Interdisciplinar

de
Direitos Humanos

ACADÊMICO (a): Marcia Auria Conceição Mat: 46342094

Rafaella Barros Mat: 4930951
Roberto Welington Souza Mat: 4753751
Shirley Oliveira Mat: 5308565

TURMA: FCL19778IPC
UNIDADE: EAD

1. Sabemos que a Declaração Universal dos Direitos Humanos (1948),

foi um marco teórico no avanço da concretização desses direitos. É com base
nos direitos expressos nesta declaração que os países vêm buscando uma
garantia na defesa de toda pessoa humana. A partir disso, a comunidade
internacional reconhece o papel do poder local como parte estratégica para a
ampliação do número de ações efetivas na proteção dos direitos humanos e
desenvolvimento da cidadania. No Brasil, os Municípios possuem a obrigação
de incentivar e implementar políticas municipais de direitos humanos. Isso
ocorre através da criação dos Conselhos Municipais de Direitos Humanos, que
são uma maneira do cidadão tanto exercer sua própria cidadania quanto
participar dos fomentos à defesa dos Direitos Humanos em sua comunidade.
Em pesquisa junto ao site da Prefeitura Municipal da cidade de seu POLO
quais Conselhos Municipais de Direitos Humanos você encontrou?
A cidade de Salvador, escolhida para a referida pesquisa, conta nos dias
atuais com 21 (vinte e um) conselho municipais, voltados a defesa do Direitos
Humanos, são eles:
Conselho Municipal de Educação – CME
Conselho Municipal de Cultura – CMC
Conselho Municipal de Alimentação Escolar – CMAE
Conselhos Escolares
Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de
Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valorização do Magistério
Conselho Municipal de Defesa Civil – CMDC
Conselho Municipal de Saúde – CMS
 Conselho Municipal de Atenção ao Consumo de Substâncias Psicoativas –
CSP
Conselho Municipal de Proteção e Defesa do Consumidor - CMPDC
Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficiência – COMPED
Conselho Municipal de Assistência Social – CMAS
Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente – CMDCA
Conselho Municipal da Pessoa Idosa – CMI
Conselhos Tutelares
Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional – COMSEA-SSA
Conselho Municipal das Comunidades Negras - CMCN
Conselho Municipal de Trabalho, Emprego e Geração de Renda – CMTER
Conselho de Desenvolvimento Econômico e da Inovação – CDIS
Conselho Municipal e Outras Festas Populares – CMCFP
Conselho Municipal de Esporte e Lazer – CMEL

2. Dentre os Conselhos Municipais de Direitos Humanos do município

de seu POLO, observando as necessidades locais, selecione três que você
considere de maior relevância diante da realidade atual da cidade. Dissertando
sobre o porquê você considera essas três áreas como de importância
primordial para esta comunidade, especifique as maneiras de atuação de cada
um dos Conselhos selecionados e cite quais foram os últimos projetos
realizados por eles junto à sociedade.
Dentre os conselhos municipais que atendem a cidade de Salvador/BA, os
que são considerados de maior relevância são o:
Conselho Municipal do Idoso, tem como objetivo a promoção e defesa dos
direitos da população idosa da cidade do Salvador e Ilhas, A Expectativa de vida no
Brasil é em média de 76 anos, o Brasil tem 15% de pessoas +60, o que representa
33 milhões de pessoas nesta faixa etária. A população idosa de Salvador,
somavam 489 mil pessoas em 2019, representando 17,0% dos 2,872 milhões de
soteropolitanos, isso representou um crescimento de 18,1% comparado ao ano de
2018. Esse crescente número de idosos demandam uma maior rede de atenção e
proteção a esse grupo. No sistema capitalista, as pessoas se tornaram mais
individualistas, na sua grande maioria, acreditam que o idoso atrapalha e dá “muito
trabalho”, e acabam por relegar seus idosos ao abandono, isso quando não se
tornam vítimas de violência, e essa pessoas são encaminhadas a casas de
acolhimento. O Estatuto do Idoso define o ato de abandono como crime e pode
resultar na detenção de seis meses a três anos, além de multa. O conselho da
Pessoa idosa é de suma importância pois entre seus objetivos é receber denúncias
de abandono e maus tratos a pessoa idosa, assim como o desenvolvimento de
atividades de proteção e assistência ao idosos e encaminhar pessoas idosas a uma
rede de proteção, bem como promover ações que desmitifiquem essa ideia de
pessoa idosa como fardo.
Dentre os projetos realizados pelo CMI em Salvador/BA, estão os;
 Dia da Sabedoria, que tem por objetivo a vacinação de pessoas
idosas +60, e tem por finalidade garantir a imunização contra a gripe.
 Em(cena): descontruindo rótulos e construindo novos olhares. Conta
com ciclo de palestras, que visa discutir a experiência do envelhecimento do corpo,
objetivando romper os estereótipos sobre a velhice.

