DAF-Decanato de Administração

DGM – Diretoria de Gestão de Materiais

PAT-Coordenação de Patrimônio

Guia do Servidor
Doação

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 Perguntas mais frequentes:

O que é doação?

De acordo com o art. 12 do CC/2002, a doação nada mais é do que um contrato no qual uma pessoa,
seja ela física ou jurídica, transfere de seu patrimônio bens ou vantagens para o de outra. Ou seja, trata-se de
uma operação de alienação de bens, na qual ocorre a transferência do direito de propriedade de um bem pa-
trimonial do doador para o donatário.

Na Administração Pública Federal, a doação é regulamentada pelo Decreto 99.658, de 30 de outubro

de 1990. No âmbito interno da FUB, a doação é tratada pelo anexo à Resolução n. 17/2004 do Conselho Dire-
tor da FUB, denominado “Normas de Registro e Controle de Bens Patrimoniais Móveis da FUB”, especifica-
mente entre os arts. 51 a 60.

Quem pode doar bens para a FUB?

Os bens que ingressam na FUB por meio de doação podem ser oriundos de: projetos (comodatos), ór-
gãos públicos, pessoas físicas ou jurídicas.

Cada forma de doação apresenta suas particularidades, requerendo uma rotina diferenciada, porém,
todas apresentam a necessidade de um processo formal de ingresso via PAT, no qual são indispensáveis o
Termo de Doação e o emplaquetamento dos bens.

ATENÇÃO! Não existe doação informal. Todas as formas de ingresso de bens ao acervo patrimonial
da FUB necessitam de documento que comprove sua entrada ou saída.

Como se dá o processo de doação de bens à FUB?

Para doar bens à FUB, o interessado deverá comparecer à Coordenação de Patrimônio - PAT de posse
dos bens (se possível) e com os seguintes documentos: Termo de doação preenchido, nota fiscal original e
memorando com a solicitação de incorporação do bem ao acervo da FUB com assinatura do responsável pela
doação.

As doações recebidas pela FUB se diferenciam pela maneira como são iniciadas. Os bens que ingres-
sam na FUB por meio de doação podem ser oriundos de projetos, órgãos públicos, pessoas jurídicas e físicas.

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 O termo de doação deve conter todos os elementos característicos do bem, tais como descrição deta-
lhada, valor de aquisição e data de aquisição.

ATENÇÃO! Os departamentos que desejarem captar doações de outros órgãos devem comunicar ao
patrimônio sempre que adquirirem bens para que sejam tombados e incorporados à FUB.

Sou pessoa física e desejo realizar uma doação à FUB. De quais documentos neces-
sito?

Quando pessoas físicas têm o interesse em doar bens para a Universidade, serão necessários os se-
guintes documentos para efetivar a doação e integrar o bem ao acervo da FUB:

- Cópia do documento de identidade e do CPF do doador;

- Preenchimento e assinatura do Termo de Doação Pessoa Física;

- Nota Fiscal original ou estimativa de preço no Termo de Doação caso o bem não tenha mais docu-
mentação;

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Sou pessoa jurídica e desejo realizar uma doação à FUB. De quais documentos ne-
cessito?

Quando pessoas jurídicas têm o interesse em doar bens para a Universidade, serão necessários os se-
guintes documentos para efetivar a doação e integrar o(s) bem(ns) ao acervo da FUB:

- Termo de Doação original ou na falta do Termo, preenchimento pelo doador conforme modelo FUB,
sempre assinado pelo responsável legal;

- Notas Fiscais, cupons ou documentos que comprovem o(s) valor(es) do(s) bem(ns);

- Abertura de processo SEI pelo departamento que recebeu as doações, solicitando o tombamento dos
bens recebidos;

- Relação de documentos que o doador deverá apresentar junto ao Termo:

• CNPJ da entidade;
• Ato de nomeação do representante legal;
• RG e CPF do representante legal;
• E-mail ou telefones para contato;

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Quando o bem é proveniente de projeto fomentado por contrato de cessão ou como-
dato com órgão ou instituição externa, como se dá a incorporação desse bem à FUB?

