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CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL – CREA-RS - CNPJ 92.695.

790/0001-95

NORMA ABNT NBR


BRASILEIRA 16071-7
Segunda edição
30.06.2021

Playgrounds
Parte 7: Inspeção, manutenção e utilização
Playgrounds
Part 7: Inspection, maintenance and use
Exemplar para uso exclusivo - Convênio Sistema CONFEA/CREA/MUTUA - ABNT -

ICS 97.190; 97.200.40 ISBN 978-85-07-08543-0

Número de referência
ABNT NBR 16071-7:2021
7 páginas

© ABNT 2021
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Sumário Página

Prefácio................................................................................................................................................iv
1 Escopo.................................................................................................................................1
2 Referências normativas......................................................................................................1
3 Termos e definições............................................................................................................1
4 Inspeções.............................................................................................................................2
4.1 Tipos de inspeções.............................................................................................................2
4.2 Procedimento para as inspeções......................................................................................2
5 Manutenção.........................................................................................................................3
5.1 Manutenção corretiva.........................................................................................................4
5.2 Segurança das pessoas.....................................................................................................4
5.3 Modificação dos equipamentos.........................................................................................4
6 Utilização..............................................................................................................................5
6.1 Recomendações gerais......................................................................................................5
6.2 Recomendações de segurança..........................................................................................5
6.2.1 Avaliação das medidas de segurança...............................................................................5
6.2.2 Realização das tarefas........................................................................................................5
6.2.3 Documentação.....................................................................................................................5
6.2.4 Medidas gerais de segurança............................................................................................6
6.2.5 Procedimentos....................................................................................................................6
Anexo A (informativo) Itens para verificação pelos responsáveis pela área de lazer do
playground...........................................................................................................................7
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Prefácio

A Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) é o Foro Nacional de Normalização. As Normas


Brasileiras, cujo conteúdo é de responsabilidade dos Comitês Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos
de Normalização Setorial (ABNT/ONS) e das Comissões de Estudo Especiais (ABNT/CEE), são
elaboradas por Comissões de Estudo (CE), formadas pelas partes interessadas no tema objeto
da normalização.

Os Documentos Técnicos ABNT são elaborados conforme as regras da ABNT Diretiva 2.

A ABNT chama a atenção para que, apesar de ter sido solicitada manifestação sobre eventuais direitos
de patentes durante a Consulta Nacional, estes podem ocorrer e devem ser comunicados à ABNT
a qualquer momento (Lei nº 9.279, de 14 de maio de 1996).

Os Documentos Técnicos ABNT, assim como as Normas Internacionais (ISO e IEC), são voluntários
e não incluem requisitos contratuais, legais ou estatutários. Os Documentos Técnicos ABNT não
substituem Leis, Decretos ou Regulamentos, aos quais os usuários devem atender, tendo precedência
sobre qualquer Documento Técnico ABNT.

Ressalta-se que os Documentos Técnicos ABNT podem ser objeto de citação em Regulamentos
Técnicos. Nestes casos, os órgãos responsáveis pelos Regulamentos Técnicos podem determinar
as datas para exigência dos requisitos de quaisquer Documentos Técnicos ABNT.

A ABNT NBR 16071-7 foi elaborada no Comitê Brasileiro de Brinquedos (ABNT/CB-198), pela
Comissão de Estudo de Brinquedos de Playground (CE-198:003.001). O Projeto de Revisão circulou
em Consulta Nacional conforme Edital nº 02, de 05.02.2021 a 08.03.2021.

A ABNT NBR 16071-7:2021 cancela e substitui a ABNT NBR 16071-7:2012, a qual foi tecnicamente
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revisada.

A ABNT NBR 16071, sob título geral “Playgrounds”, tem previsão de conter as seguintes partes:

— Parte 1: Terminologia;

— Parte 2: Requisitos de segurança;

— Parte 3: Requisitos de segurança para pisos absorventes de impacto;

— Parte 4: Métodos de ensaio;

— Parte 5: Projeto da área de lazer;

— Parte 6: Instalação;

— Parte 7: Inspeção, manutenção e utilização;

— Parte 8: Requisitos para playground inclusivo.

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O Escopo em inglês da ABNT NBR 16071-7 é o seguinte:

Scope
This Part of ABNT NBR 16071 contains the requirements for inspection, maintenance and use of
playground equipment.

NOTE With regard to this Part of ABNT NBR 16071, the term “equipment” also includes the coverings.

This Part of ABNT NBR 16071 applies to the following equipments: swings, slides, seesaws, carousel,
climbing walls, playgrounds, multifuncional platforms, kid play and spatial networks. Equipment for
use in schools, kindergartensm public recreation areas (squares, parks and green areas), restaurants,
children buffets, malls, condominiums, hotels and other collective spaces alike.