A pessoa com deficiência e alvo constante do capacitismo que é o nome

dado ao preconceito e discriminação voltada aos PCD’s – Pessoa Com Deficiência,
associa-se ao PCD uma incapacidade de desempenhar atividades do dia-a-dia, bem
como no mercado de trabalho, utilizando como justificativa sua deficiência para a
sua não inclusão no mercado de trabalho e na sociedade em geral, no entanto ,cada
vez mais constate-se que o PD e tão ou mais capaz de desemprenha qualquer
atividade, do que uma pessoa não PCD. O COMPED – Conselho Municipal do
Direito da Pessoa com deficiência, tem como papel desenvolver políticas públicas
que façam que a pessoa com deficiência tenha igualdade, oportunidade,
acessibilidade e respeito a dignidade, assim como, atua para que seja garantido os
direitos da pessoa com deficiência.
Para garantir a inclusão e fim do capacitismo o COMPED conta com
representantes nos segmentos das deficiências: visual, auditiva, intelectual, física,
síndromes, por causa patológica e direitos humanos, O COMPED desenvolve o
“Projeto Salvador +Acessível”, que busca a inclusão e acessibilidade da pessoa com
deficiência, esse projeto conta com várias ações voltada a pessoa com deficiência;
 Curso de capacitação básica em libras;
 Curso de acessibilidade aplicada;
 Campanha de “Natal Sempre Solidário”;
  Festival Virada Salvador e do Carnaval;
 Festival Acessarte;
 Palestra “Como empoderar pessoas com deficiência;
 Ações de apoio a pessoa com deficiência durante a pandemia do novo
corona vírus;
 Inclusão da mostra “Casulo de artes inclusivas no festival da primavera;
 Saúde a surdos - limites, conquistas, desafios e acessibilidade.

No ano de 2022, a Bahia registrou 407 casos a mais de violência contra

crianças e adolescentes comparado ao primeiro semestre do anterior, o que
representa 16% de aumento nos casos. Entre as violências cometidas contra
crianças e adolescentes estão o abuso sexual, espancamento e violência psicologia,
o nicho de maior incidência de violência é o próprio lar dessas crianças e
adolescente. Faz-se necessário um mapeamento da violência conta a criança e
adolescente, esse é um dos papeis do CMDCA – Conselho Municipal dos Direitos
da Criança e do Adolescente, assim como, deliberar formular e fiscalizar as políticas
públicas voltadas para atendimento a criança e ao adolescente. Bem como receber
denúncias de violências, encaminha aos órgãos competentes. Este conselho é de
suma importância para que seja garantido o Direito da criança e adolescente
determinado no ECA.
O CMDCA de Salvador conta com um Fundo – FCMDCA – “que é um
instrumento de captação de recursos proveniente de diversas fontes,
exclusivamente destinado para a promoção e defesa dos direitos a criança e
adolescente.” Paro o ano de 2023, a CMDCA aprovou por meio de edital, 38
projetos, entre ele
 “Remos sem fronteiras”, cujo objetivo é realizar aulas na modalidade e
remo, stand up paddle, remo olímpico e canoa havaiana, que visa atender 60
adolescente.
 Projeto “Um buzopú chamado desejo” oferece proteção a crianças e
adolescente em situação de rua e suas famílias, que por isso estão em
vulnerabilidade social, submetidos a risco de exploração sexual, trabalho infantil,
mendicância, aliciamento pelo tráfico de drogas, etc. Por meio do desenvolvimento
de suas potencialidades, bem como favorecer aquisições para conquista da
autonomia do protagonismo e da cidadania, mediante o fortalecimento de vínculos
familiares e comunitários.

3. Ainda, observando as necessidades locais do Município onde seu

POLO se encontra, em relação os Conselhos Municipais de Direitos Humanos
existentes nesta Prefeitura, qual (s) conselho (s) pertinente (s) a ramo
específico que você julga estarem em falta desta comunidade?
A cidade de Salvador/Bahia não conta um conselho que ampare a
pessoa LGBTQIAP+, tendo em vista que o Brasil, hj, é o pais que mais mata
pessoas da deste segmento da sociedade, faz-se necessário a criação do Conselho
Municipal da Diversidade Sexual – CMDS, para que seja garantida a dignidade e
cidadania da pessoa LGBT.

