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22/03/2024, 20:17 Exercício avaliativo - Módulo 2: Revisão da tentativa

Iniciado em sexta-feira, 22 mar. 2024, 20:05


Estado Finalizada
Concluída em sexta-feira, 22 mar. 2024, 20:17
Tempo 12 minutos 12 segundos
empregado
Notas 6,00/6,00
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Questão 1

Correto

Atingiu 1,00 de 1,00

No âmbito das normas operacionais do SISG aplicáveis ao planejamento das contratações, um dos artefatos previstos tem por
finalidade “evidenciar o problema a ser resolvido e a melhor solução, de modo a permitir a avaliação da viabilidade técnica,
socioeconômica e ambiental da contratação”.

Assinale a alternativa que identifique o artefato cuja finalidade consta do enunciado.

Escolha uma opção:


a. Termo de Referência (TR).

b. Estudos Técnicos Preliminares (ETP). 

c. Documento de Formalização da Demanda (DFD).

d. Mapa de Riscos (MR).

e. Documento de Oficialização da Demanda (DOD).

Sua resposta está correta.

Conforme fixa o Art. 6º da IN 58/2022: “O ETP deverá evidenciar o problema a ser resolvido e a melhor solução, de modo a permitir a
avaliação da viabilidade técnica, socioeconômica e ambiental da contratação”.

Já o termo de referência é o documento que embasa as contratações de bens e serviços, devendo ter conteúdo bem definido em
tópicos estabelecidos pela legislação pertinente. Como regra, cada um desses tópicos deve ser respondido pelo Setor demandante, a
partir dos estudos desenvolvidos quando da confecção do ETP, bem como pelas diretrizes apontadas no gerenciamento de risco.

A resposta correta é: Estudos Técnicos Preliminares (ETP).

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Questão 2

Correto

Atingiu 1,00 de 1,00

De acordo com o texto “Como vimos, os elementos que devem constar do TR são diversos, podendo alguns deles constarem de outros
artefatos da etapa de planejamento da contratação, como o ETP”.

Indique qual foi o primeiro diploma normativo a detalhar os elementos básicos do termo de referência.

Escolha uma opção:


a. Lei nº 13.979, de 2020.

b. Lei nº 8.666, de 1993.

c. Decreto nº 3.555, de 2000.

d. Instrução Normativa nº 40, de 2020.

e. Decreto nº 10.024, de 2019. 

Sua resposta está correta.

O Art. 3º, inciso XI do Decreto nº 10.024, de 2019, foi o primeiro dispositivo de um normativo que detalhou os elementos básicos do
termo de referência.

A resposta correta é: Decreto nº 10.024, de 2019.

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Questão 3

Correto

Atingiu 1,00 de 1,00

O Termo de Referência, na licitação, é o documento em que o requisitante esclarece aquilo que realmente precisa, trazendo a definição
do objeto e elementos necessários à sua perfeita contratação e execução.

Podemos afirmar que ele é necessário para a contratação de bens e serviços e, ainda, que deve conter os seguintes parâmetros e
elementos descritivos, EXCETO:

Escolha uma opção:


a. Descrição da solução como um todo, considerando todo o ciclo de vida do objeto.

b. Definição do objeto, incluídos sua natureza, os quantitativos, o prazo do contrato e, se for o caso, a possibilidade de sua
prorrogação.

c. Fundamentação da contratação, que consiste na referência aos estudos técnicos preliminares correspondentes.

d. Modelo de execução do objeto, que consiste na definição de como o contrato deverá produzir os resultados pretendidos desde
o seu início até o seu encerramento.

e. As sanções previstas de forma objetiva, suficiente e clara. 

Sua resposta está correta.

Nos termos do art. 6º, inciso XXIII, da Lei nº 14.133, de 2021, o termo de referência é o documento necessário para a contratação de
bens e serviços, que deve conter os seguintes parâmetros e elementos descritivos:

a. definição do objeto, incluídos sua natureza, os quantitativos, o prazo do contrato e, se for o caso, a possibilidade de sua
prorrogação;
b. fundamentação da contratação, que consiste na referência aos estudos técnicos preliminares correspondentes ou, quando não
for possível divulgar esses estudos, no extrato das partes que não contiverem informações sigilosas;
c. descrição da solução como um todo, considerado todo o ciclo de vida do objeto;
d. requisitos da contratação;
e. modelo de execução do objeto, que consiste na definição de como o contrato deverá produzir os resultados pretendidos desde o
seu início até o seu encerramento;
f. modelo de gestão do contrato, que descreve como a execução do objeto será acompanhada e fiscalizada pelo órgão ou entidade;
g. critérios de medição e de pagamento;
h. forma e critérios de seleção do fornecedor;
i. estimativas do valor da contratação, acompanhadas dos preços unitários referenciais, das memórias de cálculo e dos
documentos que lhe dão suporte, com os parâmetros utilizados para a obtenção dos preços e para os respectivos cálculos, que
devem constar de documento separado e classificado;
j. adequação orçamentária.

