores nº 104/1991 Coll., sobre a Convenção sobre os Direitos da Criança
Comunicação do Ministério Federal das Relações Exteriores nº 209/1992 Coll., sobre a Convenção sobre a Proteção dos Direitos Humanos e
Liberdades Fundamentais
Código Penal de 13 de novembro de 1998, Diário Oficial da União I p. 3322
Ato Constitucional nº 1/1993 Coll., Constituição da República Tcheca
Ato Constitucional nº 2/1993 Coll., Carta dos Direitos e Liberdades Fundamentais
Decreto do Ministério dos Negócios Estrangeiros da República Socialista da Checoslováquia n.º 120/1976 Coll.
Lei nº 89/2012 Coll., Código Civil, conforme alterada
Lei nº 40/2009 Coll., Código Penal, conforme alterada
Lei nº 13 de setembro de 2013 que altera a Lei nº 301/2000 Coll., sobre registros, nomes e sobrenomes e altera algumas leis relacionadas,
conforme alteradas, e outras leis relacionadas
Lei nº 292/2013 Coll., sobre processos judiciais especiais
Lei nº 301/2000 Coll., sobre registros, nomes e sobrenomes e sobre a alteração de algumas leis relacionadas, conforme alteradas
Lei nº 499/2004 Coll., conforme alterada em 1º de janeiro de 2005
Lei n.º 359/1999 Coll., sobre a proteção social e jurídica das crianças, conforme alterada
Lei nº 372/2011 Coll., sobre serviços de saúde e condições de sua prestação, conforme alterada
Lei nº 48/1997 Coll., sobre seguro de saúde público, conforme alterada
Lei nº 293/2013 Coll., Código de Processo Civil, conforme alterada, alterando a Lei nº 99/1963 Coll., Código de Processo Civil, conforme
alterada, e algumas outras leis
Lei nº 401/2012 Coll., que altera a Lei nº 359/1999 Coll., sobre a proteção social e jurídica de crianças, conforme alterada, e outras leis
relacionadas, conforme alteradas
Lei nº 500/2004 Coll., Código Administrativo
Lei nº 152/2002 Coll., Código Administrativo do Tribunal

Jurisprudência
A decisão do Tribunal Constitucional n. Selo: Pr. ÚS 20/94 de 28 de março de 1995
Decisão de La Cour de cassation, Cass 1er civ n° 899 de 7 de abril de 2006 no processo M. Philippe P et autres.
Decisão do LaCour d'appel d'Angers, n° 10-01339 de 26 de janeiro de 2011 no caso M. et Mme. Pascal Oger
Decisão do Le Conseil Constitutionnel nº 2011-173 QPC de 30 de setembro de 2011 no caso de M. Louis C. et autres; resposta à
questão prejudicial colocada pela Cour de cassation.
Decisão da Grande Câmara do Tribunal Europeu de Direitos Humanos nº 42326/98, de 13/02/2003, Odièvre vs.
França.
Acórdão do Tribunal Distrital n. carimbo 13C 268/2007-76 de 24.1.2008.
Relatórios razoáveis
Relatório explicativo da Lei nº 422/2004 Coll., que altera a Lei nº 20/1966 Coll., de saúde pública, conforme alterada, Lei nº 301/2000
Coll., sobre registros, nomes e sobrenomes e sobre o alteração de algumas leis relacionadas, conforme alterada, e Lei nº 48/1997 Coll.,
sobre seguro de saúde público, conforme alterada, fonte: ASPI System

Nascimentos Anônimos, Nascimentos Secretos e Colocação de Crianças Traduzudo Nome Ingles

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Universidade Carlos em Praga

Nascimentos anônimos, nascimentos secretos e colocação de crianças

Gerente Lenka Lukaÿová

Supervisor: doc. JUDr. Michaela Hendrychová, CSc.

Área de estudo: Direito e jurisprudência

Em Praga, 30 de março de 2016 ............................................................

Esta tese incide sobre os legisladores da República Checa, Bundesrepublik

4.3 Argumentos a favor e contra as caixas de bebé . . .. .. .. .. ..... .. 31. .

5 Nascimento anônimo e nascimento sob X 45

6 Nascimento com ocultação da 54

8 Lista de abreviaturas usadas 68

O objetivo deste trabalho é mapear o mais minuciosamente possível as possibilidades de postergação de

2.1 Designação para parto em que a identidade da mãe é em graus variados

A situação é diferente na Alemanha, onde a legislação recém-instituída² corresponde em conteúdo

Nascimento com ocultação da identidade da mãe Trata-se de um parto em um centro médico

Nascimento fora de estabelecimento médico No contexto deste trabalho, consideramos apenas

2.2 Designação do ato ”livrar-se da criança

Terminologicamente, até mesmo o ato de afastar a criança é problemático. Nesse contexto,

Para os propósitos deste trabalho, definimos esses termos da seguinte forma:

³ver capítulo 5 subseção Nascimento fora de uma instalação médica

2.3 Designação para filho diferido

Foundling Foundling, ou criança encontrada, é um termo histórico e amplamente utilizado

2.4 Locais para deixar as crianças

Para a completude do panorama terminológico, é necessário mencionar também a nomenclatura dos

Como já mencionado, a questão que este trabalho trata é multidisciplinar

3.1 Acordos Internacionais

CAPÍTULO 3. REGULAMENTO LEGAL 9

3.1.1 Convenção sobre os Direitos da Criança

obrigar os signatários a quaisquer ações específicas, e sua convenções

aceitabilidade e aplicabilidade da Convenção, independentemente da mentalidade política ou cultura de cada Estado. É

CAPÍTULO 3. REGULAMENTO LEGAL 10

Recentemente, em comparação com os contratos anteriores, o direito da criança de crescer em família é

CAPÍTULO 3. REGULAMENTO LEGAL 11

3.1.2 Declaração dos direitos da criança

antigo – a Declaração de Genebra dos Direitos da Criança de 1924.¹ÿ Da mesma forma

3.1.3 Convenção Europeia de Direitos Humanos

CAPÍTULO 3. REGULAMENTO LEGAL 12

Convenção Européia de Direitos Humanos¹², assinada na Convenção

Deve-se notar que no caso Pascale Odiévre v. France¹ÿ, decidido pelo

3.1.4 Convênios Internacionais de 1966

CAPÍTULO 3. REGULAMENTO LEGAL 13

3.1.5 Convenção Europeia sobre Adoção de Crianças

o Preâmbulo da Convenção Europeia sobre Adoção de Crianças¹ÿ (doravante

CAPÍTULO 3. REGULAMENTO LEGAL 14

3.2 legislação checa

3.2.1 Ordem Constitucional da República Tcheca

Direito Administrativo Praga, Ministério do Interior, No. 5-6, 2003, pp.

CAPÍTULO 3. REGULAMENTO LEGAL 15

3.2.2 Código Civil

CAPÍTULO 3. REGULAMENTO LEGAL 16

A regulamentação do direito de família, anteriormente contida no art.

3.2.3 Lei sobre Processos Judiciais Especiais

apenas " ZZÿ").

²³Lei nº 292/2013 Coll., sobre processos judiciais especiais.

CAPÍTULO 3. REGULAMENTO LEGAL 17

CAPÍTULO 3. REGULAMENTO LEGAL 18

3.2.4 Outras normas legais

CAPÍTULO 3. REGULAMENTO LEGAL 19

3.3 legislação alemã

CAPÍTULO 3. REGULAMENTO LEGAL 20

3.3.1 Lei Básica

3.3.2 Código Civil