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Parabéns por ter dado esse passo importante na sua preparação, meu amigo (a). Temos
TOTAL certeza de que este material vai te fazer ganhar muitas questões e garantir a sua
aprovação.
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Rodada 04 13/11/2023
Rodada 05 20/11/2023
Rodada 06 27/11/2023
Convém mencionar que todos que adquirirem o material completo irão receber TODAS AS
RODADAS já disponíveis, independente da data de compra.
Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois,
muitas vezes, os deixamos de lado e isso pode, infelizmente, custar inúmeras posições no
resultado final.
Portanto, utilize o nosso material com todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada
uma das dicas.
Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas
para: atendimento@pensarconcursos.com
ÍNDICE
LÍNGUA PORTUGUESA...................................................................... 4
INFORMÁTICA ............................................................................... 12
LEGISLAÇÃO SUS ........................................................................... 16
LEGISLAÇÃO EBSERH ..................................................................... 22
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO ........................................................ 26
PROCESSO ADMINISTRATIVO ........................................................ 29
GESTÃO DE PESSOAS ..................................................................... 31
GESTÃO DE QUALIDADE ................................................................. 33
GESTÃO DE PROCESSOS ................................................................. 35
LEGISLAÇÃO ADMINISTRATIVA ..................................................... 37
ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS DE MATERIAIS ............................ 39
ARQUIVOLOGIA ............................................................................. 41
LICITAÇÃO PÚBLICA ...................................................................... 43
ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO ......................................................... 45
DIREITO DO TRABALHO ................................................................. 48
CONTRATO ADMINISTRATIVO ....................................................... 50
DIREITO, DEVERES E RESPONSABILIDADE DO SERVIDOR PÚBLICO
...................................................................................................... 52
LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO ..................................................... 54
LGPD .............................................................................................. 56
LÍNGUA PORTUGUESA
DICA 01
TIPOLOGIA E GÊNEROS TEXTUAIS - TIPO EXPOSITIVO
O tipo expositivo tem por finalidade informar o leitor por meio da exposição de ideias e
razões de um tema específico.
Não há a intenção de convencer o leitor e é utilizada uma linguagem clara.
O intuito é simplesmente expor pontos de vista e conhecimento sobre o assunto.
Advinhar Adivinhar
Aterrisar Aterrissar
Bandeija Bandeja
Buteco Boteco
DICA 06
USO DAS CONSOANTES Y, K E W
Quando falamos em ortografia oficial, um dos tópicos interessantes, é o uso das
consoantes Y, K e W. Quando utilizá-las no Português?
Vemos muitos candidatos errando questões com pegadinhas desse tipo. Por isso,
resumimos nessa dica, aspectos importantes para você nunca mais esquecer!
Se na sua prova cair algum sobre qualquer substantivo comum (ex: iogurte, ilha,
vale, cansaço) questionando-o se pode ser escrito com Y, K ou W, não caia na pegadinha
de responder que sim! Isso porque, essas letras são apenas para abreviaturas e
nomes próprios.
DICA 07
PALAVRAS TERMINADAS EM “ESA” E “EZA”
É muito fácil confundir o final das palavras com “esa” ou “eza”. Ficamos na dúvida
se a palavra é escrita de uma forma ou outra. Por isso, as terminações em “esa/ês” são
usadas com adjetivos e as terminações em “eza/ez” são usadas com substantivos.
ADJETIVOS SUBSTANTIVOS
DICA 08
PALAVRAS COM TERMINAÇÃO EM “ISAR” E “IZAR”
Se a palavra primitiva possuir “s”, as palavras que dela derivarem também serão
escritas da mesma forma.
Ex.: Há anos que não visito minha mãe – Faz anos que não...
→ O “A” pode ser artigo.
O advérbio “mal” é utilizado para indicar que alguma coisa foi feita de modo errado.
Ainda, “mal” pode ser um substantivo quando indicar uma doença, uma maldade, por
exemplo (O mal do homem é a vingança). Também, “mal” pode significar uma
conjunção temporal (com o mesmo sentido de “assim que”).
O adjetivo “mau” é utilizado para indicar que algo é ruim ou maldoso. Ex.: Os maus
pensamentos não nos fazem bem.
DICA BÔNUS
SE NÃO X SENÃO
Essas palavras têm som idêntico, mas a escrita e significado são diferentes.
Já, o SE NÃO, é uma conjunção condicional e quando está junto com o advérbio “não”
poderá ser utilizada quando tiver o significado de:
CASO NÃO: Se não for possível sair hoje, avise seu chefe.
DICA 11
ESTRUTURA LÓGICA - TABELA DA VERDADE COM DISJUNÇÃO EXCLUSIVA
p q PVq
V V F
V F V
F V V
F F F
Na disjunção exclusiva, ela ficará feliz se ela andar em um veículo ou no outro, e não
em ambos (em apenas um veículo, exclusão).
Na 1ª linha (p e q são verdadeiras), ela vai ficar infeliz, e o resultado será falso (F).
Na 2ª linha (p é verdadeira e q é falsa), como é disjunção exclusiva, p=Ela anda de
moto, ou ~q=Ela não anda de bicicleta. Ela ficou feliz então é verdadeira (V).
