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SUMÁRIO
PROCEDIMENTO LICITATÓRIO - CONTINUAÇÃO ............................................................................................... 2
HABILITAÇÃO ................................................................................................................................................. 2
HABILITAÇÃO JURÍDICA ............................................................................................................................. 2
QUALIFICAÇÃO TÉCNICA............................................................................................................................ 2
QUALIFICAÇÃO ECONÔMICA E FINANCEIRA ............................................................................................. 3
REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA .................................................................................................... 3
CONCLUSÃO DA HABILITAÇÃO ...................................................................................................................... 3
REGISTROS CADASTRAIS .................................................................................................................................... 3
JULGAMENTO DAS PROPOSTAS ........................................................................................................................ 4
VEDAÇÕES NO JULGAMENTO........................................................................................................................ 4
LICITAÇÃO FRACASSADA OU DESERTA .......................................................................................................... 4
HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO .................................................................................................................... 5
EXERCÍCIOS ........................................................................................................................................................ 5
GABARITO ...................................................................................................................................................... 5

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PROCEDIMENTO LICITATÓRIO - CONTINUAÇÃO

HABILITAÇÃO
Quando se verificam a documentação e os requisitos pessoais dos licitantes. Em REGRA
ocorre antes do Julgamento das Propostas.

➢ Técnicas.
➢ Financeiras.
➢ Idoneidade.
A Documentação para Habilitação PODERÁ ser DISPENSADA, no TODO ou em PARTE, nos
casos de:
➢ Convite.
➢ Concurso.
➢ Fornecimento de Bens para Pronta Entrega.
➢ Leilão.
Na CONCORRÊNCIA a habilitação é PRÉVIA (Em Regra), podendo ser adotado uma “Pré-
Qualificação”, quando necessária uma qualificação TÉCNICA mais cuidadosa.
Na Tomada de Preços e no Convite, não há habilitação prévia, pois:
➢ Na Tomada de Preços – Já São CADASTRADOS.
➢ No Convite – Já São CONHECIDOS (Em Regra).
Para habilitação, não pode haver qualquer exigência SUPÉRFLUA ou DESNECESSÁRIA. A
lei então disciplina que SOMENTE se exigirá dos Interessados, EXCLUSIVAMENTE,
documentação relativa a:
➢ Habilitação Jurídica.
➢ Qualificação Técnica.
➢ Qualificação Econômico-Financeira.
➢ Regularidade Fiscal e Trabalhista.
➢ Cumprimento das Restrições e Proibições aos Trabalhos de Menores, Previstas na
CF.
Conforme o caso, essas documentações serão, em resumo:
HABILITAÇÃO JURÍDICA
➢ Identidade.
➢ Registro Comercial (Empresas Individuais).
➢ Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social (Sociedades).
➢ Decreto de Autorização (Para empresa Estrangeira).
QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
Registro ou Inscrição na Entidade Profissional (OAB, CRA, CRM).
Comprovação de Aptidão.
Comprovação de Ciência dos Documentos e Informações.

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QUALIFICAÇÃO ECONÔMICA E FINANCEIRA

Balanço Patrimonial e Declarações Contábeis do Último Exercício.
Certidões Negativas de Falência ou Recuperação Judicial.
Capital Mínimo, em algumas situações.
Garantia de 1% do Valor ESTIMADO da contratação:
➢ dos LICITANTES;
➢ do CONTRATADO pode ser exigida até 5%.

REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA

➢ CPF ou CNPJ.
➢ Inscrição Estadual ou Municipal.
➢ Regularidade com Fazendas, Seguridade Social e FGTS.
➢ Inexistência de Débitos Trabalhistas Inadimplidos.
OBS: Empresa de Pequeno Porte e Microempresa só terão sua Regularidade Fiscal e
Trabalhista exigida para a ASSINATURA DO CONTRATO.

CONCLUSÃO DA HABILITAÇÃO
Caso não habilitado o interessado será EXCLUÍDO do procedimento licitatório. Motivo
pelo qual:
➢ O RECURSO contra Inabilitação tem EFEITO SUSPENSIVO.
ULTRAPASSADA a fase de Habilitação e Abertas as Propostas:
➢ NÃO cabe desclassificar licitante por Inabilitação.
➢ Salvo em fatos SUPERVENIENTES conhecidos APÓS o julgamento.
IMPORTANTE: após a habilitação, o licitante NÃO poderá mais DESISTIR DA PROPOSTA!

