Informativos 2019 – 2020 – 2021 – Direito Administrativo - STJ

2021

CONCURSOS PÚBLICOS – INFO 699

Impedir que candidato prossiga no concurso público para ingresso porque foi usuário
de drogas há sete anos acaba por aplicá-lo uma sanção de caráter perpétuo.

ANISTIA POLÍTICA – INFO 696

Se o anistiado político ocupava um cargo público quando foi perseguido e esse cargo
foi transformado em outro, o valor da reparação mensal deverá ser igual à remuneração do
atual cargo.

CONCURSO PÚBLICO – INFO 695

Se houve determinação judicial para que o Município fizesse contratação temporária
em razão da Covid-19, não se pode dizer que isso configure preterição ilegal de pessoa
aprovada no concurso para o mesmo cargo, sendo que o certame era para cadastro de reserva.

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
Cabe agravo de instrumento contra todas as decisões interlocutórias proferidas nas
ações de improbidade administrativa.
São cabíveis medidas executivas atípicas, não patrimoniais, na ação de improbidade
administrativa.

SERVIDORES PÚBLICOS – INFO 688

O pagamento indevido feito ao servidor público e que decorreu de erro administrativo
está sujeito à devolução, salvo se o servidor, no caso concreto, comprovar a sua boa-fé
objetiva.

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO

As ações de indenização por danos morais e materiais decorrentes de perseguição,
tortura e prisão, por motivos políticos, ocorridas durante o regime militar, são imprescritíveis
(Súmula 647).

APOSENTADORIA – INFO 687

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 O Tribunal de Contas tem o prazo de 5 anos para julgar a legalidade do ato de
concessão inicial de aposentadoria, reforma ou pensão, prazo esse contado da chegada do
processo à Corte de Contas.

CÓDIGO DE TRÂNSITO
Quando uma empresa que revende carros usados adquire um veículo, deverá
providenciar a expedição de novo CRV, mesmo que o automóvel seja destinado a posterior
revenda.

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA – INFO 686

O acordo de não persecução cível pode ser celebrado mesmo que a ação de
improbidade administrativa já esteja em fase de recurso.

SERVIDORES PÚBLICOS – INFO 685

Servidores públicos federais não possuem direito aos quintos no período de
08/04/1998 a 04/09/2001; no entanto, fica resguardada a situação daqueles que recebiam as
verbas por força de decisão judicial ou administrativa.

EXERCÍCIO DA ADVOCACIA E CARGOS PÚBLICOS

O cargo público de agente de trânsito é incompatível com o exercício da advocacia.

CÓDIGO DE TRÂNSITO
É possível a expedição de CNH a motorista que cometa tão somente infração
administrativa no período de 1 ano em que ele está apenas com a permissão para dirigir

DESAPROPRIAÇÃO – INFO 684

Revisão dos Temas Repetitivos do STJ envolvendo juros na desapropriação em
virtude da decisão do STF na ADI 2332.

TEMAS DIVERSOS
Pessoa jurídica de direito público tem direito à indenização por danos morais
relacionados à violação da honra ou da imagem, quando a credibilidade institucional for
fortemente agredida e o dano reflexo sobre os demais jurisdicionados em geral for evidente.

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 LICITAÇÕES – INFO 683
Os editais de licitação ou pregão não podem conter cláusula prevendo percentual
mínimo referente à taxa de administração, sob pena de ofensa ao art. 40, X, da Lei nº
8.666/93.

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR – INFO 682

Não há nulidade do PAD pela suposta inobservância do direito à não
autoincriminação, quando a testemunha, até então não envolvida, noticia elementos que
trazem para si responsabilidade pelos episódios em investigação.

DIREITO ADMINISTRATIVO MILITAR – INFO 679

Mandado de injunção é via imprópria para pleitear a regulamentação do direito militar
de ascensão funcional do quadro especial do Exército Brasileiro.

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA – INFO 678

Mesmo que o ato de improbidade tenha sido praticado em mandato anterior, se o
indivíduo for condenado, a suspensão dos direitos políticos pode ser aplicada para que ele
perca o mandato atual.

2020

CONSELHOS PROFISSIONAIS – INFO 677

Técnico em contabilidade podia se inscrever no Conselho até 01/06/2010 sem fazer o
Exame de Suficiência; depois dessa data, não pode mais se inscrever em hipótese alguma.

CONSELHOS PROFISSIONAIS
Treinador ou instrutor de tênis não precisa ser inscrito no Conselho Regional de
Educação Física.