Na 3ª linha (p é falsa e q é verdadeira), como é disjunção exclusiva, ~p=Ela não anda de
moto, e q=Ela anda de bicicleta. Ela ficou feliz então é verdadeira (V).
Na 4ª linha (p é falsa e q é falsa), como é disjunção exclusiva, ~p=Ela não anda de
moto, e ~q=Ela não anda de bicicleta. Ela ficou infeliz então é falso (F).
DICA 12
TABELA DA VERDADE COM CONDICIONAL
p q P→q
V V V
V F F
F V V
F F V
DICA 13
TABELA DA VERDADE COM BICONDICIONAL
Tabela Verdade com bicondicional (↔) “se e somente se”;
p q P↔q
V V V
V F F
F V F
F F V
~ (p ^ q) = ~p v ~q.
DICA 16
EQUIVALÊNCIAS - EQUIVALÊNCIA LÓGICA DA CONTRAPOSITIVA
Existe quando duas proposições têm a mesma resposta para o julgamento v ou f, então
teremos tabelas-verdade idênticas.
A equivalência contrapositiva é aplicada para a condicional (→).
EQUIVALÊNCIA DA REFLEXÃO
DICA 17
EQUIVALÊNCIA LÓGICA DA RECÍPROCA
EQUIVALÊNCIA DA RECÍPROCA
DICA 18
EQUIVALÊNCIA LÓGICA DA CONDICIONAL
EQUIVALÊNCIA DA CONDICIONAL
DICA 19
EQUIVALÊNCIA CONTRAPOSITIVA
A equivalência da contrapositiva representa uma equivalência especial da condicional P
→ Q.
A contrapositiva será feita invertendo proposição, mantendo o conectivo e negando
as proposições. Então temos ∼Q → ∼P.
INMANE = INVERTER-MANTER-NEGAR
10
LEIS DE EQUIVALÊNCIA
Associativa: Distributiva:
(A ∧ B) ∧ C ⇔ A ∧ (B ∧ C) A ∧ (B ∨ C) ⇔ (A ∧ B) ∨ (A ∧ C)
(A ∨ B) ∨ C ⇔ A ∨ (B ∨ C) A ∨ (B ∧ C) ⇔ (A ∨ B) ∧ (A ∨ C)
DICA 20
LEIS DE MORGAN - NEGAÇÃO DE MORGAN
Aplicada para os conectivos ˅ / ˄.
O que é afirmativo, vira negativo e o que é negativo vira afirmativo e o que é “OU”
vira “E” .
¬ (A v B) ≡ ¬ A ʌ ¬B
¬(AʌB)≡¬Av¬B
QUESTÃO, 2021.
A negação de “Camila é advogada ou Bruno é analista técnico” está corretamente
indicada na seguinte opção:
a) Camila não é advogada ou Bruno não é analista técnico.
b) Camila não é advogada e Bruno não é analista técnico.
c) Camila não é advogada ou Bruno é analista técnico.
d) Camila não é advogada e Bruno é analista técnico.
Gabarito: B.
11
INFORMÁTICA
DICA 21
Exibir: Ícones extra grande, Ícones Grandes, Ícones Médios, Ícones Pequenos, Lista,
Detalhes, Blocos e Conteúdo;
Classificar por: Nome, Data de modificação, Tipo, Tamanho, Ordem Crescente, Ordem
Decrescente;
12
DICA 23
SÍMBOLOS PROIBIDOS EM NOMES DE ARQUIVOS
: * <> / | \ " ?
Esse é um tema que não cai, “despenca” rs Por isso, decore os símbolos que são
proibidos para nomes de arquivos:
QUESTÃO.
No Sistema operacional Windows, o nome de um arquivo não pode conter alguns
caracteres. A alternativa que apresenta apenas caracteres proibidos é:
a) ¨ & * () §
b) “ ! @ # $ %
c) < >, ; :
d) \ / : * ? “< > |
e) { } [ ] ^ ~
GABARITO: D.
DICA 24
ATALHOS WINDOWS 10
13
DICA 25
GERENCIADOR DE TAREFAS
O gerenciador de tarefas é responsável por gerenciar os programas em execução do
Windows. Desde aqueles que são executados pelo usuário como os que são executados
pelo próprio Sistema Operacional.
Além disso, o gerenciador de tarefas também tem uma lista de programas que serão
executados na inicialização através do menu Inicializar.
Apresenta o consumo de cada processo na aba Processos (Um processo é um programa
em execução) e apresenta também o desempenho do computador por processos, por
usuários. Além dos serviços do Windows e do Histórico de Aplicativos. O gerenciador
de tarefas é acessível através do atalho CTRL + SHIFT + ESC ou através do CTRL +
ALT + DEL. Nesta última opção, será necessário clicar na opção gerenciador de tarefas.
QUESTÃO.
São guias disponíveis na janela “Gerenciador de Tarefas do Windows” do Microsoft
Windows 10, versão português, EXCETO:
a) Processos.
b) Desempenho.
c) Dispositivos.
d) Histórico de Aplicativos.
Gabarito: Letra c.
