Edição Número: 01 • Agosto de 2021 • Distribuição Gratuita • Edição: CI-PIIM

Um plano que está a mudar

a vida das pessoas nos municípios.
E a transformar o país.
O plano lançado em 27 de Julho de 2019 pelo Presidente João Lourenço tem vindo a fazer o seu caminho.
Passados dois anos o país tem em execução 1.724 dos 1.749 projectos elegíveis, com taxas de execução acima
dos 50%, sendo que mais de 90% são da responsabilidade dos órgãos de administração local. Página 2

projectos elegíveis 1.749 52%

nível
projectos em execução 1.724 de execução

(PIIM) Se for bem gerido, vai resolver É uma experiência boa,

muitos problemas, vai cobrir a totalidade que vai ser útil para a execução
dos municípios do país, o que significa de outros tipos de tarefas.
dizer que é um plano nacional.
João Lourenço Manuel Nunes Júnior
Presidente da República Ministro de Estado para a Coordenação Económica

SAÚDE EDUCAÇÃO COMBATE À POBREZA

Em tempo de pandemia foram construídas
seis novas infra-estruturas hospitalares e
foi reforçada a rede do debilitado Sistema
Nacional de Saúde com inúmeros centros
de saúde e postos médicos. O Hospital
Municipal da Humpata é um bom exemplo
do que há de novo nos cuidados de saúde
às populações.
As políticas públicas de Educação definem
o país que queremos e o PIIM acompanha
esse percurso. Mais de 800 novas escolas
serão construídas em todo o país e muitas
são as crianças que vão deixar de estudar
debaixo das árvores.
1,6 milhões de famílias estão abrangidas
por programas e projectos de protecção
social e transferência monetária (Kwenda),
programas que contam com o apoio da
União Europeia e do Banco Mundial.

