Informativos 2019 – 2020 – 2021 – Direito Administrativo - STF

2021

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO – INFO 1021

Em regra, o Estado responde de forma objetiva pelos danos causados a profissional de
imprensa ferido, por policiais, durante cobertura jornalística de manifestação pública.

SERVIDORES PÚBLICOS – INFO 1019

É incompatível com a CF/88 a emenda à Constituição estadual que institui, como
limite remuneratório único dos servidores públicos estaduais, o valor do subsídio dos
ministros do STF.

A equiparação de carreira de nível médio a outra de nível superior constitui ascensão

funcional, vedada pelo art. 37, II, da Constituição Federal.

ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA – INFO 1018

É dispensável a autorização legislativa para a alienação de controle acionário de
empresas subsidiárias.

SERVIDOR PÚBLICO (REMUNERAÇÃO)

É inconstitucional norma que preveja que o teto remuneratório se aplica para todas as
empresas públicas e sociedades de economia mista, ou seja, mesmo aquelas que não recebam
recursos da Administração Pública.

PRINCÍPIO DA IMPESSOALIDADE – INFO 1017

O §1º do art. 37 da CF/88 não admite flexibilização por norma infraconstitucional ou
regulamentar.

AUTOTUTELA – INFO 1012

Em regra, o prazo decadencial para que a Administração Pública anule atos
administrativos inválidos é de 5 anos, aplicável a todos os entes federativos, por força do
princípio da isonomia

LICITAÇÕES – INFO 1010

1
 É constitucional a lei que permitiu a contratação direta (sem licitação) do Serpro, pela
União, para prestação de serviços de tecnologia da informação considerados estratégicos.

DIREITO ADMINISTRATIVO MILITAR

Convocação de concludentes do curso de Medicina e que haviam sido dispensados do
serviço militar obrigatório por excesso de contingente: não há repercussão geral por ausência
de questão constitucional.

SERVIÇOS PÚBLICOS – INFO 1009

É constitucional o Programa de Parcerias de Investimentos, instituído pela MP
727/2016, convertida na Lei nº 13.334/2016.

DIREITO À SAÚDE – INFO 1008

União não pode requisitar seringas e agulhas que já foram contratados pelo Estado-
membro para o plano estadual de imunização e que ainda estão na indústria, apesar de já
terem sido empenhados.

LICITAÇÕES
A Petrobrás, e demais sociedades de economia mista que explorem atividade
econômica própria, são obrigadas a fazer licitação, mas as regras do procedimento licitatório
não são as da Lei 8.666/93.

SERVIDORES PÚBLICOS – INFO 1007

É constitucional a norma federal que prevê a forma de atualização do piso nacional do
magistério da educação básica.

SERVIÇOS PÚBLICOS
Análise da constitucionalidade da Lei 9.472/97.

SERVIÇOS PÚBLICOS – INFO 1006

É constitucional o art. 12 da Lei Geral das Antenas.

SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA – INFO 1004

2
 É desnecessária, em regra, lei específica para inclusão de sociedade de economia mista
ou de empresa pública em programa de desestatização.

SERVIDORES PÚBLICOS – INFO 1003

É inconstitucional lei que, ao aumentar a exigência de escolaridade de determinado
cargo de nível médio para superior, assegura isonomia remuneratória aos ocupantes dos
cargos em extinção que haviam feito concurso para o cargo de nível médio.

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA – INFO 1002

Não é permitido que Constituição Estadual institua foro por prerrogativa de função
para processos de natureza cível.

SERVIDORES PÚBLICOS – INFO 1001

O art. 5º, parágrafo único da Lei 10.101/2000 afirma que o direito dos trabalhadores
das empresas estatais à participação nos lucros e resultados observará as diretrizes específicas
fixadas pelo Poder Executivo.