DICA BÔNUS
EXTENSÕES DE ARQUIVOS
As extensões de arquivos indicam o tipo de arquivo e auxiliam na abertura do arquivo.
Por exemplo, um arquivo do tipo texto terá a extensão .txt. Um arquivo .docx indica
que é um arquivo do tipo Documento do Word.
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15
LEGISLAÇÃO SUS
DICA 26
VIGILÂNCIA SANITÁRIA
16
QUESTÃO, 2023.
A vigilância epidemiológica tem grande importância na saúde dos seres humanos. Um
dos seus propósitos mais relevantes é definir normas técnicas e indicar os
procedimentos mais adequados à prevenção e ao controle de doenças. A respeito do
sistema de notificações de doenças, marcar C para as afirmativas Certas, E para as
Erradas e, após, assinalar a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
(_) O Sistema de Informação Nacional de Agravos de Notificação (SINAN) é o principal
sistema de informação da vigilância epidemiológica.
(_) O SINAN é alimentado pelas notificações das doenças de notificação compulsória e,
também, pela investigação da ocorrência dessas doenças.
(_) Somente os serviços de saúde públicos de todo o território nacional têm a
responsabilidade de realizar as notificações, ficando isentos dessa responsabilidade os
serviços de saúde privados.
a) C - C – E
b) E - E – C.
c) C - E – E.
d) E - C - C.
Gabarito: Letra a.
Comentário: A notificação compulsória é a comunicação obrigatória à autoridade de
saúde, realizada pelos médicos, profissionais de saúde ou responsáveis pelos
estabelecimentos de saúde, públicos ou privados, sobre a ocorrência de suspeita ou
confirmação de doença, agravo ou evento de saúde pública.
DICA 28
SAÚDE DO TRABALHADOR
A saúde do trabalhador é um conjunto de ações de vigilância sanitária e epidemiológica,
que garante a assistência à saúde dos trabalhadores, visando a promoção, proteção,
recuperação e a reabilitação da saúde dos trabalhadores submetidos a riscos e agravos
advindos dos processos de trabalho.
Abrange:
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Esquematizando:
DICA 33
PRINCÍPIOS E DIRETRIZES
Entenda a diferença de igualdade x equidade. O que é muito cobrado!
A igualdade é o princípio de que todos devem ser tratados da mesma forma,
independentemente de suas diferenças. Ou seja, significa que todos devem ter os
mesmos direitos e oportunidades, independentemente de sua raça, gênero, origem social,
deficiência, etc.
Por outro lado, a equidade é o princípio de que todos devem ter as mesmas chances de
sucesso, ainda que possuam diferentes necessidades. Isso significa que as pessoas
devem ser tratadas de forma diferente, se necessário, para que possam ter acesso às
mesmas oportunidades.
DICA 34
DA ORGANIZAÇÃO, DA DIREÇÃO E DA GESTÃO
Os municípios poderão constituir consórcios para desenvolver em conjunto as ações e
os serviços de saúde que lhes correspondam.
Esfera municipal;
20
DICA 35
DA ORGANIZAÇÃO, DA DIREÇÃO E DA GESTÃO
21
LEGISLAÇÃO EBSERH
DICA 36
REGIMENTO INTERNO DA EBSERH - COLEGIADOS INTERNOS
Os Colegiados Internos com atuação no âmbito da Administração Central serão
instituídos por meio de portaria emitida pela autoridade competente.
orientar tecnicamente os HUFs da Rede Ebserh nos assuntos relacionados à sua área
de atuação;
22
23
DICA 41
REGIMENTO INTERNO DA EBSERH - SECRETARIA-GERAL
gerir a operação dos órgãos colegiados e manter os registros das reuniões e resoluções;
organizar e participar das reuniões dos órgãos colegiados estatutários, bem como
elaborar os documentos pertinentes relacionados às reuniões;
estudar e emitir pareceres nos assuntos que lhe forem submetidos para apoio à tomada
de decisão do Presidente;
assessorar o Presidente em outros assuntos que lhe forem designados no âmbito da sua
atuação.
24
DICA 44
REGIMENTO INTERNO DA EBSERH - COORDENADORIA DE GESTÃO DA REDE
25
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO
DICA 46
AS REFORMAS ADMINISTRATIVAS E A REDEFINIÇÃO DO PAPEL DO ESTADO -
REFORMA ADMINISTRATIVA DE 1930
Esse é um tema que os concursos gostam de cobrar bastante, por isso, FIQUE ATENTO!
O contexto histórico e social desta reforma é a crise de 1929 e ascensão de regimes
autoritários na Europa (um período pré segunda guerra mundial).
Administração de Pessoal;
Administração de Materiais;
Administração Financeira.
DICA 47
REFORMA ADMINISTRATIVA DE 1930
Para que fosse devidamente feita esta condução de mudança e modernização
administrativa foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP. A
organização prevista para o DASP em 1938 foi a seguinte: presidente, conselho
deliberativo (com 5 membros — os diretores de divisão — sob a presidência do próprio
presidente do DASP).
QUESTÃO.
A reforma do Estado orientada pela expansão da administração indireta como forma de
flexibilizar a administração, é fundamentalmente identificada com o(a):
a) Decreto-lei n.º 200/1967
b) Programa Nacional de Desburocratização (PrND).
