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Parabéns por ter dado esse passo importante na sua preparação, meu amigo (a). Temos
TOTAL certeza de que este material vai te fazer ganhar muitas questões e garantir a sua
aprovação.
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na sua área de membros conforme o cronograma abaixo:
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Rodada 02 01/11/2023
Rodada 03 08/11/2023
Rodada 04 15/11/2023
Rodada 05 22/11/2023
Rodada 06 29/11/2023
Convém mencionar que todos que adquirirem o material completo irão receber TODAS AS
RODADAS já disponíveis, independente da data de compra.
Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois,
muitas vezes, os deixamos de lado e isso pode, infelizmente, custar inúmeras posições no
resultado final.
Portanto, utilize o nosso material com todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada
uma das dicas.
Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas
para: atendimento@pensarconcursos.com
ÍNDICE
LÍNGUA PORTUGUESA
DICA 01
COMPREENSÃO E INTEPRETAÇÃO DE TEXTOS E GÊNERO VARIADO
Considera-se como sendo o elemento-chave para um bom resultado na prova de Português
dos concursos públicos. Isso porque, na maioria das vezes, a interpretação, compreende
mais da metade das questões cobradas pela Banca. Por isso, listamos algumas dicas
essenciais para você praticar durante a resolução de questões.
Interpretação: No caso de interpretação de texto, o leitor deve olhar para fora do texto,
uma vez que a interpretação vai além do texto.
DICA 03
INTERPRETAÇÃO DE TEXTO
Algumas dicas para melhorar a sua interpretação de texto:
Na leitura atente-se no que foi pedido e tente extrair o máximo da parte do texto que
foi pedido na questão;
Volte ao texto sempre que necessário, nunca deduza sem ter a informação no texto,
evite opiniões pessoais, se atente apenas nas informações que o texto passa. Porém
sempre com uma leitura dirigida;
Tente ver nas respostas de outras questões que dizem a mesma coisa (com palavras
diferentes). Veja se bate com o que você acha como correto.
DICA 04
INTERPRETAÇÃO
Que tal uma ajudinha para facilitar na hora de identificar se uma afirmação é verdadeira ou
falsa?
Generaliza;
Extrapola;
Texto Dissertativo: Essa tipologia exige que o emissor defenda um ponto de vista,
discorrendo e argumente sobre um tema.
Os gêneros textuais são ilimitados, pois sempre surgem novos gêneros de acordo com as
necessidades dos emissores.
Apresentem estruturas específicas e possuem características próprias, porém são flexíveis
e adaptáveis, ou seja, não possuem estruturas fixas.
DICA 07
TIPOS TEXTUAIS X GÊNEROS TEXTUAIS
Já, os gêneros textuais são a classificação de acordo com a relação entre a função do
texto na sociedade e as características internas desse texto.
DICA 08
TIPO NARRATIVO
Na narração, o objetivo do autor é contar um fato, relatar acontecimentos (reais ou
imaginários).
Há a predominância de verbos no pretérito perfeito, mas poderá haver verbos no
presente, referindo-se ao passado (presente histórico).
Há evolução cronológica (antes e depois).
Há detalhamentos e simultaneidade.
Ex.: O amor estava de chambre azul, recostado no sofá cheio de almofadas coloridas.
DICA 10
TIPO INJUNTIVO
O tipo injuntivo possui a finalidade de instruir e orientar o leitor. Desse modo é utilizado
verbo no imperativo, no infinitivo ou presente do indicativo, com indeterminação do sujeito.
Onde podemos encontrar textos injuntivos? Em manuais de instruções, receitas, bulas,
regulamentos, editais, códigos e leis.
Verbo no imperativo;
Utilização de pronomes de tratamento e verbos modalizadores, como “dever”, “ter
que”, “precisar”.
Predominância da coordenação.
Sequências de instruções ou comandos.
DICA 11
TIPO EXPOSITIVO
O tipo expositivo tem por finalidade informar o leitor por meio da exposição de ideias e
razões de um tema específico.
Não há a intenção de convencer o leitor e é utilizada uma linguagem clara. O intuito é
simplesmente expor pontos de vista e conhecimento sobre o assunto.
DICA 14
TIPO ARGUMENTATIVO
O tipo argumentativo possui o objetivo de persuadir e convencer o leitor a concordar
com a tese defendida.
Advinhar Adivinhar
Aterrisar Aterrissar
Bandeija Bandeja
Buteco Boteco
DICA 17
DOMÍNIO DA ORTOGRAFIA OFICIAL
As bancas amam esse tema, por isso, daremos muita ênfase a ele. Queremos que você
absorva ao máximo a escritura das palavras na sua forma correta. Para tanto, mencionado
outras palavras que, diariamente, falamos e escrevemos, muita das vezes, de forma
errônea, e, pode ser sua dúvida na hora de assinalar a alternativa correta da questão!
DECORE-AS:
Carangueijo Caranguejo
Boeiro Bueiro
Impecilho Empecilho
Fragância Fragrância
DICA 18
USO DAS CONSOANTES Y, K E W
Quando falamos em ortografia oficial, um dos tópicos interessantes, é o uso das
consoantes Y, K e W. Quando utilizá-las no Português?
Vemos muitos candidatos errando questões com pegadinhas desse tipo. Por isso, resumimos
nessa dica, aspectos importantes para você nunca mais esquecer!
ADJETIVOS SUBSTANTIVOS
DICA 20
PALAVRAS COM TERMINAÇÃO EM “ISAR” E “IZAR”
Se a palavra primitiva possuir “s”, as palavras que dela derivarem também serão escritas
da mesma forma.
10
DIREITOS HUMANOS
DICA 21
CONCEITO DE DIREITOS HUMANOS
Segundo a Organização das Nações Unidas (ONU), “os direitos humanos são direitos
inerentes a todos os seres humanos, independentemente de raça, sexo, nacionalidade,
etnia, idioma, religião ou qualquer outra condição”.
Para André Ramos, “consiste na qualidade intrínseca e distintiva de cada ser humano,
que o protege contra todo tratamento degradante e discriminação odiosa, bem como
assegura condições matérias mínimas de sobrevivência. Consiste em atributo que todo
indivíduo possui, inerente à sua condição humana”.
DICA 22
FUNDAMENTOS DOS DIREITOS HUMANOS
Importante pontuar que não existe uma lista fechada de direitos humanos e o
reconhecimento de tais direitos, passam por uma constante evolução histórica.
A legitimidade para aplicação decorre de três teorias:
Teoria positivista: Fundamentados nos textos legais dos Estados, encontram seu
preceito de validade forma na Constituição.
11
12
DIREITO DOS REFUGIADOS: busca proteger a situação específica das pessoas que
abandonam seu país por sofrer discriminação ou limitação de liberdade de expressão ou
opinião política.
DICA 28
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS (ONU)
Organizações das Nações Unidas (ONU): É o marco institucional, foi estabelecida em
1945 e assumiu o desafio de reorganizar o mundo pós-Segunda Guerra Mundial.
A proteção dos direitos humanos está entre os propósitos e princípios da ONU.
Seus propósitos estão previstos no art.1º da Carta da ONU.
Com a cooperação entre os Estados, a ONU está buscando fortalecer a amizade entre as
Nações e evitar novos conflitos.
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DICA 30
INSTRUMENTOS NORMATIVOS DO SISTEMA GLOBAL
A DUDH apresenta direitos de liberdade (art. 1º ao 21º) e de igualdade (art. 22º ao 30º),
possuindo o mesmo valor hierárquico.
DICA 32
CONVENÇÃO CONTRA A TORTURA E OUTROS TRATAMENTOS OU PENAS CRUÉIS,
DESUMANOS OU DEGRADANTES
Para os fins da presente Convenção, o termo "tortura" designa qualquer ato pelo qual dores
ou sofrimentos agudos, físicos ou mentais, são infligidos intencionalmente a uma pessoa a
fim de obter, dela ou de uma terceira pessoa, informações ou confissões; de castigá-la por
ato que ela ou uma terceira pessoa tenha cometido ou seja suspeita de ter cometido; de
intimidar ou coagir esta pessoa ou outras pessoas; ou por qualquer motivo baseado em
discriminação de qualquer natureza; quando tais dores ou sofrimentos são infligidos por um
funcionário público ou outra pessoa no exercício de funções públicas, ou por sua instigação,
ou com o seu consentimento ou aquiescência.
Não se considerará como tortura as dores ou sofrimentos que sejam consequência
unicamente de sanções legítimas, ou que sejam inerentes a tais sanções ou delas decorram.
DICA 33
DECLARAÇÃO DE SALAMANCA
O direito de cada criança a educação é proclamado na Declaração Universal de Direitos
Humanos e foi fortemente reconfirmado PELA DECLARAÇÃO MUNDIAL SOBRE
EDUCAÇÃO PARA TODOS.
IMPORTANTE: A “Declaração de Salamanca” (UNESCO, 1994) é um documento que
trata dos princípios, política e práticas na área das necessidades educativas especiais.
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Qualquer pessoa portadora de deficiência tem o direito de expressar seus desejos com
relação à sua educação, tanto quanto estes possam ser realizados. Pais possuem o direito
inerente de serem consultados sobre a forma de educação mais apropriadas às
necessidades, circunstâncias e aspirações de suas crianças.