REGISTROS CADASTRAIS
Órgãos e Entidades que realizem FREQUENTEMENTE licitações:
➢ manterão registros cadastrais para efeito de habilitação;
➢ válidos por, no máximo, UM ANO.
Estes registros deverão ser:
➢ amplamente divulgados;
➢ permanentemente aberto aos interessados;
➢ atualizado e chamados novos ingressantes, no MÍNIMO, ANUALMENTE.
IMPORTANTE: é facultado às unidades administrativas utilizarem-se de registros
cadastrais de OUTROS órgãos ou entidades da Administração Pública.

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JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

Consiste no CONFRONTO das ofertas, Classificação dos Licitantes e Determinação do
Vencedor!
O julgamento em REGRA é feito pela comissão de licitação. Lembrando que o julgamento
está VINCULADO ao que estava previsto em edital.
O julgamento pode ser subdividido em duas fases:
➢ Primeira Fase:
• Verificar Conformidade das Propostas;
• Propostas Incompatíveis serão Desclassificadas.
➢ Segunda Fase:
• Propostas Não Desclassificadas serão postas em Ordem;
• Ordem de Classificação segue Critérios do Edital.

VEDAÇÕES NO JULGAMENTO
Conforme o Princípio da Vinculação ao Instrumento Convocatório e Julgamento Objetivo,
é VEDADO:
➢ Utilização de QUALQUER critério Sigiloso, Subjetivo, etc. que possa elidir o princípio
da IGUALDADE.
➢ Considerar QUALQUER oferta ou vantagem NÃO prevista no edital.
➢ Considerar QUALQUER oferta ou vantagem BASEADA no preço dos Demais
Licitantes.
• Preço oferecido na proposta deve ter um valor DEFINIDO;
• Vedados preços do tipo (realizo com valor 10% menor que qualquer um).
➢ Não se Admitirá Proposta com Preços Simbólicos, Irrisórios ou Incompatíveis.
• Exceto se Material ou Instalação do Próprio Licitante;
• Caso o Licitante em Questão Renuncie da Remuneração.

LICITAÇÃO FRACASSADA OU DESERTA

A licitação é dita FRACASSADA quando:
➢ todos os licitantes forem inabilitados; ou
➢ todas as propostas forem desclassificadas.
Nesse caso a Administração Poderá fixar aos licitantes PRAZO de:
➢ 8 DIAS ÚTEIS
• apresentação de nova documentação; ou
• apresentação de novas propostas.
➢ Facultada a 3 DIAS ÚTEIS
• quando a modalidade for CONVITE.
A Licitação é dita DESERTA quando:
➢ nenhum interessado comparece;
➢ ausência de interessados.

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HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO
O trabalho da Comissão de Licitação TERMINA após o Julgamento! Após isso é passado
para que a AUTORIDADE competente:
➢ HOMOLOGUE – Exerça Controle de Legalidade, Validando o Processo:
• Verificando-se Irregularidade em QUALQUER fase, NÃO será homologado;
• Devolverá o Processo para a Comissão para CORREÇÃO, se possível.
➢ ADJUDIQUE – Atribuição ao Vencedor do Objeto da Licitação:
• Gera mera EXPECTATIVA, NÃO garante a CELEBRAÇÃO DO CONTRATO;
• CASO a Administração venha celebrar o contrato, será com o adjudicado.

EXERCÍCIOS
1. A adjudicação do objeto da licitação é ato discricionário da Administração Pública.
Certo ( ) Errado ( )
2. Homologação é o ato de atribuir ao vencedor do processo licitatório o objeto licitado,
garantindo-lhe preferência na contratação.
Certo ( ) Errado ( )
3. Os documentos necessários à habilitação poderão ser substituídos por registro cadastral
emitido por órgão ou entidade pública, desde que haja tal previsão no edital.
Certo ( ) Errado ( )
4. Para a execução de obras e serviços, a administração poderá estabelecer, no instrumento
convocatório da licitação, a exigência de capital mínimo como requisito para a
qualificação econômico-financeira do participante.
Certo ( ) Errado ( )

GABARITO
1. E
2. E
3. C
4. C

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