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.
26
DICA 49
DECRETO-LEI Nº 200/67 - PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
Planejamento.
Coordenação.
Descentralização.
Delegação de Competência.
Controle.
DICA 50
O RETROCESSO DE 1988
O chamado Retrocesso de 1988 é um assunto de extrema importância para seus
estudos nesta matéria.
QUESTÃO, 2021.
A Constituição da República de 1988 (CRFB/1988) é reconhecida pelo seu caráter
democrático e protetivo, e promoveu ampliação no rol de direitos e garantias individuais
e sociais. Em termos de reforma administrativa, contudo, a doutrina especializada
aponta a ocorrência de retrocessos, tornando a administração pública mais burocrática.
Nesse sentido, é exemplo de retrocesso trazido pela CRFB/1988:
a) o incentivo à descentralização político-administrativa;
b) o apoio ao clientelismo e ao fisiologismo como política de Estado;
c) a institucionalização de mecanismos de democracia direta, favorecendo o controle
27
social e a accountability;
d) a extensão às entidades da administração indireta de procedimentos e mecanismos
de controle aplicáveis à administração direta;
e) a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), para comandar
as reformas administrativas e implementar as políticas de governo.
Gabarito: Letra d.
28
PROCESSO ADMINISTRATIVO
DICA 51
FUNÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO - PLANEJAMENTO TÁTICO X PLANEJAMENTO
OPERACIONAL
É importante para sua prova que você saiba as diferenças entre o planejamento tático
e o planejamento operacional.
O planejamento operacional é a definição e organização de rotinas que serão feitas
para que os objetivos sejam alcançados.
Já o planejamento tático é a execução do que foi definido nas etapas.
DICA 52
NÍVEIS ESTRATÉGICOS DE ADMINISTRAÇÃO E HABILIDADES GERENCIADAS
nível estratégico;
nível tático e
nível operacional.
NÍVEL TIPO DE
CONTEÚDO TEMPO AMPLITUDE
ORGANIZACIONAL PLANEJAMENTO
Macro
orientado:
Genérico e Longo
Institucional Estratégico aborda a
sintético prazo
organização
como um todo
Micro
orientado:
Detalhado e
Operacional Operacional Curto prazo aborda cada
analítico
operação em
separado
29
DICA 53
ANÁLISE SWOT
SWOT:
S trengths (forças);
W eakness (fraquezas);
O pportunities (oportunidades);
T hreats (ameaças).
DICA 54
ANÁLISE SWOT
A análise SWOT consiste em se identificar as forças, fraquezas, oportunidades e
ameaças dentro de uma organização, e isto pode ser perfeitamente aplicável ao setor
público, com intuito de melhorar os serviços e alcançar bons resultados
IMPORTANTE (JÁ CAIU EM CONCURSO PÚBLICO): Nos casos em que um gestor
público, visando ao planejamento estratégico de sua organização, precise fazer uma
análise de cenário com base nas forças e fraquezas oriundas do ambiente interno, bem
como nas oportunidades e ameaças oriundas do ambiente externo, é aconselhável que o
faça valendo-se da análise SWOT.
DICA 55
ANÁLISE INTERNA E EXTERNA
30
GESTÃO DE PESSOAS
DICA 56
COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL
O comportamento organizacional trata de estudar o comportamento individual e dos
grupos no ambiente de trabalho, buscando compreendê-los.
Através do comportamento organizacional é possível verificar os impactos sobre o
comportamento causados pelos indivíduos, grupos e a estrutura de determinada
organização.
Possui como finalidade melhorar o desempenho da organização através destes
conhecimentos extraídos.
DICA 57
DAS VARIÁVEIS E NÍVEIS DE ESTUDO DO COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL
31
32
GESTÃO DE QUALIDADE
DICA 61
CICLO PDCA-ACT
Justamente nesta fase deverá ser feita a incorporação do que foi, de fato, aprendido e as
mudanças nos equívocos que porventura existirem.
DICA 62
QUEM PODE USAR O CICLO PDCA?
De uma forma bem resumida, qualquer pessoa, empresa ou organização pode fazer a
aplicação o PDCA.
Mas é mais comum que este seja é feito a projetos de melhoria de processos ou
desenvolvimento de novos produtos. Contudo, esta não é sua única aplicação, alguns
especialistas inclusive trazem a informação de que o ciclo PDCA pode ser colocado até na
vida pessoal.
DICA 63
FERRAMENTAS DA QUALIDADE - DIAGRAMA DE DISPERSÃO
O diagrama de dispersão é uma modalidade de histograma, e se constitui em um gráfico
de correlação que usa uma linha de regressão para explicar ou para predizer como a
mudança em uma variável independente mudará uma variável dependente. Essa
ferramenta permite que a equipe de qualidade estude e identifique o relacionamento
possível entre as mudanças observadas em duas variáveis. São plotadas as variáveis
dependentes e as variáveis independentes. Quanto mais próximos estiverem os
pontos em relação a uma linha diagonal, mais próximo será o relacionamento entre eles.
33
ATENÇÃO!!