DICA 34
TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS.
Relacionado a garantia ao mínimo existencial da pessoa humana, para garantir a
solidariedade, igualdade, fraternidade, liberdade e a dignidade.
Além dos quilombolas, outros grupos merecem a proteção seja por razões históricas, por
causa da vulnerabilidade ou até mesmo por conta da discriminação, é o caso das pessoas
com deficiência, idosos, mulheres, crianças, LGBTQIA+ e os índios.
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RACIOCÍNIO LÓGICO
DICA 36
ESTRUTURAS LÓGICAS
Estruturas Lógicas são divididas em Proposições Lógicas e Tabela Verdade.
Chama-se proposição lógica toda oração declarativa que pode ser expressa de forma
afirmativa ou negativa.
A oração declarativa deve conter um sujeito, um verbo e um predicado, podendo ser
uma declaração verdadeira ou uma declaração falsa.
Outro ponto a ser analisado na definição é que a oração declarativa deve ser classificada
em V ou F, mas não as duas;
Ex.: X+4=7; (é uma sentença aberta, pois X pode assumir qualquer valor)
16
DICA 38
ESTRUTURAS LÓGICAS
Qualquer Proposição ou é Verdadeira ou Falsa, não pode ser verdadeira e falsa
simultaneamente.
Uma proposição se for verdadeira será sempre verdadeira, e se for falsa será sempre falsa.
Proposições simples:
Ex.: Pelé é o rei do futebol.
Proposições compostas:
Ex.: Pelé é o rei do futebol e Pelé foi campeão da copa do Mundo em 1970;( temos 2
sentenças).
Frases paradoxais não podem ser proposições justamente porque não pode ser atribuído
um único valor lógico a esse tipo de frase;
Ex.: “Eu sou mentiroso” se a frase for verdadeira, o autor da frase necessariamente
mentiu. Isso significa que a frase é falsa.
DICA 39
LÓGICA PROPOSICIONAL
PRINCÍPIO DA IDENTIDADE
que diz que uma proposição verdadeira é sempre verdadeira, e uma proposição falsa é
sempre falsa;
em que uma proposição não pode ser verdadeira e falsa ao mesmo tempo;
em que uma proposição ou é verdadeira ou é falsa. Não existe um terceiro valor talvez.
DICA 40
PROPOSIÇÃO SIMPLES
A proposição simples não pode ser dividida proposições menores;
A negação de uma proposição simples p gera uma nova proposição simples ~p;
→ Usa-se o "não" e de expressões correlatas como "não é verdade que", "é falso que";
Ex.: p: “Rio de Janeiro não é a capital do Brasil.", sua negação é ~q: "Rio de Janeiro é a
capital do Brasil."
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Para negar uma proposição simples formada por uma oração principal e por orações
subordinadas, devemos negar o verbo da oração principal.
DICA 41
PROPOSIÇÃO COMPOSTA
A proposição composta é uma proposição que resulta da combinação de duas ou mais
proposições simples por meio do uso de conectivos.
DICA 42
ESTRUTURAS LÓGICAS
A tabela-verdade é uma ferramenta utilizada para determinar todos os valores lógicos
(V ou F) assumidos por uma proposição composta em função dos valores lógicos atribuídos
às proposições simples que a compõem.
Tabela verdade é também uma tabela matemática usada no campo do raciocínio lógico,
para verificar se uma proposição composta é válida.
Para sabermos a quantidade de linhas, que terá nossa tabela verdade é só pegar o número
2 e elevá-lo ao número de proposições simples. (2𝑛 )
Ex.: Duas proposições simples: 2² = 4
Três proposições simples: 2³ = 8
DICA 43
ESTRUTURAS LÓGICAS
p q
V V
V F
F V
F F
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DICA 44
ESTRUTURAS LÓGICAS
P q P^q
V V V
V F F
F V F
F F F
Para memorizar, vamos supor que p=Carla anda de moto e q=Carla anda de Bicicleta;
→ Na 1ª linha (p e q são verdadeiras), como é conjunção (+) Ela (Carla) vai ficar feliz se
ela andar de moto e de bicicleta, e se ela fica feliz o resultado será verdadeiro (V).
→ Na 2ª linha (p é verdadeira e q é falsa), como é conjunção, p=Ela anda de moto, e
~q=Ela não anda de bicicleta. Ela ficou infeliz então é falso (F).
→ Na 3ª linha (p é falsa e q é verdadeira), como é conjunção, ~p=Ela não anda de moto, e
q=Ela anda de bicicleta. Ela ficou infeliz então é falso (F).
→ Na 4ª linha (p é falsa e q é falsa), como é conjunção, ~p=Ela não anda de moto, e
~q=Ela não anda de bicicleta. Ela ficou infeliz então é falso (F).
DICA 45
ESTRUTURAS LÓGICAS
p q Pvq
V V V
V F V
F V V
F F F
Na disjunção, ela ficará feliz, se ela andar em qualquer veículo (em um ou no outro, ou nos
dois).
→ Na 1ª linha (p e q são verdadeiras), ela vai ficar feliz, e o resultado será verdadeiro(V).
→ Na 2ª linha (p é verdadeira e q é falsa), como é disjunção, p=Ela anda de moto, ou
~q=Ela não anda de bicicleta. Ela ficou feliz então é verdadeira(V).
→ Na 3ª linha (p é falsa e q é verdadeira), como é disjunção, ~p=Ela não anda de moto, e
q=Ela anda de bicicleta. Ela ficou feliz então é verdadeira(V).
→ Na 4ª linha (p é falsa e q é falsa), como é disjunção, ~p=Ela não anda de moto, e ~q=Ela
não anda de bicicleta. Ela ficou infeliz então é falso(F).
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Conceito objetivo: entendido como o conjunto dos elementos que compõem o processo
administrativo (planejamento, organização, direção e controle);
E o conceito como centro administrativo: que trata a administração como o local nas
organizações onde se tomam providências administrativas, como as relativas a aspectos
legais e registros.
DICA 47
S trengths (forças)
W eakness (fraquezas),
O pportunities (oportunidades)
T hreats (ameaças).
W eakness (fraquezas),
DICA 48
SWOT NO PODER PÚBLICO
A análise SWOT consiste em se identificar as forças, fraquezas, oportunidades e
ameaças dentro de uma organização, e isto pode ser perfeitamente aplicável ao setor
público, com intuito de melhorar os serviços e alcançar bons resultados.
ATENÇÃO!!
20
DICA 49
ANÁLISE SWOT – ANÁLISE INTERNA E EXTERNA
Na análise SWOT se avalia o quarteto: Força (também chamada por alguns de
competências), fraquezas, oportunidades e ameaças.
Agora, vamos observar como ver tais pontos comentados, no âmbito das análises interna e
externa, beleza?
VANTAGENS DA CULTURA:
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
Não pode fazer distinção de pessoas, devendo tratar a todos de forma igual. O
tratamento diferenciado restringe-se somente aos casos normatizados na legislação.
21
ADMINISTRAÇÃO PRIVADA:
DICA 52
MATRIZ DE GUT
22
DICA 54
FERRAMENTAS DA QUALIDADE - DIAGRAMA DE DISPERSÃO
O diagrama de dispersão é uma modalidade de histograma, e se constitui em um gráfico de
correlação que usa uma linha de regressão para explicar ou para predizer como a mudança
em uma variável independente mudará uma variável dependente. Essa ferramenta permite
que a equipe de qualidade estude e identifique o relacionamento possível entre as mudanças
observadas em duas variáveis. São plotadas as variáveis dependentes e as variáveis
independentes. Quanto mais próximos estiverem os pontos em relação a uma linha
diagonal, mais próximo será o relacionamento entre eles.
ATENÇÃO!!
DICA 55
GESTÃO DA QUALIDADE - FERRAMENTAS DA QUALIDADE - ESTRATIFICAÇÃO
A estratificação é a ferramenta mais adequada quando se tem o objetivo a separação de
dados e informações, por exemplo, estratificação por data, por local, horário, turno, etc.
Essa ferramenta da qualidade visa analisar os dados separadamente para descobrir qual
ou quais seriam a causa do problema. Contribuindo para a identificação de faltas e
compreender melhor a situação apresentada e evitando que os dados tenham tratamentos
iguais.
DICA 56
PROGRAMA 5S
Destaca-se que esse tipo de programa é assim chamado devido à primeira letra de 5
palavras japonesas que a compõe:
SEIRI - organização, utilização, liberação da área;
SEITON - ordem, arrumação;
SEISO - limpeza;
SEIKETSU - padronização, asseio, saúde;
SHITSUKE - disciplina, autodisciplina. As atividades são divididas em sensibilização e
perpetuação.
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.
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DICA 57
PROGRAMA 5S
a prevenção de acidentes,
DICA 59
ETAPAS DO PDCA
Plan (planejar): estabelecer os objetivos e a forma das ações e métodos para que
esses sejam alcançados.
Check (verificar): verificação dos resultados das ações implementadas na fase “Do”.
Act (agir de forma corretiva): se os resultados forem bons, deve existir um esforço
de padronização das ações e dos planejamentos adotados; se os resultados forem ruins,
devem-se buscar as razões para as falhas, de modo a revisar o processo e evitar que os
problemas voltem a acontecer.