Quando órgãos ou instituições externas desejam doar bens diretamente à FUB, o procedimento é a-
quele já descrito no tópico de doações por pessoas jurídicas, sejam elas públicas ou privadas. Entretanto, exis-
tem casos em que os órgãos ou instituições celebram contratos de cessão ou de comodato a fim de fomentar
a execução de projetos realizados na FUB.

A cessão e o comodato ocorrem quando um órgão ou instituição (cedente ou comodante) consente o

uso do bem, temporariamente, por outro órgão ou instituição (cessionário ou comandatário), devendo ser
realizados por meio do Termo de Cessão ou de Comodato, os quais podem estabelecer o prazo em que o bem
deverá ser restituído. A diferença entre os dois reside, basicamente, na fonte dos institutos: a cessão é própria
de direito público e o comodato, de direito privado.

Nesses casos, os bens pertencem ao órgão ou à instituição cedente ou comodante e serão tombados e
alocados na carga patrimonial do servidor/pesquisador indicado no Termo de Cessão ou de Comodato. Assim,
a carga patrimonial ficará vinculada à sua Unidade e/ou Setor de lotação. Por exemplo, um bem adquirido por
pesquisador com recursos do CNPq será um bem do CNPq. Ou seja, caso esse bem seja roubado/furtado ou
desapareça, o pesquisador será responsabilizado e terá que prestar contas àquele órgão, e não a FUB. O res-
sarcimento pode ocorrer por: meio de pagamento, entrega de outro bem com as mesmas características ou
superiores ao bem extraviado ou danificado e conserto que restitua o bem danificado às condições anteriores.

O final desses contratos geralmente resulta em doações à FUB, as quais, depois de efetivadas, poderão
pertencer à carga de qualquer agente patrimonial. Atualmente, os comodatos mais frequentes na Universida-
de são os celebrados via projetos com Instituições como CNPQ, FINATEC, FAPDF e CAPES.

ATENÇÃO! A doação de bens de projeto será sempre feita pela instituição que disponibilizou os recur-
sos (CNPq, Finatec, FAP/DF etc.) e nunca pelo pesquisador – pessoa física. A única exceção são os bens adqui-
ridos via projetos por meio da modalidade taxa de bancada. Nesses casos, o pesquisador deve informar o edi-
tal e fazer uma doação na modalidade pessoa física.

Caso seja de interesse da Universidade, ou em casos de aposentadoria ou remoção, nos quais a carga
patrimonial precisa ser redistribuída ou baixada, o pesquisador poderá solicitar a antecipação da doação e,
para tanto, deverá entrar em contato com a Instituição que disponibilizou os recursos do projeto e comunicar
o Patrimônio via e-mail.

Normativo – Termo de Depósito CNPQ :

Cláusula quarta – subcláusula primeira – Os bens depositados não poderão ser objetos de doação, cessão,
permuta, venda ou negociação sob qualquer pretexto, sem a prévia e expressa autorização do [...] depositan-
te.

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Quem pode receber os bens doados à FUB?

A competência originária para receber bens doados à instituição é de seu gestor máximo. No caso da
FUB, o reitor. A Vice-Reitoria no exercício da Reitoria da FUB, mediante o ato administrativo nº 1084/2013,
delegou ao titular do Decanato de Administração, dentre outras, a atribuição de assinar Termos de Doação de
bens em favor da FUB, prevista no inciso X do art. 1ª do referido ato. O Decanato de Administração, por sua
vez, no ato administrativo nº 0449/2013, subdelegou a referida atribuição para a Diretoria de Gestão de Ma-
teriais, nos casos em que o valor unitário do bem for inferior a R$ 8.000,00.