DICA 64
GESTÃO DA QUALIDADE - FERRAMENTAS DA QUALIDADE - ESTRATIFICAÇÃO
A estratificação é a ferramenta mais adequada quando se tem o objetivo a separação de
dados e informações, por exemplo, estratificação por data, por local, horário, turno, etc.
Essa ferramenta da qualidade visa analisar os dados separadamente para descobrir qual
ou quais seriam a causa do problema. Contribuindo para a identificação de faltas e
compreender melhor a situação apresentada e evitando que os dados tenham tratamentos
iguais.
DICA 65
FERRAMENTAS DA QUALIDADE - O CICLO PDCA
O ciclo PDCA, também chamado de ciclo de Deming ou ciclo da melhoria contínua é uma
importante ferramenta de mapeamento de processos e da gestão da qualidade.
O ciclo PDCA é aplicado, de uma forma mais ampla, como ferramenta da gestão da
qualidade. É um método bastante simples aplicado na busca de melhorias de
resultados.
Em resumo, o PDCA tem por princípio tornar mais claros e ágeis os processos envolvidos
na execução de uma gestão.
34
GESTÃO DE PROCESSOS
DICA 66
GESTÃO DE PROCESSOS - PROCESSOS FINALÍSTICOS
O Processo primário é um processo tipicamente interfuncional ponta a ponta que
agrega valor diretamente para o cliente. Estes processos são geralmente referenciados
como processos essenciais ou finalísticos, pois representam as atividades essenciais
que uma organização executa para cumprir sua missão.
Destaca-se que os processos finalísticos oferecem a percepção de valor pelo cliente por
estarem diretamente relacionados à experiência de consumo do produto ou serviço.
DICA 67
PROCESSOS FINALÍSTICOS
35
DICA 70
ALGUNS CONCEITOS DA GESTÃO POR PROCESSOS
Projeto: são atividades que devem ser realizadas para alcançar um objetivo específico
em um prazo determinado.
36
LEGISLAÇÃO ADMINISTRATIVA
DICA 71
Por qualquer forma admitida pelo nosso ordenamento jurídico leia-se Sociedade Civil,
Sociedade Comercial, Disciplinada pelo Direito Comercial, Sociedade Anônima ou qualquer
outra forma empresarial inédita criada pela lei que autorizou sua criação.
DICA 72
DICA 73
Fundação Pública - são autorizadas por lei e lei complementar deverá definir suas
áreas de atuação.
As fundações públicas de direito público gozam das mesmas prerrogativas faladas para as
autarquias, como impenhorabilidade dos bens, pagamento dos débitos via precatório,
prazos processuais dilatados, bem como as referentes ao regime de pessoal.
37
DICA 74
Portanto, vejamos:
DIFERENÇAS
DICA 75
ATO ADMINISTRATIVO
São as manifestações de vontade da Administração Pública por meio de decretos,
resoluções, portarias, circulares, etc.
É uma declaração unilateral da vontade do Estado, de nível inferior à lei, para atender ao
interesse público.
38
DICA 76
MATERIAIS EM ESTOQUE
Ativo circulante? O que é isto? O ativo circulante é são “os valores de uma empresa que
estão investidos em estoques, em créditos de curto prazo, em investimentos financeiros e
em valores disponíveis.” Lacombe (2004)
DICA 77
MATERIAIS IMOBILIZADOS
Ativo imobilizado: Se trata da junção dos ativos fixos com os ativos inatingíveis.
ATENÇÃO!!
DICA 78
MATERIAIS SEGUNDO O ESTADO DE APRESENTAÇÃO
Materiais novos
Materiais reparados
Materiais inservíveis
Materiais obsoletos
Sucata
Materiais imprestáveis
39
DICA 79
MATERIAIS SEGUNDO À DEMANDA
ATENÇÃO!!
DICA 80
MATERIAIS SEGUNDO À MOVIMENTAÇÃO
Agora, no que diz respeito à movimentação, os materiais aqui tratados podem ser
divididos em:
Materiais ativos;
Materiais inativos;
Materiais descontinuados.
40
ARQUIVOLOGIA
DICA 81
ARQUIVO
De origem do grego arché (palácio dos magistrados), que posteriormente se denominou
como archeion (que quer dizer local utilizado para guardar e depositar documentos).
Já a segunda parte da palavra nasceu do latim archivum, que significa local de guarda
de documentos e outros títulos.
Agora que já sabemos um pouco da etimologia da palavra arquivo, que tal estudarmos
a definição dada pelo CONARQ:
O Arquivo Privado é o arquivo criado por uma instituição pública no exercício de suas
funções, independentemente de seu âmbito de ação e do sistema de governo do país.
Podemos também pontuar que este arquivo é parte da administração pública.
41
DICA 84
FINALIDADE E FUNÇÃO DO ARQUIVO
A finalidade mais básica do arquivo é servir como fonte de consultoria à administração,
já que se forma, em sua base, de documentos produzidos e/ou recebidos pela entidade
que mantém do acervo, podendo ainda servir de base para o conhecimento da história da
entidade em questão.
