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elaboracao_trnll | - Turma FEV/2024

2. Exercício avaliativo - Módulo 2

QUESTIONÁRIO

Exercício avaliativo - Módulo 2

Iniciado em segunda-feira, 5 fev. 2024, 11:18
Estado Finalizada
Concluída em segunda-feira, 5 fev. 2024, 11:43
Tempo 24 minutos 27 segundos
empregado
Notas 5,00/6,00
Avaliar 62,50 de um máximo de 75,00(83,33%)
Questão 1
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão
No âmbito das normas operacionais do SISG aplicáveis ao planejamento das
contratações, um dos artefatos previstos tem por finalidade “evidenciar o problema
a ser resolvido e a melhor solução, de modo a permitir a avaliação da viabilidade
técnica, socioeconômica e ambiental da contratação”.
Assinale a alternativa que identifique o artefato cuja finalidade consta do
enunciado.
Escolha uma opção:

a.
Termo de Referência (TR).

b.
Estudos Técnicos Preliminares (ETP).

c.
Documento de Formalização da Demanda (DFD).

d.
Mapa de Riscos (MR).

e.
Documento de Oficialização da Demanda (DOD).
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Sua resposta está correta.

Conforme fixa o Art. 6º da IN 58/2022: “O ETP deverá evidenciar o problema a ser

resolvido e a melhor solução, de modo a permitir a avaliação da viabilidade
técnica, socioeconômica e ambiental da contratação”.
Já o termo de referência é o documento que embasa as contratações de bens e
serviços, devendo ter conteúdo bem definido em tópicos estabelecidos pela
legislação pertinente. Como regra, cada um desses tópicos deve ser respondido
pelo Setor demandante, a partir dos estudos desenvolvidos quando da confecção
do ETP, bem como pelas diretrizes apontadas no gerenciamento de risco.

A resposta correta é: Estudos Técnicos Preliminares (ETP).

Questão 2
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão
De acordo com o texto “Como vimos, os elementos que devem constar do TR são
diversos, podendo alguns deles constarem de outros artefatos da etapa de
planejamento da contratação, como o ETP”.
Indique qual foi o primeiro diploma normativo a detalhar os elementos básicos do
termo de referência.
Escolha uma opção:

a.
Lei nº 13.979, de 2020.

b.
Lei nº 8.666, de 1993.

c.
Decreto nº 3.555, de 2000.

d.
Instrução Normativa nº 40, de 2020.

e.
Decreto nº 10.024, de 2019.
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Sua resposta está correta.

O Art. 3º, inciso XI do Decreto nº 10.024, de 2019, foi o primeiro dispositivo de um

normativo que detalhou os elementos básicos do termo de referência.

A resposta correta é: Decreto nº 10.024, de 2019.

Questão 3
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão
O Termo de Referência, na licitação, é o documento em que o requisitante
esclarece aquilo que realmente precisa, trazendo a definição do objeto e
elementos necessários à sua perfeita contratação e execução.
Podemos afirmar que ele é necessário para a contratação de bens e serviços e,
ainda, que deve conter os seguintes parâmetros e elementos
descritivos, EXCETO:
Escolha uma opção:

a.
Descrição da solução como um todo, considerando todo o ciclo de vida do objeto.

b.
Definição do objeto, incluídos sua natureza, os quantitativos, o prazo do contrato e,
se for o caso, a possibilidade de sua prorrogação.

c.
Fundamentação da contratação, que consiste na referência aos estudos técnicos
preliminares correspondentes.

d.
Modelo de execução do objeto, que consiste na definição de como o contrato
deverá produzir os resultados pretendidos desde o seu início até o seu
encerramento.

e.
As sanções previstas de forma objetiva, suficiente e clara.
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Sua resposta está correta.

Nos termos do art. 6º, inciso XXIII, da Lei nº 14.133, de 2021, o termo de
referência é o documento necessário para a contratação de bens e serviços, que
deve conter os seguintes parâmetros e elementos descritivos:
 a. definição do objeto, incluídos sua natureza, os
quantitativos, o prazo do contrato e, se for o caso, a
possibilidade de sua prorrogação;
b. fundamentação da contratação, que consiste na
referência aos estudos técnicos preliminares
correspondentes ou, quando não for possível divulgar
esses estudos, no extrato das partes que não
contiverem informações sigilosas;
c. descrição da solução como um todo, considerado todo
o ciclo de vida do objeto;
d. requisitos da contratação;
e. modelo de execução do objeto, que consiste na
definição de como o contrato deverá produzir os
resultados pretendidos desde o seu início até o seu
encerramento;
f. modelo de gestão do contrato, que descreve como a
execução do objeto será acompanhada e fiscalizada
pelo órgão ou entidade;
g. critérios de medição e de pagamento;
h. forma e critérios de seleção do fornecedor;
i. estimativas do valor da contratação, acompanhadas
dos preços unitários referenciais, das memórias de
cálculo e dos documentos que lhe dão suporte, com os
parâmetros utilizados para a obtenção dos preços e
para os respectivos cálculos, que devem constar de
documento separado e classificado;
j. adequação orçamentária.