A resposta correta é: As sanções previstas de forma objetiva, suficiente e clara.

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Questão 4

Correto

Atingiu 1,00 de 1,00

Sobre o termo de referência, considere as afirmações seguintes, tendo em vista a Lei 14.333/2021:

I. O termo de referência é um artefato produzido na etapa de planejamento da contratação;


II. O termo de referência é elaborado a partir do Plano de Contratações Anuais e, a partir dele serão elaborados os estudos
técnicos preliminares e o mapa de riscos;
III. Dentre os elementos do termo de referência está a definição da forma de aferição/medição do objeto para efeito de pagamento.
A regra é que tal medição tenha como base o resultado, tendo-se em conta que a eficácia das contratações públicas está
relacionada com o atendimento da necessidade pontuada na fase do planejamento;
IV. Existindo catálogo eletrônico para determinado produto, a especificação do objeto no termo de referência deve,
preferencialmente, utilizá-lo;
V. O conteúdo pertinente à seleção do licitante vencedor especificado no termo de referência não é mais um elemento do termo de
referência, sendo deixado, a partir da Lei 14.133, de 2021 apenas para o edital.

Estão CORRETAS as afirmações:

Escolha uma opção:


a. I, II e III.

b. I, III, IV e V.

c. III, IV e V.

d. I, III e IV. 

e. III e IV.

Sua resposta está correta.

O art. 18, da Lei 14.133, de 2021 fixa que o termo de referência é um artefato produzido na etapa de planejamento da contratação, ao
prever que a definição do objeto para o atendimento da necessidade, por meio de termo de referência (item I) está compreendida na
fase preparatória da licitação.

Apesar de pertencer à etapa de planejamento, ao TR antepõe-se a confecção do chamado “documento de formalização de demanda” –
DFD, a autuação do processo administrativo e a designação de equipe de planejamento, a qual deverá se concentrar, em um primeiro
momento, na confecção do ETP.

A partir dos estudos técnicos preliminares e da elaboração do mapa de riscos, a equipe de planejamento seguirá para a elaboração do
TR.

O art. 40, § 1º, da Lei 14.133, de 2021 estabelece que, existindo catálogo eletrônico para determinado produto, a especificação do
objeto no TR deve, preferencialmente, utilizá-lo, com observância dos requisitos de qualidade, rendimento, compatibilidade, durabilidade
e segurança, de forma que a definição do objeto sem a utilização de tal catálogo deverá ser justificada por escrito e anexada ao
processo de licitação.

O TR deve definir a forma de aferição/medição do objeto para efeito de pagamento. A regra é que tal medição tenha como base o
resultado, tendo-se em conta que a eficácia das contratações públicas está relacionada com o atendimento da necessidade pontuada
na fase do planejamento. Tal definição deve se dar da forma mais objetiva possível.
O conteúdo pertinente à seleção do licitante vencedor especificado no TR é uma novidade trazida pela Lei 14.133, de 2021, haja vista
que anteriormente à sua edição, era deixado para apenas para o edital.

A resposta correta é: I, III e IV.

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Questão 5

Correto

Atingiu 1,00 de 1,00

Os modelos de artefatos de licitação oferecidos pela AGU possuem campos editáveis e cláusulas alternativas.

Qual é a forma correta de utilizar as cláusulas alternativas?

Escolha uma opção:


a. Manter ambas no texto final e indicar qual está sendo adotada.

b. Descartar as cláusulas opcionais não adotadas, ou não aplicáveis àquele objeto. 

c. Excluir ambas do texto final, para não haver conflito de redação.

d. Realizar a compatibilização das cláusulas alternativas, conforme o objeto licitado, mantendo ambas no texto final, mas com
adaptações.

e. Não é possível, de acordo com a Lei 14.133, de 2021 utilizar os modelos padronizados da AGU.

