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Questão 1
Correto
Aprecie os itens a seguir a respeito da integração entre PPA – Plano Plurianual, a LDO – Lei de Diretrizes Orçamentárias e a LOA – Lei
Orçamentária Anual, e assinale a alternativa correta:
b. PPA, LDO e LOA são leis ordinárias, pois a própria Constituição obriga o encadeamento lógico do PPA, passando pela LDO,
até a LOA.
c. Dentre as regras que garantem a hierarquia entre os instrumentos, está o dispositivo constitucional que determina que
emendas ao projeto de LDO não poderão ser aprovadas quando incompatíveis com a LOA.
d. A compatibilidade entre PPA, LDO e LOA dependerá do Legislativo apreciar as três peças orçamentárias simultaneamente.
Um dos aspectos mais interessantes do orçamento público brasileiro é justamente o encadeamento lógico e normativo entre PPA, LDO
e LOA, garantido por normas constitucionais e sempre no sentido do planejamento (estratégico) para o orçamento (operacional):
PPA>LDO>LOA. Estudamos esse aspecto em nossa aula. Retorne a ela em caso de necessidade de revisão.
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07/02/2024, 10:43 Exercício avaliativo - Módulo 3: Revisão da tentativa
Questão 2
Parcialmente correto
Acerca do orçamento público, que em nosso país é formalizado por meio da Lei Orçamentária Anual – LOA, julgue os itens a seguir:
A LOA deverá incluir o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da
Verdadeiro
administração direta e indireta.
Em razão da formatação conferida pela Constituição de 1988, segundo a qual uma única LOA consolida três
Verdadeiro
orçamentos, é possível afirmar que o orçamento brasileiro é orientado pelo princípio da totalidade.
Os orçamentos fiscal e da seguridade social alcançam órgãos e entidades da administração direta e indireta,
enquanto o orçamento de investimento abrange as empresas controladas por ente público. Com essa Falso
estruturação, estão dispensadas de integrar a LOA, por exemplo, entidades como Sebrae, Senai, OAB e CREA.
Questão 3
Correto
b. Os limites para a contratação de operações de crédito e concessão de garantias pelos entes federados são fixados por
Resolução do Senado Federal, conforme estipula a Constituição.
c. A Constituição de 1988 estipulou que a despesa com pessoal ativo e inativo da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios não poderá exceder os limites estabelecidos em lei complementar. Para cumprir tal mandamento constitucional, foi
editada a Lei Responsabilidade Fiscal.
d. A reserva de contingência é a dotação global a ser utilizada como fonte de recursos para abertura de créditos adicionais,
sempre que houver necessidade de complementação de alguma dotação original, por erro a menor na estimativa
orçamentária.
Conforme vimos em aula, a reserva de contingência tem finalidade específica e deve ser prevista na LDO, com o objetivo de atender a
passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos, ou seja, passivos que se materializem durante o exercício fiscal mas
que não puderam ser previstos antecipadamente, em relação à possibilidade de ocorrência e valor exato.
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Questão 4
Correto
b. A reserva de contingência é a dotação global a ser utilizada como fonte de recursos para abertura de créditos adicionais e
para o atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
c. Embora haja previsão constitucional para a realização de despesas mínimas com as funções Educação e Seguridade
Social, não há nenhum mandamento que explicitamente estabeleça limites para os gastos com a Saúde.
d. Com foco na integração entre plano e orçamento, a própria Constituição explicita a obrigatoriedade de observância do
encadeamento lógico que parte do PPA, atravessa a LDO e se resolve na LOA.
Nessa questão, tivemos a oportunidade de rever vários conceitos orçamentários da última aula, como limites com despesas de pessoal,
reserva de contingência, vinculação orçamentária para áreas específicas (saúde, educação, seguridade social, entre outros) e
encadeamento lógico entre PPA, LDO e LOA. Sugerimos rever os tópicos específicos em caso de dúvidas.
Questão 5
Correto
Suponha que você seja um gestor público municipal no Sul do país. No mês de outubro, a cidade sofreu fortes enchentes e a ponte, que
é o único acesso ao município, ruiu, e a cidade ficou isolada. Nesse caso, para atender a essa demanda urgente e imprevisível, você
deverá fazer uma solicitação ao Prefeito de:
b. Crédito suplementar.
c. Crédito especial.
d. Crédito específico.
