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MANUAL DE
DE
OUTORGA
OUTORGA
©2023 Federação das Indústrias do Estado da Bahia - FIEB
É autorizada a reprodução total ou parcial desta publicação, desde
que citada a fonte.
1ª Edição
ISBN: 978-85-86125-72-0
FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAIS DO ESTADO DA BAHIA - FIEB
Presidente
Carlos Henrique de Oliveira Passos
Superintendente
Vladson Bahia Menezes
Equipe de Desenvolvimento:
Técnicos
Estagiários
Equipe de Desenvolvimento:
26. FLUXOGRAMA
5
O QUE É OUTORGA DE DIREITO DE
USO DOS RECURSOS HÍDRICOS E
OUTORGA PREVENTIVA
6
O QUE É DISPENSA DE OUTORGA
7
De acordo com o art. 14 da Resolução CONERH n°
96, de 25 de fevereiro de 2014, a dispensa de
outorga no Estado da Bahia se aplica para:
9
QUEM PRECISA SOLICITAR
OUTORGA DE DIREITO DE USO
DOS RECURSOS HÍDRICOS
10
QUEM EMITE A OUTORGA
Para os rios de domínio federal, as autorizações
são emitidas pela Agência Nacional de Águas e
Saneamento Básico - ANA.
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COMO REQUERER A OUTORGA
As solicitações para outorga nos corpos hídricos,
sob domínio da união, deverão ser realizadas no
Sistema Federal de Regulação de Uso (REGLA).
12
Para os corpos hídricos de domínio estadual, a
solicitação deverá ser realizada no Sistema
Estadual de Informações Ambientais e de Recursos
Hídricos (SEIA).
R$ 500,00 + R$ 2,50 x
IRRIGAÇÃO / PULVERIÇÃO AGRÍCOLA
ÁREA (HA)
MINERAÇÃO R$ 5.000,00
INFRAESTRUTURA R$ 2.500,00 13
Quadro 1: Taxas aplicadas pelo INEMA para os análise de processo de
outorga.
REMUNERAÇÃO DO
RENOVAÇÃO DE OUTORGA PROCESSO
CORRESPONDENTE
REMUNERAÇÃO DO
ALTERAÇÃO DE OUTORGA PROCESSO
CORRESPONDENTE
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No INEMA, o pedido de renovação de outorga de
direito de uso de recursos hídricos deve ser
protocolado, no sistema SEIA, com antecedência
mínima de 90 (noventa) dias, a contar da data de
término do prazo de vigência da outorga, ficando a
outorga automaticamente prorrogada até a
manifestação definitiva do órgão ambiental.
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OUTROS ATOS ASSOCIADOS
PORTARIA N° 21.953/2020 - ENTREGA DE CONDICIONANTES
A Portaria n° 21.953, de 07 de dezembro de 2020, define
que a entrega de condicionantes deve ser realizada através
do Sistema Eletrônico de Informações - SEI BAHIA,
disponível no site
http://www.portalseibahia.saeb.ba.gov.br/.
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COBRANÇA PELO USO DA ÁGUA
A Cobrança pelo Uso de Recursos Hídricos de domínio da
União é um dos instrumentos de gestão da Política Nacional
de Recursos Hídricos (Lei nº 9.433/97), e tem como objetivos
dar ao usuário uma indicação do real valor da água, incentivar
o uso racional da água e obter recursos financeiros para
recuperação das bacias hidrográficas do País.
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DOCUMENTOS E ESTUDOS (INEMA)
1.DISPENSA DE OUTORGA DE CAPTAÇÃO
Formulário de Caracterização do Empreendimento.
Justificativa técnica do empreendimento.
Projeto básico do empreendimento acompanhado do
Termo de Compromisso e Responsabilidade conforme
modelo disponibilizado pelo INEMA.
Autorização para Perfuração de Poço, no caso de
captação subterrânea, para os poços perfurados após
08/10/2009.
Declaração de cessão de uso do proprietário
superficiário ou autorização de passagem e documento
comprobatório de propriedade ou posse do imóvel,
quando o empreendimento implicar em intervenção ou
passagem em áreas de terceiros.
Para captação superficial em barramento existente,
cópia da Portaria de Licença Ambiental do barramento
ou Declaração de Inexigibilidade do Licenciamento ou,
quando for o caso, do protocolo do pedido do
licenciamento.
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3.DISPENSA DE OUTORGA DE INTERVENÇÃO
Declaração de cessão de uso do proprietário
superficiário ou autorização de passagem e documento
comprobatório de propriedade ou posse do imóvel,
quando o empreendimento implicar em intervenção ou
passagem em áreas de terceiros.
Formulário de Caracterização do Empreendimento.
Justificativa técnica do empreendimento.
Para barramento de nível, projeto básico do
empreendimento acompanhado do Termo de
Compromisso e Responsabilidade conforme modelo
disponibilizado pelo INEMA.