24
DICA 60
FERRAMENTAS DA QUALIDADE - MATRIZ 5W2H
A matriz 5W2H é uma espécie de catálogo que enumera, para os gestores de qualidade, as
atividades que devem ser realizadas para assegurar uma implementação precisa e regular
dos objetivos de melhoria traçados. É uma muito ferramenta utilizada para planejar a
implementação de uma solução, sendo elaborada em resposta às seguintes questões:
WHY - POR QUE: Por que foi definida esta solução (resultado esperado)?
Dessa forma, é muito comum utilizar-se da matriz 5W2H para assegurar e informar um
conjunto de planos de ação, diagnosticar um problema e planejar ações.
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NOÇÕES DE INFORMÁTICA
DICA 61
NOÇÕES DE SISTEMA OPERACIONAL WINDOWS
Education - Versão geralmente utilizada para grandes ambientes de ensino, conta com
as opções da versão enterprise, porém sem algumas opções de configuração de atualização.
DICA 62
OPÇÕES DE ENCERRAMENTO DO WINDOWS
O Windows possui algumas opções de encerramento. As opções são acessíveis através do
menu iniciar, porém também é possível acessá-las utilizando o atalho ALT + F4 na área de
trabalho.
As opções são:
26
DICA 64
MOVIMENTAÇÃO DE ARQUIVOS NO EXPLORER, COPIAR, COLAR
Utiliza-se o Windows Explorer para gerenciar arquivos no Windows. É possível copiar (CTRL
+ C) arquivos e colá-los (CTRL + V) para outras pastas. Também é possível mover
arquivos e pastas.
Caso um arquivo seja copiado para dentro de uma pasta onde já exista um arquivo com
o mesmo nome, o Windows irá perguntar se deseja:
QUESTÃO.
O Windows 10, em sua configuração padrão, possui uma pasta denominada Lixeira, que
armazena temporariamente os arquivos ou pastas excluídas, exceto se
a) a tecla Alt for mantida pressionada durante a deleção.
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DICA 67
PAINEL DE CONTROLE E TIPOS DE USUÁRIO
A visualização do painel de controle se dá através de categorias ou de ícones, que mostram
todos os itens pertencentes ao painel. através de categorias os itens ficam agrupados.
Para desativar ou ativar recursos do Windows ou desinstalar um programa, utiliza-se a
opção Programas e Recursos da categoria Programas. Para gerenciar o Firewall do
Windows, ferramentas administrativas, histórico de arquivos, essas opções estão
disponíveis na categoria Sistema e Segurança. Outras categorias são responsáveis por
Aparência e Personalização, Relógio e Região, Rede e Internet, Contas de usuário.
Para que se possa realizar alterações no painel de controle, o usuário deve ser um
administrador. Além do administrador, o Windows conta com o tipo de conta usuário
padrão. A diferença é que o usuário padrão não pode fazer alterações no sistema, porém,
pode instalar programas para o seu usuário.
DICA 68
ÁREA DE TRANSFERÊNCIA E ÁREA DE TRABALHO
A área de transferência do Windows é responsável por guardar algo que desejamos copiar.
Por exemplo, ao utilizar o CTRL + C para copiar um arquivo, este será colocado na área de
transferência.
O mesmo acontece ao utilizar o atalho CTRL + X, porém, com este comando, o arquivo
será movido de lugar quando for utilizado o CTRL + V. Caso o computador seja desligado,
a área de transferência é limpa.
Também é útil com textos, caso um texto seja copiado, é guardado as informações de
formatação do texto, como fonte, cor, tamanho.
Vale ressaltar que só pode ser colocado um bloco por vez, caso um arquivo seja copiado,
se desejar mais deve-se copiá-los ao mesmo tempo.
QUESTÃO.
O sistema operacional Windows possui um recurso denominado Área de Transferência,
que
a) é utilizado para a sincronização de arquivos entre computadores.
b) é utilizado para a realização de cópias de segurança (backups) do disco rígido do
computador para outro disco.
c) é destinado a armazenar temporariamente elementos que foram copiados ou
recortados.
d) permite que as configurações do computador sejam transferidas para outro
computador.
e) permite que arquivos sejam transferidos de um computador para outro.
GABARITO: C
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.
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DICA 69
ELEMENTOS DO WINDOWS
UESTÃO ADAPTADA.
Assinale a alternativa que apresenta apenas extensões de arquivos reconhecidas por
padrão, no MS-Windows, em sua configuração padrão, como arquivos de imagens.
a) bmp e pptx.
b) xlsx e docx.
c) txt e jpg.
d) jpg e png.
e) png e doc.
GABARITO: D.
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.
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DIREITO CONSTITUCIONAL
DICA 71
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS - FUNDAMENTOS DA REPÚBLICA
Soberania;
Mnemônico:
Cidadania;
SO-CI-DI-VA-PLU
Dignidade da pessoa humana;
Pluralismo político.
FIQUE ATENTO (A)! Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição Federal.
QUESTÃO.
Sobre os poderes do Estado, é CORRETO afirmar que
a) emanam das Forças Armadas.
b) emanam do povo.
c) pertencem às autoridades que o exercem.
d) somente podem ser exercidos pelo povo indiretamente, através de representantes
eleitos.
Gabarito: Letra b.
Comentário: No caso dessa questão, o candidato deveria saber que, segundo o artigo
1º, parágrafo único, da Constituição de 1988, todo o poder emana do povo, que o exerce
por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.
Desse modo, por eliminação seria possível encontrar a resposta da questão.
Independência nacional;
NÃO-INTERVENÇÃO;
30
Defesa da paz;
DICA 74
IGUALDADE/ISONOMIA
O principal dispositivo constitucional sobre o direito de liberdade é o art. 5º, inciso I, da CF,
que assim dispõe: “homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos
desta Constituição”.
O objetivo deste dispositivo não é somente garantir a igualdade formal, mas principalmente
a igualdade material ou substancial.
A igualdade formal busca tratar todos os indivíduos da mesma maneira, garantindo-se os
mesmos direitos e deveres. Contudo, a igualdade material busca o mesmo tratamento
igualitário, com a observação de que todos devem ser tratados de maneira igual, na
medida das suas desigualdades.
Nesse sentido, a própria Constituição em algumas situações já materializa a igualdade
material ou substancial, como no art. 5º, inciso L, da CF: “às presidiárias serão asseguradas
condições para que possam permanecer com seus filhos durante o período de
amamentação”.
31
São exemplos de ações afirmativas: Cotas raciais, PROUNI e a lei maria da penha.
JURISPRUDÊNCIA
A lei que veda o exercício da atividade de advocacia por aqueles que desempenham,
direta ou indiretamente, atividade policial, não afronta o princípio da isonomia. STF.
Plenário. ADI 3541/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 12/2/2014 (Info 735).
DICA 75
PRINCÍPIO DA LEGALIDADE
O princípio da reserva legal impõe a necessidade de que determinadas matérias sejam
disciplinadas por lei formal, ou seja, aquelas espécies normativas encontradas no artigo
59, da CF/88. O princípio da legalidade, por sua vez, traduz a necessidade de obediência
à lei em sentido amplo.
A expressão “lei” deve ser interpretada em sentido amplo, de modo que a legalidade
abranja todas as espécies normativas previstas no artigo 59, da CF/88, decreto autônomo
(artigo 84, inciso VI, da CF/88), os regimentos internos dos tribunais, as resoluções do
Tribunal Superior Eleitoral e resoluções do Conselho Nacional de Justiça.
JURISPRUDÊNCIA
32
JURISPRUDÊNCIA
É constitucional a lei de proteção animal que, a fim de resguardar a liberdade religiosa, permite o
sacrifício ritual de animais em cultos de religiões de matriz africana. STF. Plenário. RE
494601/RS, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Edson Fachin, julgado em 28/3/2019 (Info
935).
CF/88 prevê que “o ensino religioso, de matrícula facultativa, constituirá disciplina dos horários
normais das escolas públicas de ensino fundamental.” (art. 210, § 1º). [...] O STF julgou
improcedente a ADI e decidiu que o ensino religioso nas escolas públicas brasileiras pode ter
natureza confessional, ou seja, pode sim ser vinculado a religiões específicas. A partir da
conjugação do binômio Laicidade do Estado (art. 19, I) e Liberdade religiosa (art. 5º, VI), o Estado
deverá assegurar o cumprimento do art. 210, § 1º da CF/88, autorizando na rede pública, em igualdade
de condições o oferecimento de ensino confessional das diversas crenças, mediante requisitos formais
previamente fixados pelo Ministério da Educação. Assim, deve ser permitido aos alunos, que expressa e
voluntariamente se matricularem, o pleno exercício de seu direito subjetivo ao ensino religioso como
disciplina dos horários normais das escolas públicas de ensino fundamental, ministrada de acordo com
os princípios de sua confissão religiosa, por integrantes da mesma, devidamente credenciados a partir
de chamamento público e, preferencialmente, sem qualquer ônus para o Poder Público. Dessa forma,
o STF entendeu que a CF/88 não proíbe que sejam oferecidas aulas de uma religião específica,
que ensine os dogmas ou valores daquela religião. Não há qualquer problema nisso, desde
que se garanta oportunidade a todas as doutrinas religiosas. STF. Plenário.ADI 4439/DF, rel. orig.
