Vamos

CONFERIR
Conferências
Estaduais
em São Paulo
I Conferência II Conferência III Conferência
Estadual Estadual Estadual
Sistema
descentralizado e 1 Sistema
descentralizado e
1 Política de 2
participativo - Assistência
Financiamento e 9 participativo da
Assistência Social
9 Social: Uma 0
relação público-
9 trajetória de 0
privado na - Construindo a
inclusão -
9
prestação de avanços e
serviços da
Assistência Social. 5 universalizando
direitos.
7 desafios. 1
Participantes 814 Sem registro Participantes 604
IV Conferência V Conferência VI Conferência
Estadual Estadual Estadual

Assistência 2 SUAS - Plano 10:

Estratégias e
2 Compromissos e
responsabilidades
2
Social como
política de 0 metas para
implementação
0 para assegurar
proteção social
0
inclusão: Uma
nova agenda 0 da Política
Nacional de
0 pelo Sistema
Único da
0
para a cidadania
- LOAS 10 anos. 3 Assistência
Social.
5 Assistência Social
(SUAS).
7
Participantes 660 Participantes 984 Participantes - 576
Memória 1995 a 2007

I Conferência após I Plano Decenal

02 anos da LOAS 2005-2015

NOB RH SUAS
PNAS 2004
2006
VII Conferência VIII Conferência IX Conferência
Estadual Estadual Estadual

Participação 2 2 A gestão e o
2
Consolidar o
e Controle 0 SUAS e 0 financiamento 0
Social no valorizar seus na efetivação
SUAS.
0 trabalhadores. 1 do SUAS. 1
9 1 3
Participantes 702 Participantes 755 Participantes 882
 X Conferência XI Conferência XII Conferência
Estadual Estadual Estadual

Consolidar o 2 2 Assistência Social:

Direito do povo e 2
Garantia de dever do Estado,
SUAS de vez 0 direitos no 0 com financiamento 0
fortalecimento público, para
rumo a
2026.
1 do SUAS. 1 enfrentar as
desigualdades e
2
5 7 garantir a proteção
social.
1
Participantes 703 Participantes 846 Participantes 550
Memória 2009 a 2021
Tipificação Nacional dos NOB SUAS
Serviços Socioassistenciais
2009 2012

Res. CNAS n.º 06/2015 Res. CNAS nº 11/2015

Trabalhadoras e Usuárias e Usuários do
Trabalhadores do SUAS SUAS
 Memória

Realizada pelo FETSUAS-SP,

Realizada pelo FETSUAS-SP, Movimentos Sociais de Usuários e
FAS-SP, e os Movimentos Usuárias do SUAS e das Pessoas
Sociais de Usuários e em Situação de Rua,
Usuárias do SUAS, e das Universidades, FAS-SP, e CMAS do
Pessoas em Situação de Rua Estado de SP.
 Memória
1ª Conferência Nacional
Democrática 2019
Convocada pela Sociedade Civil do CNAS,
organizada e realizada por movimentos 4200 24
sociais de usuários e usuárias, Conferências Conferências
trabalhadores e trabalhadoras, e de Municipais Estaduais
entidades de assistência social, bem Total de 200 mil
como universidades, gestão municipal,
CNAS, CEAS e CMAS de todo Brasil.
participantes
12 Conferências Estaduais 13ª Conferência
DELIBERAÇÕES DELIBERAÇÕES
I - 62 deliberações
II - 48 deliberações
VII - 82 deliberações
VIII - 31 deliberações
05 (cinco) eixos
III - 50 deliberações IX - 39 deliberações Deliberações
IV - 73 deliberações X - 35 deliberações

25
V - 30 deliberações XI - 20 deliberações Estado: 15
VI - 107 deliberações XII - 25 deliberações
União: 10
PARTICIPAÇÃO
PARTICIPAÇÃO

