SISTEMA DE ENSINO PRESENCIAL CONECTADO

SERVIO SOCIAL
EDILENE ROCHA GARCZ BENICIO

POLTICA SETORIAL: IDOSO.

Paulo Afonso
2011

SUMRIO

Introduo ..........................................................................................................2
Desenvolvimento.................................................................................................3
Concluso ...........................................................................................................6
Referncias bibliogrficas .................................................................................7

Introduo
O envelhecimento um processo normal, inevitvel e irreversvel,
portanto, no deve ser tratado apenas com solues mdicas, mas sim, por meio de
intervenes sociais, econmicas e ambientais.
O Sistema Capitalista, configura-se como excludente, devido ao seu
prprio modo de produo, tendendo a desfavorecer a camada idosa, j que a lgica
do capital trata os indivduos como "coisas", descartando-os quando no so mais
produtivos. Em muitas culturas e civilizaes, principalmente as orientais, o idoso
visto com respeito e venerao, representando uma fonte de experincia, do valioso
saber acumulado ao longo dos anos, da prudncia e da reflexo. Enquanto em
outras,

idoso

representa

velho,

ultrapassado.

A Constituio Federal (BRASIL, 1988) representa um marco

importante na trajetria de lutas pelos direitos da pessoa idosa, pois foi nela que se
instituiu o conceito de Seguridade Social, fazendo com que alterasse o enfoque
assistencialista para uma conotao ampliada de cidadania.
Alguns artigos da Constituio Federal faz referncia ao idoso, como
exemplo: No art. 229, acrescenta-se que os filhos maiores tm o dever de amparar
os pais na velhice; No art. 230, estabelece-se que a famlia, a sociedade e o Estado
tm o dever de amparar as pessoas idosas.
J no Art. 3 do Estatuto do Idoso diz que: obrigao da famlia, da
comunidade, da sociedade e do poder Pblico assegurar ao idoso, com absoluta
prioridade, a efetivao do direito vida, sade, alimentao, educao,
cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao
respeito e convivncia familiar e comunitria.

Desenvolvimento
No Brasil, em 1950, vivia-se em mdia at os 51 anos. Atualmente,
uma pessoa vive em mdia 73 anos, com a necessidade de que esta populao
busque a garantia de seus direitos, enquanto agentes de construo de polticas. O
nmero de idosos no Brasil aumentou 1,8 milho entre 1995 e 1999, pelas baixas
taxas de natalidade e pelos avanos da medicina, aumentando a expectativa de
vida.
Em 1994, foi estabelecida pela Lei n 8.842 a Poltica Nacional do
Idoso, criando normas que definiram os direitos sociais dos idosos, garantindo a
autonomia, a integrao e a sua participao efetiva, por meio de canais
institucionais de participao popular como o Conselho do Idoso, como instrumentos
de cidadania. Essa lei foi reivindicada pela sociedade brasileira, sendo resultado de
inmeras discusses e consultas ocorridas em todos os Estados da Unio, das
quais

participaram

idosos

ativos,

aposentados,

professores

universitrios,

profissionais da rea de gerontologia e geriatria e vrias entidades representativas.

O Plano integrado de ao para o desenvolvimento da Poltica
Nacional do Idoso (Braslia MPAS, SAS, 1997), teve como objetivo a promoo de
aes setoriais integradas para viabilizar a implementao da poltica Nacional do
Idoso, definindo aes e estratgias para cada rgo setorial e negociando recursos
financeiros entre as trs esferas governamentais. A partir da elaborao do plano de
Ao Governamental, as aes foram colocadas em prtica, por meio dos rgos
que compem este plano: Ministrios da Previdncia e Assistncia Social, da
Educao, da Justia, da Cultura, do Trabalho e do Emprego, da Sade, do Esporte
e do Turismo, do Transporte, do planejamento e do Oramento e Gesto, visando
aes preventivas, curativas e promocionais.
A Poltica Nacional do Idoso teve como objetivo principal criar
condies reais para promover a longevidade com qualidade de vida, colocando em
prtica aes voltadas, no apenas para os que estavam mais velhos, mas tambm
para aqueles que iriam envelhecer.

Aps sete anos tramitando no congresso Nacional, o Estatuto do

Idoso foi aprovado em setembro de 2003 e sancionado pelo Presidente da
Repblica no ms seguinte, ampliando os direitos dos cidados com idade acima de
60 anos. Mais abrangente que a Poltica Nacional do Idoso, o Estatuto do Idoso
instituiu penas severas para quem viesse a desrespeitar ou abandonar os cidados
idosos. Destacando abaixo alguns pontos do Estatuto que so:
Sade
O idoso tem atendimento preferencial no Sistema nico de Sade
(SUS); A distribuio de remdios aos idosos, principalmente os de uso continuado
(hipertenso, diabetes etc.), deve ser gratuita, assim como a de prteses e rteses;
Os planos de sade no podem reajustar as mensalidades de acordo com o critrio
da idade; O idoso internado ou em observao em qualquer unidade de sade tem
direito a acompanhante, pelo tempo determinado pelo profissional de sade que o
atende; O idoso deve ter toda assistncia preventiva, protetiva e de recuperao por
meio do SUS; deve ser includa a geriatria como especialidade clnica, para efeito de
concursos pblicos federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais.
Transportes Coletivos
Os maiores de 65 anos tm direito ao transporte coletivo pblico
gratuito e antes do estatuto, apenas algumas cidades garantiam esse benefcio aos
idosos. A carteira de identidade o comprovante exigido; Nos veculos de transporte
coletivo obrigatria a reserva de 10% dos assentos para os idosos, com aviso
legvel; Nos transportes coletivos interestaduais, o estatuto garante a reserva de
duas vagas gratuitas em cada veculo para idosos com renda igual ou inferior a dois
salrios mnimos. Se o nmero de idosos exceder o previsto, eles devem ter 50% de
desconto no valor da passagem, considerando-se sua renda.
Violncia e Abandono
Nenhum idoso poder ser objeto de negligncia, discriminao,
violncia, crueldade ou opresso. Quem discriminar o idoso, impedindo ou
dificultando seu acesso a operaes bancrias, aos meios de transporte ou a
qualquer outro meio de exercer sua cidadania pode ser condenado e a pena varia de
seis meses a um ano de recluso, alm de multa.
Famlias que abandonem o idoso em hospitais e casas de sade,
sem dar respaldo para suas necessidades bsicas, podem ser condenadas a penas
de seis meses a trs anos de deteno e multa. Para os casos de idosos

