Prezado Participante,

Nos processos de monitoramento e avaliação é possível observar que muitos

projetos de interesse público acabam esbarrando em obstáculos que, quando não
inviabilizam sua execução, provocam atrasos nos cronogramas e desperdício de
recursos. Tais situações ocorrem, muitas vezes, pela falta de visão sistêmica de
dirigentes e gerentes que não levam em conta, nas etapas de elaboração de seus
projetos, fatores críticos para o seu desenvolvimento, em especial a importância da
integração dos recursos disponíveis.

Com o objetivo de apresentar uma alternativa que possa contribuir para

minimizar tais problemas, a Enap buscou, na parceria com a Escola Canadense do
Serviço Público – CSPC, um curso capaz de oferecer essa visão integrada na
utilização de recursos.

A perspectiva de viabilizar aos participantes a oportunidade de refletirem a

respeito da importância da integração de recursos na gestão de projetos e dos
processos de trabalho tem estimulado a Enap para que esse desafio seja superado. A
realização do curso Gestão Integrada na Administração Pública é mais uma
contribuição da Escola para a melhoria do Serviço Público Brasileiro.

O curso tem o objetivo geral de oferecer ao participante um panorama dos

elementos constituintes da gestão pública que influenciam o planejamento, a
implementação e a avaliação de políticas públicas. É apresentada uma visão
estratégica de gestão integrada, a qual abrange a discussão do papel do Estado e do
controle social, como também especificidades da administração pública, cenários e
fatores intervenientes no ciclo das políticas públicas.

A leitura do material pré-Curso é recomendada para o desenvolvimento

adequado do processo de ensino-aprendizagem.
 Relação de Textos para leitura dos estudantes

Sugerimos um roteiro de leitura para uma melhor compreensão do encadeamento das

ideias e dos conceitos que serão trabalhados no curso GIAP:

TÓPICO 1. ESPECIFICIDADES DO SETOR PÚBLICO:

1. Enrique Saravia. Introdução à Teoria da Política Pública. Coletânea de

Políticas públicas. Volume 1- Enap (Organizadores: Enrique Saravia e
Elisabete Ferrarezi). 21p. à 42p.

2. Henry Mintzberg – Administrando governos, governando administrações –

Revista do Serviço Público – Ano 49. Número 4, Enap, 1998. 148p. à 164p.

TÓPICO 2. POLÍTICAS PÚBLICAS

3. Maria das Graças Rua. Política Pública e Políticas Públicas no Brasil: conceitos
básicos e achados empíricos. 1p à 18p.

4. Klaus Frey. Políticas Públicas: Um Debate Conceitual e Reflexões Referentes á

Prática da Análise de Políticas Públicas no Brasil. 211p à 259p.

TÓPICO 3. PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E CONTROLE

5. Eugênio Andrade Vilela dos Santos. O Confronto entre o Planejamento

Governamental e o PPA. In José Celso Cardoso Jr. (0rganizador). A
Reinvenção do Planejamento Governamental no Brasil. Diálogos para o
Desenvolvimento. Volume 4. Brasília. IPEA, 2011. 307p à 336p.

6. F. G. Heidemann e J. F. Salm (organizadores). Políticas públicas e

desenvolvimento: bases epistemológicas e modelos de análise. 2ª edição.
Brasilia: UNB, 2010. Capítulo 1.
TÓPICO 4. FERRAMENTAS DE IMPLEMENTAÇÃO DAS POLÍTICAS
PÚBLICAS
7. Jean Marlo Pepino de Paula. Riscos em Obras Públicas e o Regime de
Contratação Integrada. Radar nº 26. Brasília. IPEA, 2013. 37p. à 46p.

8. Paulo de Tarso Linhares e Roberto Pires Messenberg. Consórcios e

Características Municipais: Avanços na Cooperação Federativa? Boletim
Análise Política nº 6. Brasília. IPEA. 2014. 61p. à 70p.

TÓPICO 5. GESTÃO DE PESSOAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

9. Inovações e Tendências Globais nas Práticas de Gestão de Recursos
Humanos (Sally Coleman Selden/ Peters, B. Guy e Pierre Jon. Administração
Pública – Coletânea. UNESP e ENAP)

10. H. K. do Amaral, Desenvolvimento de Competências de Servidores na

Administração Pública Brasileira. Revista do Serviço Público. v. 57, p. 549-563.
Brasília. ENAP, 2006.

Desejamos uma boa leitura.

A Coordenação