PODER DE POLÍCIA

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 A ANVISA deve exigir que as fabricantes dos produtos alimentícios advirtam, no
rótulo, que os valores nutricionais ali informados podem ter uma variação de até 20% em
relação aos números apresentados.

TEMAS DIVERSOS
Na equipe que compõe as Ambulâncias de Suporte Básico - Tipo B e as Unidades de
Suporte Básico de Vida Terrestre (USB) do SAMU não é necessária a presença de
enfermeiro, bastando um técnico ou auxiliar de enfermagem.

ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA– INFO 676

As fundações públicas de direito privado não fazem jus à isenção das custas
processuais.

SERVIDORES PÚBLICOS
Servidores de MG desligados do serviço público pela inconstitucionalidade da LCE
100/2007 possuem direito aos depósitos de FGTS (art. 19-A da Lei 8.036/90).

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO – INFO 674

O art. 927, parágrafo único, do Código Civil pode ser aplicado para a responsabilidade
civil do Estado.

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
Os benefícios da colaboração premiada, previstos nas Leis nº 8.884/94 e 9.807/99, não
são aplicáveis no âmbito da ação de improbidade administrativa.

PODER DE POLÍCIA
As operadoras de cartão de crédito em sentido estrito passam a ser reguladas e
fiscalizadas pelo Conselho Monetário Nacional e pelo Banco Central apenas após a edição da
MP 615/2013.
PODER DE POLÍCIA – INFO 671
Não é possível a manutenção de quiosques e trailers instalados sobre calçadas sem a
regular aprovação estatal.

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 DESAPROPRIAÇÃO
O prazo prescricional, no caso de ação de desapropriação indireta, é, em regra, de 10
anos; excepcionalmente, será de 15 anos caso de comprove que não foram feitas obras ou
serviços públicos no local.

CONSELHOS PROFISSIONAIS – INFO 669

É dispensável a submissão ao exame de suficiência pelos técnicos em contabilidade
formados anteriormente à promulgação da Lei nº 12.249/2010 ou dentro do prazo por ela
previsto.

LICITAÇÕES
Na concorrência para a venda de bens imóveis, é vedada, à Administração Pública, a
fixação de caução em valor diverso do estabelecido no art. 18 da Lei nº 8.666/93.

AUTOTUTELA – INFO 668

Mesmo depois de terem-se passado mais de 5 anos, a Administração Pública pode
anular a anistia política concedida quando se comprovar a ausência de perseguição política,
desde que respeitado o devido processo legal e assegurada a não devolução das verbas já
recebidas.

CONCURSO PÚBLICO
O prazo para se questionar a preterição de nomeação de candidato em concurso
público é de 5 anos, contado da data em que o outro servidor foi nomeado no lugar do
aprovado.

INFRAÇÕES DE TRÂNSITO
É obrigatória a comprovação do envio da notificação da autuação e da imposição da
penalidade de trânsito, mas não se exige que sejam acompanhadas de aviso de recebimento.

DIREITO ADMINISTRATIVO MILITAR

Se a mulher passar a conviver com alguém em união estável após a morte do ex-
combatente, ela perde a condição de viúva (art. 2º, V, da Lei nº 8.059/90) e, portanto, não terá
mais direito à pensão.

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 PROCESSO ADMINISTRATIVO – INFO 667
O cadastro e o peticionamento no Sistema Eletrônico de Informações denotam a
ciência de que o processo administrativo tramitará de forma eletrônica.

CONCURSO PÚBLICO – INFO 666

Candidato só pode ser excluído de concurso público por não se enquadrar na cota para
negros se houver contraditório e ampla defesa.
Em casos excepcionais, em que a restauração da estrita legalidade ocasionaria mais
danos sociais que a manutenção da situação consolidada pelo decurso do tempo, a
jurisprudência do STJ é firme no sentido de admitir a aplicação da teoria do fato consumado

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

É possível a cassação de aposentadoria de servidor público pela prática, na atividade,
de falta disciplinar punível com demissão.

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR – INFO 665

Súmula 641-STJ
Na portaria de instauração do PAD não é necessário que seja feita uma exposição
detalhada dos fatos que serão apurados.

RESPONSABILIDADE CIVIL – INFO 664

Pretensão dos acionistas de serem indenizados pela União e pela Petrobrás pelos
prejuízos causados em decorrência da desvalorização dos ativos da Companhia por conta da
Lava Jato deverá ser ajuizada na Justiça Federal de 1ª instância (e não por arbitragem).