Min. Roberto Barroso, red. p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 27/9/2017 (Info 879).
“[...] nos termos do artigo 5º, VIII, da Constituição Federal é possível a realização de etapas de
concurso público em datas e horários distintos dos previstos em edital, por candidato que invoca
escusa de consciência por motivo de crença religiosa, desde que presentes a razoabilidade da
alteração, a preservação da igualdade entre todos os candidatos e que não acarrete ônus
desproporcional à Administração Pública, que deverá decidir de maneira fundamentada” (RE
611.874, j. 26.11.2020).
O Brasil é um país leigo, laico ou não confessional, o que significa a separação oficial
entre o Estado e a religião. Assim, o Estado não permite a interferência de correntes
religiosas em assuntos estatais.
DICA 77
LIBERDADE DE MANIFESTAÇÃO DO PENSAMENTO, DE CONSCIÊNCIA E DE
EXPRESSÃO (INCS. IV, V e IX)
É assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano
material, moral ou à imagem.
33
Esquematizando:
DICA 78
ATENÇÃO!!
34
DICA 79
DIREITO DE REUNIÃO
Finalidade pacífica;
Ausência de armas;
ATENÇÃO!!
Sobre o requisito do AVISO, o STF, através do Recurso Especial n° 806339/SE, cujo Relator foi o
Ministro Marco Aurélio, já entendeu que tal aviso seja cumprido, não há nenhum tipo de forma pré
estabelecida, bastando apenas que chegue o conhecimento da reunião ao Poder Público. A saber: “A
exigência constitucional de aviso prévio relativamente ao direito de reunião é satisfeita com a
veiculação de informação que permita ao poder público zelar para que seu exercício se dê de
forma pacífica ou para que não frustre outra reunião no mesmo local”. STF. Plenário. RE 806339/SE,
Rel. Min. Marco Aurélio, redator do acórdão Min. Edson Fachin, julgado em 14/12/2020 (Repercussão
Geral – Tema 855) (Info 1003).
Um grande exemplo desse aviso (sem nenhuma forma em si), com base no entendimento firmado pelo
STF, seria uma reunião agendada e amplamente divulgada através das redes sociais, as quais, a maioria
da sociedade tem acesso. Assim, dada a alta veiculação, obviamente, o Poder Público teria
conhecimento.
→ Caso a Banca cobre a literalidade da Constituição, precisa apenas que haja o aviso
prévio (sem especificar de que maneira).
35
DICA 81
PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA
O princípio da presunção da inocência é um tema que possui grande relevância para sua
prova, principalmente, pois vem sendo bastante discutido.
JURISPRUDÊNCIA
Quanto a este tema, importante ressaltar a orientação atual do STF quanto à execução
provisória da pena. Atualmente, o STF NÃO admite a execução provisória da pena,
uma vez que o cumprimento da pena somente pode ter início com o esgotamento de
todos os recursos.
Sobre concursos públicos, o STF também tem jurisprudência pacificada, no sentido de
que “Sem previsão constitucionalmente adequada e instituída por lei, não é legítima a
cláusula de edital de concurso público que restrinja a participação de candidato pelo
simples fato de responder a inquérito ou a ação penal.”. (STF – RE 560.900/DF - Tema
22 - Tese).
DICA 82
CRIMES INAFIANÇÁVEIS E IMPRESCRITÍVEIS
Você sabe quais são os crimes inafiançáveis, imprescritíveis e insuscetíveis a graça ou
anistia?
DICA 83
CRIMES INSUSCETÍVEIS DE GRAÇA OU ANISTIA
3T T Tortura
T Tráfico de drogas
T Terrorismo
H H Crimes Hediondos
36
DICA 84
INVIOLABILIDADE DA CASA
Segundo o inciso XI, do artigo 5º, a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou
desastre, ou para prestar socorro, ou durante o dia, por determinação judicial.
Dá leitura do dispositivo extraímos que nos casos de flagrante delito, desastre e para prestar
socorro, o agente pode entrar em qualquer horário na residência. Já quando se tratar de
determinação judicial, o agente somente poderá entrar na residência durante o dia.
Qualquer compartimento privado não aberto ao público, onde alguém exerce profissão
ou atividade pessoal.
DICA 85
INVIOLABILIDADE DA CASA
Para facilitar o entendimento sobre a inviolabilidade da casa, memorize:
SISTEMATIZANDO
REGRA: EXCEÇÃO:
A casa é inviolável; Consentimento do morador;
Flagrante delito;
Desastre;
Prestar socorro;
Determinação Judicial.
37
JURISPRUDÊNCIA
DICA 86
LIBERDADE DE ASSOCIAÇÃO
DICA 87
DIREITO DE PROPRIEDADE
São eles:
Desapropriação de imóvel urbano não-edificado que não cumpriu sua função social;
Desapropriação confiscatória.
A declaração de necessidade pública ou interesse social poderá ser feita por todos os entes
federativos (União, Estados, DF e Municípios) e pelos Territórios.
38
DICA 88
Segundo dispõe o artigo 5º, inciso XXXIV, a todos (brasileiros, estrangeiros ou pessoas
jurídicas) são assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
ATENÇÃO!!
DICA 89
DA INAFASTABILIDADE DA JURISDIÇÃO
Segundo o inciso XXXV, do artigo 5º, a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário
lesão ou ameaça a direito.
É defeso ao legislador criar barreiras de acesso da população ao Judiciário, sob pena de
violação da inafastabilidade da jurisdição.
OBS.: Apesar da escrita da palavra nos levar a outro sentido, DEFESO, significa
PROIBIDO!
No Brasil é adotado o Sistema Inglês de jurisdição “una”. Nesse sistema, somente o Poder
Judiciário pode dizer o direito de forma definitiva, por meio da “coisa julgada material”.
Cabe salientar que não existe a chamada “coisa julgada administrativa”, haja vista que
até mesmo a decisão administrativa que não cabe mais recurso administrativo submete-se
à análise do Poder Judiciário.
DICA 90
PRINCÍPIO DA INAFASTABILIDADE DA JURISDIÇÃO
Habeas data;
Controvérsia desportiva;
39
DICA BÔNUS
PRINCÍPIO DA SEGURANÇA JURÍDICA
Segundo o inciso XXXVI, do artigo 5º, a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico
prefeito e a coisa julgada.
Direito adquirido é aquele que já está incorporado ao patrimônio do particular. Já o ato
jurídico perfeito é aquele que reúne todos os requisitos previstos em lei para a sua
constituição. Por fim, a coisa julgada é a decisão que não cabe mais recurso.
Nas seguintes situações não é possível clamar pelo direito adquirido contra:
Segundo os incisos:
40
AUDITORIA
DICA 91
CONCEITO DE AUDITORIA FISCAL E TRIBUTÁRIA
A auditoria é um exame feito sobre os documentos, sistemas, transações, atividades,
processos e outros elementos de uma entidade ou setor, tendo como intuito aprimorar
suas atividades e sanar gargalos ou falhas. Existem muitos tipos de auditorias que
devem ser feitas por profissionais especializados.
Na chamada Auditoria Fiscal estuda-se as notas e registros fiscais, relatórios financeiros,
livros de apuração, escrituração e outros documentos da empresa.
escrituração fiscal;
averiguação das informações do SPED Fiscal (arquivo digital que deve incluir documentos
e informações fiscais);
escolha do regime tributário ideal (Simples Nacional, Lucro Real ou Lucro Presumido);
41
Recentemente uma Banca considerou a seguinte assertiva como CORRETA:” ao definir uma
amostra de auditoria, o auditor deve considerar a finalidade do procedimento de auditoria
e as características da população da qual será retirada a amostra.”
DICA 93
AUDITORIA – AMOSTRAGEM EM AUDITORIA - TERMOS IMPORTANTES
42
DICA 97
PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA
POSITIVO: NEGATIVOS:
DICA 98
DOCUMENTAÇÃO DE AUDITORIA – PAPÉIS DE TRABALHO
43
DICA 101
AUDITORIA DE CONFORMIDADE (COMPLIANCE)
A Auditoria de Conformidade (compliance) também é chamada por alguns de auditoria de
asseguração. Ela verifica as atividades das empresas estão de acordo com as exigências
de regras ou regulamentos previamente estabelecidos, ou seja, o auditor objetiva medir a
aderência dos fatos encontrados com as normas aplicáveis.
A maior característica desta auditoria é a comparação com determinada norma,
observando se a regra de abertura de uma conta corrente está sendo cumprida.
DICA 102
AUTO DE INFRAÇÃO (AI)
O Auto de Infração (AI) se trata de um documento, no qual o(a) Auditor(a)-Fiscal do
Trabalho formaliza a constatação de uma infração à legislação trabalhista e a descreve
minuciosamente.
ATENÇÃO!!
Ele pode ser entregue diretamente ao autuado ou este pode receber um Termo de Ciência
(pessoalmente) ou ainda uma Notificação de Lavratura (por via postal) informando a sua
lavratura.
Ou seja: Pessoa autuada:
Diretamente
DICA 103
O Auto de Infração contém o valor da multa? Não. Teremos a lavratura do auto de infração,
começando então um processo administrativo para fazer a apuração da irregularidade
nele apontada pelo(a) Auditor(a)-Fiscal do Trabalho, e se esta, de fato, ocorreu. Se for
confirmada, será imposta multa ao autuado.