This Part doesn’t apply to products for household and family, such as:

— gym equipment with sports function that are independent of the structures of the equipment listed
above;

— equipment for use in Family and household included in ABNT NBR NM 300;

— products such as beds and baby furniture, baby pen (playpen), picnic tables and children’s
products for therapeutic use;

— skating rinks.
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Playgrounds
Parte 7: Inspeção, manutenção e utilização

1 Escopo
Esta Parte da ABNT NBR 16071 estabelece os requisitos para inspeção, manutenção e utilização dos
equipamentos de playground.

NOTA Para efeito desta Parte da ABNT NBR 16071, o termo “equipamento” inclui também os revestimentos
das superfícies.

Esta Parte da ABNT NBR 16071 aplica-se aos seguintes equipamentos, para uso em escolas, creches,
áreas de lazer públicas (praças, parques e áreas verdes), restaurantes, buffets infantis, shopping
centers, condomínios, hotéis e outros espaços coletivos similares: balanços, escorregadores,
gangorras, carrosséis, paredes de escalada, playgrounds, plataformas multifuncionais, “brinquedão”
(kid play) e redes espaciais.

Esta Parte não se aplica aos seguintes produtos:

a) equipamentos de ginástica que estejam independentes das estruturas dos equipamentos listados
anteriormente;

b) equipamentos para uso doméstico e familiar incluídos na ABNT NBR NM 300;

c) camas e mobiliário infantil, cercado para bebê (“chiqueirinho”), mesas de piquenique e produtos
para uso terapêutico infantil;
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d) pistas de skate.

2 Referências normativas
Os documentos a seguir são citados no texto de tal forma que seus conteúdos, totais ou parciais,
constituem requisitos para este Documento. Para referências datadas, aplicam-se somente as edições
citadas. Para referências não datadas, aplicam-se as edições mais recentes do referido documento
(incluindo emendas).

ABNT NBR 16071-1, Playgrounds – Parte 1: Terminologia

ABNT NBR 16071-2:2021, Playgrounds – Parte 2: Requisitos de segurança

ABNT NBR 16071-3, Playgrounds – Parte 3: Requisitos de segurança para pisos absorventes de
impacto

ABNT NBR 16071-8, Playground – Parte 8: Requisitos para playground inclusivo

3 Termos e definições
Para os efeitos deste documento, aplicam-se os termos e definições da ABNT NBR 16071-1.

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4 Inspeções
4.1 Tipos de inspeções

As inspeções dos equipamentos e de seus componentes devem ser realizadas conforme as


instruções do fabricante e respeitando pelo menos a periodicidade designada pelo fabricante (ver
ABNT NBR 16071-2:2021, 9.4).

Os equipamentos e seus componentes devem ser inspecionados conforme indicado a seguir:

a) inspeção visual de rotina:

No caso de áreas de lazer muito frequentadas ou afetadas por atos de vandalismo, devem ser
realizadas inspeções visuais diárias.

Pontos de inspeção visual são: limpeza, distâncias livres entre o solo e o equipamento, terminação
da superfície do solo, alicerces descobertos, cantos vivos, falta de componentes, desgaste
excessivo (de partes móveis) e integridade estrutural;

b) inspeção funcional periódica:

Recomenda-se realizar esta inspeção conforme as instruções do fabricante e com uma frequência
que pode variar de um mês a três meses.

Prestar especial atenção à integridade estrutural do equipamento, além dos itens mencionados
em 4.1-a);

c) inspeção anual principal:


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A inspeção anual principal é feita para comprovar, pelo menos uma vez ao ano, por um lado, o
nível de segurança geral dos equipamentos, calçamentos e superfícies (por exemplo, os efeitos
de intempéries ou indícios de estrago ou corrosão) e, por outro lado, as possíveis variações do
nível de segurança dos equipamentos que passaram por reparos ou dos elementos que foram
incorporados ou substituídos.

Recomenda-se que a inspeção do equipamento e dos pisos seja realizada pelo fabricante do equipamento
ou por pessoas qualificadas tecnicamente para isso, seguindo as instruções do fabricante.

Prestar especial atenção à integridade estrutural do equipamento, além dos itens mencionados
em 4.1-a).

NOTA A inspeção anual principal pode requerer uma escavação ou a desmontagem de certos elementos.

4.2 Procedimento para as inspeções

A fim de evitar acidentes, deve haver um procedimento adequado para as inspeções de cada área
de lazer, levando em conta as instruções do fabricante dos equipamentos e as condições locais que
podem influir na periodicidade das inspeções necessárias.