AGENTES PÚBLICOS – INFO 663

Os médicos cooperados estrangeiros não possuem direito adquirido de permanecer no
Projeto Mais Médicos.

LIMITAÇÃO ADMINISTRATIVA – INFO 662

Em ação de desapropriação indireta é cabível reparação decorrente de limitações
administrativas.

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 LICITAÇÕES
O estabelecimento de critérios de classificação para a escolha de licitantes em
credenciamento é ilegal.

2019

CONCURSO PÚBLICO – INFO 659

Não é ilegal a terceirização de serviços jurídicos pela Caixa Econômica Federal.

CONCURSO PÚBLICO – INFO 658

No MP/SP existia a figura do estágio em prorrogação, ou seja, um estágio exercido por
bacharéis em Direito; aqueles que exerceram esse estágio podem computar esse tempo como
atividade jurídica para fins de pontuação em concurso público.

DESAPROPRIAÇÃO
O prazo prescricional no caso de ação de desapropriação indireta é, em regra, de 10
anos; excepcionalmente, será de 15 anos caso de comprove que não foram feitas obras ou
serviços públicos no local.

ENFITEUSE
O termo inicial do prazo prescricional para a cobrança da multa prevista no § 2º do art.
116 do DL 9.760/46 é a data em que a União tem ciência efetiva da ausência de transferência
das obrigações enfitêuticas.

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR – INFO 657

Cabe recurso hierárquico próprio ao Presidente da República contra penalidade
disciplinar aplicada por delegação com base no Decreto 3.035/99.

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 REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL – INFO 656
A contribuição previdenciária paga pelo servidor não deve incidir sobre parcelas que
não são incorporadas à sua aposentadoria.

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO – INFO 655

Se a Eletrobrás e a União foram condenadas a pagar valores decorrentes do
empréstimo compulsório sobre consumo de energia elétrica e a Eletrobrás quitou toda a dívida
com o particular, ela não poderá pedir o ressarcimento da União.

ANISTIA POLÍTICA – INFO 652

O acórdão concessivo do MS que determina o pagamento retroativo dos valores
devidos a anistiado político deve incluir também os juros de mora e correção monetária.

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR – INFO 651

Se a infração disciplinar praticada for, em tese, também crime, o prazo prescricional
do processo administrativo será aquele que for previsto no art. 109 do CP, esteja ou não esse
fato sendo apurado na esfera penal.

DIREITO URBANÍSTICO
O art. 40 da Lei 6.766/79 prevê um poder-dever do Município de regularizar os
loteamentos irregulares ou clandestinos.

PODER DE POLÍCIA – INFO 648

O termo “bombeiro civil” pode ser utilizado pelos profissionais de empresas privadas
atuantes no ramo.

PODER DE POLÍCIA – INFO 647

Agência de turismo que faça câmbio é equiparada a instituição financeira e está sujeita
à fiscalização do BACEN.

SERVIÇOS SOCIAIS AUTÔNOMOS – INFO 646

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 Serviços sociais autônomos não devem figurar no polo passivo de ação proposta pelo
contribuinte discutindo a exigibilidade das contribuições sociais.

ACUMULAÇÃO DE CARGOS
Possibilidade de acumulação de cargos mesmo que a jornada semanal ultrapasse 60h.

CONCURSO PÚBLICO – INFO 645

A candidata que está amamentando (lactante) na época do curso de formação para o
cargo de agente penitenciário tem direito de fazer o curso em um período posterior.

SERVIDORES PÚBLICOS – INFO 644

Ainda que a hora-aula do professor não seja de 60 minutos, mas sim de 50 ou 45
minutos, esses 10 ou 15 minutos que sobram como intervalo são considerados como
atividades de interação com os educandos (e não como atividades extraclasse).
Não há que se falar em prescrição de fundo de direito nas ações em que se busca a
concessão do benefício de pensão por morte.

FUNDEF – INFO 643

É vedada a retenção de honorários advocatícios contratuais sobre crédito relativo a
diferenças do FUNDEF.

DIREITO MILITAR
Nos casos em que não há nexo de causalidade entre a moléstia sofrida e a prestação do
serviço militar e o militar temporário não estável é considerado incapaz somente para as
atividades próprias do Exército, é cabível a desincorporação.

SERVIDORES PÚBLICOS – INFO 641

A Indenização por Trabalho em Localidade Estratégica somente podia ser paga após a
regulamentação da Lei nº 12.855/2013 pelo Poder Executivo.

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO – INFO 640

Concessionária de rodovia não responde civilmente por roubo e sequestro.