Unidade IV - Questão agrária: reforma agrária,

terra, movimentos sociais, territorialidade

 SOCIOLOGIA RURAL
 PROF. DR. ANA CLÁUDIA NOGUEIRA
 DOCUMENTÁRIO

QUESTÃO AGRÁRIA NO BRASIL

➢ É preciso uma reforma agraria no Brasil?

➢ O agrário está sendo posto em questão?

➢ O modelo agrário está sendo posto em questão?

➢ O atual modelo agrário (social e econômico) omite a discussão sobre a concentração fundiária no
Brasil?

➢ Fundo patrimonial da sociedade (terra, água, florestas) e seu território: O que queremos fazer com o
nosso território? Se o território é concentrado em poucas mãos, significa que o poder é concentrado?

➢ A questão da reforma agrária, para além de uma questão econômica, é uma questão de poder e
democracia?

➢ De quem é o direito pelo fundo patrimonial brasileiro, água, terra, floresta? Este deveria ser
democraticamente distribuído?
QUESTÃO AGRÁRIA – SACO DE BATATAS
QUESTÃO AGRÁRIA NO BRASIL - 1950
 A REFORMA AGRÁRIA E A CONSTITUIÇÃO
Constituição Federal de 1988
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia Nacional Constituinte para instituir
um Estado Democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a
liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores
supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e
comprometida, na ordem interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias,
promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO
BRASIL.
Art. 184. Compete à União desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrária, o imóvel
rural que não esteja cumprindo sua função social, mediante prévia e justa indenização em títulos da
dívida agrária, com cláusula de preservação do valor real, resgatáveis no prazo de até vinte anos, a
partir do segundo ano de sua emissão, e cuja utilização será definida em lei.
§ 1º As benfeitorias úteis e necessárias serão indenizadas em dinheiro.
§ 2º O decreto que declarar o imóvel como de interesse social, para fins de reforma agrária, autoriza
a União a propor a ação de desapropriação.
§ 3º Cabe à lei complementar estabelecer procedimento contraditório especial, de rito sumário, para
o processo judicial de desapropriação.
§ 4º O orçamento fixará anualmente o volume total de títulos da dívida agrária, assim como o
montante de recursos para atender ao programa de reforma agrária no exercício.
§ 5º São isentas de impostos federais, estaduais e municipais as operações de transferência de
imóveis desapropriados para fins de reforma agrária.
 A REFORMA AGRÁRIA PARA QUÊ?

O que é:

O Programa Nacional de Reforma Agrária (PNRA) busca melhorar a distribuição da

terra, para atender os princípios de justiça social, desenvolvimento rural
sustentável e aumento de produção. Entre as famílias que pleiteiam terra, aquelas
que estão no Cadastro Único e possuem renda familiar de até três salários
mínimos mensais recebem pontuação adicional no processo de seleção para serem
assentadas.

A quem se destina:

Famílias acampadas, inscritas no Cadastro Único, que possuam renda familiar de

até três salários mínimos mensais. Famílias acampadas, mas com renda superior a
esse limite, não devem ser inscritas no Cadastro Único.
O QUE SÃO ASSENTAMENTOS?

Assentamentos rurais como ordenamentos

territoriais foram criados pelo Estado para dar
conta do déficit fundiário inter e intrarregional.

“Os assentamentos rurais podem ser

definidos como a criação de novas unidades
de produção agrícola, por meio de políticas
governamentais visando o reordenamento
do uso da terra, em benefício de
trabalhadores rurais sem terra ou com
pouca terra. Como seu significado remete à
fixação do trabalhador na agricultura,
envolve também a disponibilidade de
condições adequadas para o uso da terra e o
incentivo à organização social e à vida
comunitária” (BERGAMASCO; NORDER,
2001, p. 7-8).