Para barramentos de regularização, cópia da Portaria
de Licença Ambiental do barramento, da Declaração de
Inexigibilidade do Licenciamento, ou do protocolo do
pedido de licença.
Para barramentos de regularização, projeto do
empreendimento.
4.RENOVAÇÃO DA OUTORGA
Cópia do ato autorizativo anterior.
Relatório de Cumprimento de Condicionantes.
Relatório com histórico do processo.
Informar a existência de outras autorizações referente
ao uso dos recursos hídricos na mesma propriedade,
conforme documentos CEFIR. Informar o estágio desses
demais processos, se em fase de requerimento, análise,
renovação ou autorização emitida.
Relatório fotográfico que comprove a instalação do
projeto.
Balanço hidroagrícola atualizado contendo a área total
irrigada, os tipos de cultura, o método de irrigação
adotado e o plano de manejo a ser adotado no
empreendimento para os próximos 04 anos.
Elaborar, e apensar ao processo, um ofício solicitando
retificação de alguma informação descrita na última
portaria emitida, objeto da renovação, se couber. 19
5.OUTORGA PARA CAPTAÇÃO SUPERFICIAL E
SUBTERRÂNEA (INCLUSIVE OUTORGA PREVENTIVA)
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5.1.ABASTECIMENTO HUMANO / CONSUMO
HUMANO
Formulário de Caracterização do Empreendimento.
Contrato de concessão firmado entre a prestadora do
serviço de água e a prefeitura, no caso de
concessionárias.
Projeto executivo do sistema de abastecimento.
Estudo de alternativas para o abastecimento, quando se
tratar de abastecimento público.
Análises bacteriológicas com as seguintes
determinações: a) Coliformes totais (NMP/100mL); b)
Escherichia Coli ou Coliformes termotolerantes
(NMP/100 mL).
Análise da água para os parâmetros mínimos de
qualidade de água de acordo com o usuário a que se
destina, conforme Portaria n° 2.914/2011 do Ministério
da Saúde.
5.2.ABASTECIMENTO INDUSTRIAL
Formulário de Caracterização do Empreendimento.
Descrição das tecnologias alternativas para redução do
consumo de água que são adotadas no
empreendimento, com sistema de reuso de águas e
dados do sistema de recalque.
5.3.MINERAÇÃO
Formulário de Caracterização do Empreendimento.
Certidão expedida pela Agência Nacional de Mineração
(ANM).
Plano de Utilização da Água na Mineração - PUA.
Balanço hídrico da área de influência do rebaixamento,
para os casos de rebaixamento de nível de água
subterrânea na mineração.
Memorial Descritivo e justificativa técnica.
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5.4. IRRIGAÇÃO
Formulário de Caracterização do Empreendimento.
Projeto Agronômico com balanço hidroagrícola e
dimensionamento hidráulico.
5.5.PULVERIZAÇÃO AGRÍCOLA
Formulário de Caracterização do Empreendimento.
Plano de manejo, com dados da substância aplicada, do
equipamento, tecnologia de aplicação e volume da calda.
Receituário agronômico, descrevendo a substância
utilizada.
5.8.OBRAS DE INFRAESTRUTURA
Memorial Descritivo e justificativa técnica do
empreendimento.
Descrição das tecnologias alternativas para redução do
consumo de água que são adotadas no empreendimento.
Cronograma de implantação da obra.
5.9.LAZER E TURISMO
Memorial Descritivo e justificativa técnica do
empreendimento.
Descrição das tecnologias alternativas para redução do
22 consumo de água que são adotadas no empreendimento.
6.OUTORGA PARA LANÇAMENTO DE EFLUENTES
(INCLUSIVE OUTORGA PREVENTIVA)
Formulário de Caracterização do Empreendimento.
Fotos atuais do local de lançamento.
Projeto da Estação de Tratamento de Efluente (ETE).
Para empreendimentos em operação: monitoramento do
efluente bruto e tratado para o último ano de operação
com frequência de análise mensal, contemplando, no
mínimo, a análise dos parâmetros DBO5,20 e Coliformes
Termotolerantes.
6.2.DEMAIS EFLUENTES
Memorial descritivo e justificativa técnica do
empreendimento, contendo: balanço hídrico com as
etapas de utilização da água, destacando a vazão do
efluente gerado em cada etapa e sua composição
identificando a concentração dos parâmetros físico-
químicos e biológicos apresentados.
Projeto da ETE com memorial descritivo e de cálculo.
23
7.OUTORGA PARA INTERVENÇÕES (INCLUSIVE
OUTORGA PREVENTIVA)
Declaração de cessão de uso do proprietário
superficiário ou autorização de passagem,
acompanhado do devido documento comprobatório de
propriedade ou posse do imóvel, quando o
empreendimento implicar em intervenção ou passagem
em áreas de terceiros.