Média: 734
Maior 984 Menor 550
em 2005 em 2021 2255 VAGAS
 CONFERIR XII - Conferência Estadual de
Assistência Social
2021
TEMA: Assistência Social: Direito do povo e
dever do Estado, com financiamento público,
para enfrentar as desigualdades e garantir a
proteção social.
05 por eixo

25 deliberações 03 Estado
02 União
 EIXO 1
A proteção social não contributiva e o
princípio da equidade como paradigma para
a gestão dos direitos socioassistenciais no
enfrentamento das desigualdades.
 DELIBERAÇÃO - 01 EIXO 1
Construir um Plano de Comunicação do
SUAS em linguagem acessível, que
AÇÕES REALIZADAS
SEDS
contemple: mecanismos de divulgação do
papel da Assistência Social, seu
fluxograma, programas, projetos,
Séries, Seminários,
serviços, atribuições e deliberações dos
Conselhos de Assistência Social no âmbito Webinários, e Palestras.
Estadual (CONSEAS), aprimorando o
controle social sobre a rede de serviços e CONSEAS-SP
estimulando maior participação de Atualização do site,
usuários, trabalhadores e sociedade civil. Plenária ao vivo you tube
Plenárias Descentralizadas
 EIXO 1
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 01

Parcial ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

O CONSEAS-SP, juntamente com o Departamento de Comunicação da
SEDS, deverá elaborar o Plano de Comunicação do SUAS para
aprimoramento do Controle Social no estado de São Paulo, garantindo
o uso de linguagem simples, e comunicação acessível para pessoas
com deficiência.
RESPONSÁVEL CONSEAS-SP
PRAZO 1º SEMESTRE DE 2024
 DELIBERAÇÃO - 02
Retornar e ampliar o número de
vagas para os programas de
transferência de renda estadual
(Renda Cidadã, Ação Jovem, Bolsa do
Povo), tendo como renda per capita
1/2 salário-mínimo para sua
concessão, mantendo a autonomia
municipal para inclusão dos
beneficiários, tendo como estratégia
o enfrentamento à pobreza.
EIXO 1
AÇÕES REALIZADAS
SEDS
Criou o Programa Bolsa do Povo que
incorporou o Renda Cidadã, o Ação Jovem e
o Prospera Família, criando novos
benefícios como Vale-Gás e SP Acolhe
CONSEAS-SP
Programa sem nova inclusão desde
2019. CONSEAS-SP deliberou em 2023
exigindo a imediata inclusão de novos
beneficiários.
 EIXO 1
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 02

Não ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Retomar imediatamente a inclusão de novas
pessoas nos programas de transferência de renda,
que são de responsabilidade do estado de São
Paulo. RESPONSÁVEL SEDS
PRAZO IMEDIATO
 DELIBERAÇÃO - 03 EIXO 1
Garantir a segurança de renda com estratégias de
enfrentamento à pobreza, com a valorização dos AÇÕES REALIZADAS
Programas de Transferência de Renda a partir de valores
que garantam os mínimos necessários para às famílias
em situação de vulnerabilidade, promovendo o acesso
SEDS
igualitário aos bens e serviços de proteção básica, bem
Criou o Programa Bolsa do Povo que
como retornar e ampliar o número de vagas e valores dos
incorporou o Renda Cidadã, o Ação Jovem e
programas Ação Jovem, Renda Cidadã e Viva leite, com a o Prospera Família, criando novos
autonomia municipal para inclusão dos beneficiários, benefícios como Vale-Gás e SP Acolhe
objetivando a qualificação de mão de obra, permanência
nos estudos e de incentivo ao enfrentamento das
desigualdades em articulação com a política de trabalho
CONSEAS-SP
e renda, bem como os Centros de Apoio ao Trabalhador e Programa sem nova inclusão desde
ou serviços equivalentes e, ainda, articulação com 2019. CONSEAS-SP deliberou em 2023
política da educação. exigindo a imediata inclusão de novos
beneficiários.
 EIXO 1
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 03