Em suma, o auto de infração não tem o valor de multa, pois ela já constará de eventual
decisão de imposição de multa proferida em momento posterior à oportunidade de defesa.
A defesa deverá ser feita no prazo de 10 (dez) dias consecutivos, contados da data
de recebimento do auto infração ou do Termo de Ciência ou Notificação de Lavratura.
DICA 104
44
Sendo assim, o auditor interno faz tanto a auditoria operacional, ajudando a organização a
melhorar o desempenho de seus processos e de sua gestão, quanto a auditoria contábil,
examinando demonstrações financeiras mensais ou periódicas, bem como os relatórios de
natureza contábil, de qualquer espécie, de caráter formal e institucional, elaborados e
editados pela área contábil.
Mas tome cuidado, pois o auditor interno examina as demonstrações financeiras mensais
ou periódicas da organização, todavia não tem a obrigação de emitir parecer sobre as
demonstrações contábeis, pois esta é a finalidade específica da auditoria externa.
DICA 105
O auditor interno não pode ser subordinado aos departamentos que examinarem, deverá
ser independente, prestar informações apenas aos gestores que o destinarem a execução
das atividades.
45
ECONOMIA DO TRABALHO
DICA 106
CIÊNCIA ECONÔMICA
A Economia se apresenta como a ciência social que se ocupa da administração dos recursos
escassos entre usos alternativos e fins competitivos.
Portanto, um dos focos da ciência econômica é avaliar como são administrados os
recursos escassos diante de necessidades ilimitadas.
Assim, diante do problema da escassez, a sociedade precisa fazer escolhas que envolvem
decidir o que produzir, quanto produzir, como produzir e para quem produzir.
DICA 107
CUSTO DE OPORTUNIDADE
Para a teoria do custo de oportunidade, também conhecida como custo alternativo ou custo
implícito, que significa se atribuir um custo às várias oportunidades de uso dos
recursos sempre limitados.
No custo de oportunidade, trata-se do custo que representa o fato de ter escolhido uma
opção em detrimento de outra.
DICA 108
ORGANIZAÇÃO ECONÔMICA
Tem-se que o objeto básico do estudo da Economia é a atividade econômica exercida pelos
homens dentro de uma sociedade
Dessa forma, Organização Econômica refere-se ao modo como a sociedade está
organizada para desenvolver as atividades econômicas, ou seja, a produção,
circulação, distribuição e o consumo de bens e serviços.
DICA 109
ELEMENTOS BÁSICOS DE UM SISTEMA ECONÔMICO
DICA 110
SISTEMA ECONÔMICO DE CONCORRÊNCIA MISTA
Atualmente no Brasil preconiza um Sistema Econômico de Concorrência Mista,
fundamentada nos princípios da livre concorrência, da propriedade privada e da liberdade
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.
46
Ex.: Um indivíduo “A” e um indivíduo “B”, possuem duas unidades de cada um dos bens,
X e Z.
Se A prefere X e o B prefere Z, uma alocação igualitária (uma unidade de X e uma de Z
para cada) não seria eficiente e, portanto, não seria justa no sentido econômico.
Para ambos, seria uma melhor situação se pudessem trocar um dos bens por aquele de sua
preferência.
DICA 113
TRADE-OFFS
Os indivíduos enfrentam “trade-offs” (escolhas), estando esse princípio diretamente
relacionado ao custo de oportunidade.
Portanto, relaciona-se às escolhas inerentes às decisões econômicas, ou seja, ao se escolher
uma opção, obrigatoriamente, faz-se uma troca dessa opção pelas outras opções possíveis.
Toda pessoa “trade-offs”, ou seja, escolhas que envolvem análise de custo de oportunidade.
Ex.: Escolher trocar de moto em vez de realizar uma viagem no final de ano.
DICA 114
ECONOMIA DE MERCADO
Uma economia de mercado é muito eficiente na forma de organização da atividade
econômica de um país, uma vez que possibilita a maximização da utilidade dos
consumidores, bem como maximiza o lucro das firmas, embora tal eficiência nem sempre
seja aceitável do ponto de vista social e de distribuição de renda.
47
Mercado de
Empresas (compram trabalho e visam lucro)
Trabalho
DICA 117
FORÇA DE TRABALHO
FT E D
Importante destacar que uma pessoa empregada deve ser computada como uma unidade
da força de trabalho, independentemente da quantidade de horas que ela trabalhe em
um dia ou de quantos empregos essa pessoa tenha.
48
DICA 118
PIA – POPULAÇÃO EM IDADE ATIVA E PINA – POPULAÇÃO EM IDADE NÃO ATIVA
PIA é a População em Idade Ativa. De acordo com o IBGE e o DIEESE, a PIA incorpora
as crianças de 14 anos, segmento com idade inferior à idade constitucionalmente estipulada
como mínima para trabalhar no país.
Esta definição recebe críticas, uma vez que parte dos estudiosos entende que a PIA deveria
referir-se às pessoas com mais de 16 anos.
Por outro lado, PINA é a população em idade não ativa. É constituída basicamente
pelas crianças menores de 14 anos e pelos aposentados que não pretendem mais trabalhar.
DICA 119
PEA
A PEA trata-se de um fundamental conceito para fins de prova, sendo considerado como a
população economicamente ativa, também chamada de força de trabalho.
Portanto, A PEA/força de trabalho compreende o potencial de mão de obra com que pode
contar o setor produtivo.
Sendo composta de População Ocupada e População Desocupada.
DICA 120
PNEA
Trata-se da chamada população não economicamente ativa.
Constitui-se das pessoas em idade ativa (PIA) que não foram classificadas como
ocupadas nem como desocupadas.
Essas pessoas são chamadas também de inativas. Atente-se, portanto, que os inativos são
aqueles pertencentes à PNEA, e não à PINA.
A PNEA inclui aqueles que não trabalham e não buscam emprego, além daqueles que
exercem atividade não remunerada por menos de 01 hora na semana de referência.
49
DIREITO DO TRABALHO
DICA 121
FONTES DO DIREITO DO TRABALHO:
Fontes Integradoras: São fontes que irão auxiliar o intérprete na aplicação do caso
concreto.
Ex.: Doutrina, jurisprudência, analogia, equidade, costumes, direito comparado,
princípios gerais do direito.
ATENÇÃO!!
DICA 122
RELAÇÃO DE TRABALHO
Aplicação da norma mais favorável: Dispõe que será aplicada a norma mais
favorável ao trabalhador independentemente da posição que ocupe na escala hierárquica.
OBS.: A ausência de contrapartidas (vantagens) não invalida o negócio Jurídico.
Caso haja ação judicial visando anulação de cláusulas das normas coletivas, o sindicato que
participou da negociação deve participar como litisconsórcio necessário.
50
SÚMULA 51 TST
DICA 123
PRINCÍPIOS DO DIREITO DO TRABALHO
In dubio pro operário: Caso seja possível mais de uma interpretação da norma ao
caso concreto será aplicada a norma que mais favorece o trabalhador.
Irredutibilidade salarial: O salário não pode ser reduzido salvo mediante norma
coletiva.
OBS: Quando uma norma coletiva prevê redução de salário durante a sua vigência, os
empregados não podem ser dispensados sem justa causa.
DICA 124
PRINCÍPIOS DO DIREITO DO TRABALHO
51
PRIMAZIA DA REALIDADE:
DICA 125
Constituição;
Emendas à Constituição;
Decretos;
Portarias, instruções normativas e outros atos do Poder Executivo (em regra não seriam
fontes formais, mas em muitos casos a esses instrumentos se atribui tal natureza de
maneira expressa);
Usos e costumes;
Convenção coletiva;
Acordos coletivos;
Jurisprudência (em regra, não seriam fontes formais, sendo que o art. 8º da CLT confere
à jurisprudência natureza de fonte normativa supletiva. Apenas quando se tratarem de
súmulas vinculantes é que se está diante de fontes formais do Direito do Trabalho);
52
Princípios (existe grande controvérsia acerca da natureza dos princípios, mas grande
parte da doutrina tem entendido se tratarem de fontes formais do Direito).
DICA 126
O critério geral de hierarquia das normas jurídicas considera que uma norma encontra seu
fundamento de validade em outra hierarquicamente superior, sendo a constituição a lei
suprema da hierarquia acima descrita.
O critério que configura a pirâmide jurídica do Direito do Trabalho não é tão rígido como
o do direito comum.
DICA 127
Na falta de lei específica que regule a matéria objeto do conflito, o aplicador deverá
utilizar-se das fontes integrativas do direito, na forma prevista pelo art. 8° da CLT. Além
disso, o direito comum será fonte subsidiária do direito do trabalho, naquilo em que não for
incompatível com os princípios fundamentais deste.
DICA 128
É de dois anos o prazo máximo de vigência dos acordos e das convenções coletivas,
sendo que as vantagens contidas em tais instrumentos não se incorporam ao contrato de
trabalho de forma definitiva. Ler Súmula n° 277 e decisão liminar proferida nos autos da
ADPF n° 323 do STF.
DICA 129
DA APLICAÇÃO DA NORMA
O local da prestação dos serviços é que define a norma a ser aplicada à relação de
emprego, ou seja, segue-se o princípio da lex loci executione contracti (lei do lugar da
execução do contrato).