CONCURSO PÚBLICO – INFO 1000

É inconstitucional lei estadual que define, como critério de desempate em concurso
público, a preferência pelo servidor público daquele Estado.
É possível que o candidato a concurso público consiga a alteração das datas e horários
previstos no edital por motivos religiosos, desde que cumpridos alguns requisitos.
SERVIDORES PÚBLICOS
É possível que o servidor público cumpra seus deveres funcionais em dias alternativos
por motivos religiosos, desde que cumpridos alguns requisitos.
É inconstitucional lei que preveja que o subsídio dos Procuradores será
equivalente a um percentual do subsídio dos Ministros do STF.
É inconstitucional o parágrafo único do art. 137 da Lei 8.112/90, que proíbe o retorno
ao serviço público federal de servidor condenado pela prática de determinados fatos graves.

SERVIDORES PÚBLICOS – INFO 999

É vedada a vinculação remuneratória de carreiras do serviço público (art. art. 37,
XIII, da CF/88).

3
 2020

FUNDAÇÃO – INFO 997

Fundação pública com personalidade jurídica de direito privado pode adotar o regime
celetista para contratação de seus empregados.

PODER DE POLÍCIA – INFO 996

É possível a delegação do poder de polícia – inclusive da possibilidade de aplicação
de multas – para pessoas jurídicas de direito privado.

PRINCÍPIO DA INTRANSCENDÊNCIA – INFO 993

Município pode obter certidão positiva com efeitos de negativa quando os débitos
são da Câmara Municipal (e não do Poder Executivo).

SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA

Petrobrás pode criar subsidiárias e, em seguida, alienar o controle acionário delas sem
licitação e sem autorização legislativa específica.

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO

Em regra, o Estado não tem responsabilidade civil por atos praticados por presos
foragidos; exceção: quando demonstrado nexo causal direto.

PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS – INFO 998

A inscrição de Estado-membro nos cadastros federais de inadimplência antes da
instauração e do julgamento de tomada de contas especial viola o devido processo legal.

SERVIDORES PÚBLICOS – INFO 982

Servidor público municipal, que se aposenta pelo INSS (em razão de o Município
não ter RPPS), é afastado do cargo pelo fato de a aposentadoria ser hipótese de
vacância, não podendo ser reintegrado para ficar recebendo, simultaneamente, a
aposentadoria e os proventos.

4
 SERVIÇOS PÚBLICOS
Em regra, é imprescindível prévia licitação para a concessão ou permissão da
exploração de serviços de transporte coletivo de passageiros.

ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA – INFO 980

Nomeação de dirigentes e desnecessidade de prévia aprovação da ALE.

RESPONSABILIZAÇÃO DE AGENTES PÚBLICOS – INFO 978

Análise da constitucionalidade da MP 966/2020, que dispõe sobre a
responsabilização de agentes públicos por atos relacionados com a pandemia da covid-
19.
CONSELHOS PROFISSIONAIS
É inconstitucional a suspensão do exercício profissional em razão do inadimplemento
de anuidades devidas à entidade de classe.

SERVIDORES PÚBLICOS – INFO 977

Lei estadual pode exigir que servidor resida no Município onde atua, mas não
pode exigir que ele peça autorização todas as vezes em que for sair da localidade.

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR – INFO 975

É possível a cassação de aposentadoria de servidor público pela prática, na atividade,
de falta disciplinar punível com demissão.

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR – INFO 970

A estabilidade prevista no art. 149 da Lei nº 8.112/90 deve ser no cargo, não sendo
suficiente que o membro da comissão goze de estabilidade no serviço público.
No PAD, vigora a independência relativa das esferas penal e administrativa, havendo
repercussão apenas em se tratando de absolvição no juízo penal por inexistência do fato ou
negativa de autoria.

