Cartilha Dos Direitos Das Pessoas Com Deficiência

Rio de Janeiro 2013
CARTILHA DOS
DIREITOS DAS
PESSOAS COM
DEFICINCIAS
01
Srgio de Oliveira Cabral Santos Filho

Governador do Estado do Rio de Janeiro
Zaqueu da Silva Teixeira
Secretrio de Estado de Assistncia Social e Direitos Humanos
Mrcio Rodrigues
Superintendente de Polticas Pblicas da Pessoa com Deficincia
Marco Antnio Castilho Carneiro
Presidente do Conselho para Poltica de Integrao da Pessoa com Deficincia
Membros da Comisso de Produo da Cartilha
Antnio Jos da Silva Resende
Edicla Mascarenhas Fernandes
Mrcio Rodrigues
Marco Antnio Castilho Carneiro
Ttulo: Cartilha dos Direitos das Pessoas com Deficincia
Publicao: Conselho Estadual para Poltica de Integrao da Pessoa Portadora
de Deficincia 2013
Organizao: Simone Conceio Escovino Rodrigues
Colaborao: Magda Castro Souza
Reviso: Edicla Mascarenhas Fernandes
Projeto Grfico: Marcelo Santos
03
SUMRIO
A p r e s e n ta o
Mensagem do Presidente do
C EPDE
O Q U E O C ON A DE ?
O C EPDE E S U A S ATRI B U I ES
C ON C EITO DE DE F I C I N C I A
DE F I C I N C I A A U DITI VA
DE F I C I N C I A F SI C A
DE F I C I N C I A V IS U A L
DE F I C I N C I A INTE L E C T U A L
DE F I C I N C I A M LTIP L A
TR A NSTORNO DO ESPE C TRO
A U TISTA
V I V ER SE M L I M ITE : O DIREITO DE
TER DIREITOS
DIREITO V ID A
DIREITO S A DE
DIREITO ED U C A O
DIREITO A SSIST N C I A SO C I A L
DIREITO A O TR A B A L H O
DIREITO A O L A Z ER , C U LT U R A E
A O T U RIS M O
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DE F INI ES TER M INO L GI C A S
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C RI A O DOS C ONSE L H OS
M U NI C IPA IS DE DIREITOS D A S
PESSO A S C O M DE F I C I N C I A
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M ODE L O DE PRO J ETO DE L EI

PA R A A C RI A O DE C ONSE L H OS
M U NI C IPA IS
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DIREITO A O TR A NSPORTE
DIREITO A C ESSI B I L ID A DE
DIREITO FA M L I A
DIREITO L I B ERD A DE
DIREITO IN F OR M A O
RE L A O DE C ONTATOS
DE RGOS M U NI C IPA IS
RESPONS V EIS PE L A S PO L TI C A S
P B L I C A S D A PESSO A C O M
DE F I C I N C I A E C ONSE L H OS
I M P L A NTA DOS PA R A A PESSO A
C O M DE F I C I N C I A
C ONSE L H EIROS DO C EPDE
RGOS NO GO V ERN A M ENTA IS
NOR M A S C ONSTIT U C ION A IS
DE C RETOS
RE F ER N C I A S B I B L IOGR F I C A S
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Apresentao
Mensagem do Presidente do CEPDE
O Estado do Rio de Janeiro assinou, recentemente, com o Governo Federal,
A poltica pblica destinada s Pessoas com Deficincias, historicamente sem-
a adeso ao Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia Viver Sem
pre foi fragmentada em aes diversas de outras polticas, sem que o cidado com
Limite. Agora, temos o desafio de tornar o nosso Estado, cada dia mais, um lugar
deficincia fosse visto como um ser humano completo em sua totalidade, dotado de
para todos e todas. Paralelo a isso, vivemos um momento de grande transformao
possibilidades e ainda indiferente aos seus sentimentos, desejos e necessidades,
estrutural, com a realizao de grandes eventos, como a Copa do Mundo de 2014
como qualquer outra pessoa.
e as Olimpadas de 2016, que podem reconfigurar o ordenamento do nosso espao

urbano.
A constante luta desse segmento, juntamente com organizaes de e para

pessoa com deficincia, tem obrigado os governos e a prpria sociedade a repensa-
Com essas duas oportunidades, necessrio que os segmentos da sociedade
rem e promoverem mudanas, tanto atitudinais, quanto ao prprio conceito acerca
se faam presentes na discusso do futuro que queremos para o nosso Estado. A
de polticas pblicas que, de fato, garantam direitos e promovam a pessoa com de-
participao dessa sociedade atravs de organismos como os Conselhos funda-
ficincia em sua integralidade. J vemos sinais de que algo novo vem acontecendo,
mental para discutirmos as necessidades e possveis solues para que possamos
no por mero voluntarismo desses setores, mas como fruto da luta tambm histrica
construir um estado para todos os seus cidados, independentemente das suas li-
dos diversos movimentos organizados.
mitaes.
Nesta lgica, ressalto que cabe aos Governos a competncia de executar po-
A realizao deste evento tem como premissa a criao, o fortalecimento de
lticas pblicas de qualidade que assegurem e promovam melhores condies de
Conselhos e capacitao de Conselheiros em todo Estado, referendando o compro-
vida, indistintamente, respeitando-se os direitos humanos e liberdades fundamen-
misso do Governo na efetivao da participao social.
tais, preconizados na Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia.
Neste sentido, desejamos a todos um exitoso evento, onde o segmento de
sociedade, particularmente aos atores sociais envolvidos no segmento das
pessoa com deficincia, que compreende um quarto da populao do Estado, seja
Pessoas com Deficincia, cabe o Controle Social sobre as aes de governo, visan-
atendido diretamente com polticas pblicas de qualidade, orientado pela Conven-
do garantir sua plena execuo.
o da ONU, Conferncias e Conselhos.
Neste sentido, a Capacitao de Conselheiros, Gestores, Tcnicos e demais

agentes envolvidos na rea, se faz necessria e permanente. A capacitao que o
A todos, muito obrigado e boa capacitao.
CEPDE ora oferece resultado do seu compromisso como rgo mximo de Controle Social sobre a Poltica de Estado voltada para as pessoas com deficincia,
Mrcio Rodrigues
sendo apenas o incio de um processo que deve ser contnuo e que envolva todos
Superintendente de Estado de Poltica para Pessoa com Deficincia
estes atores sociais, mas principalmente as pessoas com deficincia, que so, de
Zaqueu da Silva Teixeira

Secretrio de Estado de Assistncia Social e Direitos Humanos
fato, detentores desse direito.

Marco Castilho
Presidente do CEPDE
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O QUE O CONADE?
O CEPDE E SUAS ATRIBUIES
O CONADE - Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia
O nome Conselho Estadual para Poltica de Integrao da Pessoa Portadora
um rgo superior de deliberao colegiada, criado para acompanhar e avaliar o
de Deficincia e sua identidade visual esto relacionados aos princpios da Lei 7853/
desenvolvimento de uma poltica nacional para incluso da pessoa com deficincia
89, regulamentada pelo Decreto 3298/ 99 que poca usavam os termos integrao
e das polticas setoriais de educao, sade, trabalho, assistncia social, transporte,
(atualmente incluso) e portador de deficincia (atualmente pessoa com deficincia).
cultura, turismo, desporto, lazer e poltica urbana dirigidos a esse grupo social.
Neste sentido, utilizaremos a nomenclatura Conselho Estadual para a Poltica de
O CONADE faz parte da estrutura bsica da Secretaria Especial dos Direitos

Humanos da Presidncia da Repblica ( Lei 10.683/03, art. 24, pargrafo nico)
Por que o governo brasileiro criou o CONADE ?
Segundo o IBGE, Censo 2000, no Brasil existem 24,6 milhes de pessoas com
algum tipo de deficincia ou incapacidade, o que representa 14,5% da populao
brasileira.
O CONADE foi criado para que essa populao possa tomar parte do processo
de definio, planejamento e avaliao das polticas destinadas pessoa com deficincia, por meio da articulao e dilogo com as demais instncias de controle social
e os gestores de administrao pblica direta e indireta.
Integrao da Pessoa com Deficincia (CEPDE) em ateno evoluo social do

conceito.
O Conselho um rgo paritrio composto por representantes do governo e da
sociedade civil, normativo, consultivo, deliberativo e fiscalizador da poltica estadual
de incluso social da pessoa com deficincia.
O CEPDE representa as pessoas com deficincias junto ao Governo do Estado; define, tambm, a poltica de promoo e defesa dos direitos de seus direitos,
acompanhando e subsidiando a execuo de planos, programas e projetos voltados
a este segmento.
Articula e promove a integrao de entidades governamentais e no governamentais de ateno s pessoas com deficincias. Assiste ao Executivo Estadual
Presidente:Moiss Bauer Luiz
na dotao oramentria anual os recursos para sade, educao, trabalho, lazer,
Vice-Presidente:Antnio Jos Ferreira
justia e assistncia social.
Coordenadora-Geral:Laissa da Costa Ferreira

Endereo: Setor Comercial Sul Quadra 09, Lote C, Torre A, Edifcio Parque
CidadeCorporate 70308-200 - Braslia - DF
Telefone/Fax: (61) 2025-9967
Telefone: (61) 2025-3673 / 2025-9219 / 2025-9488 / 2025-9695
E-mail:conade@sedh.gov.br site:http://portal.mj.gov.br/conade
O CEPDE encaminha e acompanha, junto aos rgos competentes, denncias

de negligncia, omisso discriminao, excluso e violncia contra as pessoas com
deficincia. Incentiva a criao de programas de formao profissional e de insero
no mercado de trabalho; promovendo e incentivando a divulgao e o debate das
questes relacionadas temtica para conscientizar a sociedade.
Articula-se com rgos federais, estaduais, municipais e demais conselhos
para apoio e aes conjuntas. E uma de suas funes primordiais estimular e
apoiar a criao de Conselhos Municipais no Estado. Esta cartilha uma das aes
neste sentido.
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CONCEITO DE DEFICINCIA
O termo atualizado que utilizaremos nesta cartilha pessoa com deficincia.
Porm, devido questo de historicidade e a produo de textos oficiais, algumas
colgica ou mental, que gere incapacidade para determinadas atividades, dentro do

considerado normal para os seres humanos, podendo ser congnita ou adquirida.
O art. 5 do Decreto N 5.296 de 2 de dezembro de 2004 apresenta condies
de deficincia: auditiva, fsica, intelectual, visual e mltipla-deficincia.
legislaes em vigor discutidas ainda utilizam terminologias no mais adequadas

como portador de deficincia. A evoluo na luta pela garantia de direitos trouxe
tambm mudanas terminolgicas que enfatizam a pessoa e no a deficincia. Ento, por no podermos modificar as terminologias de algumas legislaes citadas,
alertamos ao leitor para o sentido deste uso em vrios momentos da cartilha em que
legislaes so apresentadas.
Para se alterar termos das legislaes necessrio que os legisladores proponham as modificaes sob a forma de emendas ao texto da lei. O CONADE
Smbolos de acordo com ABNT NBR 9050, mundialmente conhecidos para a

identificao das deficincias.
recomenda sempre que se reforce o termo atual (Pessoa com Deficincia), at que
mudanas sejam efetivadas. Por exemplo, o nosso Conselho Estadual, cujo nome
Conselho Estadual para Poltica de Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia,
possui o nome e a identidade visual relacionados aos princpios da Lei 7853/ 89 e
regulamentada pelo Decreto 3298/ 99, que poca usavam os termos integrao
(atualmente incluso) e portador de deficincia (atualmente pessoa com deficincia).
Mesmo hoje em dia os legisladores se utilizam do termo portador para se referir a uma condio, no caso da recente Lei N 12.764 de 27 de dezembro de 2012
que institui a Poltica Nacional de Proteo dos Direitos da Pessoa com Transtorno
do Espectro Autista, onde no art, 1 1 l-se: para efeitos desta Lei considerada
pessoa com transtorno do espectro autista aquela portadora de sndrome clnica.
Aps este esclarecimento e o leitor situado, passaremos definio e caracterizao das deficincias.
De acordo com o Decreto N 5.296 de 2 de dezembro de 2004, que regulamen-
Deficincia auditiva a perda bilateral, parcial ou total das possibilidades auditivas sonoras, variando em graus e nveis na forma seguinte:
a) de 25 a 40 decibis (db) - surdez leve;
b) de 41 a 55 db - surdez moderada;
ta as Leis n 10.048, de 8 de novembro de 2000, e 10.098, de 19 de dezembro de
c) de 56 a 70 db - surdez acentuada;
2000, no Captulo II, Art. 5, 1 considera-se:
d) de 71 a 90 db - surdez severa;
I - pessoa portadora de deficincia, alm daquelas previstas na Lei no

10.690, de 16 de junho de 2003, a que possui limitao ou incapacidade para o
desempenho de atividade.
Ento, a pessoa com deficincia aquela que apresenta, em carter permanente, perda total ou parcial da sua estrutura ou funo anatmica, fisiolgica, psi-
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DEFICINCIA AUDITIVA
e) acima de 91 db - surdez profunda;

f) anacusia - perda total da audio.
Deve-se destacar que a Lngua Brasileira de Sinais a lngua natural das pessoas surdas e que lhes assegura o pleno desenvolvimento lingustico, emocional,
cognitivo e social. No mmica nem apenas gestos. A Lei 10.436 de 24 de abril de
11
2002 dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais- Libras, que regulamentada pelo
Decreto n 5.626 de 22 de dezembro de 2005. A Libras reconhecida como meio
legal de comunicao e expresso e outros recursos de expresso a ela associados.
Monoparesia Perda parcial das funes motoras de um s membro do corpo

(superior ou inferior);
Tetrapegia Perda total das funes motoras do membro inferior e superior;
Pargrafo nico. Entende-se como Lngua Brasileira de Sinais - Libras a forma
Tetraparesia Perda parcial das funes motoras do membro inferior e superior;
de comunicao e expresso, em que o sistema lingustico de natureza visual-moto-
Triplegia Perda total das funes motoras em trs membros do corpo;
ra, com estrutura gramatical prpria, constitui um sistema lingustico de transmisso
Triparesia Perda parcial das funes motoras em trs membros do corpo;
de ideias e fatos, oriundos de comunidades de pessoas surdas do Brasil.
Hemiplegia Perda total das funes de dois membros invertidos (inferior e supe-
Causas da deficincia auditiva: As principais causas da deficincia congnita so: a hereditariedade, as viroses maternas (rubola, sarampo), as doenas
txicas das gestantes (sfilis, citomegalovrus, toxoplasmose) e a ingesto de medicamentos ototxicos (que lesam o nervo auditivo) durante a gravidez. A deficincia auditiva tambm pode surgir mais tarde, se houver predisposio gentica
(otosclerose), sequela da meningite bacteriana, ingesto de medicamentos e sons
rior esquerdo e direito). Exemplo: Paralisia do brao esquerdo e da perna direita.