Não ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Apresentar na plenária ordinária do CONSEAS-SP,
que será realizada em dezembro de 2023, a
proposta de cronograma de cumprimento dessa
deliberação. RESPONSÁVEL SEDS
PRAZO DEZEMBRO DE 2023
 EIXO 2
Financiamento e orçamento como instrumento
para uma gestão de compromissos e
corresponsabilidades dos entes federativos para
a garantia dos direitos socioassistenciais.
 DELIBERAÇÃO - 01
Garantir a ampliação do cofinanciamento
estadual com percentual mínimo de 5% de
recurso do orçamento geral do Poder
Executivo Estadual vinculado ao fundo da
Assistência Social, para execução do SUAS,
estabelecido em Lei Estadual para todos os
blocos de financiamento, com transferência
fundo a fundo, regular e automática, com
repasse continuado a todos os municípios do
Estado, levando em consideração os custos e
a qualidade dos serviços, efetivando melhor
atendimento aos usuários.
EIXO 2
AÇÕES REALIZADAS
SEDS
Repasse aos 645 municípios do estado com
recursos do FEAS, destinado à CRAS, Republicas
para Jovens, Acolhimento para Mulheres
Vítimas de violência e Residência Inclusiva
CONSEAS-SP
Apontamentos em todo planejamento
anual e em toda prestação de contas para
melhoria do orçamento, incluindo pedido
de liberação de verba contigenciada.
 EIXO 2
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 01

Não ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Há necessidade de estudos acerca dos custos de serviços no âmbito estadual e
municipal. Importante registrar que os serviços socioassistenciais cofinanciados
pelo FEAS não tiveram aumento para os municípios, o que pode implicar diretamente
na qualidade dos serviços prestados, demandando emenda com crédito suplementar
para recomposição da LOA 2024, e constituir processo para planejamento participavo
para LDO e LOA 2025.
RESPONSÁVEL SEDS
PRAZO FEVEREIRO DE 2024
 DELIBERAÇÃO - 02
Ampliar o recurso estadual para
os Programas de Transferência
de Renda, contemplando as
famílias inscritas no CadÚnico,
em situação de pobreza e
extrema pobreza, garantindo o
valor equivalente a R$ 150,00
per capita.
EIXO 2
AÇÕES REALIZADAS
SEDS
Aumentou valores repassados pelos
Programas de TransfeRência de Renda
às beneficiárias e beneficiários.
CONSEAS-SP
Apontamentos em todo planejamento
anual e em toda prestação de contas para
melhoria do orçamento, incluindo pedido
de liberação de verba contigenciada..
 EIXO 2
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 02

Parcial ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Apresentar na plenária ordinária do CONSEAS-SP,
que será realizada em dezembro de 2023, a
proposta de cronograma de cumprimento dessa
deliberação. RESPONSÁVEL SEDS
PRAZO DEZEMBRO DE 2023
 DELIBERAÇÃO - 03
Garantir verba orçamentária estadual
para manutenção e ampliação de
programas, projetos e serviços da
rede de Proteção Social Básica e
Especial, de média e alta
complexidade em todos os ciclos de
vida, conforme normativas do SUAS e
baseados em estudos e diagnósticos
sobre as demandas, sem prejuízo de
congelamento ou redução de verba
orçamentária.
EIXO 2
AÇÕES REALIZADAS
SEDS
Orçamento mantido em 2021-2022.
Embora verba tenha sido
contigenciada no início do governo.
CONSEAS-SP
Apontamentos em todo planejamento
anual e em toda prestação de contas para
melhoria do orçamento, incluindo pedido
de liberação de verba contigenciada...
 EIXO 2
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 03

Parcial ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Realizar estudos sobre a Lei Orçamentária Anual e diagnóstico
socioassistencial para ampliação e melhor investimento do orçamento
nos programas, projetos e serviços socioassistenciais, fortalecendo a
Vigilância Socioassistencial e propor estudos para o custo dos
serviços.
RESPONSÁVEL SEDS
PRAZO 180 dias
 EIXO 2
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 03