Recomenda-se que este procedimento inclua a seguinte lista de elementos a serem inspecionados
durante as diversas inspeções, assim como as suas formas de execução:

a) estrutura: flexão, deformação, trincas (exceto trincas que não comprometam a estrutura e a segurança),
afrouxamento, rompimento etc.;

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b) acabamento superficial: falta de revestimento de proteção, ferrugem ou outro tipo de corrosão,


trincas, lascas, juntas rompidas ou abertas;

c) componentes consumíveis: peças ausentes, dobradas, rompidas, afrouxadas, ganchos gastos,


abertos etc.;

d) cantos: protuberâncias, pontas agudas ou cantos afiados;

e) pontos de aperto e compressão: mecanismos, articulações ou componentes móveis expostos;

f) dispositivos mecânicos e outras partes móveis: rolamentos gastos, falta de lubrificação,


emperramentos ou movimento excessivo, movimento indevidamente barulhento, espaços livres
incorretos, coberturas ausentes etc.;

g) barras de segurança, corrimãos ou barreiras: ausentes, vergados, rompidos, afrouxados etc.;

h) acesso: pisos, degraus ou apoios de pé faltando ou quebrados, afrouxados, falta de superfície


antiderrapante etc.;

i) assentos de balanço ou outros assentos: faltando, danificados, afrouxados, cantos agudos, peças
sem firmeza etc.;

j) fundações: com rachaduras, soltas no solo etc.;

k) superfícies protetoras debaixo do equipamento: compactadas, insalubres, ausentes, deslocadas


para nível ineficaz, não suficientemente extensas para cobrir possível área de impacto etc.;

l) bueiros, buracos e canais: bloqueados.


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Se, durante uma inspeção, for detectada alguma deterioração importante que possa colocar em risco
a segurança do usuário, recomenda-se fazer a reparação imediatamente. Se isso não for possível,
a utilização do equipamento deve ser impedida, quer seja interditando-o ou removendo-o da área.

Se for necessário transferir uma parte do equipamento para outro local, por exemplo, para manutenção,
recomenda-se remover os fixadores que o prendem ao solo ou protegê-los, para restabelecer
a segurança do local.

Para manter o registro de ocorrências, deve haver a indicação da forma de contato com o administrador
do local onde o equipamento se encontra (por exemplo, telefone, e-mail, livro de registro etc.).

5 Manutenção
A manutenção dos equipamentos e de seus componentes deve ser realizada conforme as
instruções do fabricante e respeitando pelo menos a periodicidade designada pelo fabricante (ver
ABNT NBR 16071-2:2021, 9.4).

Para reduzir o número de acidentes, recomenda-se assegurar que o responsável pela área de lazer
estabeleça, coloque em prática e mantenha um procedimento de manutenção de rotina adequado.
Tal procedimento deve levar em consideração as instruções do fabricante e as condições locais que
possam influenciar a frequência das inspeções necessárias. O procedimento deve também incluir uma
lista de elementos cuja manutenção seja necessária, assim como procedimentos a serem seguidos
em caso de reclamações ou defeitos.

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A manutenção de rotina das superfícies e dos equipamentos das áreas de lazer deve consistir em
medidas preventivas, a fim de manter o nível de segurança e a qualidade técnica dos equipamentos.
Essas medidas devem incluir:

a) ajuste das peças de junção;

b) renovação de pinturas e tratamento de superfícies;

c) manutenção das superfícies de absorção de impactos;

d) lubrificação das partes móveis;

e) sinalização dos equipamentos para indicar o nível 0 (zero) da superfície formada por materiais
granulosos sem aderência;

f) manutenção da limpeza;

g) recolhimento de pedaços de vidro ou outros resíduos ou substâncias contaminantes;

h) restabelecimento do nível dos materiais granulosos sem aderência; e

i) manutenção dos espaços livres.

5.1 Manutenção corretiva

Este tipo de manutenção deve incluir as medidas a serem tomadas para corrigir os defeitos ou para
restabelecer o nível de segurança necessário para a utilização dos equipamentos e das superfícies
das áreas de lazer. Essas medidas devem incluir:
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a) substituição das peças de fixação;

b) soldagem ou renovação de soldagens;

c) substituição das peças defeituosas ou desgastadas; e

d) substituição dos elementos estruturais defeituosos.

5.2 Segurança das pessoas

Durante a utilização da área de lazer, reparos em equipamentos que possam representar risco para
a segurança do pessoal de manutenção ou do público devem ser evitados. Recomenda-se o isolamento
ou a remoção do equipamento em manutenção.

5.3 Modificação dos equipamentos

As modificações de uma parte do equipamento ou da estrutura, que possam alterar a segurança


intrínseca dos equipamentos, devem ser realizadas mediante consulta prévia ao fabricante ou a uma
pessoa competente.

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6 Utilização
6.1 Recomendações gerais

Recomenda-se que o responsável pela área de lazer leve em consideração as informações fornecidas
pelo fabricante, por exemplo, informações preliminares ou catálogo e instruções referentes à utilização
do equipamento.