4. Diante das reflexões a partir de sua pesquisa, elabore um projeto d

Conselho Municipal de Direitos Humanos para a Prefeitura de cidade de seu8
POLO. Este projeto deverá ser referente à alguma das áreas que você julgou
necessária e em falta no item anterior (item 3). Este projeto deve conter as
seguintes questões:
Conselho Municipal dos Direito da Diversidade Sexual e Gênero –
CMDDSG / Salvador/BA

Apresentação
No ano de 1990, Organização Mundial de Saúde (OMS), retirou a
homossexualidade da lista internacional de doenças mentais. No ano de 2004 foi
criado o dia da visibilidade Trans, em 2008, foi aprovado pelo conselho Nacional de
Saúde, a política nacional de saúde integral da pessoa LGBTQIA+. No dia 13 de
Junho de 2019, o Superior Tribunal de Justiça (STF) determinou que a discriminação
por orientação sexual e identidade de gênero, passou a ser considerado crime,
enquadrado pela lei 7716/89, Lei de Racismo.
No dia de 9 de dezembro de 2010, foi criado o Conselho Nacional de
Combate à Discriminação e Promoção dos Direitos de Lésbicas, Gays, Bissexuais,
Travestis e Transexuais (CNCD/LGBT), através do Decreto Federal n. 7.388, tendo
como finalidade formular e propor diretrizes de ação governamental, em âmbito
nacional, voltadas para o combate à discriminação e para a promoção e defesa dos
direitos de Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais.
Inumeráveis Estados e municípios já reconheceram a necessidade de
fortalecer a democracia ampliando os espaços consultivos, deliberativos e de
fiscalização de políticas públicas direcionadas a toda diversidade sexual e de
gênero. No âmbito Estadual, já há precedentes que serve como referência para a
criação do Conselho, como a Lei Estadual de nº 12.946 de 10 de Fevereiro 2014,
que cria o Conselho Estadual dos Direitos da População de Lésbicas, Gays,
Bissexuais, Travestis e Transexuais.
No âmbito Municipal a LEI Nº 9.498/2019, Altera a Lei nº 5.275, de 9 de
setembro de 1997. Institui penalidade à prática de discriminação, em razão de opção
sexual e dá outras providências. E cria na Secretaria Municipal de Articulação e
Promoção da Cidadania – SEMAP, o Centro de Referência contra a Discriminação
Sexual.
Muitos foram os avanços, no entanto grupo LGBTQIA+ é um grupo
historicamente marginalizado. O Brasil figura entre os pais que mais mata pessoas
por morte violenta LGBTQIA+, por morte violenta, no ano de 2022 foram registradas
256 mortes, entre homicídio e suicídios sendo o Nordeste, a região mais inóspita pra
essa comunidade, entre os estados do Nordeste a Bahia ocupa a 1ª posição em
números absolutos, segundo dados do Grupo Gay da Bahia – GGB. A grande parte
dessa violência é dirigida a pessoa travesti e transexual feminina a expectativa de
vida desse grupo é de 35 anos, enquanto da população geral é de 74,9.
Desta forma faz necessário a criação do Conselho, que visa combater a
discriminação e o preconceito, bem como, garantir todos os direitos previstos na
Constituição Federal, nos aspectos econômico, financeiro, social, político, religioso e
cultural, ampliando o processo de controle social sobre as políticas públicas para o
segmento LGBTQIA+

Finalidade
O Conselho tem por finalidade formular, propor diretrizes, acompanhar e
avaliar o desenvolvimento das políticas públicas de combate à discriminação e à
promoção e defesa dos direitos de Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis,
Transexuais, Queer, Intersexuadas, Assexuadas e a toda a diversidade sexual e de
gênero (LGBTQIA+).
 Atribuições
As atribuições do conselho consistem em, formular diretrizes voltadas a
defesa dos direitos e a eliminação das discriminações e toda forma de violência
contra LGBTQIA, bem como propor o desenvolvimento de ações que contribuam
para a igualdade de direitos e garantia do exercício da cidadania através da efetiva
integração cultural, econômica, social e política das pessoas LGBTQIA, emitir
pareceres, acompanhar, fiscalizar programas em todos os níveis do Administração
Pública Direta e Indireta relacionados às questões LGBTQIA+, que tenha por
objetivo a defesa de seus direitos por todos os meios legais que se fizerem
necessários, bem como a eliminação de legislação com conteúdo discriminatório no
município; realizar o cadastro, oferecer diretrizes de atuação às organizações e/ou
programas governamentais e não governamentais de atendimento à esta população;
elaborar proposições com o objetivo de aperfeiçoar ou criar legislação pertinente às
demandas de Diversidade Sexual e de Gênero; sugerir ao Poder Executivo e à
Câmara Municipal a elaboração de projetos de lei que visem assegurar ou ampliar
os direitos da população LGBTQI+; receber denúncia, sobre fatos e episódios
discriminatórios ou que atentem à integridade da população LGBTQIA+ do Município
e encaminhá-las aos órgãos competentes, requerendo providências; zelar pelo
cumprimento das normas constitucionais de Direitos Humanos e infraconstitucionais
referentes a pessoas LGBTQIA+, denunciando às autoridades competentes o
descumprimento de qualquer uma delas, fiscalizando para que se cumpra a
legislação em âmbito federal, estadual e municipal que atendam aos interesses dos
LGBTQI+; propor ações de inclusão em programas de bolsa qualificação de
emprego e renda, cursos de qualificação profissional em instituições, escolas,
universidades e outros empresas educacionais; propor medidas que assegurem os
direitos da população LGBTQIA+ ligadas a promoção, proteção, defesa e
atendimento qualificado; fomentar e estimular a criação de fóruns de discussão para
a formulação de políticas de promoção e defesa dos direitos LGBTQIA+; propor e
avaliar, com base nos objetivos do Conselho Municipal a realização de seminários,
debates, pesquisas, estágios, grupos de estudos, cursos, ações culturais,
organização de campanhas de conscientização e outras atividades relacionadas
com a promoção e defesa dos direitos LGBTQIA+, fomentar o estabelecimento de
laços de cooperação entre CMDSG e as instituições acadêmicas, autárquicos,
organizações profissionais, empresariais, culturais, educacionais e outras
relacionadas às suas atividades; criar e manter canais permanentes de relação com
os movimentos sociais LGBTQIA+ e instituições afins, visando o intercâmbio de
informações, a transparência, o aperfeiçoamento das relações e o desenvolvimento
das atividades.