53
DICA 130
RELAÇÃO DE TRABALHO
Assim a relação de trabalho se trata de um vínculo jurídico pelo qual uma pessoa natural
executa uma obra ou um serviço para alguém e recebe um pagamento por isso.
Para a sociologia do trabalho está associado à ideia de realidade material e relações sociais.
Ou seja, uma relação de trabalho é uma prestação de serviço laboral, que pode ser
firmado através de um contrato ou não. Nesse sentido, a atividade também pode ser
remunerada ou voluntária, mas sempre haverá um contratante e um contratado. Esse
termo na sociologia está associado à ideia de realidade material e relações sociais.
DICA 131
RELAÇÃO DE EMPREGO
MEMORIZE:
Toda Relação de Emprego é uma Relação de Trabalho, mas nem toda Relação de Trabalho
é uma Relação de Emprego.
A relação de emprego, ou o vínculo empregatício, é um fato jurídico que se configura
quando alguém (empregado ou empregada) presta serviço a uma outra pessoa, física ou
jurídica (empregador ou empregadora), de forma subordinada, pessoal, não eventual e
onerosa.
Natureza não eventual do serviço: ele deverá ser necessário à atividade normal do
empregador.
DICA 132
Considera-se empregado toda pessoa física que prestar serviços de natureza não eventual
a empregador, sob a dependência deste e mediante salário.
54
Lembre-se:
PESSOA FÍSICA
NÃO EVENTUALIDADE
SUBORDINAÇÃO
ONEROSIDADE
DICA 133
REQUISITOS DO CONTRATO DE TRABALHO E PESSOALIDADE OU PESSOA FÍSICA -
NÃO EVENTUALIDADE
A relação de emprego é intuitu personae somente no que diz respeito ao empregado, que
não pode ser substituído por outra pessoa na prestação de serviço, sob pena de
descaracterizar essa espécie de relação.
A não eventualidade significa que a execução dos serviços do obreiro deve estar inserida
no âmbito de uma atividade permanente desenvolvida pela empresa, seja ela fim ou
meio. Em outras palavras, o trabalho do obreiro não pode estar relacionado a um evento
ocasional.
DICA 134
REQUISITOS DO CONTRATO DE TRABALHO - ONEROSIDADE
Por onerosidade entende-se que a prestação de serviços deve possuir, como
correspondente, o pagamento de salário por parte do empregador, inclusive nas ocasiões
em que o empregado estiver a sua disposição, aguardando ordens. Em outras palavras,
onerosidade significa que a relação de emprego envolve retribuição, que é o salário.
55
DICA 135
REQUISITOS DO CONTRATO DE TRABALHO - SUBORDINAÇÃO
A subordinação representa o fenômeno por meio do qual o trabalhador desloca o comando
de sua atividade laboral para o empregador, submetendo-se às suas ordens de serviço.
A teoria sobre a natureza jurídica da subordinação mais aceita pela doutrina é a que
considera como decorrente de um contrato, ou seja, subordinação jurídica. Nos últimos
anos, todavia, tem ganhado corpo a teoria da subordinação estrutural-reticular.
DICA 136
SUJEITO DO CONTRATO DE TRABALHO - EMPREGADOR – ART. 2° CLT
Considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da
atividade econômica, admite, assalaria e dirige a prestação pessoal de serviço.
ALTERIDADE; PESSOALIDADE;
ATENÇÃO!!
DICA 137
GRUPO ECONÔMICO - CONCEITO
Grupo econômico se configura quando duas ou mais empresas atuam de forma
coordenada, com objetivos comuns, ou desde que exista uma relação de subordinação
entre elas.
De forma mais detalhada os requisitos para a formação de grupo econômico. Tal conceito
está assentado no artigo 2º e seus parágrafos 2º e 3º, da Consolidação das Leis do Trabalho.
Nela, grupo econômico se configura quando duas ou mais empresas atuam de forma
coordenada, com objetivos comuns. Ou desde que exista uma relação de subordinação entre
elas (quando uma empresa tem controle sobre as demais).
Art. 2º – (...)
§ 2° Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma delas,
personalidade jurídica própria, estiverem sob a direção, controle ou administração de
outra, ou ainda quando, mesmo guardando cada uma sua autonomia, integrem grupo
econômico, serão responsáveis solidariamente pelas obrigações decorrentes da relação
de emprego.
56
DICA 138
GRUPO ECONÔMICO - REPERCUSSÃO
Apenas a relação de sócios entre empresas distintas não é suficiente para a configuração
de grupo econômico, devendo haver uma hierarquia entre elas ou objetivos afins. Esse
entendimento foi, inclusive, confirmado pelo TST – Tribunal Superior do Trabalho – em
recente decisão judicial. Vejamos o disposto no artigo 2º, §3º:
Art. 2º – (...)
§ 3° Não caracteriza grupo econômico a mera identidade de sócios, sendo necessárias,
para a configuração do grupo, a demonstração do interesse integrado, a efetiva
comunhão de interesses e a atuação conjunta das empresas dele integrantes.
Sendo assim, veja de forma mais detalhada os requisitos para a formação deste tipo de
arranjo.
DICA 139
GRUPO ECONÔMICO – IMPLICAÇÃO NO CONTRATO DE TRABALHO
Conclui-se, portanto, que a caracterização do grupo econômico busca evitar o dissimulado
propósito de desvirtuar a aplicação dos preceitos trabalhistas, através da constituição de
pessoas jurídicas distintas.
Assim, considerando as implicações que o instituto pode trazer, é recomendável que as
empresas coligadas se posicionem de forma a afastar ou atrair a configuração do mesmo,
evitando, com isso, eventuais demandas judiciais.
DICA 140
GRUPO ECONÔMICO – ENTENDIMENTO PACIFICO
DICA 141
SUCESSÃO DE EMPREGADORES
A sucessão trabalhista – ou sucessão de empregadores – é prevista nos artigos 10 e
448, da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), consistindo na assunção de obrigações
trabalhistas em virtude da transferência de titularidade da empresa ou de estabelecimento
empresarial.
57
“Art. 10. Qualquer alteração na estrutura jurídica da empresa não afetará os direitos
adquiridos por seus empregados.”
DICA 142
SUCESSÃO DE EMPREGADORES - ESPÉCIES DE SUCESSÃO TRABALHISTA
São previstas três espécies de sucessão trabalhista:
Substituição do antigo empregador por outra pessoa física ou jurídica;
Alteração na estrutura da pessoa jurídica que contratou empregados (e.v. fusão,
incorporação, cisão);
Alienação ou transferência de parte significativa do estabelecimento empresarial de modo
a afetar os contratos de trabalho.
DICA 143
SUCESSÃO NA PRIVATIZAÇÃO
Acontecendo a privatização de empresa pública, o sucessor (neste caso, a empresa privada)
é responsável pelos débitos trabalhistas do sucedido (Estado), pois a convalidação das
contratações sem o devido concurso público, conforme a Súmula 430 do TST.
DICA 144
SUCESSÃO DE EMPREGADORES - REQUISITOS DA SUCESSÃO TRABALHISTA
Via de regra, para que fique caracterizada a sucessão trabalhista são necessários dois
requisitos:
58
ATENÇÃO!!
59
DICA 148
FORMAS DE RESCISÃO CONTRATUAL
60
DICA BÔNUS
VERBAS DA RESCISÃO - HORAS EXTRAS
As horas extras são aquelas que ultrapassam o tempo de jornada pactuado e devem ser
pagas mensalmente ao empregado. Nos casos em que a empresa trabalha com banco de
horas, é preciso fazer a quitação das horas do empregado no momento da rescisão. É
importante ressaltar que o adicional deve ser de 50% para as horas extras em dias úteis,
e 100% para as realizadas em domingos e feriados, salvo se houver previsão diferente
em acordo ou convenção coletiva. Também é preciso observar a incidência de adicional
noturno, caso as horas extras tenham sido feitas no período entre as 22h e as 5h.
DICA BÔNUS
PONTOS IMPORTANTES SOBRE A RESCISÃO INDIRETA
A rescisão indireta também é chamada de despedimento indireto por alguns doutrinadores,
e ocorre a extinção do contrato de trabalho por iniciativa do empregado, que terá o ônus
de provar a justa causa que porventura tenha sido causada pelo empregador, conforme o
normatizado no art. 483 da CLT.
61
SEGURIDADE SOCIAL
DICA 151
REFORMA DA PREVIDÊNCIA – PEC 106/2019
Em 2019, foi proposta um projeto de emenda à constituição, com a finalidade de modificar
o sistema de previdência social, criando diretrizes para a transição de regime previdenciário.
Após a sua aprovação, surgiu então a Emenda Constitucional nº 103 de 12/11/2019, que
é a norma que está vigente.
Já caiu em concurso: A Reforma da Previdência rompeu o equilíbrio do pacto federativo,
ampliando o intervencionismo federal sobre os regimes de previdência dos servidores
públicos estaduais e municipais.
DICA 152
SEGURIDADE SOCIAL
62
DICA 154
PRINCÍPIOS UNIVERSAIS
SO Solidariedade
PRO Proteção
VE Vedação
DICA 155
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS – ART. 194, CF
Orçamento fiscal;
Obrigação da União em cobrir inexistência ocasionais de recursos financeiros para
pagamento de benefícios previdenciários.