Hemiparesia Perda parcial das funes de dois membros invertidos (inferior e superior esquerdo e direito). Exemplo: Paralisia do brao esquerdo e da perna direita.
Amputao ou Ausncia Ausncia, congnita ou por amputao, de um dos
membros do corpo. O membro poder ser substitudo por uma prtese.
Paralisia Cerebral - Leso de um ou mais reas do sistema nervoso central
tendo como consequncia, alteraes psicomotoras, podendo ou no causar uma
impactantes, entre outros.
leve deficincia mental. Membros com deformidades congnitas ou adquiridas, exceto as deformidades estticas e as que no produzam dificuldades para o desempenho de funes.
DEFICINCIA FSICA
Deficincia fsica a alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos
do corpo humano, acarretando o comprometimento da funo fsica, apresentando-
DEFICINCIA VISUAL
-se sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia,

tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, ostomia, amputao ou
ausncia de membro, paralisia cerebral, nanismo, membros com deformidade con-
A cegueira, na qual a acuidade visual igual ou menor que 0,05 no melhor
gnita ou adquirida, exceto as deformidades estticas e as que no produzam difi-
olho, com a melhor correo tica; a baixa viso, que significa acuidade visual entre
culdades para o desempenho de funes.
0,05 e 0,3 no melhor olho, com a melhor correo tica; os casos nos quais a soma-
Paraplegia Perda de todas as funes motoras dos membros inferiores;

Paraparesia Perda parcial das funes motoras dos membros inferiores;
Monoplegia Perda total das funes motoras de um s membro do corpo
(superior ou inferior);
12
tria da medida do campo visual em ambos os olhos for igual ou menor que 60; ou
a ocorrncia simultnea de quaisquer das condies anteriores.
As deficincias visuais podem ser caracterizadas de trs formas:
1)Visual Total / Cego - Pessoa que possui ausncia total da viso em ambos
os olhos.
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2)Visual Parcial - Pessoa que possui um resduo visual em um ou os dois
tion. Esta associao para estudos das desordens intelectuais e do desenvolvimento
olhos, suficientes para perceber luzes ou cores, porm no conseguem ler, por via
vem adotando um modelo ecolgico, funcional da deficincia intelectual retirando o
da viso, o sistema de leitura e escrita em tinta.
foco somente do nvel do quociente intelectual passando para o suporte. Em resu-
3)Viso Subnormal - Pessoa com ambliopia, o que o torna capaz de ler e

escrever em sistema de leitura e escrita em tinta, em alguns casos sem necessidade
de ampliaes.
mo, a pessoa com deficincia intelectual ter uma funcionalidade social diretamente
proporcional aos suportes que ela receba.
A Deficincia intelectual refere-se ao funcionamento intelectual significativamente inferior mdia, com manifestao antes dos dezoito anos e limitaes as-
Causas
sociadas a duas ou mais reas de habilidades adaptativas, tais como comunicao,
A perda da viso pode ser decorrente de ferimentos, traumatismos, perfuraes ou vazamentos nos olhos. Durante a gestao, doenas como rubola, toxoplasmose e sfilis podem causar a deficincia da criana. Retinopatia da prematuridade, causada pela imaturidade da retina em decorrncia de parto prematuro ou de
excesso de oxignio na incubadora, catarata congnita e glaucoma, hereditrio ou
causado por infeces, tambm podem ser fatores causadores.
cuidado pessoal, habilidades sociais, utilizao dos recursos da comunidade, sade

e segurana, habilidades acadmicas, lazer e trabalho.
As causas genticas mais comuns estatisticamente so a sndrome de Down
e a sndrome do X frgil. H vrias condies genticas que concorrem com a deficincia intelectual, como a sndrome de Coffin Siris, Williams, Neurofibromatose,
Herler, etc.
As causas ambientais podem ser congnitas as doenas infecciosas na gestao ou ainda de causas perinatais, ou seja no momento do parto condies que
afetem a circulao de oxignio para o beb. Como causas ps-natais h infeces,
as meningites, encefatlites, intoxicaes e traumatismos crnio- enceflicos.
O Cdigo BRAILLE, assim como a informtica (softwares, leitores de tela), permite

o acesso das pessoas com deficincia visual ao mundo da leitura e escrita.
DEFICINCIA MLTIPLA
a associao de duas ou mais deficincias. Neste sentido podemos ter um
nmero expressivo de condies associadas. Por exemplo, a surdo-cegueira uma
condio que no representa somente a unio da surdez cegueira; mas depende
de uma srie de fatores de fatores que faro muita diferena para quem apresenta
esta condio. Se a pessoa nasce cega e se torna surda aps ter adquirido a lngua
portuguesa; muito diferente de outra que nasce cega e surda e necessitar aprender cdigos de comunicao diferenciados como o tadoma, ou ainda do auxlio de
um guia- intrprete. Pode haver condies de deficincia fsica associada defici-
DEFICINCIA INTELECTUAL
O termo deficincia intelectual est sendo utilizado recentemente para clarifica-
uma destas condies os atendimentos educacionais e clnicos sero diferenciados.
o desta condio e para minimizar preconceitos advindos do uso da terminologia
TRANSTORNO DO ESPECTRO AUTISTA
deficincia mental. O Brasil segue os padres da American Association on Intelec-
A Lei N 12.764, de 27 de Dezembro de 2012 instituiu a Poltica Nacional de
tual and Development Disability anterior American Association on Mental Retarda14
ncia intelectual ou ainda com quadro de transtorno do espectro autista e para cada
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Proteo dos Direitos da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista, altera o 3
A igualdade deve ser adequada realidade vivida de cada um, visando proteger a
do art. 98 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e estabelece as diretrizes
cidadania e a dignidade da pessoa humana.
para sua consecuo. 1 Para os efeitos desta Lei, considerada pessoa com
transtorno do espectro autista aquela portadora de sndrome clnica caracterizada
na forma dos seguintes incisos I ou II:
I deficincia persistente e clinicamente significativa da comunicao e da
interao sociais, manifestada por deficincia marcada de comunicao verbal e
no verbal usada para interao social; ausncia de reciprocidade social; falncia
em desenvolver e manter relaes apropriadas ao seu nvel de desenvolvimento;
pessoas como deficincia, como foi o caso da Poltica Nacional para a Integrao
da Pessoa Portadora de Deficincia (Lei n 7.853/89), que j enfatizava ser dever do
Estado ou poder pblico prestar assistncia aos cidados com algum tipo de deficincia, de forma a garantir-lhes os direitos bsicos.
Porm, o Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia Viver sem
Limites criado pelo Decreto 7.612, de 17 de novembro de 2011, representa a ma-
II padres restritivos e repetitivos de comportamentos, interesses e ati-
terializao de metas e recursos para que as prerrogativas da Conveno Interna-
vidades, manifestados por comportamentos motores ou verbais estereotipa-
cional possam atingir os aproximadamente 45 milhes de brasileiros, que segundo
dos ou por comportamentos sensoriais incomuns; excessiva aderncia a ro-
o Censo IBGE/2010, possuem alguma condio de deficincia. Apresentaremos a
tinas e padres de comportamento ritualizados; interesses restritos e fixos.
seguir os direitos expressos na Conveno e propostas do Plano Viver sem Limites.
2 A pessoa com transtorno do espectro autista considerada pessoa com deficincia, para todos os efeitos legais.
A incluso oficial do transtorno do espectro autista no mbito das deficincias
traz um impacto fundamental para este grupo e suas famlias, garantindo-lhes todos
os direitos na ateno sade, por exemplo, pois at o momento no eram includos
como pblico alvo da reabilitao, nas garantias dos benefcios sociais e do trabalho. H tambm a incluso de sua representatividade no mbito dos conselhos de
direitos.
A poltica educacional foi a primeira que incluiu os alunos com autismo como
pblico alvo de sua ateno, por ser uma poltica mais ampla, que engloba as necessidades educacionais especiais.
DIREITO VIDA
De acordo com o Artigo 10 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia, sobre o direito vida, todos os seres humanos tm o direito
vida, independente das necessidades de cada um, e sero tomadas medidas necessrias para assegurar esse direito com igualdade de oportunidades com as demais
pessoas.
DIREITO SADE
com Deficincia, sobre o direito a sade, os Estados Partes devem reconhecer que
VIVER SEM LIMITE: O DIREITO DE TER DIREITOS
as pessoas com deficincia tm o direito a sade, assegurando o acesso a todos os

bens e servios de sade gratuitos ou preos acessveis, sem discriminao na de-
A Conveno Internacional de Direitos da Pessoa com Deficincia foi referen-
ficincia, o mais prximo possvel de suas comunidades, especificamente por causa
dada pelo governo brasileiro como texto constitucional pelo Decreto N 6949 de 25
de sua deficincia, inclusive diagnstico e interveno precoces, podendo ser inclu-
de agosto de 2009.
sive na rea de sade sexual e reprodutiva, proibindo qualquer discriminao em
As pessoas com deficincia tm os mesmos direitos que todos os cidados

e cidads perante a sociedade, independente da deficincia, raa, cor, idade e g-
16
Historicamente, o Brasil vem criando polticas para garantia de direitos das
relao a seguros de vida e sade, sendo a mesma qualidade e padro oferecidas
s demais pessoas a populao geral.
nero. Por outro lado, alguns grupos, como as pessoas com deficincia, precisam
De acordo com o Viver Sem Limite sobre ateno sade, os Estados Par-
de proteo especfica, pois passam por um grande processo de excluso social.
tes instituram o Sistema nico de Sade (SUS), que tem como objetivos principais
17
dar acesso universal e ateno integral a toda a populao brasileira. Por meio do
Plano Viver sem Limite, vai ampliar o acesso e qualificar o atendimento s pessoas
com deficincia temporria ou permanente; progressiva, regressiva, ou estvel;
intermitente ou contnua no SUS, com foco na organizao de rede e na ateno
integral sade, como a Rede de Cuidados Pessoa com Deficincia, que est
sendo criada estabelecendo a articulao dos servios de sade, com a garantia de
aes de promoo sade, identificao precoce de deficincias, preveno dos
agravos, tratamento e reabilitao.

com Deficincia sobre a Educao, os Estados Partes devem reconhecer o direito
das pessoas com deficincia educao com igualdades de oportunidades a todos
os nveis de ensino, com o objetivo do pleno desenvolvimento do potencial humano
e do senso de dignidade e autoestima, alm do fortalecimento do respeito pelos
direitos humanos, pelas liberdades fundamentais e pela diversidade humana; o m-
Entre elas esto exames para identificao e interveno precoce de defici-
ximo desenvolvimento possvel da personalidade e dos talentos e da criatividade das
ncias, como o teste do pezinho, orelhinha e olhinho; centros especializados de
pessoas com deficincia, assim como de suas habilidades fsicas e intelectuais; e a
habilitao e reabilitao que visam melhorar as funcionalidades das pessoas com
participao efetiva das pessoas com deficincia em uma sociedade livre.
deficincia para promover sua autonomia e independncia; transportes para acesso

sade, a fim de facilitar a mobilidade e acessibilidade aos centros especializados;
Oficinas Ortopdicas e ampliao da oferta de rteses, prteses e meios auxiliares
de locomoo (OPM), visando garantir a indicao de dispositivos assistivos bem
adaptados, adequados ao ambiente fsico e social; e ateno odontolgica s pessoas com deficincia.
De acordo com o Plano Nacional dos direitos da pessoa com deficincia, o