Antes do início das atividades, deve ser estabelecido um sistema adequado de gestão da segurança
da área de lazer do playground, conforme indicado na ABNT NBR 16071-8.

NOTA Para efeito desta Parte da ABNT NBR 16071, a expressão “gestão da segurança” significa
a organização que o responsável pela manutenção e utilização da área de lazer do playground apresenta
para avaliar, manter e, em alguns casos, melhorar a segurança dessa área em sua totalidade, incluindo os
equipamentos e as superfícies.

6.2 Recomendações de segurança

6.2.1 Avaliação das medidas de segurança

Recomenda-se que o responsável pela área de lazer avalie de forma periódica e sistemática, ao menos
uma vez ao ano, a eficácia de todas as medidas de segurança utilizadas (incluindo as recomendações
dadas nesta Norma) e as modifique, se achar oportuno, com base na experiência adquirida ou quando
as circunstâncias permitirem.

6.2.2 Realização das tarefas

O funcionário ou o órgão encarregado pela realização das tarefas inclusas na gestão de segurança,
como inspeções, reparos e manutenção, deve seguir as recomendações listadas no Anexo A.
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O nível de competência varia de acordo com a tarefa a ser realizada, e pode ser necessária uma
formação especializada. O funcionário deve estar adequadamente informado de suas tarefas e
responsabilidades, assim como de suas atribuições. Devem ser celebrados acordos com os fabricantes
ou com outros órgãos qualificados para tais inspeções, caso não haja funcionários para a inspeção.

Recomenda-se que certos trabalhos que possam alterar a segurança do equipamento, como soldagem
em algumas partes da estrutura, sejam realizados somente por pessoal qualificado.

6.2.3 Documentação

Recomenda-se conservar um registro de todas as ações empreendidas em relação à gestão de


segurança.

Os documentos de uma determinada área de lazer devem incluir:

a) relatório das inspeções e ensaios realizados, se aplicável;

b) instruções correspondentes às inspeções e manutenção;

c) instruções relacionadas com a utilização, se aplicável;

d) registro do responsável pela área de lazer, por exemplo, um livro de anotações; e

e) documentos relacionados com o projeto e propostas.

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Recomenda-se conservar esses documentos de forma que possam ser consultados sempre que
necessário para a manutenção, inspeções e reparos.

6.2.4 Medidas gerais de segurança

Deve-se considerar a legislação em vigor sobre esse tipo de infraestrutura.

6.2.5 Procedimentos

Os procedimentos relacionados com as medidas a serem tomadas em caso de acidentes, incêndio ou


outros eventos devem estar disponíveis por escrito.

Informações sobre acidentes devem ser registradas em um formulário que inclua os seguintes dados:

a) data e hora do acidente;

b) idade e sexo da vítima, e relação da roupa que vestia, incluindo os sapatos;

c) equipamento em que o acidente ocorreu;

d) número de usuários que se encontravam no local no momento do acidente;

e) descrição do acidente;

f) lesões ocasionadas e parte(s) do corpo afetada(s);

g) ação tomada;

h) declarações de testemunhas; e
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i) qualquer modificação posterior do equipamento.

Estas informações devem ser utilizadas para melhorar a segurança da área de lazer.

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Anexo A
(informativo)

Itens para verificação pelos responsáveis pela área de lazer do


playground

Este Anexo foi elaborado com a finalidade de garantir a segurança dos usuários ao utilizar o playground,
apresentando os seguintes itens importantes que devem ser verificados pelo responsável pela área
de lazer:

a) superfícies de absorção de impacto em todos os equipamentos de playground, de acordo com


a ABNT NBR 16071-3;

b) superfície de absorção de impacto se estende a pelo menos 1 500 mm em todas as direções do


equipamento. Para os balanços, verificar se a superfície se estende a pelo menos 1 500 mm além
das extremidades máximas do balanço em movimento (traseiro e dianteiro);

c) os equipamentos adjacentes com mais de 30 cm de altura estão instalados com pelo menos
2,5 m de distância entre eles;

d) existem farpas e pontas salientes nos equipamentos, como parafusos, porcas etc.;

e) os espaços que possam aprisionar os usuários, como aberturas em corrimãos ou aberturas entre
os degraus da escada, medem pelo menos 130 mm ou mais de 230 mm;
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f) existem obstáculos perigosos ao redor dos equipamentos, onde os usuários possam tropeçar, por
exemplo, alicerces de concreto expostos, troncos de árvore, rochas e desníveis;

g) as superfícies elevadas, como as plataformas e rampas, possuem corrimãos para prevenir quedas;

h) os equipamentos e os pisos de segurança estão em bom estado;

i) faixa etária dos usuários, para evitar que os equipamentos sejam utilizados por usuários com
tamanhos conflitantes;

j) o número máximo de usuários no equipamento está de acordo com o indicado na placa de


sinalização do playground.

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