A resposta correta é: As sanções previstas de forma objetiva, suficiente e clara.

Questão 4
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão
Sobre o termo de referência, considere as afirmações seguintes, tendo em vista a
Lei 14.333/2021:

I. O termo de referência é um artefato produzido na etapa

de planejamento da contratação;
II. O termo de referência é elaborado a partir do Plano de
Contratações Anuais e, a partir dele serão elaborados
os estudos técnicos preliminares e o mapa de riscos;
III. Dentre os elementos do termo de referência está a
definição da forma de aferição/medição do objeto para
efeito de pagamento. A regra é que tal medição tenha
como base o resultado, tendo-se em conta que a
eficácia das contratações públicas está relacionada
 com o atendimento da necessidade pontuada na fase
do planejamento;
IV. Existindo catálogo eletrônico para determinado produto,
a especificação do objeto no termo de referência deve,
preferencialmente, utilizá-lo;
V. O conteúdo pertinente à seleção do licitante vencedor
especificado no termo de referência não é mais um
elemento do termo de referência, sendo deixado, a
partir da Lei 14.133, de 2021 apenas para o edital.

Estão CORRETAS as afirmações:

Escolha uma opção:

a.
I, II e III.

b.
I, III, IV e V.

c.
III, IV e V.

d.
I, III e IV.

e.
III e IV.
Feedback
Sua resposta está correta.

O art. 18, da Lei 14.133, de 2021 fixa que o termo de referência é um artefato
produzido na etapa de planejamento da contratação, ao prever que a definição do
objeto para o atendimento da necessidade, por meio de termo de referência (item
I) está compreendida na fase preparatória da licitação.
Apesar de pertencer à etapa de planejamento, ao TR antepõe-se a confecção do
chamado “documento de formalização de demanda” – DFD, a autuação do
processo administrativo e a designação de equipe de planejamento, a qual deverá
se concentrar, em um primeiro momento, na confecção do ETP.
A partir dos estudos técnicos preliminares e da elaboração do mapa de riscos, a
equipe de planejamento seguirá para a elaboração do TR.
O art. 40, § 1º, da Lei 14.133, de 2021 estabelece que, existindo catálogo
eletrônico para determinado produto, a especificação do objeto no TR deve,
preferencialmente, utilizá-lo, com observância dos requisitos de qualidade,
rendimento, compatibilidade, durabilidade e segurança, de forma que a definição
do objeto sem a utilização de tal catálogo deverá ser justificada por escrito e
anexada ao processo de licitação.
O TR deve definir a forma de aferição/medição do objeto para efeito de
pagamento. A regra é que tal medição tenha como base o resultado, tendo-se em
conta que a eficácia das contratações públicas está relacionada com o
atendimento da necessidade pontuada na fase do planejamento. Tal definição
deve se dar da forma mais objetiva possível.
O conteúdo pertinente à seleção do licitante vencedor especificado no TR é uma
novidade trazida pela Lei 14.133, de 2021, haja vista que anteriormente à sua
edição, era deixado para apenas para o edital.

A resposta correta é: I, III e IV.

Questão 5
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão
Os modelos de artefatos de licitação oferecidos pela AGU possuem campos
editáveis e cláusulas alternativas.
Qual é a forma correta de utilizar as cláusulas alternativas?
Escolha uma opção:

a.
Manter ambas no texto final e indicar qual está sendo adotada.

b.
Descartar as cláusulas opcionais não adotadas, ou não aplicáveis àquele objeto.

c.
Excluir ambas do texto final, para não haver conflito de redação.

d.
Realizar a compatibilização das cláusulas alternativas, conforme o objeto licitado,
mantendo ambas no texto final, mas com adaptações.

e.
Não é possível, de acordo com a Lei 14.133, de 2021 utilizar os modelos
padronizados da AGU.
Feedback
Sua resposta está correta.