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7.3. OUTORGA PARA AQUICULTURA EM TANQUE-
REDE
Formulário de Caracterização do Empreendimento.
Memorial descritivo e justificativa técnica do
empreendimento.
Projeto aquícola para tanque-rede.
Para aquicultura em barramento existente, cópia da
Portaria de Licença Ambiental do barramento ou
Declaração de Inexigibilidade do Licenciamento.
Para aquicultura em barramento existente, cópia da
Portaria de Outorga para construção do barramento ou
cópia do Ofício/Notificação de Comunicação/Declaração
de Dispensa de Outorga.
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FLUXOGRAMA PARA OBTENÇÃO
DE OUTORGA/DISPENSA DE
OUTORGA NO ESTADO DA BAHIA
TIPOLOGIA
INEMA CONSULTAR
DOMINIALIDADE
SOLICITAÇÃO NO
INEMA ANA
PORTAL SEIA
APRESENTAÇÃO SOLICITAÇÃO NO
DE ESTUDOS E SISTEMA REGLA
DOCUMENTOS
(CLIQUE AQUI)
APRESENTAÇÃO
DE INFORMAÇÕES
(CLIQUE AQUI)
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
HTTPS://WWW.PLANALTO.GOV.BR/CCIVIL_03/LEIS/L9433.HTM ACESSO EM 13 DE FEVEREIRO DE
2023
HTTP://WWW.LEGISLABAHIA.BA.GOV.BR/DOCUMENTOS/LEI-NO-11612-DE-08-DE-OUTUBRO-DE-
2009# ACESSO EM 13 DE FEVEREIRO DE 2023
HTTPS://WWW.SNIRH.GOV.BR/CNARH/INDEX.JSF
HTTP://WWW.LEGISLABAHIA.BA.GOV.BR/DOCUMENTOS/DECRETO-NO-14024-DE-06-DE-JUNHO-
DE-2012 ACESSO EM 24 DE FEVEREIRO DE 2023
HTTP://WWW.LEGISLABAHIA.BA.GOV.BR/DOCUMENTOS/DECRETO-NO-18281-DE-23-DE-MARCO-
DE-2018 ACESSO EM 24 DE FEVEREIRO DE 2023
HTTPS://WWW.GOV.BR/ANA/PT-BR/ASSUNTOS/REGULACAO-E-FISCALIZACAO/OUTORGA ACESSO
EM 24 DE FEVEREIRO DE 2023
HTTPS://WWW.GOV.BR/PT-BR/SERVICOS/EMITIR-BOLETO-PARA-A-COBRANCA-PELO-USO-DA-
AGUA-DE-DOMINIO-DA-UNIAO ACESSO EM 24 DE FEVEREIRO DE 2023
HTTP://WWW.MEIOAMBIENTE.BA.GOV.BR/2017/07/11213/SEMA-E-INEMA-APRESENTAM-
CADASTRO-DE-USUARIO-DE-AGUA-PARA-PREFEITURA-DE-SAO-FRANCISCO-DO-CONDE.HTML
ACESSO EM 06 DE MARÇO DE 2023
HTTPS://WWW.GOV.BR/ANA/PT-BR/ASSUNTOS/GESTAO-DAS-AGUAS/POLITICA-NACIONAL-DE-
RECURSOS-HIDRICOS/COBRANCA/PERGUNTASERESPOSTAS.PDF ACESSO EM 06 DE MARÇO DE
2023
HTTPS://WWW.PLANALTO.GOV.BR/CCIVIL_03/LEIS/L9984COMPILADO.HTM ACESSO EM 14 DE
ABRIL DE 2023
HTTPS://WWW.PLANALTO.GOV.BR/CCIVIL_03/_ATO2019-2022/2020/LEI/L14026.HTM#ART2
ACESSO EM 14 DE ABRIL DE 2023
HTTPS://WWW.FIEB.ORG.BR/WP-CONTENT/UPLOADS/2023/04/OBRIGACOES-LEGAIS-
AMBIENTAIS-2023_ED-10-REV-01-1.PDF ACESSO EM 14 DE ABRIL DE 2023
HTTPS://WWW.GOV.BR/ANA/PT-BR/CENTRAIS-DE-CONTEUDOS/PUBLICACOES/ODS6/ODS6.PDF
ACESSO EM 14 DE ABRIL DE 2023
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ESSA CARTILHA FOI ELABORADA EM
ATENDIMENTO AO ODS 6 (*), COMPROMISSO DA
FIEB COMO SIGNATÁRIA DO PACTO GLOBAL.
INFORMAÇÕES:
HTTPS://WWW.FIEB.ORG.BR/MEIO-AMBIENTE-E-RESPONSABILIDADE-SOCIAL/
(71) 3879-1684 | 1716
ISBN: 978-85-86125-72-0
OUTRAS PRODUÇÕES TÉCNICAS FIEB:
Informações: https://www.fieb.org.br/meio-ambiente-e-responsabilidade-social/