submetidos a condies desumanas, privados da alimentao e de cuidados

indispensveis, a pena para os responsveis de dois meses a um ano de priso,
alm de multa. Se houver a morte do idoso, a punio ser de 4 a 12 anos de
recluso.
Entidades de Atendimento ao Idoso
Para o dirigente de instituio de atendimento ao idoso que violar
quaisquer leis que prejudiquem o cotidiano de qualquer idoso responder civil e
criminalmente pelos atos praticados contra o mesmo. A fiscalizao dessas
instituies fica a cargo do Conselho Municipal do Idoso de cada cidade, da
Vigilncia Sanitria e do Ministrio Pblico. A punio em caso de mau atendimento
aos idosos vai de advertncia e multa at a interdio da unidade e a proibio do
atendimento aos idosos.
Lazer, Cultura, Educao e Esporte
Na rea da cultura, esporte e lazer: iniciativas para a integrao do
idoso e, com este objetivo, a reduo de preos dos eventos culturais, esportivos e
de lazer. Todo idoso tem direito a 50% de desconto em atividades de cultura, esporte
e lazer. A experincia da prtica de lazer aumenta o processo de integrao entre as
pessoas, sejam estas jovens ou idosas, sem diferenciar, portanto a idade do
indivduo que a vivencia.
Na rea da educao: a adequao dos currculos escolares com
contedos voltados para o processo de envelhecimento, de forma a eliminar
preconceitos; a insero da Gerontologia e da Geriatria como disciplinas curriculares
no cursos superiores; a criao de programas de ensino destinado aos idosos; o
apoio

criao

de

universidade

aberta

para

terceira

idade.

Trabalho
proibida a discriminao por idade e a fixao de limite mximo de
idade na contratao de empregados, sendo passvel de punio quem o fizer. O
primeiro critrio de desempate em concurso pblico o da idade, com preferncia
para os concorrentes com idade mais avanada. Na rea do trabalho e da
previdncia: impedir a discriminao do idoso, no setor pblico e privado; programas
de preparao para a aposentadoria com antecedncia mnima de dois anos antes
do afastamento; atendimento prioritrio nos benefcios previdencirios.
Habitao
obrigatria a reserva de 3% das unidades residenciais para os

idosos nos programas habitacionais pblicos ou subsidiados por recursos pblicos,

devendo facilitar o acesso moradia para o idoso e diminuir as barreiras
arquitetnicas. O idoso foi ser humano antes de qualquer um de ns, portanto possui
status de cidado e, por conseqncia, deve ser contemplado por todos os
instrumentos asseguradores da dignidade humana sem distino. Por isso a
Constituio Federal estipula que um dos objetivos fundamentais da Repblica o
de promover o bem de todos, sem preconceito ou discriminao em face da idade
do cidado bem como de origem, raa, sexo, cor e quaisquer outras formas de
discriminao.

Concluso
A famlia a base da sociedade e merece ateno especial do
Estado.
A partir da criao e implementao dos projetos acima citados
podemos integrar os idosos na sociedade assegurando os seus direitos sociais,
promovendo a sua autonomia, garantia da cidadania, da participao, da
informao, a proibio da discriminao. Esses direitos devem ser comum a todos
os cidados, logo, no adianta formar um "grupo de atividades para idosos",
devemos apenas inclu-los o mximo possvel nas nossas atividades, e deix-los
viverem a vida. Pois o velho nada mais que a evoluo natural do homem, ou
seja, todo mundo vai ser velho um dia, e vai querer exercer seus direitos perante a
sociedade.
A tica da convivncia social impe o dever moral de educarmos as
novas geraes, na convico de que os idosos representam, alm de outras
virtudes, a de acumular um leque de sabedoria e de experincias que s a vida
proporciona, como um valor indispensvel e insubstituvel que s ancios carregam.
Eles so fator de equilbrio, tolerncia e comedimento na vida familiar e na vida
social. Sua experincia, tem que ser aproveitada, valorizada e estimulada.

Prolongar a juventude desejo de todos, mas desfrutar de uma terceira idade

sadia sabedoria de poucos.

Referncias Bibliogrficas
BRASIL. Constituio(1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
Disponvel
em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui
%C3%A7ao.htm >. Acesso em: 01/05/2011
BRASIL. Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003. Dispe sobre o Estatuto do
Idoso

outras

providncias.

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/2003/L10.741.htm>.

Disponvel

em:

Acesso

em:

01/05/2011.
GODOI, Sueli et al. Polticas sociais II: servio social. So Paulo: Pearson
Education do Brasil, 2009.