ATENÇÃO! Quem tem competência para receber os bens doados à FUB e assinar o Termo é: a Diretoria
de Gestão de Materiais (DGM), quando o valor unitário do bem for de até R$ 8.000,00, e o titular do Decanato
de Administração (DAF) nos demais casos. Apenas!

Como se dá o processo de doação quando a FUB é a entidade doadora?

De acordo com o art. 15 do Decreto 99.658/90:

“Art. 15. A Doação, presentes razões de interesse social, poderá ser efetuada pelos órgãos in-
tegrantes da Administração Pública Federal Direta, pelas Autarquias e Fundações, após a avali-
ação de sua oportunidade e conveniência, relativamente à escolha de outra forma de aliena-
ção, podendo ocorrer em favor dos órgãos e entidades a seguir indicados, quando se tratar de
material:
I – ocioso ou recuperável, para outro órgão ou entidade da Administração Pública Federal Dire-
ta, autárquica ou fundacional ou para outro órgão integrante de qualquer dos demais poderes
da União;
II – antieconômico, para os Estados e os Municípios mais carentes, Distrito Federal, empresas
públicas, sociedades de economia mista e instituições filantrópicas, reconhecidas de utilidade
pública pelo Governo Federal;
III – irrecuperável, para instituições filantrópicas, reconhecidas de utilidade pública pelo Go-
verno Federal; “

A Donatária deverá enviar ofício à FUB-DGM solicitando a doação dos materiais necessários. No ofício
deverá constar:

1) Endereçamento:
Fundação Universidade de Brasília
Diretoria de Gestão de Materiais – DGM
Campus Universitário Darcy Ribeiro, Setor de Garagem – Asa Norte
CEP: 70910-900 - Brasília - DF
Diretor(a)

2) Tipos de Materiais (Ex: mesas, cadeiras, estantes, microcomputadores, etc.);

3) Condição de uso e utilidade dos bens para a Instituição Donatária;

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 4) Nome completo e Assinatura da Direção da Instituição;

Check List – Pedido de doação à FUB

Ofício da Instituição solicitante, assinado pelo representante legal

Cartão de CNPJ.
Cópia da Ata ou Estatuto de Constituição comprovando que entida-
de é um órgão público, ONG ou OSCIP, sem fins lucrativos e de utili-
dade pública.
Cópia da publicação no Diário Oficial da União.
Cópia da Ata de Nomeação do representante legal, registrada em
cartório.
Cópia da identidade do representante legal.
Cópia do CPF do representante legal.
Certidões atualizadas de Tributos Federais, FGTS.

Sou uma entidade sem fins lucrativos e desejo solicitar uma doação à FUB. De quais
documentos necessito?

- Cópia do Comprovante de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);

- Cópia do Estatuto Social ou do Ato Constitutivo da Entidade, registrado em Cartório de registro de

pessoa jurídica;

- Cópia de Ata de Posse da Diretoria atual, registrada em cartório de registro de pessoa jurídica;

- Certidão de Regularidade Fiscal Federal, Estadual e Municipal;

- Cópia do documento de identidade do solicitante e Diretor da Entidade;

- Comprovação da Declaração de Utilidade Pública da Entidade ou da qualificação como Organização

da Sociedade Civil de Interesse Público – OSCIP (Certidão – Ministério da Justiça), conforme nível federativo
abaixo relacionado:

- FEDERAL:

Certidão emitida eletronicamente pela Secretaria Nacional de Justiça do Ministério da Justiça – MJ,
com código de controle para confirmação de sua autenticidade e validade.