Viver Sem Limite, o acesso educao um direito de todos, sem discriminao,
em igualdade de oportunidades. De acordo com o Plano Viver sem Limite, todos
os estabelecimentos de ensino devem ter recursos e servios de apoio educao
bsica, como a implantao de Salas de Recursos Multifuncionais (SRM), onde
realizado o Atendimento Educacional Especializado (AEE), complementar ou su-
DIREITO EDUCAO
plementar escolarizao dos estudantes com deficincia; a promoo de acessi-
O direito educao um direito constitucional e a educao especial uma
e equipamentos de tecnologia assistiva para a eliminao de barreiras atitudinais,
modalidade de ensino que perpassa todos os nveis, etapas e modalidades, realiza

o atendimento educacional especializado e garante a educao no ensino regular
de todas as crianas e jovens, independente de suas condies fsicas, intelectuais,
sociais, emocionais, lingusticas e outras. (UNESCO , 1994).
As crianas e jovens com deficincia devem se matricular de acordo com
sua idade, na escola mais prxima de sua residncia. A escola no pode recusar a
matrcula em razo da deficincia, nem exigir laudos mdicos como condio para
essa matrcula. A escola deve garantir ao aluno condies para a permanncia e
o sucesso escolar atravs do atendimento educacional especializado, adicional
sala de aula. A Poltica Nacional de Educao Especial na perspectiva da Educao
Inclusiva define o Atendimento Educacional Especializado como um atendimento
no substitutivo educao regular, que tem como funo identificar, elaborar e
organizar recursos pedaggicos e de acessibilidade que eliminem as barreiras para
a plena participao dos alunos, considerando suas necessidades especficas.
18
Esse atendimento complementa e/ou suplementa a formao do aluno com

vistas autonomia e independncia na escola e fora dela (MEC/SEESP, 2001).
bilidade arquitetnica nas escolas de Educao Bsica e Superior, com materiais

pedaggicas, arquitetnicas e de comunicao; transportes escolares acessveis; a
formao de professores para realizao do atendimento educacional especializado
(AEE); O Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec),
que tem como objetivo principal expandir e democratizar a Educao Profissional e
Tecnolgica no pas; e o Benefcio de Prestao Continuada (BPC), para as crianas
e adolescentes com deficincia (0 a 18 anos) que esto na escola.
Segundo a Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva, o atendimento educacional especializado realizado mediante a
atuao de profissionais com conhecimentos especficos no ensino da Lngua Brasileira de Sinais, da Lngua Portuguesa na modalidade escrita como segunda lngua,
do sistema Braille, do Soroban, da orientao e mobilidade, das atividades de vida
autnoma, da comunicao alternativa, do desenvolvimento dos processos mentais
superiores, dos programas de enriquecimento curricular, da adequao e produo
de materiais didticos e pedaggicos, da utilizao de recursos pticos e no pticos, da tecnologia assistiva e outros.
19
Neste sentido, outros profissionais devero compor a equipe da escola inclusiva para atender s necessidades dos alunos e garantir da democratizao da educao, como intrpretes de Libras, monitores e instrutores de Libras, cuidadores,
especialistas em orientao e mobilidade, Braille e Soroban.
DIREITO ASSISTNCIA SOCIAL

Seguridade Social o conjunto de aes do poder pblico e da sociedade,
visando garantir os direitos da populao sade, previdncia e assistncia social.
A Previdncia consiste em uma poltica contributiva mensal ao Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), onde o trabalhador, formal ou informal, tem direito
a receber um valor, em dinheiro, quando necessitar se afastar do trabalho, temporria ou permanentemente; possuir idade avanada; tiver longo tempo de servio; na
aposentadoria, dentre outras situaes.
Se a pessoa com deficincia for contribuinte do INSS e comprovada sua total
impossibilidade para trabalhar, pode ser concedida a aposentadoria por invalidez.
Caso ela no contribua, no possa trabalhar e ter uma vida independente devido
sua deficincia, tem direito ao Benefcio de Prestao Continuada (BPC).
II - impedimentos de longo prazo: aqueles que incapacitam a pessoa com deficincia para a vida independente e pelo prazo mnimo de dois anos.
DIREITO AO TRABALHO
No Brasil, o direito ao trabalho e/ou emprego para as pessoas com deficincia encontra-se assegurado pela Legislao Federal (art.7, XXXI e art. 37, VIII da
CF/88), e pelas Leis Ordinrias n 7.853/89 e n8.213/91 (art.93), regulamentadas
pelo Decreto Federal n3.298/99, que dispe sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia.
A Constituio Federal de 1988, nos artigos anteriormente referidos, prev a
proibio de qualquer ato discriminatrio com Pessoas com Deficincia: conquistando direitos, construindo cidadania tocante a salrio ou critrio de admisso do
empregado, em virtude de ser portador de deficincia, e a reserva de cargos e empregos pblicos para pessoas com deficincia, respectivamente.
As pessoas com deficincia, pouco a pouco, vo conquistando os seus espaos no mercado de trabalho, seja nas empresas privadas ou no servio pblico
A Lei n 12.435/2011 (Sistema nico de Assistncia Social, SUAS), em vigor
(atravs dos concursos pblicos). Entretanto, muito h de ser feito ainda, como, por
desde o dia 07/07/2011, altera a Lei n 8.742/93 (Lei Orgnica da Assistncia Social,
exemplo, maior investimento em capacitao, em adequao do espao fsico e
ou LOAS), que dispe sobre a organizao da Assistncia Social.
mobilirio/equipamentos das empresas.
Entre as principais alteraes, salientam-se os 1 e 2 do art. 20 da LOAS,
As pessoas com deficincia fsica/motora, sensorial ou intelectual tm demons-
acerca da abrangncia do grupo familiar e o conceito de deficincia, gerando efeitos
trado que as suas limitaes no fazem delas profissionais menos eficientes quando
sobre a concesso do benefcio de prestao continuada.
lhes so dadas as condies de desenvolverem o seu potencial criativo e humano.
O benefcio assistencial possui um requisito necessrio para a concesso do
A Lei Federal n 7853/ 98 estabeleceu as normas gerais para assegurar o
BPC (ser a pessoa idosa ou deficiente) e duas condies (no ter meios de prover
exerccio dos direitos individuais e sociais das pessoas com deficincias e a Lei
prpria subsistncia, e sua famlia igualmente no conseguir mant-la), sendo com-
Federal 81213/ 91 ( artigo 93) prev a contrao pelas empresas de pessoas com
preendido tambm como um impedimento de longo prazo (no necessariamente de-
deficincias, na seguinte proporo:At 200 empregados (2%)
finitivo ou permanente) de natureza biolgica que traz restries biolgicas e sociais

para o deficiente.
ART 20, pargrafo 2 da Lei Orgnica de Assistncia Social: Para efeito deste
benefcio, considera-se:
I - pessoa com deficincia de longo prazo de natureza fsica, intelectual ou
sensorial, os quais, em interao com diversas barreiras, podem obstruir sua partici20
pao plena e efetiva na sociedade com as demais pessoas;
At 200 empregados (2%)

De 201 a 500 (3%)
De 501 a 1000 (4%)
De 1001 em diante (5%)
21
Elas tm plena capacidade para o trabalho, desde que se respeitem suas ca-
O Governo Federal, por meio do Plano Viver sem Limite, colocou como meta
ractersticas especficas; que os ambientes sejam acessveis, com rampas, equipa-
a efetivao de: Programa BPC Trabalho, para a superao de barreiras ao fortale-
mentos e mveis adequados; que seja incentivada a preparao, adaptao e rea-
cimento da autonomia, do protagonismo e da participao social das pessoas com
daptao ao trabalho, e que existam polticas de qualificao e profissionalizao.
deficincia. O Plano vai investir na implantao de Centros-dia de Referncia para

com Deficincia sobre o trabalho e emprego, os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficincia ao trabalho, em igualdade de oportunidades com
as demais pessoas, incluindo o direito de se manter com um trabalho de sua livre
escolha ou aceitao no mercado laboral, em ambiente de trabalho que seja aberto,
inclusivo e acessvel a pessoas com deficincia. Esse direito abrange tambm aqueles que tiverem adquirido uma deficincia no emprego, adotando medidas como:
promover o emprego de pessoas com deficincia no setor privado e pblico; proibir
a discriminao baseada na deficincia relacionada com as formas de emprego;
proteger os direitos das pessoas com deficincia, em condies de igualdade com
as demais pessoas no trabalho; assegurar o cumprimento de seus direitos trabalhistas e sindicais, em condies de igualdade com as demais pessoas; possibilitar o
acesso efetivo a programas de treinamento profissional e continuado, promovendo
ascenso profissional para pessoas com deficincia no mercado de trabalho; promover oportunidades de trabalho autnomo; garantir adaptaes de acordo com
especificidade de cada indivduo, dentre outros.
O Poder Pblico assegurar que as pessoas com deficincias tenham igualdade de condies com as demais pessoas, protegendo-as dos trabalhos forados
e escravos.
de servios de assistncia social e sade, e implantao de Residncias Inclusivas,

que disponibilizaro servios de acolhimento a jovens e adultos com deficincia, em
situao de dependncia e que estejam se desvinculando de instituies de longa
permanncia.
DIREITO AO LAZER, CULTURA E AO TURISMO

O direito ao lazer, cultura, ao turismo e ao esporte tem a mesma importncia
que o direito sade e educao. Nesse sentido, importante que se faa adaptaes necessrias quanto s barreiras arquitetnicas, como: rampas de acesso;
sinalizao; assentos adequados; reserva de vagas no estacionamento; banheiros
adaptados; pessoas capacitadas para atendimento; entre outros, que facilitem a incluso das pessoas com deficincia nestas atividades. Assim, teatros, cinemas, estdios, casas de shows, auditrios e outros locais de lazer e esporte devem garantir
acessibilidade e reserva de espaos para pessoas com deficincia, conforme Lei
Federal n 10.098/00, regulamentada pelo Decreto n 5.296/04.
com Deficincia sobre a participao na vida cultural e em recreao, lazer e esporte, o direito das pessoas com deficincia de participar na vida cultural reconhecido
De acordo com o Viver Sem Limite sobre a Incluso social, pertencer a uma
em igualdade de condies com as demais pessoas, possibilitando o acesso a todos
comunidade e estar includo socialmente direito de todas as pessoas. Um dos
os programas culturais em formatos acessveis, incluindo adaptaes arquitetnicas
desafios para a incluso plena das pessoas com deficincia a insero no merca-
e comunicacionais. Assim, os Estados Partes tomaram medidas apropriadas para
do de trabalho. Muitas, em idade economicamente ativa, no possuem qualificao
que todas as pessoas com deficincias tenham a oportunidade de desenvolver e
profissional e/ou no terminaram seu processo de escolarizao bsica.
utilizar seu potencial criativo, artstico e intelectual, no somente em benefcio pr-
Assim, polticas pblicas de incluso social tm como objetivo desenvolver

aes para combater a desigualdade e excluso social, colocando todas as pessoas
da sociedade em igualdade de condies. Em relao s pessoas com deficincia,
so necessrias medidas apropriadas para assegurar apoio e no permitir que haja
discriminao baseada nas condies fsicas, intelectuais, mentais ou sensoriais e,
muito menos, afastamento compulsrio de suas comunidades.
22
Pessoas com Deficincia em cada uma das unidades da Federao, com a oferta
prio, mas tambm para o enriquecimento da sociedade. So estas as medidas: incentivar e promover a maior participao possvel das pessoas com deficincia nas
atividades esportivas comuns em todos os nveis; oferecer treinamentos e recursos
adequados para a participao destas prticas; assegurar o acesso para todos; assegurar que as crianas com deficincia tenham igualdade de condies nas atividades esportivas e de lazer, inclusive nas escolas; entre outros.
23
DIREITO AO TRANSPORTE
assegurar s pessoas com deficincia sua mobilidade pessoal com a mxima indepen-
O direito ao transporte (art 227, 2 e 244 da Constituio Federal e Lei 8.899),
so a tecnologias assistivas, a custo acessvel; proporcionando a capacitao em tcnicas
seja em nibus, carro, avio, trem ou embarcao, est relacionado ao direito fundamental do indivduo de ir e vir, ou seja, considerado um direito fundamental para
as pessoas com deficincia, inclusive para a garantia de outros direitos, como ir
escola, ao trabalho, aos espaos de lazer, entre outros, no s das pessoas com
deficincia, mas tambm das crianas, gestantes, obesos, mes com carrinho de
beb, pessoas com mobilidade temporria reduzida (fraturadas, com entorse, etc.) e
os idosos. preciso lembrar que o transporte pblico, que deveria ser garantido pelo
Estado, prestado por empresas privadas por escolha do prprio Estado. Portanto,
o poder pblico tem o dever de controlar e fiscalizar este servio.
de mobilidade e incentivando entidades que produzem essas tecnologias assistivas.
DIREITO FAMLIA
De acordo com o Art. 23 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia sobre o respeito pelo lar e pela famlia, os Estados Partes tomaro
medidas efetivas e apropriadas para eliminar a discriminao contra pessoas com
deficincia, em todos os aspectos relativos a casamento, famlia, paternidade e relacionamentos, em igualdade de condies com as demais pessoas, de modo a assegurar o reconhecimento do casamento e formar famlia e planejamento familiar com
DIREITO ACESSIBILIDADE
filhos. Tambm so assegurados os direitos e responsabilidades das pessoas com
De acordo com o Viver Sem Limite, a acessibilidade um atributo do ambien-
devida assistncia para que possam exercer suas responsabilidades na criao dos
te que garante a melhoria da qualidade de vida e deve estar presente nos espaos
e na comunicao. O direito acessibilidade est intimamente relacionado ao direito
fundamental do indivduo de ir e vir.
Tambm de acordo com a Lei 10.098 art.2 de 19 de dezembro de 2000 e o
Decreto Federal 5296/04, no captulo III art. 8., acessibilidade condio para
utilizao, com segurana e autonomia, total ou assistida, dos espaos, mobilirios
e equipamentos urbanos, das edificaes, dos servios de transporte e dos dispo-
deficincia, relativos guarda, custdia, curatela e adoo de crianas, prestando a