No que diz respeito à função do arquivo, esta basicamente é tornar acessível/disponível
a informação que está no acervo documental sob sua guarda aos muito consultantes e,
claro, como tem como função básica armazenar, guardar e conservar os documentos.
DICA 85
ATRIBUTOS DO ARQUIVO
Tem conteúdo exclusivamente constituído por documentos criados e/ou recebidos por
uma entidade, família, setor, repartição, pessoa, organismo ou instituição;
42
LICITAÇÃO PÚBLICA
DICA 86
CONCEITO DE LICITAÇÕES
A licitação se trata de um procedimento de cunho administrativo, que tem por intuito
selecionar a melhor proposta dentre as apresentadas por aqueles que queiram celebrar
contratos com a Administração Pública.
ATENÇÃO!!
Uma expressão que pode cair na sua prova é Tratamento Isonômico, que quer dizer
que a aplicação das regras deverá ser igual, bem como deve ser feita da mesma forma
para todos os participantes do processo licitatório.
DICA 87
NOVA LEI DE LICITAÇÕES: MODALIDADES
A modalidade, assim como outras informações essenciais para o certame, é definida no
edital e irá determinar as regras de todo o processo.
Assim, a partir da aprovação da nova lei, o processo licitatório poderá ocorrer nos
seguintes formatos:
Pregão;
Concorrência;
Concurso;
Leilão;
Diálogo competitivo.
DICA 88
MODALIDADES E CRITÉRIOS
DIÁLOGO
Novação tecnológica Todas as modalidades
COMPETITIVO
43
A licitação é um caminho que une a intenção contratual ao fornecedor que for escolhido
para atender esta intenção, sendo este trajeto normatizado pelo legislador, tendo por
objetivo a escolha do fornecedor que seja apto a atender à precisão administrativa.
A proposta mais vantajosa será a que for considerada melhor, de acordo com os requisitos
trazidos, baseados em pontos legais.
DICA 89
NOVA LEI DE LICITAÇÕES: CONTRATAÇÃO DIRETA
A contratação direta pode ocorrer nos casos de dispensa e inexigibilidade.
Estimativa de despesa;
Justificativa de preço;
44
DICA 91
ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO - REGRA DEONTOLÓGICA
Deontologia (do grego δ?ον, translit. Deon "dever, obrigação" + λ?γος, logos, "ciência"),
na filosofia moral contemporânea, é uma das teorias normativas segundo as quais as
escolhas são moralmente necessárias, proibidas ou permitidas. Portanto inclui-se
entre as teorias morais que orientam nossas escolhas sobre o que deve ser feito.
QUESTÃO.
O Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal
dispõe sobre regras que visam à realização de um valor moral e ético relativo à
profissão de servidor público, por isso está relacionado a um(a):
a) Filologia.
b) Filosofia.
c) Deontologia.
d) Idealismo.
e) Gnosiologia.
Gabarito: Letra c.
DICA 92
DAS REGRAS DEONTOLÓGICAS
Conforme o Decreto nº 1.171, de 22 de junho de 1994, são Regras Deontológicas:
A moralidade na Administração Pública não se limita à distinção entre o legal e
ilegal, mas entre o honesto e o desonesto.
A função pública deve ser tida como exercício profissional e, portanto, se integra
na vida particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na conduta
do dia a dia da sua vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida
profissional.
O servidor público deve se atentar às ordens legais de seus superiores, velando
atentamente por seu cumprimento, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos
erros, o descaso e o acúmulo de desvios tornam-se às vezes difíceis de serem corrigidos e
caracterizam até a imperícia no desempenho da função pública.
Toda ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho é fator de
desmoralização do serviço público, o que quase sempre conduz à desordem das relações
humanas.
DICA 93
MORALIDADE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
O Decreto nº 1.171, de 22 de junho de 1994 também diz: Capítulo I, seção I:
A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o
mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.
45
QUESTÃO.
Código de valores que norteiam a conduta de um indivíduo, bem como suas decisões e
escolhas, fazendo com que esse indivíduo seja capaz de julgar o que é certo ou errado.
Trata-se da definição de:
a) Altruísmo.
b) Egoísmo.
c) Consenso.
d) Participação.
e) Moralidade.
Gabarito: Letra e.
DICA 94
DEVERES FUNDAMENTAIS DO SERVIDOR PÚBLICO
Vejamos alguns deveres fundamentais do Servidor Público de acordo com o Decreto
171 de 1994:
desempenhar, a tempo, as atribuições do cargo, função ou emprego público de que
seja titular;
exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e rendimento, pondo fim ou
procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias, principalmente diante de
filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que
exerça suas atribuições, com o fim de evitar dano moral ao usuário;
ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu caráter,
escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa
para o bem comum;
jamais retardar qualquer prestação de contas, condição essencial da gestão dos
bens, direitos e serviços da coletividade a seu cargo;
tratar cuidadosamente os usuários dos serviços aperfeiçoando o processo de
comunicação e contato com o público;
ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios éticos que se
materializam na adequada prestação dos serviços públicos;
ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção, respeitando a capacidade e
as limitações individuais de todos os usuários do serviço público, sem qualquer espécie de
preconceito ou distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade, religião, cunho político e
posição social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor de representar contra qualquer
comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal.