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO – INFO 969

5
 Para que o Município seja responsável por acidente em loja de fogos de artifício,
é necessário comprovar que ele violou dever jurídico específico de agir (concedeu licença
sem as cautelas legais ou tinha conhecimento de irregularidades que estavam sendo
praticadas pelo particular).
SERVIDORES PÚBLICOS
Escrevente notarial do Estado de São Paulo que se aposentou segundo as regras da Lei
estadual nº 10.393/70 pode ser atingido pelas regras da Lei estadual 14.016/2010, que alterou
a forma de reajuste das aposentadorias e aumentou as alíquotas da contribuição
previdenciária.
BENS PÚBLICOS
As terras devolutas pertencem, em regra, aos Estados-membros, com exceção
daquelas indispensáveis à defesa das fronteiras, das fortificações e construções militares,
das vias federais de comunicação e à preservação ambiental, que são de propriedade da
União.

APOSENTADORIA – INFO 967

O Tribunal de Contas tem o prazo de 5 anos para julgar a legalidade do ato de
concessão inicial de aposentadoria, reforma ou pensão, prazo esse contado da chegada do
processo à Corte de Contas.
LEI DA RELICITAÇÃO
As normas previstas na Lei da Relicitação (Lei 13.448/2017) para a prorrogação
antecipada dos contratos de concessão são compatíveis com os princípios constitucionais
da eficiência, da razoabilidade, da impessoalidade, da moralidade e da competitividade.

2019

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO – INFO 963

A União não tem responsabilidade pelos prejuízos supostamente causados à indústria
de brinquedos nacional pela redução do imposto de importação de brinquedos na década de
1990.

REMUNERAÇÃO DOS SERVIDORES PÚBLICOS – INFO 953

6
 Revisão anual de vencimentos não é obrigatória, mas chefe do Executivo deve
justificar.

NEPOTISMO – INFO 952

O STF tem afastado a aplicação da SV 13 (nomeação até o terceiro grau) a cargos
públicos de natureza política, como são os cargos de Secretário Estadual e Municipal.

REMUNERAÇÃO – INFO 950

É possível o pagamento de terço de férias e de décimo terceiro salário aos
Vereadores, mas desde que isso esteja previsto em lei municipal.

RESPONSABILIDADE CIVIL – INFO 947

A vítima somente poderá ajuizar a ação de indenização contra o Estado; se este for
condenado, poderá acionar o servidor que causou o dano em caso de dolo ou culpa; o
ofendido não poderá propor a demanda diretamente contra o agente público.

FUNDAÇÕES – INFO 946

A fundação instituída pelo Estado pode estar sujeita ao regime público ou privado, a
depender do estatuto da fundação e das atividades por ela prestadas.
FUNDAÇÕES / SERVIDORES PÚBLICOS
A estabilidade especial do art. 19 do ADCT não se aplica para empregados das
fundações públicas de direito privado (abrange apenas os servidores das pessoas jurídicas de
direito público)

ATO ADMINISTRATIVO – INFO 942

O Poder Judiciário não pode fazer a revisão judicial do mérito da decisão
administrativa proferida pelo CADE.

ACUMULAÇÃO DE CARGOS – INFO 937

É possível a acumulação de cargos mesmo que a jornada semanal ultrapasse 60h.

ATO ADMINISTRATIVO – INFO 935

7
 MP que confere status de Ministro de Estado ao chefe da Secretaria-Geral da
Presidência da República não é inconstitucional por desvio de finalidade.

LICITAÇÃO – INFO 934

Correios podem ser contratados sem licitação, com fundamento no art. 24, VIII,
da Lei 8.666/93, para a prestação de serviços de logística.

CONCURSO PÚBLICO – INFO 932

É inconstitucional dispositivo legal que preveja a possibilidade de o indivíduo
aprovado no concurso tomar posse e entrar em exercício, de imediato, na classe final da
carreira.
SERVIDORES PÚBLICOS
Teto remuneratório de Procuradores Municipais é o subsídio de Desembargador
de TJ.
RESPONSABIBILIDADE CIVIL
O Estado responde, objetivamente, pelos danos causados por notários e registradores.