Aprendemos as espécies de créditos adicionais (suplementares, especiais e extraordinários) na aula, no tópico sobre a Lei Orçamentária
Anual – LOA. Revise os conceitos em caso de dúvida.
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Questão 6
Incorreto
Assinale a opção correta no que diz respeito aos créditos adicionais extraordinários:
b. Em observância ao art. 44 da Lei nº 4.320/1964, pode-se afirmar que, atualmente, os créditos extraordinários devem ser
abertos por decreto do Poder Executivo, em qualquer ente da Federação.
c. Nos termos da legislação, os créditos extraordinários são os destinados a despesas urgentes e imprevistas, decorrentes
exclusivamente de calamidade pública.
d. No âmbito da União, a medida provisória é o instrumento adequado para a abertura de créditos extraordinários. Já em relação
aos Estados, ao DF e aos Municípios, a não ser que Constituição Estadual ou Lei Orgânica preveja o instituto da medida
provisória, esses entes federados devem utilizar decreto do Poder Executivo.
Questão 7
Correto
b. O mais alto nível, denominado estratégico, trata das grandes decisões da organização, que a envolvem como um todo e a
projetam para o futuro.
c. O nível operacional abrange áreas especializadas da empresa e traduz a estratégia organizacional para cada um dos setores.
d. O nível tático estabelece as atividades e recursos que serão utilizados para realizar os objetivos da organização. Normalmente,
têm foco de longo prazo.
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Questão 8
Correto
O ordenamento jurídico traça as regras da gestão de recursos públicos e ao mesmo tempo estabelece restrições ao orçamento, com a
finalidade de preservar a autoridade do documento aprovado pelo Legislativo e resguardar o interesse público. Tendo por base esse
pano de fundo, julgue os itens a seguir:
Caso o Governador do seu Estado deseje realizar uma obra de grande porte, com duração estimada de três anos,
basta solicitar ao Legislativo a inserção do projeto e recursos correspondentes no planejamento previsto no Falso
plurianual.
Caso o Prefeito deseje aparelhar a Prefeitura com novos computadores de última geração, poderá, por decreto,
Falso
remanejar as verbas destinadas à compra de medicamentos dos postos de saúde.
Suponha que a lei orçamentária municipal reserve R$ 500.000,00 para a construção de uma vila olímpica em
sua cidade. O Secretário Municipal de Esportes, porém, decidiu que a vila olímpica deverá ser ampliada, e seu
Falso
custo será de R$ 800.000,00. Nesse caso, ele poderá contratar e iniciar as obras imediatamente e deixar que o
valor que supera a dotação autorizada (R$ 300.000,00) seja obtido posteriormente.
A questão trata das vedações orçamentárias previstas no art. 167 da Constituição Federal, conforme vimos na aula. Compare os itens I,
II e III acima aos incisos I, VI e II do art. 167, respectivamente, e identifique as falhas de gestão retratadas nos casos hipotéticos acima.
Questão 9
Correto
Suponha que você seja um gestor público estadual. No decorrer do ano, sua equipe verifica que a dotação orçamentária original para
pagamento de pessoal não será suficiente para arcar com a folha de pagamento até o final do ano. Nesse caso, para reforçar a dotação
existente, você deverá fazer uma solicitação ao Governador de:
b. Crédito especial.
c. Crédito suplementar.
d. Crédito exclusivo.
Aprendemos as espécies de créditos adicionais (suplementares, especiais e extraordinários) na aula, no tópico sobre a Lei Orçamentária
Anual – LOA. Revise os conceitos em caso de dúvida.
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Questão 10
Correto
Suponha que você, como vereador, opte por incluir uma emenda no projeto de lei orçamentária (PLOA) municipal destinada a
construção de uma obra de grande porte, como, por exemplo, um hospital, cuja execução está prevista para três anos. Assinale a
alternativa verdadeira:
b. A emenda orçamentária só poderá ser aprovada caso o investimento esteja previsto no PPA.
c. A emenda orçamentária só poderá ser aprovada caso o investimento esteja previsto na LDO.
d. A emenda orçamentária não pode ser incluída, pois apenas o Prefeito pode incluir dotações orçamentárias no PLOA.
Essa questão explora a norma constitucional prevista no art. 166, § 3º, inciso I, conforme visto em aula. Sua finalidade é conferir
credibilidade ao planejamento governamental formalizado no PPA, pois, do contrário, qualquer investimento cuja execução supere um
ano poderia ser incluído na LOA sem garantia de a verba estará garantida nos próximos anos.
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