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.
63
DICA 157
ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL - CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL
Fundos;
Fundações;
Empresas.
Somente após autorização específica legislativa.
DICA 158
ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL - CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL
A contribuição da seguridade social é definida pelo interesse de custeio da máquina
securitária. Considerados tributos finalísticos.
50% (cinquenta por cento) dos valores obtidos de bem de valor econômico
apreendido em decorrência do tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e da
exploração de trabalho escravo;
40% (quarenta por cento) do resultado dos leilões dos bens apreendidos pelo
Departamento da Receita Federal;
64
DICA 160
ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL - CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL
65
LEGISLAÇÃO PREVIDENCIÁRIA
DICA 161
PREVIDÊNCIA – LEGISLAÇÃO – HIERARQUIA
Decretos.
Instruções normativas.
Constituição Federal
Leis
Decretos
Instruções
normativas
VIGÊNCIA: A Lei possui vigência, quando a partir de sua existência, passa a vigorar
dentro de um lapso temporal. Salvo disposição em contrário, a lei previdenciária começa
a vigorar em todo o país 45 dias após oficialmente publicada (art. 1º, LINDB).
DICA 162
PREVIDÊNCIA – LEGISLAÇÃO
EXPECTATIVA DE DIREITO
- Segurados filiados ao RGPS antes da EC 103/19.
- Requisitos para a obtenção do benefício preenchidos após a EC 103/19.
- Aplica-se as REGRAS de TRANSIÇÃO previstas na EC 103/19.
DIREITO ADQUIRIDO
- Segurados filiados ao RGPS antes da EC 103/19;
- Requisitos para a obtenção do benefício preenchidos antes da EC 103/19;
- Aplica-se as REGRAS ANTIGAS (mesmo que o requerimento do benefício seja
formalizado após a EC 103/19)
66
DICA 163
PREVIDÊNCIA – LEGISLAÇÃO - APLICABILIDADE
Conforme artigo 183, §1º, da Lei 8.112/90, os ocupantes de cargo em comissão, não
terão direito ao benefício de plano de seguridade social, exceto assistência à saúde,
ou seja, nem todos os servidores terão esse direito.
Costumes;
ATENÇÃO!!
DICA 165
REGIMES DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
Regime de Previdência
Complementar dos
servidores públicos É considerada um regime de
Regime de previdência privada, sendo assim, a
Previdência filiação nesse regime facultativo (não
Complementar Regime de Previdência obrigatório). O segurado poderá optar
privada complementar por filiar-se ou não.
67
DICA 166
REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL – RGPS
Contribuintes facultativos.
A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, de acordo com a Art. 195.
DICA 167
REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL – RPPS
Ex.: Militares.
Os regimes próprios são criados e organizados pelos entes federativos correspondentes de
acordo com as normas definidas na Lei nº 9.717/98.
68
DICA 170
INSTITUIÇÃO DO CRÉDITO DA SEGURIDADE SOCIAL
O pagamento da contribuição para a seguridade social funciona como causa de extinção
do crédito securitário, quitação que deverá ser realizada por iniciativa própria do
contribuinte (sujeito passivo) da relação.
Em caso de não pagamento regular, o Fisco promoverá o lançamento da dívida de ofício,
que poderá ser feita por aferição indireta.
DICA BÔNUS
INSTITUIÇÃO DO CRÉDITO DA SEGURIDADE SOCIAL
Caso seja constatada pela fiscalização a inexistência de legítimo registro contábil de
movimento das remunerações efetivadas dos segurados, de lucro e faturamento,
será realizada apuração por aferição indireta das contribuições devidas de fato, ficando à
cargo da empresa o ônus da prova, contraditar o apresentado pela fiscalização.
ATENÇÃO!!
69
70
DICA 175
DICA 176
DICA 177
QUANTITATIVO DE INSPETORES
as condições práticas nas quais as visitas de inspeção deverão se efetuar para ser
eficazes.
DICA 178
a penetrar durante o dia em todos os locais que eles possam ter motivo razoável
para supor estarem sujeitos ao controle de inspeção;
71
DICA 179
PECULIARIDADES DOS INSPETORES
72
DICA 181
RELATÓRIOS DOS INSPETORES
Os inspetores de trabalho ou os escriturários de inspeção locais, segundo o caso, serão
obrigados a submeter à autoridade central de inspeção relatórios periódicos de
caráter geral sobre os resultados de suas atividades.
Esses relatórios serão feitos segundo a maneira prescrita pela autoridade central, devendo
ainda tratar dos assuntos indicados de tempo em tempo pela autoridade central.
Assim, deverão observar o que prescreve a autoridade central, e, em qualquer hipótese,
pelo menos, uma vez por ano.
Além disso, a autoridade central de inspeção publicará um relatório anual de caráter geral
sobre os trabalhos de inspeção submetidos a seu controle. Esses relatórios serão publicados
dentro de um prazo razoável, que em nenhum caso exceda de doze meses, a partir do
fim do ano ao qual eles se referem.
DICA 182
RELATÓRIOS ANUAIS
Serão enviadas cópias dos relatórios anuais ao Diretor-Geral da Repartição Internacional do
Trabalho dentro de um prazo razoável depois de seu aparecimento, mas, em qualquer
caso, num prazo que não exceda de três meses.
O relatório anual publicado pela autoridade central de inspeção deverá tratar dos
seguintes assuntos:
as leis e regulamentos importantes para o serviço de inspeção do trabalho;
pessoal do serviço de inspeção do trabalho;
estatísticas dos estabelecimentos submetidos à inspeção e número dos trabalhadores
ocupados nesses estabelecimentos;
estatísticas das visitas de inspeção;
estatísticas das infrações cometidas e das sanções impostas;
estatísticas dos acidentes de trabalho;
estatísticas das enfermidades profissionais.
DICA 183
CONVENÇÃO Nº 139 − PREVENÇÃO E CONTROLE DE RISCOS PROFISSIONAIS
CAUSADOS POR SUBSTÂNCIAS OU AGENTES CANCERÍGENOS (DECRETO N.
157/1991)
Esta Convenção refere-se à prevenção e controle de riscos profissionais causados por
substâncias ou agentes cancerígenos.
O Decreto nº 157/1991 foi responsável por promulgar a Convenção nº 139, da Organização
Internacional do Trabalho — OIT, sobre a Prevenção e o Controle de Riscos Profissionais
causados pelas Substâncias ou Agentes Cancerígenos.
73
DICA 184
OBRIGAÇÕES DO MEMBRO QUE RATIFICOU A CONVENÇÃO Nº 139
Prazo: Ele entrará em vigor doze meses depois que as ratificações de dois Membros
tiverem sido registradas pelo Diretor-Geral. Na sequência, esta convenção entrará em vigor
para cada Membro doze meses depois da data em que sua ratificação tiver sido registrada.
DICA 186
CONVENÇÃO Nº 161: SERVIÇOS DE SAÚDE DO TRABALHO (DECRETO N. 127/1991)
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DICA 187
SERVIÇOS DE SAÚDE NO TRABALHO
DICA 188
ORGANIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SAÚDE NO TRABALHO
DICA 189
NORMAS TÉCNICAS DAS LER/DORT
Trata-se da Instrução Normativa nº 98/03 – IN – Instrução Normativa Diretoria Colegiada
do Instituto Nacional do Seguro Social.
Essa norma técnica abordará os temas como a evolução história de sua tratativa, bem como
sintomas, mecanismos de prevenção e repressão etc. Existe toda a abordagem teórica sobre
a temática.
Direciona-se às Lesões por Esforços Repetitivos (LER) e aos Distúrbios Osteomusculares
Relacionados ao Trabalho (DORT).
75
DICA 190
PRINCIPAIS FATORES E DIAGNÓSTICOS DE LER/DORT
Os grupos de fatores de risco das LER podem ser relacionados de acordo com (Kuorinka
e Forcier - 1995):
76
a carga estática. A carga estática está presente quando um membro é mantido numa
posição que vai contra a gravidade. Nesses casos, a atividade muscular não pode se
reverter a zero (esforço estático). Três aspectos servem para caracterizar a presença de
posturas estáticas: a fixação postural observada, as tensões ligadas ao trabalho, sua
organização e conteúdo;
DICA 192
INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 9 DO MINISTÉRIO DO TRABALHO
A Norma Regulamentadora 9, está em vigor desde 1978 e refere-se a um conjunto de
diretrizes regulamentadas pelo Ministério do Trabalho e do Emprego para assegurar que
os ambientes de trabalho estejam em condições ideais para não comprometer a saúde,
nem a segurança dos trabalhadores.
Esta Norma Regulamentadora (NR) estabelece os requisitos para a avaliação das
exposições ocupacionais a agentes físicos, químicos e biológicos quando identificados no
Programa de Gerenciamento de Riscos - PGR, previsto na NR-1, e subsidiá-lo quanto às
medidas de prevenção para os riscos ocupacionais.
As medidas de prevenção estabelecidas nesta Norma se aplicam onde houver exposições
ocupacionais aos agentes físicos, químicos e biológicos. A abrangência e profundidade das
medidas de prevenção dependem das características das exposições e das necessidades de
controle.
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.