filhos, assegurando que as crianas com deficincia tero iguais direitos em relao
vida familiar e que nenhuma criana seja separada dos pais sob alegao de deficincia da criana ou de um ou ambos os pais e garantindo que toda criana com
deficincia cuja famlia no tiver condies de cuidar seja cuidada por um parente
prximo, dentro do ambiente familiar.
DIREITO LIBERDADE
sitivos, sistemas e meios de comunicao e informao, por pessoa portadora de
deficincia ou mobilidade reduzida, a fim de possibilitar s pessoas com deficincia
com Deficincia sobre a liberdade e segurana da pessoa, os Estados Partes as-
viverem de forma independente e em igualdade de oportunidades com as demais
seguraro s pessoas com deficincia a liberdade e a segurana, em igualdade de
pessoas.
oportunidades com as demais pessoas. Os Estados Partes asseguraro que, se as
O Plano Viver sem Limite tambm estabelece aes relativas construo de

casas e apartamentos adaptveis no Programa Minha Casa Minha Vida; instalao
de Centros Tecnolgicos para formao de treinadores e instrutores de ces-guia;
instituio do Centro Nacional de Referncia em Tecnologia Assistiva (CNRTA),
composto por ncleos de pesquisa em universidades pblicas, e crdito facilitado
para aquisio de produtos de tecnologia assistiva.
24
dncia possvel: facilitando na forma e no momento que elas quiserem; facilitando o aces-
pessoas com deficincia forem privadas liberdade, tero as mesmas garantias de

acordo com o direito internacional dos direitos humanos, como as demais pessoas.
DIREITO INFORMAO
com Deficincia sobre liberdade de expresso e de opinio e acesso informao,
De acordo com o Art. 20 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar que as
Deficincia sobre mobilidade pessoal, os Estados Partes tomaro medidas efetivas para
pessoas com deficincia possam exercer seu direito liberdade de expresso e opi-
25
nio e acesso a informaes, em igualdade de oportunidades com as demais pes-
advogado. Os defensores pblicos so pagos pelo Estado e devem garantir orienta-
soas, atravs de todas as formas de comunicao, como: fornecer todas as informa-
o jurdica e defesa de todos os cidados.
es destinadas ao pblico geral, em formatos acessveis e tecnologias apropriadas;

facilitar o uso de lnguas de sinais, Braille, comunicao aumentativa e alternativa de
todos os demais meios, modos e formatos acessveis de comunicao e incentivar
todas as mdias a tornarem os seus servios acessveis a pessoas com deficincia.
DEFINIES TERMINOLGICAS
Para o entendimento de alguns conceitos usados ao longo do trabalho, seguem algumas definies importantes:
Acessibilidade: a possibilidade de qualquer pessoa utilizar, de forma segura e autnoma, os espaos de que necessita. ter, por exemplo, prdios, nibus,
programas de TV e livros que sirvam para todos os indivduos, independente das
diferenas que existam entre eles.
Direitos Humanos: So os direitos de todos os indivduos. Os direitos humanos (civis, polticos, sociais, econmicos, culturais e ambientais) esto inter-relacionados e so baseados na ideia de igualdade e dignidade, como o direito vida,
alimentao, educao, sade, liberdade.
Discriminao: Ocorre toda vez que uma pessoa
diferenciada ou excluda
por causa da sua deficincia ou de outra caracterstica. O fato de impedir o reconhecimento dos seus direitos significa ento que a pessoa foi discriminada.
Integrao: Ao contrrio da incluso, pela integrao apenas a pessoa com
deficincia quem deve se adaptar para integrar a sociedade, ou seja, no se considera que a prpria sociedade deve se adequar para incluir todas as pessoas.
Ministrio Pblico: rgo que representa e defende os interesses e direitos
coletivos da sociedade, atuando como fiscal da lei atravs dos promotores e pro-
Cidadania: No existe cidadania sem cidados aqueles indivduos que inter-
curadores. O Ministrio Pblico defende os direitos das pessoas com deficincia
vm e modificam a realidade, participando de forma ativa da vida social e poltica. A
por meio das Promotorias de Justia da Cidadania e da Procuradoria Regional dos
cidadania no dada, construda e conquistada por meio da organizao, partici-
Direitos do Cidado.
pao e interveno social.
Participao: participar no apenas fazer parte da sociedade, mas ser ativo
Conselhos de Direitos: So formados por representantes da sociedade civil e
no processo de construo social e tomada de decises para interferir na vida po-
do governo. Os conselhos (da pessoa com deficincia, da educao, da sade) so
ltica da comunidade, propondo e garantindo direitos, bem como buscando novas
importantes espaos de participao, pois tm o objetivo de propor, implementar e
formas de organizao social.
fiscalizar as polticas pblicas na rea dos direitos sociais.
Pessoa com Deficincia: deficincia no doena ou defeito: uma carac-
Diversidade: Cada pessoa diferente da outra e, para se ter uma verdadeira
terstica da pessoa. Indivduos com algum tipo de deficincia (fsica, visual, auditiva,
igualdade de direitos, condies e oportunidades, preciso respeitar essas diferen-
intelectual) utilizam e se relacionam de forma diferente com o meio em que vivem,
as a fim de garantir a participao de todos nos espaos da sociedade.
mas no so incapazes, invlidos ou coitadinhos.
Igualdade: Todas as pessoas tm direitos iguais, mas tambm realidades e
Pessoa com Mobilidade Reduzida: so aquelas que no se encaixam no
oportunidades diferentes. Por isso, alguns grupos (pessoas com deficincia, crian-
conceito de pessoa com deficincia, mas tm dificuldade de se movimentar e loco-
as...) tm proteo e direitos especficos para diminuir a excluso e promover opor-
mover (como idosos, gestantes, pessoas obesas).
tunidades iguais de participao na sociedade.

Incluso: Sociedade inclusiva aquela que se adapta e se transforma para
que as necessidades e diferenas.
Defensoria Pblica: um rgo do Estado que existe para dar assistncia
Poder Executivo: Sua funo principal administrar o Estado, concretizando

a lei. Ou seja, conhecer e analisar a realidade, planejar o que deve ser feito e realizar
obras e servios dirigidos a todos. representado pelo presidente, governadores e
prefeitos.
judiciria gratuita s pessoas que no tm condies financeiras para contratar um

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Poder Judicirio: Tem como atividade fundamental aplicar a lei e o direito
sem necessidade de adaptao ou projeto especfico. O desenho universal no
diante de casos concretos e de conflitos, tomando decises que devero ser cumpri-
excluir as ajudas tcnicas para grupos especficos de pessoas com deficincia,
das. Dele fazem parte os juzes, desembargadores e ministros dos tribunais.
quando necessrias.
Poder Legislativo: Sua principal funo elaborar leis. exercido pelo Congresso Nacional (deputados federais e senadores), pelas Assembleias Legislativas
(deputados estaduais) e pelas Cmaras Municipais (vereadores).
Polticas Pblicas: So aes do Estado que podem ser formuladas como
programas, leis, linhas de financiamento para determinadas reas e setores da sociedade. Mas, para que essas polticas sejam de fato pblicas, a comunidade deve
participar do seu planejamento, elaborao e execuo.
com Deficincia sobre definies, para os propsitos da presente Conveno:
Comunicao: Abrange as lnguas, a visualizao de textos, o Braille, a comunicao ttil, os caracteres ampliados, os dispositivos de multimdia acessvel,
assim como a linguagem simples, escrita e oral, os sistemas auditivos e os meios de
voz digitalizada e os modos, meios e formatos aumentativos e alternativos de comunicao, inclusive a tecnologia da informao e comunicao acessveis;
Lngua: Abrange as lnguas faladas e de sinais e outras formas de comunicao no falada;
Discriminao por motivo de deficincia: Significa qualquer diferenciao,
CRIAO DOS CONSELHOS MUNICIPAIS DE DIREITOS DAS PESSOAS COM

DEFICINCIA
Chegamos a uma etapa muito importante de nossa leitura, pois trata das perguntas acerca do processo da criao de um Conselho, que um rgo fundamental
para garantia de direitos das pessoas com deficincia.
Se seu Municpio ainda no possui um Conselho formado, saiba a partir de
agora como organizar um!
As orientaes a seguir so emanadas do documento do Conselho Nacional
dos Direitos da Pessoa com Deficincia (CONADE, 2007):
Quem pode criar um Conselho?
Qualquer pessoa pode propor a criao de um Conselho Estadual/ Municipal,
que ser criado mediante lei estadual/municipal. Vale lembrar ser imprescindvel que
a vontade de criar um Conselho surja a partir de discusses de movimentos organizados de pessoas com deficincia.
Que Legislao garante a criao?
excluso ou restrio baseada em deficincia, com o propsito ou efeito de impe-
A criao de Conselhos garantida pela Constituio Federal de 1988, mas
dir ou impossibilitar o reconhecimento, o desfrute ou o exerccio, em igualdade de
necessria a elaborao e a apresentao de um Projeto de Lei Assembleia Legis-
oportunidades com as demais pessoas, de todos os direitos humanos e liberdades
lativa/Cmara dos Vereadores.
fundamentais nos mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil ou qualquer outro. Abrange todas as formas de discriminao, inclusive a recusa de adaptao
razovel;
Adaptao razovel: Significa as modificaes e os ajustes necessrios e
adequados que no acarretem nus desproporcional ou indevido, quando requeridos em cada caso, a fim de assegurar que as pessoas com deficincia possam
gozar ou exercer, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, todos os
direitos humanos e liberdades fundamentais;
Desenho universal: Significa a concepo de produtos, ambientes, progra-
H vrios caminhos para proposio de Projetos de Lei, mas o caminho mais

fcil identificar lideranas do governo estadual/municipal comprometidas com a
causa da pessoa com deficincia, que podero encaminhar o projeto de Lei ao Chefe do Poder Executivo.
Estes devero encaminh-lo ao Legislativo para aprovao. Conforme a realidade local, o Projeto de Lei que cria o Conselho poder ser encaminhado, diretamente, ao Poder Legislativo. Vale contar com a colaborao de advogado (a) de
sindicato, partido poltico ou associao de bairro, com experincia na elaborao de
projetos de lei, para a preparao de um texto formal.
mas e servios a serem usados, na maior medida possvel, por todas as pessoas,
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importante lembrar que a mesma lei que cria um conselho estadual/ muni-
tal recurso. Entretanto, na atual Secretaria Nacional de Promoo de Direitos da
cipal dos Direitos da Pessoa com deficincia tambm deve instituir a Conferncia
Pessoa com Deficincia h recurso destinado implantao de conselhos estadu-
Estadual/Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia.
ais/ municipais, com apoio tcnico e financeiro, objetivando o fortalecimento institu-
Como fazer para criar um Conselho?

A pessoa ou pessoas interessadas deve identificar e mobilizar no estado/muni-
Quem so os integrantes do Conselho?
cpio as entidades (movimento organizado) de e para pessoa com deficincia (todos
O Conselho deve ser constitudo paritariamente, por representantes de institui-
os tipos de deficincia) e organizaes de diferentes segmentos da sociedade, por
es governamentais e da sociedade civil, observando-se, entre outros requisitos, a
meio de um frum estadual/municipal para a formao de uma Comisso Organiza-
representatividade e a efetiva atuao em nvel estadual/municipal, relativamente
dora da I Conferncia, onde ser oficialmente, criado o Conselho.
defesa dos direitos da pessoa com deficincia.
Qual a funo da Comisso Organizadora?

A Comisso deve promover uma ampla discusso com os diversos setores da
sociedade civil e com os movimentos organizados de pessoa com deficincia (entidades de e para pessoa com deficincia), no s para transparncia do processo,
mas fundamentalmente para viabilizar a realizao da I Conferncia Estadual/Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia e a criao do Conselho.
Por isso, deve envolver associaes de e para pessoa com deficincia, entida-
Os Conselheiros, titulares e suplentes, representantes dos rgos governamentais, sero indicados pelo Governador/Prefeito, podendo haver representao
das seguintes secretarias de Estado/municpio: Justia, Trabalho, Ao Social, Sade, Educao, Cultura, Turismo, Esporte, Infraestrutura, Transporte e Fazenda.
Os Conselheiros, titulares e suplentes, representantes da sociedade civil, devero ser eleitos durante a I Conferncia, conforme regras publicadas no Edital de
convocao da Conferncia.
de e/ou rgos que trabalham com a pessoa com deficincia, sindicatos de empre-
As organizaes/entidades de e para pessoas com deficincia devem repre-
gados e empregadores, educadores, comunidade cientifica, militantes de partidos
sentar as diferentes reas das deficincias; Conselhos/Entidades Regionais e/ou
polticos, deputados, vereadores, mdicos, psiclogos, fisioterapeutas, arquitetos,
representativos de classes; sindicatos dos empregadores e trabalhadores e comu-
engenheiros e qualquer outro profissional que trabalhe na rea de pessoas com
nidade cientfica; os ministrios pblicos sero convidados a participar do processo
deficincia. fundamental que os representantes da sociedade civil sejam eleitos
desde a organizao da Conferncia e no transcorrer dos trabalhos do Conselho,
durante a Conferncia Estadual/Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia.
como rgos de defesa de direitos, fiscalizao e promoo da cidadania.
Alm de eleger os conselheiros no governamentais, a Conferncia tambm

avaliar as polticas pblicas de ateno pessoa com deficincia implementadas
no Estado ou Municpio, assim como aprovar diretrizes para a elaborao, implementao e controle social de tais polticas.
Com a realizao da Conferncia, a composio e posse do Conselho, extingue-se a Comisso Organizadora.
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cional e a capacitao dos Conselheiros.
Como definir as atribuies dos Conselhos?