Sua resposta está correta.

As cláusulas alternativas constantes dos modelos da AGU representam as opções-padrão que o órgão pode adotar em cada caso
concreto, não sendo possível a adoção conjunta de ambas, pois são mutuamente excludentes. Ou se adota uma das cláusulas ou se
adota outra. Nesses casos, a AGU já prevê as alternativas possíveis com base nos normativos e cria cláusulas para cada uma delas,
devendo o órgão avaliar qual se aplica naquele caso.

A resposta correta é: Descartar as cláusulas opcionais não adotadas, ou não aplicáveis àquele objeto.

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Questão 6

Correto

Atingiu 1,00 de 1,00

Sobre as informações complementares à elaboração e análise de termos de referência, é correto afirmar:

I. O tratamento diferenciado e simplificado concedido às microempresas e empresas de pequeno porte (ME/EPP) nas licitações
previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, foi acolhido pela Lei 14.133, de 2021;
II. No âmbito da Lei 14.133, de 2021, o incentivo ao desenvolvimento nacional sustentável é um dos objetivos do processo
licitatório, assim como também à inovação;
III. O SRP poderá ser usado para a contratação de bens e serviços, inclusive de obras e serviços de engenharia;
IV. Também nas contratações de soluções de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) o TR é documento obrigatório,
constituindo responsabilidade da Equipe de Planejamento da Contratação;
V. A fixação de margem de preferência é uma política pública de orientação do poder de compra do Estado para estimular a
produção doméstica de bens e serviços, aplicável, nos termos da Lei 14.133, de 2021, ainda que a capacidade de produção dos
bens manufaturados nacionais, assim como dos serviços nacionais no País seja inferior à quantidade a ser adquirida ou
contratada.

Estão corretas as afirmativas:

Escolha uma opção:


a. I, II e IV, apenas;

b. I, III e V, apenas;
c. II, III e IV, apenas;

d. I, II, III e IV, apenas; 

e. Todas as afirmativas.

Sua resposta está correta.

Quando da elaboração do TR, é importante ter conhecimento de algumas regras que podem ter relação com o mesmo. Uma delas é a
fixação de margem de preferência. Trata-se de uma política pública instituída com o intuito de orientar o poder de compra do Estado
para estimular a produção doméstica de bens e serviços, aplicável, nos termos da Lei 14.133, de 2021, ainda que a capacidade de
produção dos bens manufaturados nacionais, assim como dos serviços nacionais no País seja inferior à quantidade a ser adquirida ou
contratada.

Atualmente a margem de preferência encontra-se no art. 26, da Lei 14.133, de 2021 e abrange:

A. bens manufaturados e serviços nacionais que atendam a normas técnicas brasileiras;


B. bens reciclados, recicláveis ou biodegradáveis, conforme regulamento.

Contudo, a margem de preferência não se aplicará quando a capacidade de produção dos bens manufaturados nacionais, assim como
dos serviços nacionais no País seja inferior à quantidade a ser adquirida ou contratada; ou aos quantitativos fixados em razão do
parcelamento do objeto, quando for o caso.

Outra regra, refere-se ao tratamento diferenciado e simplificado concedido às microempresas e empresas de pequeno porte (ME/EPP)
nas licitações previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006 e acolhido pela Lei 14.133, de 2021.

As regras sobre sustentabilidade e relativas à política de incentivo à ciência, tecnologia e inovação também devem ser consideradas na
elaboração do TR, uma vez que no âmbito da Lei 14.133, de 2021, o incentivo ao desenvolvimento nacional sustentável é um dos
objetivos do processo licitatório, assim como também à inovação.
O Sistema de Registro de Preços, corresponde a um procedimento auxiliar previsto na Lei 14.133, de 2021 com uso admitido para a
contratação de bens e serviços, inclusive obras e serviços de engenharia, mediante as condições previstas no art. 82, § 5º, da Lei
14.133, de 2021.

Paras contratações de soluções de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) de que trata a Instrução Normativa SGD/ME nº 94,
de 23 de dezembro de 2023 também há previsão de elaboração do termo de referência pela Equipe de Planejamento da Contratação,
de acordo com as regras fixadas no normativo, e que portanto, tem pertinência com o estudo do TR.

A resposta correta é: I, II, III e IV, apenas;

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22/03/2024, 20:17 Exercício avaliativo - Módulo 2: Revisão da tentativa

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