Parcial ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Construir e manter interlocução com o Poder Legislativo (ALESP), articulando
a realização de audiência pública envolvendo os vários segmentos da
população atendida pelo SUAS, para discutir o contingenciamento de
orçamento, a não execução orçamentária em 2023, e o corte previsto para o
orçamento de 2024.
RESPONSÁVEL CONSEAS- SP
PRAZO IMEDIATO
 EIXO 3

Controle social: o lugar da sociedade

civil no SUAS e a importância da
participação dos usuários.
 DELIBERAÇÃO - 01
Assegurar que a SEDS (Secretária Estadual de
Desenvolvimento Social) promova formação
continuada aos trabalhadores da rede direta e
indireta, o desenvolvimento de programa e ações
educativas para a sensibilização crítica de todos os
cidadãos-usuários sobre o Controle Social e temas
transversais a este, ampliando o acesso com a
adoção de um modelo de escola popular aberta à
população para tratar dos temas relacionados à
Assistência Social. Fomentar a participação e
capacitação dos/as cidadãos/cidadãs usuários/as,
bem como de trabalhadores/as do SUAS e
conselheiros/as para efetividade de participação e
proposituras como garantia de direitos.
EIXO 3
AÇÕES REALIZADAS
SEDS
EDESP e das coordenadorias da SEDS,
executou diversas ações de capacitação
e formação no período de 2021-2023
CONSEAS-SP
Apontamento da necessidade de melhor a
oferta de educação permanente, garantindo
participação de entidades de assistência
social, trabalhadores e trabalhadoras,
usuárias e usuários do SUAS.
 EIXO 3
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 01

Parcial ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Apresentar na plenária ordinária do CONSEAS-SP,
que será realizada em dezembro de 2023, a
proposta de cronograma de cumprimento dessa
deliberação. RESPONSÁVEL SEDS
PRAZO DEZEMBRO DE 2023
 DELIBERAÇÃO - 02
Criar canais de comunicação,
produção de materiais e
divulgação sobre o controle
social, orientações sobre o
funcionamento do CMAS,
direitos e garantias em relação
à Política de Assistência
Social, a serem distribuídos
para os municípios.
EIXO 3
AÇÕES REALIZADAS
CONSEAS-SP
Canais e comunicação do CONSEAS-SP
site (reformulado em 2022)
e-mail amplamente divulgado para os
CMAS
transmissão das reuniões ordinárias
pelo canal do Youtube
página do Conseas no Facebook
publicação/divulgação de
deliberações, legislações,
orientações e outros materiais.
 EIXO 3
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 02

Parcial ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Comissão de Acompanhamento aos Conselhos, e o Grupo de
Trabalho de Educação Permanente do CONSEAS-SP, com apoio
da EDESP elaborar plano de trabalho com cronograma para
cumprir essa deliberação.
RESPONSÁVEL CONSEAS- SP
PRAZO DEZEMBRO DE 2023
 DELIBERAÇÃO - 03 EIXO 3
Intensificar as ações e mecanismos de
fortalecimento dos conselhos para o exercício
da participação e do controle social na política
AÇÕES REALIZADAS
de Assistência Social, respeitando e fazendo
cumprir suas deliberações, destinando
SEDS
Recurso para participação da sociedade
recursos financeiros e materiais para
civil garantido em todas atividades,
assegurar a participação efetiva e qualificada
estaduais e de âmbito nacional.
da sociedade civil, principalmente ao
segmento dos usuários, com o poder público
sendo responsável na garantia de preparação e CONSEAS-SP
qualificação com formação aos profissionais e Apontamento sobre a necessidade de ampliar e
usuários indicados para as conferências, antecipar o recurso para garantir a participação
dos suplentes em todas as atividades,
Fóruns e conselhos de participação.
independente da presença do titular. .
 EIXO 3
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 03