As cláusulas alternativas constantes dos modelos da AGU representam as opções-

padrão que o órgão pode adotar em cada caso concreto, não sendo possível a
adoção conjunta de ambas, pois são mutuamente excludentes. Ou se adota uma
das cláusulas ou se adota outra. Nesses casos, a AGU já prevê as alternativas
possíveis com base nos normativos e cria cláusulas para cada uma delas,
devendo o órgão avaliar qual se aplica naquele caso.

A resposta correta é: Descartar as cláusulas opcionais não adotadas, ou não

aplicáveis àquele objeto.

Questão 6
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00

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Texto da questão
Sobre as informações complementares à elaboração e análise de termos de
referência, é correto afirmar:

I. O tratamento diferenciado e simplificado concedido às

microempresas e empresas de pequeno porte
(ME/EPP) nas licitações previsto na Lei Complementar
nº 123, de 2006, foi acolhido pela Lei 14.133, de 2021;
II. No âmbito da Lei 14.133, de 2021, o incentivo ao
desenvolvimento nacional sustentável é um dos
objetivos do processo licitatório, assim como também à
inovação;
III. O SRP poderá ser usado para a contratação de bens e
serviços, inclusive de obras e serviços de engenharia;
IV. Também nas contratações de soluções de Tecnologia
da Informação e Comunicação (TIC) o TR é documento
obrigatório, constituindo responsabilidade da Equipe de
Planejamento da Contratação;
V. A fixação de margem de preferência é uma política
pública de orientação do poder de compra do Estado
para estimular a produção doméstica de bens e
serviços, aplicável, nos termos da Lei 14.133, de 2021,
ainda que a capacidade de produção dos bens
manufaturados nacionais, assim como dos serviços
nacionais no País seja inferior à quantidade a ser
adquirida ou contratada.

Estão corretas as afirmativas:

Escolha uma opção:

a.
I, II e IV, apenas;

b.
I, III e V, apenas;

c.
II, III e IV, apenas;
d.
I, II, III e IV, apenas;

e.
Todas as afirmativas.
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Sua resposta está incorreta.

Quando da elaboração do TR, é importante ter conhecimento de algumas regras

que podem ter relação com o mesmo. Uma delas é a fixação de margem de
preferência. Trata-se de uma política pública instituída com o intuito de orientar o
poder de compra do Estado para estimular a produção doméstica de bens e
serviços, aplicável, nos termos da Lei 14.133, de 2021, ainda que a capacidade de
produção dos bens manufaturados nacionais, assim como dos serviços nacionais
no País seja inferior à quantidade a ser adquirida ou contratada.
Atualmente a margem de preferência encontra-se no art. 26, da Lei 14.133, de
2021 e abrange:
A. bens manufaturados e serviços nacionais que atendam a normas técnicas
brasileiras;

B. bens reciclados, recicláveis ou biodegradáveis, conforme regulamento.

Contudo, a margem de preferência não se aplicará quando a capacidade de
produção dos bens manufaturados nacionais, assim como dos serviços nacionais
no País seja inferior à quantidade a ser adquirida ou contratada; ou aos
quantitativos fixados em razão do parcelamento do objeto, quando for o caso.
Outra regra, refere-se ao tratamento diferenciado e simplificado concedido às
microempresas e empresas de pequeno porte (ME/EPP) nas licitações previsto na
Lei Complementar nº 123, de 2006 e acolhido pela Lei 14.133, de 2021.
As regras sobre sustentabilidade e relativas à política de incentivo à ciência,
tecnologia e inovação também devem ser consideradas na elaboração do TR, uma
vez que no âmbito da Lei 14.133, de 2021, o incentivo ao desenvolvimento
nacional sustentável é um dos objetivos do processo licitatório, assim como
também à inovação.
O Sistema de Registro de Preços, corresponde a um procedimento auxiliar
previsto na Lei 14.133, de 2021 com uso admitido para a contratação de bens e
serviços, inclusive obras e serviços de engenharia, mediante as condições
previstas no art. 82, § 5º, da Lei 14.133, de 2021.
Paras contratações de soluções de Tecnologia da Informação e Comunicação
(TIC) de que trata a Instrução Normativa SGD/ME nº 94, de 23 de dezembro de
2023 também há previsão de elaboração do termo de referência pela Equipe de
Planejamento da Contratação, de acordo com as regras fixadas no normativo, e
que portanto, tem pertinência com o estudo do TR.

A resposta correta é: I, II, III e IV, apenas;