Assim que os integrantes dos Conselhos tomarem posse, a primeira medida
a ser adotada a convocao de uma reunio de trabalho para definir e elaborar
o Regimento Interno, que dever conter a natureza e as finalidades do Conselho,
atribuies e competncias, estrutura e regulamentao de todas as atividades do
Conselho.
De onde vm os recursos para o funcionamento do Conselho?
Qual a durao do mandato dos Conselheiros?
Caber ao governo do respectivo Conselho Estadual/Municipal dot-lo de or-
A Lei da criao do Conselho deve definir a durao do mandato, que deve
amento e estrutura necessrios para o seu pleno funcionamento, devendo, no Pro-
ser de, pelo menos, dois anos, devendo exercer no mximo dois mandatos conse-
jeto de Lei de Criao do Conselho Estadual/ Municipal, conter artigo que assegure
cutivos.
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Qual a funo dos Conselheiros?

Os Conselheiros participam e votam nas reunies do Conselho, relatam matrias em estudo, promovem e apoiam o intercmbio e a articulao entre instituies
governamentais e privadas dentro das reas de atuao do Conselho. Tambm encaminham as demandas da populao com deficincia, atuam na sensibilizao e
mobilizao da sociedade para promover a implantao, implementao e defesa
dos direitos da pessoa com deficincia, alm de desempenharem outras atividades
atribudas pela presidncia do Conselho.
Quem pode ser presidente do Conselho?
respeitando-se, porm, as Legislaes e Normas vigentes, em especial a advinda

do CONADE.
SMULA: Cria o Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia
e institui a Conferncia Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia.
Art. 1 Fica criado o Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia de...com o objetivo de assegurar-lhes o pleno exerccio dos direitos individuais
e sociais.
Art. 2 Caber aos rgos e s entidades do Poder Pblico assegurar pessoa com deficincia o pleno exerccio de seus direitos bsicos quanto educao,
O Presidente do Conselho dever ser escolhido entre seus membros, por meio
sade, ao trabalho, ao desporto, ao turismo, ao lazer, previdncia social, assis-
de eleio dentro do Conselho. A forma como se dar a eleio para a presidncia
tncia social, ao transporte, edificao pblica, habitao, cultura, ao amparo
do Conselho deve ser definida no Regimento Interno.
infncia e maternidade, e de outros que, decorrentes da Constituio e das leis,
Qual a estrutura do Conselho?

A estrutura do Conselho deve ser definida no Regimento Interno. Sugere-se,
observando-se a realidade local, que tenha: Plenrio, Presidncia, Comisses Temticas e Permanentes e Secretaria Executiva.
As Comisses Temticas e Permanentes devem ter como objetivo estudar,
analisar, opinar e emitir parecer sobre matria que lhe for atribuda e assessorar as
reunies.
A Secretaria Executiva no deve ser exercida por um conselheiro e sim por um
funcionrio indicado pelo governo.
As atribuies da Secretaria Executiva e demais rgos do Conselho tambm
devem ser definidas no Regimento Interno.
O Conselho exerce influncia poltica?
Para seu funcionamento adequado, preciso garantir a participao do Conselho junto ao governo estadual/municipal na definio de polticas relacionadas
com os direitos da pessoa com deficincia e seus oramentos.
propiciem seu bem-estar pessoal, social e econmico.

At. 3. Para os efeitos desta lei, considera-se pessoa com deficincia, alm
daquelas citadas na Lei n10. 690, de 16 de julho de 2003, a que possui limitao
ou incapacidade para o desempenho de atividade e se enquadra nas seguintes categorias:
I deficincia fsica: alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos
do corpo humano, acarretando o comprometimento da funo fsica, apresentando-se sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia,
tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, ostomia, amputao ou
ausncia de membro, paralisia cerebral, nanismo, membros com deformidade congnita ou adquirida, exceto as deformidades estticas e as que no produzam dificuldades para o desempenho de funes;
II deficincia auditiva: perda bilateral, parcial ou total, de quarenta e um decibis (dB) ou mais, aferida por audiograma nas frequncias de 500Hz, 1.000Hz,
2.000Hz e 3.000Hz;
III deficincia visual: cegueira, na qual a acuidade visual igual ou menor que
0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica; a baixa viso, que significa acui-
MODELO DE PROJETO DE LEI PARA A CRIAO DE CONSELHOS MUNICIPAIS
dade visual entre 0,3 e 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica; os casos
O modelo de Projeto de Lei aqui apresentado apenas uma referncia, caben-
menor que 60o; ou a ocorrncia simultnea de quaisquer das condies anteriores;
do a cada Municpio a adequao do mesmo de acordo com a sua realidade local,
32
nos quais a somatria da medida do campo visual em ambos os olhos for igual ou
IV deficincia intelectual: funcionamento intelectual significativamente inferior

33
mdia, com manifestao antes dos dezoito anos e limitaes associadas a duas
um rgo de carter deliberativo relativo sua rea de atuao, com os seguintes
ou mais reas de habilidades adaptativas, tais como:
objetivos:
1. comunicao;
2. cuidado pessoal;
3. habilidades sociais;
4. utilizao dos recursos da comunidade;
5. sade e segurana;
6. habilidades acadmicas;
7. lazer; e
8. trabalho;
V deficincia mltipla associao de duas ou mais deficincias;
VI1- Em ateno Lei 12.764 de 27 de dezembro de 2012 que instituiu a Poltica Nacional de Proteo dos Direitos da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista
considerada pessoa com este transtorno na condio legal de deficincia aquela
portadora de sndrome clnica caracterizada como:
1 deficincia persistente e clinicamente significativa da comunicao e da
interao sociais, manifestada por deficincia marcada de comunicao verbal e
no verbal usada para interao social; ausncia de reciprocidade social; falncia
em desenvolver e manter relaes apropriadas ao seu nvel de desenvolvimento;
2 padres restritivos e repetitivos de comportamentos, interesses e atividades, manifestados por comportamentos motores ou verbais estereotipados ou por
comportamentos sensoriais incomuns; excessiva aderncia a rotinas e padres de
comportamento ritualizados; interesses restritos e fixos.
Cabe-se ainda ressaltar que em alguns Conselhos como o CONADE e o CEPDE estas representaes das deficincias podem assumir outras categorias como
representantes de pessoas e entidades de segmentos de deficincias advindas de
sndromes e de patologias crnicas (renais crnicos, talassmicos e hanseniamos).
Art. 4 O Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia ser
1
O Grupo de Trabalho que organizou a presente cartilha acrescentou o
transtorno do espectro autista por recomendao legal posterior ao documento
proposto pelo CONAE.
34
I elaborar os planos, programas e projetos da poltica municipal para incluso

da pessoa com deficincia e propor as providncias necessrias sua completa implantao e ao seu adequado desenvolvimento, inclusive as pertinentes a recursos
financeiros e as de carter legislativo;
II zelar pela efetiva implantao da poltica municipal para incluso da pessoa com deficincia;
III acompanhar o planejamento e avaliar a execuo das polticas municipais
da acessibilidade educao, sade, trabalho, assistncia social, transporte, cultura, turismo, desporto, lazer, urbanismo e outras relativas pessoa com deficincia;
IV acompanhar a elaborao e a execuo da proposta oramentria do Municpio, sugerindo as modificaes necessrias consecuo da poltica municipal
para incluso da pessoa com deficincia;
V zelar pela efetivao do sistema descentralizado e participativo de defesa
dos direitos da pessoa com deficincia;
VI propor a elaborao de estudos e pesquisas que visem melhoria da
qualidade de vida da pessoa com deficincia;
VII propor e incentivar a realizao de campanhas que visem preveno de
deficincias e promoo dos direitos da pessoa com deficincia;
VIII acompanhar, mediante relatrios de gesto, o desempenho dos programas e projetos da poltica municipal para incluso da pessoa com deficincia;
IX manifestar-se, dentro dos limites de sua atuao, acerca da administrao
e conduo de trabalhos de preveno, habilitao, reabilitao e incluso social de
entidade particular ou pblica, quando houver notcia de irregularidade, expedindo,
quando entender cabvel, recomendao ao representante legal da entidade;
X avaliar anualmente o desenvolvimento da poltica Estadual/Municipal de
atendimento especializado pessoa com deficincia de acordo com a legislao em
vigor, visando sua plena adequao;
XI elaborar o seu regimento interno.
Art. 5 O Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia ser
35
composto por 24 membros, titulares e suplentes, respectivamente, representantes

dos seguintes rgos ou entidades:
Art. 7 Os membros do Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com De-
I oito representantes de entidades da sociedade civil organizada, diretamente
ficincia sero nomeados pelo Poder Executivo que, respeitando a eleio de que
ligadas defesa e/ou ao atendimento da pessoa com deficincia na cidade de Lon-
trata o pargrafo 2 do artigo 5, homologar a eleio e os nomear por decreto,
drina, legalmente constitudas e em funcionamento h, pelo menos, um ano, eleitas
empossando-os em at trinta dias contados da data da Conferncia Municipal.
dentre os seguintes segmentos:

a) dois representantes de entidades que atuam na rea de deficincia auditiva;
b) dois representantes de entidades que atuam na rea de deficincia fsica;
c) dois representantes de entidades que atuam na rea de deficincia intelectual; e
d) dois representantes de entidades que atuam na rea de deficincia visual.
II um representante das organizaes patronais;
III um representante das organizaes de trabalhadores;
IV um representante das instituies de pesquisa e ensino superior;
V um representante de associaes e conselhos de classe;
VI um representante da Delegacia Regional do Trabalho;
VII um representante do Ncleo Regional de Educao;
Obs.: O nmero de conselheiros variar de acordo com a realidade de cada
local.
Art. 8 As funes de membros do Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa

com Deficincia no sero remuneradas e seu exerccio ser considerado servio de
relevncia pblica prestado ao Estado/Municpio.
Art. 9 Os membros do Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia podero ser substitudos mediante solicitao da instituio ou autoridade
pblica a qual estejam vinculados, apresentada ao referido Conselho, o qual far
comunicao do ato ao Prefeito Municipal.
Art. 10 Perder o mandato o conselheiro que: I desvincular-se do rgo de
origem da sua representao;
II faltar a trs reunies consecutivas ou a cinco intercaladas sem justificativa,
que dever ser apresentada na forma prevista no regimento interno do Conselho;
III apresentar renncia ao Conselho, que ser lida na sesso seguinte a de
sua recepo pela Comisso Executiva;
IV apresentar procedimento incompatvel com a dignidade das funes;
V for condenado por sentena irrecorrvel em razo do cometimento de crime
ou contraveno penal.
Cabe salientar que a paridade do conselho fundamental.
Pargrafo nico. A substituio se dar por deliberao da maioria dos com-
1 Cada representante ter um suplente com plenos poderes para o substi-
ponentes do Conselho, em procedimento iniciado mediante provocao de integran-
tuir provisoriamente em suas faltas ou impedimentos, ou em definitivo, no caso de
te do Conselho, do Ministrio Pblico ou de qualquer cidado, assegurada a ampla
vacncia da titularidade.
defesa.
2 A eleio das entidades representantes de cada segmento, titulares e

suplentes dar-se- durante a Conferncia Municipal dos Direitos da Pessoa com
Deficincia.
3 O presidente do Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia ser eleito entre seus pares.
Art. 6 O mandato dos membros do Conselho Municipal dos Direitos da Pes-
36
soa com Deficincia ser de dois anos, permitida a reconduo por mais um perodo.
Art. 11. Perder o mandato a instituio que:

I extinguir sua base territorial de atuao no Estado/Municpio de;
II tiver constatada em seu funcionamento irregularidade de acentuada gravidade que torne incompatvel sua representao no Conselho;
III sofrer penalidade administrativa reconhecidamente grave.
37
Pargrafo nico. A substituio se dar por deliberao da maioria dos com-
Art. 15. Para a realizao da 1 Conferncia Municipal dos Direitos da Pessoa
ponentes do Conselho em procedimento iniciado mediante provocao de integrante
com Deficincia, ser instituda pelo Poder Executivo Municipal, no prazo de trinta
do Conselho, do Ministrio Pblico ou de qualquer cidado, assegurada a ampla
dias contados da publicao da presente lei, comisso paritria responsvel pela
defesa.
sua convocao e organizao, mediante elaborao de regimento interno.
Art. 12. O Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia realizar, sob sua coordenao uma Conferncia Municipal a cada dois anos, rgo
colegiado de carter deliberativo, para avaliar e propor atividades e polticas da rea
a serem implementadas ou j efetivadas no Municpio, garantindo-se sua ampla divulgao.
1 A Conferncia Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia ser
composta por delegados representantes dos rgos, entidades e instituies de que
trata o art 6.
2 A Conferncia Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia ser
convocada pelo respectivo Conselho no perodo de at noventa dias anteriores
data para eleio do Conselho.
3 Em caso de no convocao por parte do Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia no prazo referido no pargrafo anterior, a iniciativa
poder ser realizada por 1/5 das instituies registradas em referido Conselho, que
formaro comisso paritria para a organizao e coordenao da Conferncia.
Art. 13. Compete Conferncia Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia:
I avaliar a situao da poltica municipal de atendimento pessoa com deficincia;
II fixar as diretrizes gerais da poltica municipal de atendimento pessoa com
deficincia no binio subsequente ao de sua realizao;
III avaliar e reformar as decises administrativas do Conselho Municipal dos
Direitos da Pessoa com Deficincia, quando provocada;
IV aprovar seu regimento interno;
V aprovar e dar publicidade a suas resolues, que sero registradas em
documento final.
Art. 14. O Poder Executivo fica obrigado a prestar o apoio necessrio ao funcionamento do Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia.
38
Art. 16. Esta lei ser regulamentada pelo Poder Executivo no prazo de trinta
dias, contados da sua publicao.
Art. 17. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Observao Geral
O modelo de Projeto de Lei aqui apresentado apenas uma referncia, cabendo a cada Municpio a adequao do mesmo de acordo com a sua realidade local,
porm respeitando-se as Legislaes e Normas vigentes, em especial a advinda do
CONADE.
RELAO DE CONTATOS DE RGOS MUNICIPAIS RESPONSVEIS PELAS

POLTICAS PBLICAS DA PESSOA COM DEFICINCIA E CONSELHOS
IMPLANTADOS PARA A PESSOA COM DEFICINCIA
REGIO METROPOLITANA
Municpio: Belford Roxo
ao@br.rj.gov.br
Municpio: Duque De Caxias
Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia de
Duque de Caxias
Presidente: Irani Cardoso de Souza
dapd.dc@pop.com.br;helioorico@uol.com.br; conselho.pessoacomdeficiencia@
gmail.com
Municpio: Guapimirim
Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia (Coordenadoria de
Conselhos)
Presidente: Paulo dos Santos Zenha e Yara Dias da Rocha
cmasguapimirim@yahoo.com.br
Municpio: Mag
39
Municpio: Paracambi
Presidente: Emanoele da Silva Freitas e Solange
acaosocial@paracambi.rj.gov.br
Lopes Santos Cendon(vice)
Municpio: Itabora
comude.ni@yahoo.com.br
roslia.soares@itaborai.rj.gov.br
Municpio: Queimados
Municpio: Japeri
Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia
Conselho Municipal de Direitos da Pessoa com Deficincia (Coordenadoria

Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia - COORDEF-JAP)
Presidente: Sirlene da Conceio Marquioiri da Penha da Costa
Presidente: Carlos Augusto Bastos

compedjaperi@yahoo.com.br; augustoconselho@yahoo.com.br
Municpio: Mesquita
Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia
Presidente: Neide Aparecida Ferreira de Souza
pcd@mesquita.rj.gov.br;rossini@mesquita.rj.gov.br; neideaparecida@mesquita.
rj.gov.br
Municpio: Rio de Janeiro

Presidente: Cinthya Pereira
comdef@pcrj.rj.gov.br , cinthya.pereira@adverj.org.br
Secretaria Municipal da Pessoa com Deficincia do Rio de Janeiro
Superintendncia Estadual de Polticas para Pessoas com Deficincia - SPPD
Coordenadoria Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia
Presidente: Mrcio Rodrigues
Presidente: Neide Aparecida Ferreira de Souza
superintendenciappd@social.rj.gov.br
cordef@mesquita.rj.gov.br
Municpio: Tangu
Municpio: Nilpolis
prefeitura@tangua.rj.gov.br
Secretaria Municipal da Cidadania (Superintendncia Municipal dos Direitos da

Pessoa com Deficincia)
Municpio: Seropdica
Presidente: Antonio Jos Resende
Municpio: So Gonalo
ajsr@ig.com.br ; ajsr25@hotmail.com
Conselho Municipal da Pessoa Portadora de Deficincia
Municpio: Niteri
Presidente: Domingas Serafina
Conselho Municipal da Pessoa com Deficincia COMPEDE
smtaps_ssi@yahoo.com.br;smtapssfi@gmail.com;smds-sg@igmail.com.br;
saladeconselhos.sg@gmail.com; santaminga@zipmail.com.br
Presidente: Alessandro Camara Souza

marcio_aguiar@oi.com.br;cordenacaoconselhos@ig.com.br; camarasouza@gmail.
com
40
cirlenemarquiori@yahoo.com.br
social@seropedica.rj.gov.br
Municpio: So Joo De Meriti
Secretaria Municipal de Acessibilidade e Cidadania

CMDDPPD
acessibilidade@niteroi.rj.gov.br
Presidente: Ana Cristina
Municpio: Nova Igua
semutas@click21.com; sandromatospr22@hotmail.com
Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia Fsica

COMUDE
NORTE FLUMINENSE
41
Municpio: Campos Dos Goytacazes

assistenciasocial@campos.rj.gov.br
Municpio: Carapebus
Presidente: Fernanda Pereato
Fernandasepros@carapebus.rj.gov.br; nandapereato@hotmail.com
Municpio: S. Francisco de Itabapoana
Conselho Municipal Portador de Deficincia
smpapsffi@gmail.com
Municpio: Cardoso Moreira
assistecia@cardosomoreira.rj.gov.br
Municpio: Cambuci asistencia@cambuci.rj.gov.br

Municpio: Italva
prefeituraitalva@hotmail.com
Municpio: Itaocara
acaosocial@itaocara.rj.gov.br
Municpio: Itaperuna
asocial@itaperuna.rj.gov.br
Municpio: Lajes do Muria
Municpio: Conceio De Macabu
acaosocial@pmlajedomuriae.rj.gov.br;j@pmlajedomuriae.rj.gov.br;
smpslajedomuriae@bol.com.br
Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia
Municpio: Miracema
marcusandre_f@yahoo.com.br
social@miracema.rj.gov.br
Municpio: Quissam
Municpio: Natividade
quissama@quissama.rj.gov.br;semas@quissama.rj.gov.br; flavia.eduardo.as@
gmail.com; quissama.monitoramento@yahoo.com.br
assistenciasocial@natividade.rj.gov.br
Municpio: So Joo da Barra

secretaria.asocialtdh@fjb.rj.gov.br
Municpio: So Fidelis
Municpio: Maca
Presidente: Paulo Srgio Carvalho de Barcellos
cmdppd@oi.com.br;paulo.ibhea@gmail.com; conselhodeficiente.macae@gmail.
com
42
Conselho Municipal da Pessoa Portadora de Deficincia smash@bomjesus.rj.gov.

br
Municpio: Porcincula
gabinete@porciuncula.rj.gov.br , promocaosocial@porciuncula.rj.gov.br
Municpio: So Jos De Ub
prefeitura@saojose.rj.gov.br
Municpio: Santo Antonio De Pdua
gabinete@sap.rj.gov.br
Municpio: Varre-Sai
acaosocial@varre-sai.rj.gov.br
Sub. Municipal de A. e Prot. Dir. da Pessoa Com Deficincia
REGIO SERRANA
subsecretariadeacessibilidade@macae.rj.gov.br
Municpio: Bom Jardim
NOROESTE FLUMINENSE
Municpio: Cantagalo
Municpio: Aperib
Municpio: Carmo
asocial@aperibe.rj.gov.br
Municpio: Cordeiro
Municpio: Bom Jesus de Itabapoana
Municpio: Duas Barras
43
Municpio: Macuco
conselhopcdcabofriorj@gmail.com
Municpio: Nova Friburgo
Departamento de Apoio a Pessoa com Deficincia DAPED
Conselho Municipal das Pessoas com Deficincia
Municpio: Cachoeira de Macacu
Presidente: Ana Mikaela
gabinete@cmrj.gov.br
Municpio: Petrpolis
Municpio: Casimiro de Abreu
Conselho Municipal da Pessoa com Deficincia
assistenciasocial@casimiro.rj.gov.br
marceloprodeficiente@yahoo.com
Municpio: Iguaba Grande
Municpio: Santa Maria Madalena
sas@iguaba.rj.gov.br
Municpio: Trajano de Morais
Municpio: Maric
Municpio: Sumidouro Municpio: So Jos do Vale do Rio Preto
assitenciasocial@marica.rj.gov.br
Municpio: Rio Bonito
Presidente: Everaldo Jose Casa Masso
assistenciasocial@riob.rj.gov.br
jcasamasso@gmail.com
Municpio: Rio das Ostras
Municpio: So Sebastio Do Alto
gabinete@pmro.rj.gov.br
Municpio: Terespolis
Municpio: So Pedro da Aldeia
Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Pessoa com Deficincia COMPPD
Secretaria de Assistncia Social, Trabalho e Educao.
Presidente: Simone Portela

BAIXADA LITORNIA
Municpio: Araruama
sesau01@gmail.com
Municpio: Armao De Buzios
Secretaria de Assistncia Social
assistenciasocialbuzios@gmail.com
Municpio: Arraial do Cabo
sasa@arraial.rj.gov.br
Municpio: Cabo Frio
Presidente: Ellen Magalhes Antunes
gabinete.assistenciasocial@gmail.com,dapede.cped@gmail.com,
44
assistenciasocial@pmspa.rj.gov.br
Municpio: Saquarema
Secretaria de Promoo Social e Cidadania
promocaosocial@saquarema.rj.gov.br
Municpio: Silva Jardim
prefeitura@silvajardim.rj.gov.br
MDIO PARABA
Municpio: Barra Do Pira
CMDPPD/BP
smas@pmbp.rj.gov.br; marciorodriguespt@hotmail.com; abadebp@yahoo.com.br;
gpanzariello@yahoo.com.br
Municpio: Barra Mansa
Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Pessoa com Deficincia
45
promsocial@barramansa.rj.gov.br;financeiro.sps@barramansa.rj.gov.br;
casadosconselhosbarramansa@hotmail.com
Municpio: Itatiaia
Secretaria Municipal de Trabalho, Habitao e Ao Social.
smthas@itatiaia.rj.gov.br ; reginafialho@gmail.com ; dh.itatiaia@gmail.com
Municpio: Pinheiral
assistenciasocial@prefeiturapinheiral.com.br
Municpio: Porto Real
Secretaria Municipal de Ao Social Habitao
smasth@hotmail.com
Municpio: Quatis
Secretaria Municipal de Assistncia Social
brendanoronha4@yahoo.com.br smas_pmq@hotmail.com
Municpio: Resende
Conselho Municipal de Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia - CMPPD
Presidente: Jose Gomes da Silva Filho
cpd.resenderj@bol.com.brgomes_philho@hotmail.com; smtas@resenet.com.br
Coordenadoria Municipal de Polticas para Pessoas com Deficincia
gomes_filho21@yahoo.com.br
Municpio: Rio Claro
46
compede@epdvr.com.br
marcia-das@ig.com.br
compede@cpdvr.com.br drglaucoliveira@portalvr.com
CENTRO SUL FLUMINENSE
Municpio: Areal
smas@areal.rj.gov.br; gabinete@areal.rj.gov.br
Municpio: Com. Levy Gasparian
educacaolevygasparian@gmail.com anadulevy@yahoo.com.br
Municpio: Eng. Paulo de Frontin
Presidente: Paulo Cesar da Silva
comdef-paulodefrontin@yahoo.com.br pcesar2002@bol.com.br
Municpio: Mendes
Presidente: Otaviana Cristina
otavianacristina@bol.com.br smastrmendes@vol.com.br
Municpio: Miguel Pereira
comudemp@gmail.com
Municpio: Paraba do Sul
Pmrc.rj@ig.com.br
Secretaria Municipal dos Direitos Humanos - (Coordenao para Incluso de

Pessoa Portadora de Necessidades Especiais)
Municpio: Valena
Presidente: Joo Soares
Municpio: Rio das Flores
direitoshumanos@paraibanet.com.br;diaspm@oi.com.br; comdped.ps@gmail.com
Municpio: Sapucaia
assistenciasocial@pmrf-rj.com.br sasel2009@hotmail.com
secretarias@sapucaia.rj.gov.br
Municpio: Volta Redonda
Municpio: Trs Rios
Conselho Municipal de Defesa dos Direitos das Pessoas Portadoras de