Parcial ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Elaborar estudo sobre a viabilidade de recurso para garantir
participação de titulares e suplentes em todas as atividades do Controle
Social do SUAS, seja por alteração de decreto ou por constituição de um
decreto específico para a Soc iedade Civil dos Conselhos de Direitos do
estado.
RESPONSÁVEL SEDS
PRAZO DEZEMBRO DE 2023
 EIXO 3
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 03

Parcial ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Programar e garantir para o ano de 2024 Reuniões
Descentralizadas, e ofertar educação permanente
presenciais aos Conselhos Municipais
RESPONSÁVEL CONSEAS- SP
PRAZO DEZEMBRO DE 2023
 EIXO 4
Gestão e acesso às seguranças socioassistenciais
e a articulação entre serviços, benefícios e
transferências de renda como garantias de
direitos socioassistenciais e proteção social.
 DELIBERAÇÃO - 01 EIXO 4
Implementar o AÇÕES REALIZADAS
Programa Viva Leite
SEDS
para atender idosos e COSAN informa que propos a Expansão do
Projeto Viva leite para pessoas com 60 anos
pessoas com +, nos municípios conveniados paulistas

deficiência nos
CONSEAS-SP
municípios do interior Apontamento sobre a necessidade de
ampliar orçamento e efetivação da
do Estado. política de segurança alimentar e
nutricional.
 EIXO 4
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 01

Não ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

A SEDS deverá apresentar cronograma com
ações que visem cumprir a deliberação.

RESPONSÁVEL SEDS
PRAZO DEZEMBRO DE 2023
 DELIBERAÇÃO - 02 EIXO 4
Garantir, através de diagnósticos
advindos do monitoramento da vigilância
AÇÕES REALIZADAS
socioassistencial, a ampliação dos
serviços e benefícios, possibilitando aos
SEDS
municípios a cobertura do público Ações pela CGE e outras
assistido pela Rede Socioassistencial,
com prioridade para todas as famílias do
coordenadorias da SEDS
Cadastro Único, ampliando a oferta dos
Programas de Transferência de Renda
CONSEAS-SP
Apontamentos em todo planejamento
Estadual, de forma a afiançar as anual e em toda prestação de contas para
seguranças socioassistenciais. melhoria do orçamento, incluindo pedido
de liberação de verba contigenciada..
 EIXO 4
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 02

Não ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

A SEDS deverá apresentar diagnóstico da
vigilância socioassistencial, e cronograma com
ações que visem cumprir a deliberação.
RESPONSÁVEL SEDS
PRAZO DEZEMBRO DE 2023
 DELIBERAÇÃO - 03
Assegurar que os municípios
cumpram a NOB-RH SUAS garantindo
equipe de referência dos serviços,
por meio de concurso público, com
plano de carreira, cargos e salários,
efetivando a política nacional de
educação permanente, melhoria das
condições de trabalho, incluindo
implantação de piso salarial e carga
horária.
EIXO 4
AÇÕES REALIZADAS
SEDS
Sistema de Gestão do SUAS
(SIGSUAS), monitorado pelas DRADS.
CONSEAS-SP
Apontamentos em todo planejamento anual e
em toda prestação de contas para melhoria do
orçamento, incluindo pedido de liberação de
verba contigenciada. Apoio à ATDSESP.
 EIXO 4
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 03

Não ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Apresentar demandas apontadas pelo diagnóstico da vigilância
sociassistencial sobre a composição das equipes dos serviços
municipais e estaduais da política de Assistência Social,
acompanhado de plano de ação com cronograma para atender essa
deliberação.
RESPONSÁVEL SEDS
PRAZO DEZEMBRO DE 2023
 EIXO 5