26.381 postos
de trabalho
A implementação dos projectos levou à criação de um número significativo de postos
de trabalho, ainda que temporários, para a execução das empreitadas, bem como à
demanda de quadros especializados para as diferentes etapas dos projectos, desde a
implantação passando pela construção até à fiscalização. Na Huíla foram criados mais
de cinco mil novos postos de trabalho, no Bié 2.866 e em Malanje 1.920. Em Luanda esse
número está nos 94 novos postos de trabalho, mas a esmagadora maioria das
províncias estão acima dos mil novos postos de trabalho criados.
 94% estão a cargo dos órgãos da administração
local do Estado (governos provinciais
e administrações municipais) e 6% a cargo
dos departamentos ministeriais.
Secretária de Estado para a Administração do Território e Coordenadora do Grupo Técnico para a Implementação do PIIM
Hoje há mais estradas, mais hospitais,
mais escolas.
A água potável e electricidade chegam a mais pessoas.
Com exigência, fiscalização e maior transparência, o país
transforma-se através do investimento público e de um
plano integrado que está a dotar o poder local de mais e
melhores infra-estruturas e a transformar a vidas das
populações. Desconcentração e descentralização
administrativas preparam as autarquias.
Recomendou-se a contínua interacção entre os vários departamentos
ministeriais e governos provinciais, de forma a assegurar a conclusão
com êxito dos vários projectos que fazem parte da carteira do PIIM.
Evolução do número de projectos elegíveis
2020 2020
JULHO AGOSTO
816 1.090
A Saúde no PIIM
Em tempos de pandemia da covid-19, com o Estado é
ainda mais sensível a todas as questões relacionadas
com a Saúde Pública e com as infra-estruturas de
Saúde. O PIIM sinalizou, mais uma vez, que é um
Plano Integrado de Intervenção nos Municípios e,
de forma sistémica, no país.
O Ministério da Saúde tem inscritos cinco projectos
no PIIM, com uma execução financeira acima
de 1,5 mil milhões de kwanzas. Os hospitais do
Cuito Cuanavale e de Porto Amboim fazem parte
do reforço da rede hospitalar nacional, a que se
acrescentam ainda a reabilitação e ampliação do
Hospital Municipal do Luau, a conclusão da
reabilitação da pediatria do Hospital Geral do Uíge
e a reabilitação e apetrechamento do Hospital do
Chilume, no Bailundo.
A província do Moxico vai ter um novo hospital, com
capacidade para 100 camas, e será construído no
município de Camanongue. Na Huíla prosseguem as
obras de ampliação, e reabilitação do Hospital
Municipal de Chicomba. No Cuanza-Sul, o Hospital
do Mussende, depois das obras de reabilitação e
ampliação aumentará a sua capacidade para 100
camas, além de diversos serviços que incluem
infecciologia e laboratório de análises clínicas.
Laurinda Cardoso
Sem esquecer um urgente plano de combate
Projectos
concluídos 174
à pobreza e à exclusão. E os números crescentes de
uma pandemia que se dissemina pelas províncias,
agudizam uma crise de saúde pública e exigem mais
das ainda insuficientes estruturas de saúde locais.
DAD
Despesa
de Apoio ao Desenvolvimento
51
O Plano de Investimento Público (PIP) e a Despesa de
Apoio ao Desenvolvimento (DAD) contribuem de
forma decisiva para a implementação do PIIM e
definem os projectos no âmbito do plano integrado
que se reparte em obras da responsabilidade dos
governos locais e do Governo central, com destaque
para os Ministérios da Administração do Território,
Obras Públicas e Ordenamento do Território, Interior,
PIP
Plano
de Investimentos Públicos
123
Saúde e Educação e ainda dos Transportes.
Marcy Lopes
Ministro da Administração do Território
2020 2020 2020 2021
SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO JANEIRO
1.173 1.232 1.299 1.448
Concluídos estão o Hospital Municipal da Humpata
e diversos centros de saúde em todo o país, como, por
exemplo, o Centro de Saúde do Quenguele, Belas, e
ainda no município de Belas, o Centro de Saúde
Especializado de Belas, bem como os postos de saúde
de Mapunda e Sófrio, no Lubango, entre muitos
outros. Há obras concluídas, outras que estão
projectadas e elegíveis, muitas das quais a serem
recuperadas, e, entre elas, está o Hospital Regional
dos Dembos, na província do Bengo, que depois das
obras vai contar com serviços de pediatria,
maternidade, obstetrícia, consultas externas e
internas, cirurgia, banco de urgência, ortopedia,
análises clínicas, estomatologia e raio x. Ainda no
município dos Dembos, e para além do hospital
regional, está em curso a reabilitação e ampliação do
Centro de Saúde do Piri. Foi também (re)lançada a Hospital Municipal da Humpata
primeira pedra para a construção do Hospital
Municipal do Bula Atumba, uma obra iniciada em
2012, mas que esteve três anos paralisada por falta
de verbas.
Na província do Cuando Cubango, na comuna do
Tchinguanja, está em construção um posto de saúde,
que será dotado de um banco de urgência e ficará
apto para pequenas cirurgias. No mesmo município
está em obras de ampliação o Hospital do Tchilume.
E muito mais está a ser feito, quer no âmbito do
Governo Central, quer da administração local.
Está prevista a construção de 280 infra-estruturas
sanitárias, entre hospitais municipais, centros e
postos de saúde, em todo o país. Sem esquecer os
cuidados relacionados com a pandemia da covid-19,
que, e por esta altura, se dissemina pelas províncias. Posto de Saúde de Mapunda
 PIIM
Exigência,
Fiscalização,
Transparência
A ministra das Finanças, Vera Daves de Sousa,
defendeu, numa recente visita ao Uíge, a necessidade
de se repensar a relação contratual com empreiteiros
que não têm capacidade técnica para concluírem as
obras que lhe foram adjudicadas. A mensagem foi
local, mas de âmbito nacional. Os tempos são outros e é
preciso que isso fique claro para todos.
A Procuradoria-Geral da República (PGR) também já
anunciou que os órgãos judiciais estão atentos às obras
do PIIM e a comportamentos menos íntegros ou
transparentes, e pronta a accionar os mecanismos
legais que levem à dissuasão, ou mesmo condenação,
de quem não agir de acordo com a lei.
Neste quadro, e também porque a implementação de
um programa da dimensão do PIIM não se faz sem
riscos e sem reveses, o governo provincial do Uíge
rescindiu contratos e responsabilizou empresas que
não cumpriram os prazos de execução das obras.
A administração municipal de Malanje procedeu da
mesma forma com a empresa que estava a executar as
obras de terraplanagem e reciclagem de 12
quilómetros no casco urbano da cidade. Uma nova
empresa foi contratada para dar seguimento aos
trabalhos, que abrangem a via principal que dá acesso
à Estrada Nacional 230, no troço Largo Rainha Jinga /
rotunda da Vila Matilde.
São inúmeros os exemplos. Acrescentamos mais um:
a administração municipal do Cuanhama, no Cunene,
rescindiu os contratos com os empreiteiros que
estavam a construir o posto de saúde da povoação
da Bulunganga e as residências para professores e
enfermeiros em Ondova, por incumprimento dos
prazos contratuais. Também aqui as empresas
demonstraram incapacidade técnica na execução
física das obras e serão responsabilizadas
judicialmente por isso.
A sociedade civil está igualmente mobilizada para
acções de fiscalização das obras do PIIM.