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DICA 95
DEVERES FUNDAMENTAIS DO SERVIDOR PÚBLICO
Vejamos alguns deveres fundamentais do Servidor Público de acordo com o Decreto
171 de 1994:
resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos, de contratantes,
interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens
indevidas em decorrência de ações imorais, ilegais ou aéticas e denunciá-las;
zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigências específicas da defesa da vida e
da segurança coletiva;
ser assíduo e frequente ao serviço, na certeza de que sua ausência provoca danos ao
trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema;
comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrário ao
interesse público, exigindo as providências cabíveis;
manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os métodos mais
adequados à sua organização e distribuição;
participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do
exercício de suas funções, tendo por escopo a realização do bem comum;
apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exercício da função;
manter-se atualizado com as instruções, as normas de serviço e a legislação
pertinentes ao órgão onde exerce suas funções;
cumprir, de acordo com as normas do serviço e as instruções superiores, as tarefas
de seu cargo ou função, tanto quanto possível, com critério, segurança e rapidez,
mantendo tudo sempre em boa ordem.
facilitar a fiscalização de todos atos ou serviços por quem de direito;
exercer com estrita moderação as prerrogativas funcionais que lhe sejam
atribuídas, abstendo-se de fazê-lo contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do
serviço público e dos jurisdicionados administrativos;
abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função, poder ou autoridade com
finalidade estranha ao interesse público, mesmo que observando as formalidades
legais e não cometendo qualquer violação expressa à lei;
divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existência deste
Código de Ética, estimulando o seu integral cumprimento.
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DIREITO DO TRABALHO
DICA 96
RELAÇÃO DE TRABALHO
Toda Relação de Emprego é uma Relação de Trabalho, mas nem toda Relação de
Trabalho é uma Relação de Emprego.
A relação de emprego, ou o vínculo empregatício, é um fato jurídico que se configura
quando alguém (empregado ou empregada) presta serviço a uma outra pessoa, física
ou jurídica (empregador ou empregadora), de forma subordinada, pessoal, não eventual
e onerosa.
Natureza não eventual do serviço - ele deverá ser necessário à atividade normal do
empregador.
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Lembre-se:
PESSOA FÍSICA;
NÃO EVENTUALIDADE;
SUBORDINAÇÃO;
ONEROSIDADE.
DICA 99
REQUISITOS DO CONTRATO DE TRABALHO E PESSOALIDADE OU PESSOA FÍSICA
- NÃO EVENTUALIDADE
A relação de emprego é intuitu personae somente no que diz respeito ao empregado,
que não pode ser substituído por outra pessoa na prestação de serviço, sob pena de
descaracterizar essa espécie de relação.
A não eventualidade significa que a execução dos serviços do obreiro deve estar inserida
no âmbito de uma atividade permanente desenvolvida pela empresa, seja ela fim ou
meio. Em outras palavras, o trabalho do obreiro não pode estar relacionado a um evento
ocasional.
DICA 100
REQUISITOS DO CONTRATO DE TRABALHO - ONEROSIDADE
Por onerosidade entende-se que a prestação de serviços deve possuir, como
correspondente, o pagamento de salário por parte do empregador, inclusive nas
ocasiões em que o empregado estiver a sua disposição, aguardando ordens. Em outras
palavras, onerosidade significa que a relação de emprego envolve retribuição, que é o
salário.
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CONTRATO ADMINISTRATIVO
DICA 101
NOÇÕES DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS - NÃO ACEITAÇÃO DA
CONTRATAÇÃO PELOS LICITANTES
A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou em aceitar ou retirar o
instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração caracterizará o
descumprimento total da obrigação assumida e o sujeitará às penalidades legalmente
estabelecidas e à imediata perda da garantia de proposta em favor do órgão ou entidade
licitante.
do cachê do artista;
do transporte;
da hospedagem;
da infraestrutura;
da logística do evento;
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DICA 104
DA DIVULGAÇÃO NO PORTAL NACIONAL DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS (PNCP)
compras com entrega imediata e integral dos bens adquiridos e dos quais NÃO
resultem obrigações futuras, inclusive quanto a assistência técnica, independentemente
de seu valor.
ATENÇÃO!
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DICA 106
REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990
Todos os outros tipos de provimento, com exceção da nomeação, constituem hipóteses
de provimento derivado, pois pressupõem a existência de prévio vínculo com a
Administração. No provimento derivado, há uma modificação na situação de serviço da
pessoa provida, que já possuía um vínculo anterior com o poder público.
São formas de provimento derivado previstas na Lei 8.112/1990, a promoção, a
readaptação, a reversão, o aproveitamento, a reintegração e a recondução.
Ex.: A reintegração é forma de provimento derivado, prevista no art. 41, §2º, da CF,
em que o servidor estável é reintegrado ao serviço público em decorrência de invalidação
de sua demissão. Nesse caso, o servidor estável foi reintegrado ao serviço público, ou
seja, já existia uma prévia relação com o poder público, procedendo-se apenas a
invalidação de sua demissão, com consequente reintegração;
É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se,
sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que
não integra a carreira na qual anteriormente investido.