Atuação do SUAS em situações

calamidade pública e emergências.
 DELIBERAÇÃO - 01 EIXO 5

AÇÕES REALIZADAS
Criar Protocolo básico para garantir a proteção por
meio de vacinação e EPIs para os trabalhadores do
SUAS, considerando a Lei 13.979 de 06 de fevereiro de
2020 e o Decreto 10.282 de 20 de março de 2020, que
dispõe sobre o Serviço de Assistência Social como
SEDS
serviço essencial, indispensável ao atendimento das Diversas ações, incluindo entrega
necessidades inadiáveis da população em casos de
de EPIs e insumos, além de
pandemia e/ou qualquer outra conjuntura de
emergência e/ou calamidade pública que necessite orientações e monitoramento.
de intervenção destes trabalhadores, além de
garantir através de Lei Estadual a inclusão de CONSEAS-SP
adicional de insalubridade e periculosidade para os Apontamentos da necessidade de criar
trabalhadores do SUAS que estão atuando nos casos protocolo estadual para orientar municipios e
de pandemia e/ou qualquer outra conjuntura de estado acerca das situações de emergência e
emergência e/ou calamidade. calamida pública, bem como destinação de
recruso para atender essas demandas.
 EIXO 5
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 01

Parcial ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Apresentar protocolo estadual e inter secretarial sobre a atuação da Assistência
Social e outras políticas públicas nas situações de emergências e calamidades
públicas, contemplando a realização de educação permanente, bem como a
garantia dos insumos, e recursos necessários para proteger a saúde e a vida de
trabalhadores e usuários, assim como para subsistência das vítimas.

RESPONSÁVEL SEDS
PRAZO 1º Semestre de 2024
 DELIBERAÇÃO - 02
Criar um comitê de enfrentamento a
situações de emergências para
elaborar e executar um plano de
acolhida emergencial destinado a
famílias atingidas por situações de
extrema calamidade pública e
emergenciais que se encontram
temporariamente ou definitivamente
desabrigadas com acolhimento
imediato em condições dignas.
EIXO 5
AÇÕES REALIZADAS
SEDS
Apontamentos da necessidade de criar protocolo
estadual para orientar municipios e estado acerca das
situações de emergência e calamida pública, bem como
destinação de recruso para atender essas demandas.
CONSEAS-SP
Apontamentos da importância da
intersetorialidade e garantia de orçamento
para ações estratégicas e emergenciais em
situações de calamidade pública.
 EIXO 5
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 02

Parcial ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Apresentar proposta e cronograma de criação e implantação de Comitê
intersetorial, que inclua todas as políticas públicas necessárias para o
atendimento emergencial de situações de calamidade pública, em especial
saúde, habitação, defesa civil,e assistência social, bem como com a previsão de
inclusão pontual de representantes do território atingido.

RESPONSÁVEL Governo do Estado e SEDS - SP

PRAZO 1º Semestre de 2024
 DELIBERAÇÃO - 03
Implementar Plano de Educação
Permanente em parceria com institutos e
universidades públicas do estado visando
capacitar os trabalhadores da Política de
Assistência Social e os demais atores de
outras políticas, através da realização de
oficinas, seminários, videoconferências,
teleconferências, vídeo aulas e produção
de material informativo para qualificar o
atendimento dos usuários no período de
Pandemia e Calamidade Pública e pós-
pandemia.
EIXO 5
AÇÕES REALIZADAS
SEDS
Plano de Educação Permanente do SUAS está
sendo elaborado, enquanto ações de educação
permanente são desenvolvidas pela EDESP.
CONSEAS-SP
Apontamentos da importância e necessidade de
ampliação orçamentária e garantia de sua execução
na oferta de educação permanente, em espcial para
situações de emergência e de calamidade pública.
 EIXO 5
CUMPRIDA? DELIBERAÇÃO - 03

Parcial ENCAMINHAMENTO CONSEAS-SP

Apresentar plano em parceria com institutos e universidades
públicas, com cronograma de atividades sobre emergência e
calamidade pública, tendo por base o protocolo estadual a
ser elaborado.
RESPONSÁVEL SEDS
PRAZO Dezembro de 2023
Agradecimentos