Deficincia
Conselho Municipal Polticas de Integrao da Pessoa com Deficincia

CMPDE
Presidente: Glauco F. Oliveira
Presidente: Ana Cristina
47
smipcdtr@gmail.com
Antnio Jos da Silva Resende e Maria Aparecida Boechar (Federao Estadual
cmpde-tr@yahoo.com
Das Apadas Do Estado Do Rio De Janeiro Feapadas): ajsr@ig.com.br; apare-
binamargarida@hotmail.com
Secretaria Municipal do Idoso e da Pessoa com Deficincia
Federao Nacional De Educao E Integrao Dos Surdos Feneis
Municpio: Vassouras
Mrcio Castro Aguiar e Mrcio de Souza (Associao Dos Deficientes Visuais
Do Estado Do Rio De Janeiro Adverj): marcio_aguiar@oi.com.br ; marciode-
acaosocialvass@uol.com.br
COSTA VERDE
Municpio: Angra Dos Reis
Conselho Municipal dos Direitos das Pessoas Portadoras de Deficincia
Presidente: Daniela Koeler
sas@angra.rj.gov.br cassiamarques@yahoo.com.br
Municpio: Itagua
smas@itaguai.rj.gov.br, izabellopesribeiro@gmail.com, iluferraz@yahoo.com.br
Municpio: Mangaratiba
souzza@hotmail.com
Climrio da Silva Rangel Junior e Pedro Duvanel Carneiro (Unio Dos Cegos No
Brasil)
Wilson de Almeida Lobo (Associao Dos Amigos Deficientes Fsicos Do Rio
De Janeiro Aadef): comdef.wilsonlobao@hotmail.com
Rita de Cssia Motta de Aguiar Loureiro e Raphael da Silva Gonalves (Solazer O
Clube Dos Excepcionais Solazer): ritamotta.solazer@petrobras.com.br ; raphaelgoncalves@solazer.org.br
Jose Raimundo Santos e Silva e Alfredo Pereira Duarte Filho (Associao Dos
Doentes Renais E Transplantados Do Estado Do Rio De Janeiro Adreterj):
Presidente: Inilda Mazza
drtamburim@gmail.com.br ; alfredo@adreterj.org.br
social@mangaratiba.rj.gov.br
Zaira Vnea Gomes da Costa e Amlia Martins de Oliveira (Associao Dos Fal-
Municpio: Paraty
cmicos E Talassmicos Do Rio De Janeiro Afarj) : maitemita@yahoo.com.br;
assisocial@paraty.rj.gov.br
amaliamartins@yahoo.com.br
CONSELHEIROS DO CEPDE RGOS NO GOVERNAMENTAIS

Leonardo Ferreira Miguel (Instituto Brasileiro Dos Direitos Da Pessoa Com Defi-
Zlia Maria da Silveira e Manoel Rangel (Movimento De Reintegrao Das Pessoas Atingidas Pela Hansenase Morhan): sassuranam@gmail.com
Grupo dos Pacientes Artrticos do Rio de Janeiro Gruparj
cincia Ibdd): leonardo.miguel@ibdd.org.br
Lucia Maria Pereira Zacheu e Maria Bernadette Almeida e Silva (Federao Esta-
Anderson e Vernica Narciso Legentil (Associao Niteroiense De Deficientes
dual Das Entidades De Reabilitao Do Estado Do Rio De Janeiro Febiex-rj):
Fsicos Andef): anderson@andef.org.br; veronica@andef.org.br
febiexrio@ig.com.br ; luciazacheu@uol.com.br
Marco Antonio Castilho Carneiro e Roseni de Almeida Silva (Federao Das Associaes Pestalozzi Do Estado Do Rio De Janeiro Feasperj): marco-castilho@
48
cidaboechat@hotmail.com
CONSELHEIROS DO CEPDE RGOS GOVERNAMENTAIS
hotmail.com; rosenialmeida@yahoo.com.br
Marcio Rodrigues (Superintendncia de Poltica para Pessoas com Deficincia
Nives Prto Corra (Associao de pais e amigos e pessoas com deficincia dos
Sppd): superintendenciappd@social.rj.gov.br; marciorodriguespt@hotmail.com
funcionrios do banco do brasil e da comunidade apabb): nivesapabb@gmail.com
Claudia Mello Gabriel e Ana Lucia Guimares da Silva (Secretaria Estadual de

49
Assistncia Social e Direitos Humanos Seasdh): claudiamello_gabriel@yahoo.

com.br;spse@social.rj.gov.br; analu.gui@hotmail.com
Srgio Jos de Castro e Neidyr Guaycurus de Oliveira (Superintendncia de Desportos do Estado do Rio De Janeiro Suderj):
suderj.sergiocastro@gmail.com;suderj.neidyrguaycurus@gmail.com; neidyrguaycu-
portes Setrans): jaquecavalcanti1985@gmail.com

Moacir de Oliveira Monteiro e Geraldo Batista Filho(Secretaria de Estado de Governo Segov): moaciromonteiro@gmail.com
NORMAS CONSTITUCIONAIS
rus@gmail.com
Fernanda Borges Buarque de Hollanda e Elisabeth Pereira da Silva (Secretaria de
Estado de Cultura Sec): fernandabbuarque@gmail.com
Jos Osrio Guedes e Afonso Junqueira Accorsi (Secretaria de Obras Seo-
CONSTITUIO FEDERAL DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL promulgada em 05 de outubro de 1988.

DECRETO LEGISLATIVO N 186, DE 09 DE JULHO DE 2008 Aprova o
bras): osorio@obras.rj.gov.br
texto da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e seu Protocolo
Magaly Dias de Oliveira Bello e Maria Helena Rodrigues de Freitas (Secretaria de
Facultativo assinados em Nova Iorque, em 30 de maro de 2007.
Planejamento de Gesto - Seplag): mdoliveira@planejamento.rj.gov.br
DECRETO N 6.949, DE 25 DE AGOSTO DE 2009 Promulga a Conveno
Joo Henrique Viana e Valmery Jardim Guimares (Defensoria Pblica do Esta-
Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e seu Protocolo Facul-
do do Rio de Janeiro Dpge)
tativo, assinados em Nova York em 30 de maro de 2007.
jhvr@msn.com;neapi@dpge.rj.gov.br; gabi@dpge.rj.gov.br; vjg1963@ig.com.br

Secretaria de Estado de Trabalho e Renda Setrab
Eliane Martins Dantas (Secretaria de Estado de Educao do Rio de Janeiro
Seeduc)
Tnia Maria Costa Cezrio Silveira e Kay Bartucci (Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia Sect): cezario@cienciaetecnologia.rj.gov.br; kaybatucci@
cienciaetecnologia.rj.gov.br
Mariza Aleixo Lustosa Clark Magon e Francisca Rodrigues Talarico (Secretaria de
DECRETO LEGISLATIVO N 186, DE 09 DE JULHO DE 2008 Aprova o

texto da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e seu Protocolo
Facultativo assinados em Nova Iorque, em 30 de maro de 2007.
DECRETO N 6.949, DE 25 DE AGOSTO DE 2009 Promulga a Conveno
Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York em 30 de maro de 2007.
LEGISLAES BSICAS
LEI N 4.169, DE 4 DE DEZEMBRO DE 1962- Oficializa as convenes Braille
Estado da Casa Civil: mcmagon@casacivil.gov; franciscatalarico@hotmail.com
para uso na escrita e leitura dos cegos e o Cdigo de Contraes e Abreviaturas
Andra Balbino Costa e Sergio Voronoff (Secretaria de Estado de Sade e Defe-
Braille.
sa Civil Sesdec): andrea.costa@saude.rj.gov.br; deabino@hotmail.com; sergio.

voronoff@saude.rj.gov.br
Valria O. Silva e Edicla Mascarenhas (Universidade do Estado do Rio de Janeiro Uerj):professoravaleria@oi.com.br;prof.valeria_libras-braile@hotmail.com;
ediclea@globo.com; professoraediclea.uerj@gmail.com
Jaqueline Carvalho Cavalcanti e Antonio Kropf (Secretaria de Estado de Trans-
50
Fonte http://www.pessoacomdeficiencia.gov.br/app/legislacao-0
LEI N 7.070, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1982- Dispe sobre penso especial

para os deficientes fsicos que especifica e d outras providencias.
LEI N 7.405, DE 12 NOVEMBRO DE 1985- Torna obrigatria a colocao
do smbolo internacional de acesso em todos os locais e servios que permitam sua
utilizao por pessoas portadoras de deficincias e da outras providencias.
LEI N 7.853, DE 24 DE OUTUBRO DE 1989- Dispe sobre o apoio s pesso-
51
as portadoras de deficincia, sua integrao social, sobre a Coordenadoria Nacional
Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias.
para Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia - CORDE, institui a tutela jurisdicional de interesses coletivos ou difusos dessas pessoas, disciplina a atuao do
Ministrio Pblico, define crimes, e d outras providncias.
LEI N 10.708, DE 31 DE JULHO DE 2003 - Institui o auxlio-reabilitao

psicossocial para pacientes acometidos de transtornos mentais egressos de internaes.
LEI N 8.160, DE 08 DE JANEIRO DE 1991- Dispe sobre a caracterizao de

smbolo que permita a identificao de pessoas portadoras de deficincia auditiva.
LEI N 8.899, DE 29 DE JUNHO DE 1994- Concede passe livre s pessoas
portadoras de deficincia no sistema de transporte coletivo interestadual
LEI N 8.989 DE 24 DE FEVEREIRO DE 1995- dispe sobre a Iseno do
LEI N 10.754, DE 31 DE OUTUBRO DE 2003- Altera a Lei N 8.989, de 24 de

fevereiro de 1995 que dispe sobre a iseno do Imposto Sobre Produtos Industrializados - IPI, na aquisio de automveis para utilizao no transporte autnomo de
Imposto sobre Produtos Industrializados- IPI, na aquisio de automveis para utili-
passageiros, bem como por pessoas portadoras de deficincia fsica e aos destina-
zao no transporte autnomo de passageiros, bem como por pessoas portadoras
dos ao transporte escolar, e d outras providncias e d outras providncias
de deficincia fsica, e d outras providncias. ( Redao dada pela Lei N 10 754

de 31.10.2003)
LEI N 9.610, DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998- Altera, atualiza e consolida a
legislao sobre direitos autorais e d outras providncias.
LEI N 9.777, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1998 - Altera os arts. 132, 203 e 207
do Decreto-Lei N 2.848, de 7 de dezembro de 1940- Cdigo Penal.
LEI N 10.048, DE 08 DE NOVEMBRO DE 2000- D prioridade de atendimento s pessoas que especifica, e d outras providncias.
LEI N 10.845, DE 5 DE MARO DE 2004 - Institui o Programa de Complementao ao Atendimento Educacional Especializado s Pessoas Portadoras de
Deficincia, e d outras providncias.
LEI N 11.126, DE 27 DE JUNHO DE 2005- Dispe sobre o direito do portador de deficincia visual de ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo
acompanhado de co-guia.
LEI N 11.133, DE 14 DE JULHO DE 2005- Institui o Dia Nacional de Luta da
Pessoa Portadora de Deficincia
LEI N 10.050, DE 14 DE NOVEMBRO DE 2000- Altera o art. 1.611 da Lei N
LEI N 11.180, DE 23 DE SETEMBRO DE 2005- Institui o Projeto Escola de
3.071, de 1 de janeiro de 1916 - Cdigo Civil estendendo o benefcio do 2 ao filho
Fbrica, autoriza a concesso de bolsas de permanncia a estudantes beneficirios
necessitado portador de deficincia
do Programa Universidade para Todos - PROUNI, institui o Programa de Educao
LEI N 10.098, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2000 - Estabelece normas gerais

e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de
deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias
LEI N 10.226, DE 15 DE MAIO DE 2001 - Acrescente pargrafos ao art. 135
da Lei N 4737, de 15 de julho de 1965, que institui o Cdigo Eleitoral, determinando
a expedio de instrues sobre a escolha dos locais de votao de mais fcil acesso para o eleitor deficiente fsico.
LEI N 10.436, DE 24 DE ABRIL DE 2002- Dispe sobre a Lngua Brasileira de
Sinais - Libras e d outras providncias
LEI N 10.683, DE 28 DE MAIO DE 2003 - Dispe sobre a organizao da
52
LEI N 10.753, DE 30 DE OUTUBRO DE 2003 - Institui a Poltica Nacional do

Livro
Tutorial - PET, altera a Lei N 5.537, de 21 de novembro de 1968, e a Consolidao

das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei N 5.452, de 1 de maio de
1943, e d outras providncias.
LEI N 11.307, DE 19 DE MAIO DE 2006 Converso da MPv N 275, de 2005
Altera as Leis nos 9.317, de 5 de dezembro de 1996, que institui o Sistema Integrado
de Pagamento de Impostos e Contribuies das Microempresas e das Empresas de
Pequeno Porte - SIMPLES, em funo da alterao promovida pelo art. 33 da Lei N
11.196, de 21 de novembro de 2005; 8.989, de 24 de fevereiro de 1995, dispondo
que o prazo a que se refere o seu art. 2 para reutilizao do o da iseno do Imposto
sobre Produtos Industrializados - IPI, na aquisio de automveis para utilizao no
transporte autnomo de passageiros, bem como por pessoas portadoras de defici53
ncia fsica, aplica-se inclusive s aquisies realizadas antes de 22 de novembro

de 2005; 10.637, de 30 de dezembro de 2002 e 10.833, de 29 de dezembro de 2003;
e revoga dispositivo da Medida Provisria N 2.189-49, de 23 de agosto de 2001.
LEI N 12.587, DE 3 DE JANEIRO DE 2012 - Institui as diretrizes da Poltica