77
DICA 193
IDENTIFICAÇÃO DAS EXPOSIÇÕES OCUPACIONAIS AOS AGENTES FÍSICOS,
QUÍMICOS E BIOLÓGICOS
78
DICA 195
PRONTUÁRIO DE INSTALAÇÕES ELÉTRICAS
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LEGISLAÇÃO NO TRABALHO
DICA 196
NORMAS REGULAMENTADORAS APROVADAS PELA PORTARIA MTB Nº 3.214, DE
08/06/1978
Normas Regulamentadoras:
NR- 8 - Edificações
DICA 197
NORMAS REGULAMENTADORAS APROVADAS PELA PORTARIA MTB Nº 3.214, DE
08/06/1978
Bom, um ponto que merece sua atenção é o fato de que Portaria 3.214, de junho de 1978,
do Ministério do Trabalho, aprovou as Normas Regulamentadoras (NRs) do Capítulo V, do
Título II, da Consolidação das Leis do Trabalho, relativas à Segurança e Medicina do
Trabalho.
Mas elas trazem obrigações para quem? As Normas Regulamentadoras obrigam, nos termos
da lei, empregadores e empregados, urbanos e rurais.
DICA 198
NORMAS REGULAMENTADORAS DE SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO
sumário;
objetivo;
campo de aplicação;
80
DICA 199
NR 01 - DISPOSIÇÕES GERAIS e GERENCIAMENTO DE RISCOS OCUPACIONAIS
O objetivo desta Norma é estabelecer as disposições gerais, o campo de aplicação, os
termos e as definições comuns às Normas Regulamentadoras - NR relativas a segurança e
saúde no trabalho e as diretrizes e os requisitos para o gerenciamento de riscos ocupacionais
e as medidas de prevenção em Segurança e Saúde no Trabalho - SST.
IMPORTANTE: A Norma Regulamentadora NR-1 estabelece as disposições gerais
determinando que as NR sejam de observância obrigatória pelas empresas privadas e
públicas, dentre outros órgãos.
A NR-1 define também as conceituações aplicáveis a canteiro de obra, colaborador,
estabelecimento, local de trabalho e setor de serviço.
ATENTE-SE: CANTEIRO DE OBRAS = Área de trabalho fixa e temporária.
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DICA 202
GERENCIAMENTO DE RISCOS OCUPACIONAIS-GRO
Segundo a NR 01, o gerenciamento de riscos ocupacionais deve constituir um Programa de
Gerenciamento de Riscos – PGR. Este deve contemplar ou estar integrado com planos,
programas e outros documentos previstos na legislação de segurança e de saúde no
trabalho.
IMPORTANTE: O PGR deve conter os riscos aos quais os trabalhadores estão expostos
ao executar cada atividade dentro de uma organização, contendo formas de inibir, mitigar
ou reduzir a exposição aos agentes causadores dos riscos. Deve conter descrições
suficientes para cada ocupação dentro da organização.
DICA 203
AÇÕES COLETIVAS PARA PREVENÇÃO E SANEAMENTO DE IRREGULARIDADES
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ATENÇÃO!!
Não cabe lavratura de auto de infração no âmbito das ações coletivas de prevenção
previstas no art. 19 do Decreto 10.854/2021.
DICA 205
GRAVE E IMINENTE RISCO
Considera-se grave e iminente risco toda condição ou situação de trabalho que possa causar
acidente ou doença com lesão grave ao trabalhador.
Sobre embargo e interdição: O embargo e interdição são medidas de urgência adotadas a
partir da constatação de condição ou situação de trabalho que caracterize grave e iminente
risco ao trabalhador.
→ O embargo implica a paralisação parcial ou total da obra.
→ A interdição implica a paralisação parcial ou total da atividade, da máquina ou
equipamento, do setor de serviço ou do estabelecimento.
83
CONTABILIDADE GERAL
DICA 206
LEI Nº 6.404/1976
A lei 6.404/76, de uma forma bem direta, fala sobre as chamadas sociedades anônimas.
Mas espera um pouco: Por qual motivo estou estudando esse assunto em contabilidade?
É que o último edital cobrou este tema (caso seja do seu interesse, segue o link:
http://www.cespe.unb.br/concursos/MTE_2013/arquivos/ED_1_MTE__2013_ABERTURA.
PDF)
Voltando: As sociedades anônimas, também conhecidas de companhias, que se
dedicam a empreendimentos de grande porte, acima de tudo em função dos seus
instrumentos de autofinanciamento (abertura de capital e emissão de valores
mobiliários).
Desde sua edição, a Lei de Sociedades Anônimas sofreu apenas algumas mudanças, como
por exemplo a Lei 9.457/1997, que a preparou para o processo de privatizações.
DICA 207
LEI Nº 6.404/1976
84
Resumindo:
DICA 209
PRINCÍPIOS DA CONTABILIDADE
85
Normas
Geral (NBC PG)
Brasileiras de
Contabilidade
do Setor Público (NBC TSP)
86
QUALITATIVAS
AUMENTATIVAS
Alteram a composição do
Variações Variações Patrimoniais Aumentativas
patrimônio sem afetar o PL,
Patrimoniais determinando alterações
(VPA)
D. Tributos a receber
apenas na composição dos C. VPA Tributário
Alteram os elementos
elementos patrimoniais.
patrimoniais de uma
entidade, afetando ou
não o resultado.
QUANTITATIVAS
DIMINUTIVAS
DICA 212
ITENS PATRIMONIAIS
Os bens patrimoniais são todos os itens de valor que uma organização possui. Entre esses
itens podem ser considerados: maquinários, equipamentos, móveis, imóveis, dentre outros.
Os itens que formam o patrimônio são compostos por duas partes: ativos e passivos. Os
ativos dizem respeito ao que uma pessoa ou entidade tem em valores positivos (bens e
direitos). Já os passivos representam a parte negativa (obrigações).
DICA 213
BALANÇO PATRIMONIAL
É o relatório que engloba todos ativos e passivos de uma empresa. Ou seja, todos os seus
bens e fontes de recursos (ativos), bem como dívidas, direitos e obrigações (passivos).
87
ATIVO PASSIVO
CIRCULANTE CIRCULANTE
• Disponibilidade • Fornecedores RECURSOS DE
TERCEIROS
CAPITAL DE GIRO • Caixa • Obrigações
trabalhistas
• Estoque
• Obrigações Fiscais
• Contas a receber
• Outros
ATIVO PASSIVO
88
DIREITO ADMINISTRATIVO
DICA 216
DIREITO ADMINISTRATIVO: CONCEITO, FONTES E PRINCÍPIOS
SUPREMACIA DO
O interesse público prevalece em detrimento dos
INTERESSE
interesses particular, por exemplo, a desapropriação.
PÚBLICO
DICA 217
PRINCÍPIOS EXPLÍCITOS
L egalidade
I impessoalidade
LIMPE M oralidade
P ublicidade
E ficiência
Esses princípios balizam a atuação de toda Administração Pública, seja Direta (União,
Estados, Distrito Federal e Munícipios) ou Indireta (autarquia, fundação pública, sociedade
de economia mista e empresa pública) dos três Poderes (Judiciário, Executivo e
Legislativo).
DICA 218
PRINCÍPIO DA LEGALIDADE
Trata-se de expoente máximo do Estado Democrático de Direito. Traduz a submissão do
Poder Público à lei.
O princípio da legalidade possui dupla acepção, uma que diz respeito à Administração
Pública e outra aos particulares, vejamos:
Administração pública: pode fazer apenas o que a lei determina (ato vinculado) ou
autoriza (ato discricionário).
89
Já em sentido estrito, visa atender a finalidade específica prevista em lei para o ato
administrativo.
DICA 220
PRINCÍPIO DA MORALIDADE
O princípio da moralidade impõe aos agentes públicos o dever de atuar de forma honesta.
Sua atuação dever pautar-se pelos princípios da boa-fé e probidade.
A ação popular, prevista no artigo 5º, inciso LXXIII, é instrumento de controle da
moralidade administrativa.
Caso o agente público não atue com a probidade prevista, o parágrafo 4º, do artigo 37,
prevê que os atos de improbidade acarretarão em suspensão dos direitos políticos; perda
da função pública; indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário.
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DICA 221
PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE
Trata-se do dever de transparência na atuação pública.
Possui dupla acepção:
Requisito de eficácia dos atos administrativos;
Transparência da atuação administrativa, de forma a possibilitar o controle pelos
administrados.
O princípio da publicidade não é absoluto, encontra limites no direito à inviolabilidade
da intimidade e da vida privada; e as informações indispensáveis à segurança do Estado e
da Sociedade.
DICA 222
PRINCÍPIO DA EFICIÊNCIA
Foi introduzido na CF/88 a partir da EC nº 19/98. Com o advento da emenda citada,
passou-se do modelo de administração burocrática para o de administração gerencial.
O agente público deve conjugar a busca da melhoria da qualidade dos serviços públicos com
a racionalidade dos gastos públicos.
Princípio da economicidade: em síntese, ordena que seja feita avaliação do custo e
benefício dos gastos públicos.
DICA 223
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
A Administração Pública é o conjunto de órgãos e entidades que integram a estrutura
administrativa do Estado, com o objetivo de efetivar a vontade política para cumprimento
do interesse público.
O Governo decide qual política adotar e a máquina pública (Administração Pública) executa
o rumo adotado.
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92