Finanças
Deverá ser criado o “Fundo da Diversidade Sexual” pelo Poder Executivo
Municipal, com função de atuar como captador e repassador de recursos financeiros
destinados às políticas públicas de atendimento e aos programas de proteção,
inclusão dos integrantes da comunidade LGBTQIA+

Composição
O Conselho deverá ser composto paritariamente por 9 (nove) representante
do poder público e 9 (nove) de organizações da sociedade civil, com membros
titulares e seus respectivos suplentes;
1 representante da Secretaria municipal de articulação e promoção da
cidadania - SEMAP
1 representante da Secretaria de saúde - SMS
1 representante Secretaria de educação - SMEC
1 representante da Secretaria municipal de desenvolvimento social - SEDES
1 representante da Secretaria Municipal de economia, emprego e renda -
SEMPRE
1 representante da Guarda Municipal
1 representante Secretaria Municipal de esporte e lazer
1 representante do Conselho Tutelar
1 representante da OAB
5 Representantes Ativistas do Movimento LGBTQIA+
1 Representante da Sociedade Acadêmica
1 Representante Secundarista
2 Representantes de organizações sem fins lucrativos de apoio a
comunidade LGBTQIA+
A Diretoria do Conselho será composta por Presidente, Vice Presidente,
Primeiro Secretário e Segundo Secretário, que deverão ser eleitos na primeira
reunião ordinária do Conselho, que acontecerá logo após a eleição dos
conselheiros. O Presidente e o Vice-Presidente do CMDSG, serão escolhidos,
mediante votação, dentre os seus membros, por maioria absoluta, devendo haver,
no que tange à Presidência e à Vice-Presidência, uma alternância entre as
entidades governamentais e sociedade civil.

Referências
https://reparacao.salvador.ba.gov.br/lgbt/#:~:text=LEI%20N%C2%BA
%209.498%2F2019%2C%20Altera,sexual%20e%20d%C3%A1%20outras%20provid
%C3%AAncias.&text=Cria%20na%20Secretaria%20Municipal%20de,Refer
%C3%AAncia%20contra%20a%20Discrimina%C3%A7%C3%A3o%20Sexual.

https://cmdca.salvador.ba.gov.br/

https://www.correio24horas.com.br/noticia/nid/violencia-contra-criancas-e-
adolescentes-cresce-na-bahia-sao-29-mil-casos-so-este-ano/

https://muitainformacao.com.br/de-idosos-na-bahia-cresce-32--em-oito-anos--
aponta-

https://www.bahianoticias.com.br/noticia/277090-na-bahia-maus-tratos-a-criancas-e-
adolescentes-tem-crescimento-de-28-entre-2021-e-2022

file:///C:/Users/Lenovo/Pictures/ecapistrano,+10.+REC+v10n2_3865.pdf

https://www.instagram.com/cmisalvadorba/

https://repositorio.ufba.br/bitstream/ri/10916/5/eeeeeeeee.pdf

https://cedoc.grupodignidade.org.br/2023/01/19/mortes-violentas-de-lgbt-brasil-
observatorio-do-grupo-gay-da-bahia-2022/

https://cmdca.salvador.ba.gov.br/#:~:text=O%20CMDCA%20%C3%A9%20um
%20%C3%B3rg%C3%A3o,de%2029%2F11%20de%201990.