Nacional de Mobilidade Urbana; revoga dispositivos dos Decretos-Leis N 3.326, de
LEI N 11.692, DE 10 DE JUNHO DE 2008- Dispe sobre o Programa Nacio-
3 de junho de 1941, e 5.405, de 13 de abril de 1943, da Consolidao das Leis do
nal de Incluso de Jovens Projovem institudo pela Lei N 11.129, de 30 de junho
Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei N 5.452, de 1 de maio de 1943, e das
de 2005; altera a Lei N 10.836, de 9 de janeiro de 2004; revoga dispositivos das Leis
Leis N 5.917, de 10 de setembro de 1973, e 6.261, de 14 de novembro de 1975; e
Ns 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, 10.748, de 22 de outubro de 2003, 10.940, de
d outras providncias.
27 de agosto de 2004, 11.129, de 30 de junho de 2005, e 11.180, de 23 de setembro

de 2005; e d outras providncias.
LEI N 12.608, DE 10 DE ABRIL DE 2012 -Institui a Poltica Nacional de Proteo e Defesa Civil - PNPDEC; dispe sobre o Sistema Nacional de Proteo e Defe-
LEI N 11.982, DE 16 DE JULHO DE 2009 - Acrescenta pargrafo nico ao
sa Civil - SINPDEC e o Conselho Nacional de Proteo e Defesa Civil - CONPDEC;
art. 4 da Lei N 10.098, de 19 de dezembro de 2000, para determinar a adaptao
autoriza a criao de sistema de informaes e monitoramento de desastres; altera
de parte dos brinquedos e equipamentos dos parques de diverses s necessidades
as Leis nos 12.340, de 1 de dezembro de 2010, 10.257, de 10 de julho de 2001,
das pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida.
6.766, de 19 de dezembro de 1979, 8.239, de 4 de outubro de 1991, e 9.394, de 20
LEI N 12.190, DE 13 DE JANEIRO DE 2010 -Concede indenizao por dano

moral s pessoas com deficincia fsica decorrente do uso da talidomida, altera a Lei
N 7.070, de 20 de dezembro de 1982, e d outras providncias.
LEI N 12.319, DE 1 DE SETEMBRO DE 2010 - Regulamenta a profisso de
Tradutor e Intrprete da Lngua Brasileira de Sinais - LIBRAS.
LEI N 12.470, DE 31 DE AGOSTO DE 2011- Altera os arts. 21 e 24 da Lei N
8.212, de 24 de julho de 1991, que dispe sobre o microempreendedor individual e
do segurado facultativo sem renda prpria que se dedique exclusivamente ao Plano
de Custeio da Previdncia Social, para estabelecer alquota diferenciada de contribuio para o microempreendedor individual e do segurado facultativo sem renda
prpria que se dedique exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua
residncia, desde que pertencente a famlia de baixa renda; altera os arts 16, 72 e 77
da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, que dispe sobre o Plano de Benefcios da
Previdncia Social, para incluir o filho ou o irmo que tenha deficincia intelectual ou
mental como dependente e determinar o pagamento do salrio-maternidade devido
empregada do microempreendedor individual diretamente pela Previdncia Social;
de dezembro de 1996; e d outras providncias.

LEI N 12.613, DE 18 DE ABRIL DE 2012 - Altera a Lei N 10.735, de 11 de
setembro de 2003, que dispe sobre o direcionamento de depsitos vista captados
pelas instituies financeiras para operaes de crdito destinadas populao de
baixa renda e a microempreendedores, e d outras providncias.
LEI 12.622 DE 8 DE MAIO DE 2012 - instituiu o Dia Nacional do Atleta Paralmpico e d outras providncias
DECRETOS
DECRETO N 914, DE 6 DE SETEMBRO DE 1993 - Poltica Nacional para a
Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia.
DECRETO N 3.298, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1999- Regulamenta a Lei N
7.853, de 24 de outubro de 1989, dispe sobre a Poltica Nacional para a Integrao
da Pessoa Portadora de Deficincia, consolida as normas de proteo, e d outras
providncias.
altera os arts. 20 e 21 e acrescenta o art. 21-A Lei N 8.742, de 7 de dezembro de
DECRETO N 3.691, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2000 - Regulamenta a Lei N
1993 - Lei Orgnica de Assistncia Social para alterar regras do benefcio de pres-
8.899, de 29 de junho de 1994, que dispe sobre o transporte de pessoas portadoras
tao continuada da pessoa com deficincia; e acrescenta os 4 e 5 ao art. 968
de deficincia no sistema de transporte coletivo interestadual.
da Lei N 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Cdigo Civil, para estabelecer trmite

especial e simplificado para o processo de abertura, registro e alterao do micro-
54
empreendedor individual.
DECRETO N 3.956, DE 8 DE OUTUBRO DE 2001 Promulga a Conveno

Interamericana para a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as
Pessoas Portadoras de Deficincia.

DECRETO N 5.296, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2004- Regulamenta as Leis
soramento Superiores - DAS, e d outras providncias.
Ns 10.048, de 8 de novembro de 2000, que d prioridade de atendimento s pes-
DECRETO N 7.512, DE 30 DE JUNHO DE 2011- Aprova o Plano Geral
soas que especifica, e acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com
de Metas para a Universalizao do Servio Telefnico Fixo Comutado Prestado no
mobilidade reduzida, e d outras providncias.
Regime Pblico - PGMU, e d outras providncias.
DECRETO N 5.626, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2005- Regulamenta a Lei N

10.436, de 24 de abril de 2002, que dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais - Libras, e o art. 18 da Lei N 10.098, de 19 de dezembro de 2000.
DECRETO N 5.904, DE 21 DE SETEMBRO DE 2006- Regulamenta a Lei N
11.126, de 27 de junho de 2005, que dispe sobre o direito da pessoa com deficincia visual de ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo acompanhada
de co-guia e d outras providncias.
DECRETO N 6.039, DE 7 DE FEVEREIRO DE 2007-Aprova o Plano de Metas para a Universalizao do Servio Telefnico Fixo Comutado em Instituies de
Assistncia s Pessoas com Deficincia Auditiva.
DECRETO N 6.214, DE 26 DE SETEMBRO DE 2007- Regulamenta o benefcio de prestao continuada da assistncia social devido pessoa com deficincia.
DECRETO N 6.980, DE 13 DE OUTUBRO DE 2009 -Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso da Secretaria Especial
dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, dispe sobre o remanejamento
de cargos em comisso do Grupo- Direo e Assessoramento Superiores - DAS,
altera o Anexo II ao Decreto N 6.188, de 17 de agosto de 2007, que aprova a Estru-
DECRETO N 7.612, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2011- Institui o Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia - Plano Viver sem Limite.
DECRETO N 7.613, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2011- Altera o Decreto N
5.992, de 19 de dezembro de 2006, que dispe sobre a concesso de dirias no
mbito da administrao federal direta, autrquica e fundacional.
DECRETO N 7.617, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2011- Altera o Regulamento
do Benefcio de Prestao Continuada, aprovado pelo Decreto N 6.214, de 26 de
setembro de 2007.
DECRETO N 7.660, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2011- Aprova a Tabela de
Incidncia do Imposto sobre Produtos Industrializados TIPI, aprovada pelo Decreto
N 7.660, de 23 de dezembro de 2011.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ABNT (2004). NBR 9050. Norma Brasileira de Acessibilidade de Pessoas Portadoras de Deficincia s Edificaes, Espao Mobilirio e Equipamentos Urbanos. Rio
de Janeiro: Associao Brasileira de Normas Tcnicas.
tura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso do Gabinete
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Outubro de 1988.
Pessoal do Presidente da Repblica, e d outras providncias.
_____. Lei n 7.853, de 24 de outubro de 1989.
DECRETO N 7.037, DE 21 DE DEZEMBRO DE 2009- Aprova o Programa

Nacional de Direitos Humanos - PNDH-3 e d outras providncias.
DECRETO N 7.235, DE 19 DE JULHO DE 2010- Regulamenta a Lei N
12.190, de 13 de janeiro de 2010, que concede indenizao por dano moral s pessoas com deficincia fsica decorrente do uso da talidomida.
56
dispe sobre o remanejamento de cargos em comisso do Grupo-Direo e Asses-
_____. Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993.

_____. Lei n 10.048, de 8 de novembro de 2000.
_____. Lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000.
_____. Decreto n 5.296, de 2 de dezembro de 2004.
DECRETO N 7.256, DE 4 DE AGOSTO DE 2010- Aprova a Estrutura Regi-
_____. Presidncia da Repblica. Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
mental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Gratificaes de
Deficincia. Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Representao da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica,
Deficincia. Braslia: SEDH/CORDE, 2007.
57
_____. Lei n 12.435, de 6 de Julho de 2011.

_____. Decreto n 7.612, de 17 de novembro de 2011. Institui o Plano Nacional dos
Direitos da Pessoa com Deficincia - Plano Viver sem Limite. http://www.planalto.
gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Decreto/D7612.htm. Acesso em Fev. 2013.
Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia (Brasil). Diretrizes para Criao de Conselhos Estaduais e Municipais dos Direitos da Pessoa com
Deficincia. Braslia: CONADE, 2007. 42p.
Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia (Brasil). Cartilha Orientadora para Criao e Funcionamento dos Conselhos de Direito da Pessoa com
Deficincia / Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia Braslia:
Secretaria dos Direitos Humanos / CONADE / 2012.
FERNANDES, E. M. & ORRICO, H. F. Acessibilidade e Incluso Social. Rio de Janeiro: Editora Descubra, 2008.
ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia, 2006.
UNESCO. Declarao de Salamanca. 1994.
58
59
60

Cartilha Dos Direitos Das Pessoas Com Deficiência

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Cartilha Dos Direitos Das Pessoas Com Deficiência

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Rio de Janeiro 2013

Srgio de Oliveira Cabral Santos Filho

DE F INI ES TER M INO L GI C A S

M ODE L O DE PRO J ETO DE L EI

Mensagem do Presidente do CEPDE

O Estado do Rio de Janeiro assinou, recentemente, com o Governo Federal,

A poltica pblica destinada s Pessoas com Deficincias, historicamente sem-

para todos e todas. Paralelo a isso, vivemos um momento de grande transformao

possibilidades e ainda indiferente aos seus sentimentos, desejos e necessidades,

estrutural, com a realizao de grandes eventos, como a Copa do Mundo de 2014

como qualquer outra pessoa.

e as Olimpadas de 2016, que podem reconfigurar o ordenamento do nosso espao

A constante luta desse segmento, juntamente com organizaes de e para

Com essas duas oportunidades, necessrio que os segmentos da sociedade

rem e promoverem mudanas, tanto atitudinais, quanto ao prprio conceito acerca

se faam presentes na discusso do futuro que queremos para o nosso Estado. A

participao dessa sociedade atravs de organismos como os Conselhos funda-

mental para discutirmos as necessidades e possveis solues para que possamos

dos diversos movimentos organizados.

A realizao deste evento tem como premissa a criao, o fortalecimento de

lticas pblicas de qualidade que assegurem e promovam melhores condies de

Conselhos e capacitao de Conselheiros em todo Estado, referendando o compro-

vida, indistintamente, respeitando-se os direitos humanos e liberdades fundamen-

misso do Governo na efetivao da participao social.

tais, preconizados na Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia.

Neste sentido, desejamos a todos um exitoso evento, onde o segmento de

sociedade, particularmente aos atores sociais envolvidos no segmento das

pessoa com deficincia, que compreende um quarto da populao do Estado, seja

atendido diretamente com polticas pblicas de qualidade, orientado pela Conven-

do garantir sua plena execuo.

o da ONU, Conferncias e Conselhos.

Neste sentido, a Capacitao de Conselheiros, Gestores, Tcnicos e demais

A todos, muito obrigado e boa capacitao.

Superintendente de Estado de Poltica para Pessoa com Deficincia

Zaqueu da Silva Teixeira

fato, detentores desse direito.

O CEPDE E SUAS ATRIBUIES

O CONADE - Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia

O nome Conselho Estadual para Poltica de Integrao da Pessoa Portadora

um rgo superior de deliberao colegiada, criado para acompanhar e avaliar o

desenvolvimento de uma poltica nacional para incluso da pessoa com deficincia

e das polticas setoriais de educao, sade, trabalho, assistncia social, transporte,

(atualmente incluso) e portador de deficincia (atualmente pessoa com deficincia).

Neste sentido, utilizaremos a nomenclatura Conselho Estadual para a Poltica de

O CONADE faz parte da estrutura bsica da Secretaria Especial dos Direitos

Integrao da Pessoa com Deficincia (CEPDE) em ateno evoluo social do

Presidente:Moiss Bauer Luiz

na dotao oramentria anual os recursos para sade, educao, trabalho, lazer,

Vice-Presidente:Antnio Jos Ferreira

justia e assistncia social.

Coordenadora-Geral:Laissa da Costa Ferreira

O CEPDE encaminha e acompanha, junto aos rgos competentes, denncias

colgica ou mental, que gere incapacidade para determinadas atividades, dentro do

legislaes em vigor discutidas ainda utilizam terminologias no mais adequadas

Smbolos de acordo com ABNT NBR 9050, mundialmente conhecidos para a

ta as Leis n 10.048, de 8 de novembro de 2000, e 10.098, de 19 de dezembro de

2000, no Captulo II, Art. 5, 1 considera-se:

I - pessoa portadora de deficincia, alm daquelas previstas na Lei no

e) acima de 91 db - surdez profunda;

Monoparesia Perda parcial das funes motoras de um s membro do corpo

Pargrafo nico. Entende-se como Lngua Brasileira de Sinais - Libras a forma

Tetraparesia Perda parcial das funes motoras do membro inferior e superior;