- ESTADUAL:

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 Cópia autenticada da publicação no Diário Oficial do Estado do ato legal que declarou a entidade de u-
tilidade pública, ou, na falta deste, de declaração do órgão estadual competente com indicação do ato legal
que declarou a entidade como de utilidade pública;

Documento comprovando que a entidade encontra-se em efetivo funcionamento. São válidos para e-
feito dessa comprovação, os seguintes documentos:

Documento público comprobatório da certificação de entidade beneficente de assistência social, nos

termos da Lei nº 12.101 de 2009;

Declaração ou certificação emitida por Conselhos Estaduais de Assistência Social ou equivalente;

Declaração ou certificação firmada por autoridade de poder executivo estadual ou municipal respon-
sável pela implementação de ações relacionadas às atividades desenvolvidas pela entidade;

- MUNICIPAL:

Cópia autenticada da publicação no Diário Oficial do ato legal que declarou a entidade de utilidade
pública, ou, na falta deste, de declaração do órgão municipal competente com indicação do ato legal que de-
clarou a entidade como de utilidade pública;

Documento comprovando que a entidade encontra-se em efetivo funcionamento. São válidos para e-
feito dessa comprovação, os seguintes documentos:

Documento público comprobatório da certificação de entidade beneficente de assistência social, nos

termos da Lei nº 12.101 de 2009;

Declaração ou certificação emitida por Conselhos Municipais de Assistência Social ou equivalente;

Declaração ou certificação firmada por autoridade de poder executivo estadual ou municipal respon-
sável pela implementação de ações relacionadas às atividades desenvolvidas pela entidade;

Sou um órgão da Administração Pública e desejo solicitar uma doação à FUB. De

quais documentos necessito?

- FEDERAL:

- Cópia do Comprovante de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);

- Cópia do documento de identidade do solicitante;

- Na hipótese de não ser o titular do Órgão o responsável pela solicitação, recebimento e assinatura de
termos de Doação, apresentar ato de delegação com competência específica para esse fim;

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 - ESTADUAL E MUNICIPAL:

- Cópia do Comprovante de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);

- Cópia do documento de identidade do solicitante;

- Certidão de Regularidade Fiscal Federal, Estadual e Municipal;

- Na hipótese de não ser o titular do Órgão o responsável pela solicitação, recebimento e assinatura de
termos de Doação, apresentar ato de delegação com competência específica para esse fim;

Quem pode doar os bens pertencentes à FUB?

Da mesma forma do recebimento de doações, a competência originária para doar bens pertencentes à
instituição, quando atendidos todos os requisitos legais, é de seu gestor máximo. No caso da FUB, o reitor. A
Vice-Reitoria no exercício da Reitoria da FUB, mediante o ato administrativo nº 1084/2013, delegou ao titular
do Decanato de Administração, dentre outras, a atribuição de assinar Termos de Doação emitidos me favor de
terceiros, prevista no inciso XI do art. 1ª do referido ato. O Decanato de Administração, por sua vez, no ato
administrativo nº 0449/2013, subdelegou a referida atribuição para a Diretoria de Gestão de Materiais, nos
casos em que o valor unitário do bem for inferior a R$ 8.000,00.

ATENÇÃO! Quem tem competência realizar doações de bens pertencentes à FUB e assinar o Termo é:
a Diretoria de Gestão de Materiais (DGM), quando o valor unitário do bem for de até R$ 8.000,00, e o titular
do Decanato de Administração (DAF) nos demais casos. Apenas!

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 PAT- Coordenação de Patrimônio

Contatos:

Sitio: http://www.daf.unb.br/dgm/coodenacao-de-patrimonio
Fones:
Coordenador-PAT-3107-3601/ 02
Tombamento-3107-3601/02 Inventário-3107-3605/27;
Transferências 3107-3605/27 Comodato/Doação-3107-3602;
• Recolhimento de Bens-3107-3626.
• Endereço:Campus Universitário Darcy Ribeiro, Prédio do Almoxarifado Central
CEP 70910-900

Equipe de Trabalho:
Coordenação: Albanete Alves Burity
Elaboração: Bruna Caporalini
Diagramação: Rosana Fernandes Sottovia
Revisão: Carolina Mercês

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