DICA 107
REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990
Nomeação é a única forma de provimento originário admitida em nosso ordenamento
jurídico, podendo dar-se para provimento de cargo efetivo ou em comissão (efecom);
A nomeação como forma de provimento originário independe de prévio vínculo com a
Administração e em regra, o nomeado não possui nenhum vínculo com o Poder Público
antes de sua nomeação;
Existirão situações em que a pessoa já ocupará algum cargo, de provimento efetivo ou em
comissão, mas isso não muda a natureza de provimento originário da nomeação. Isso
porque a nova nomeação não possui nenhuma relação com o vínculo anterior;
No caso de cargo efetivo, a nomeação dependerá de prévia aprovação em concurso
público de provas ou de provas e títulos;
Já quando for para provimento de cargo em comissão, não depende de aprovação em
concurso, uma vez que se trata de cargo de livre nomeação ou exoneração;
DICA 108
REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990
O candidato aprovado em concurso público, dentro do número de vagas previstas no
edital, possui direito subjetivo à nomeação.
Promoção é forma de provimento derivado existente nos cargos organizados em
carreiras, em que é possível que o servidor ascenda sucessivamente aos cargos de nível
mais alto da carreira, por meio dos critérios de antiguidade e merecimento. A promoção
deve ocorrer dentro de uma mesma carreira.
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reversão de ofício, quando junta médica oficial declarar que deixaram de existir os
motivos que levaram à aposentadoria por invalidez permanente;
O art. 41, §3º da CF/88 estabelece que uma vez extinto o cargo ou declarada a
sua desnecessidade, o servidor estável que o ocupava o cargo ficará em
disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu
adequado aproveitamento em outro cargo;
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DICA 111
DA PRORROGAÇÃO DO PRAZO
IMPORTANTE! Em regra, a informação deverá estar disponível para acesso imediato
a qualquer cidadão. Se a informação não estiver disponível para acesso imediato, o órgão
tem um prazo de 20 dias, a contar da data da solicitação do requerente, para respondê-
lo, podendo prorrogar por mais 10 dias se houver justificativa para tal.
DICA 112
DOS RECURSOS
No caso de indeferimento de acesso a informações ou às razões da negativa do acesso,
poderá o interessado interpor recurso contra a decisão no prazo de 10 dias a contar da
sua ciência.
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O prazo máximo de restrição de acesso ou o evento que defina seu termo final.
ATENÇÃO!
55
LGPD
DICA 116
DIFERENCIANDO DADO PESSOAL DE DADO PESSOAL SENSÍVEL
O dado pessoal se trata de uma informação relativa a pessoa natural identificada ou
identificável. Um exemplo é o nome da pessoa.
Já o dado pessoal sensível tem como singularidade o fato de que traz aspectos que
podem revelar vulnerabilidades/fragilidades ou a discriminação do titular. Um
exemplo de dado pessoal sensível é a convicção religiosa do titular.
Resumindo:
DADO PESSOAL SENSÍVEL: Dado pessoal sobre origem racial ou étnica, convicção
religiosa, opinião política, filiação a sindicato ou a organização de caráter religioso,
filosófico ou político, dado referente à saúde ou à vida sexual, dado genético ou
biométrico, quando vinculado a uma pessoa natural.
DICA 117
ROL DE DADOS SENSÍVEIS
Agora que você já sabe o que é um dado sensível, é importante que saiba o que é o rol de
dados sensíveis.
E como o Pensar Concursos sempre busca trazer aos alunos informações atualizadas, é
importante que você saiba que o rol de dados sensíveis é taxativo, e recentemente o STJ
(no AREsp 2.130.619) consolidou este entendimento.
Ou seja, as hipóteses enquadradas enquanto dados sensíveis são taxativas, sendo tão
somente aquelas trazidas na lei, não cabendo ao legislador decidir ou não o que vem a
ser um dado sensível.
DICA 118
CONTROLADOR, ENCARREGADO E OPERADOR
Encarregado: pessoa indicada pelo controlador e operador para atuar como canal de
comunicação entre o controlador, os titulares dos dados e a Autoridade Nacional de
Proteção de Dados (ANPD).
DICA 119
USO COMPARTILHADO DE DADOS
O uso compartilhado de dados é comunicação, difusão, transferência internacional,
interconexão de dados pessoais ou tratamento compartilhado de bancos de dados
pessoais por órgãos e entidades públicos no cumprimento de suas competências legais, ou
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.
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entre esses e entes privados, reciprocamente, com autorização específica, para uma
ou mais modalidades de tratamento permitidas por esses entes públicos, ou entre entes
privados.
DICA 120
O CONTROLADOR
O controlador deve acompanhar o percurso do tratamento dos dados que estão sob a sua
responsabilidade, pois, assim que observar que a finalidade foi alcançada ou que os dados
perderam a sua necessidade ou pertinência, por terem estes dados alcançado a sua
finalidade específica desejada, seja qual for a base legal utilizada, não existindo mais
justificativa de cunho jurídico para a sua manutenção, resultando no dever de descarte
em razão do término do tratamento.
DICA BÔNUS
LEGÍTIMO INTERESSE DO CONTROLADOR
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