Projectos da responsabilidade do Governo central

Ministério Ministério das Obras Ministério Ministério da Energia Ministério da Saúde Ministério Ministério
da Administração Públicas e do Interior (MININT) e Águas (MINSA) da Educação dos Transportes
do Território (MAT) Ordenamento do (MINTRANS)
Território (MINOPOT)

Projectos Projectos Projectos Projectos Projectos Projectos Projectos

77 32 31 9 5 4 3
Execução Financeira Execução Financeira Execução Financeira Execução Financeira Execução Financeira Execução Financeira Execução Financeira
Acumulada Acumulada Acumulada Acumulada Acumulada Acumulada Acumulada
Kz Kz Kz Kz Kz Kz Kz
10.650.652.038,71 30.159.768.645,24 3.026.082.210,40 16.999.741.796,32 1.589.332.486,98 2.353.598.902,44 5.844.365.156,23

2021 2021 2021 2021 2021 2021

FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO JUNHO JULHO

1.472 1.546 1.601 1.645 1.715 1.724

PIIM no combate à pobreza

Em várias províncias o Plano Integrado de Intervenção
nos Municípios alarga-se em acções concretas de
combate à fome e à pobreza.
Em Cabinda, uma série de projectos no âmbito da
pecuária, entregaram a diversas pessoas várias
espécies de cabeças de gado e de aves para procriação -
bois, cabritos, porcos, ovelhas e galinhas. Na mesma
província, foram seleccionados 115 bairros e 238
aldeias onde os seus habitantes, num futuro breve,
poderão beneficiar do projecto Kwenda.
O emprego, quer o temporário, quer a criação de postos
de trabalho mais definitivos ou, em alternativa, a
criação de pequenas e médias empresas tem merecido
o apoio do Executivo e, em muitos casos, acontece no
âmbito do PIIM.
Na Lunda Norte, e à semelhança do que acontece em
todo o país, a construção de uma infra-estrutura
autárquica, que irá acolher funcionários públicos
colocados no município do Lóvua, envolve mais de 90
trabalhadores, a sua maioria jovens locais que têm
assim o seu primeiro emprego. E em diz em Lóvua, diz
em Cambulo, Caungula ou Capenda-Camulemba.
E ainda na província da Lunda-Norte, o PAPE (Plano de
Acção para a Promoção da Empregabilidade) está a
dinamizar a formação de jovens através do Instituto de
Formação Profissional (INEFOP), a quem são atribuídos
um micro-crédito de 320 mil kwanzas para a criação do
seu próprio posto de trabalho, tendo outros acesso a
kits de ferramentas de trabalho em diversas
especialidades. Há ainda a preocupação que estes
jovens possam formalizar a sua actividade, tanto
pela inscrição no sistema de Protecção Social do
Instituto Nacional da Segurança Social, pelo registo
nas administrações locais e na Administração Geral
Tributária (AGT).
André Vicente Luzolo, de 25 anos, formado em
electricidade, em 2018, pelo INEFOP, ao receber o seu
kit de ferramentas de trabalho mostrou-se satisfeito,
tendo garantido trabalhar com afinco para empregar
outros jovens. "O kit corresponde a Kz 244,399, com um
período de carência de três meses e no quarto começo a
pagar, com uma taxa unificada de 1.53/mês e 20 por
cento por ano. Independentemente do câmbio, o valor
a pagar durante nove meses é fixo. Trabalho com cinco
jovens e com este kit vamos crescer e oferecer mais
serviços”, disse o jovem empreendedor.

Províncias líderes de projectos elegíveis

Reúnem todas as condições precendentes de acordo com o PIP e aprovados
pelo Ministério das Finanças

Huíla 142 Malanje 103 Ficha Técnica

Edição
Comissão Interministerial
Luanda 142 Namibe 101 para a Implementação do PIIM
Distribuição
Edições Novembro
Huambo 136 Cuanza-Sul 97 Encarte relativo à execução dos Projectos do PIIM
até Julho de 2021

Bié 122 Cunene 89

Moxico 111 Lunda-Sul 86

Números
Bengo Benguela ENERGIA E ÁGUA POTÁVEL
No Uíge, o governo central, através do Ministério
das Finanças, comprometeu-se com o
Número de projectos 68 Número de projectos 174
Em execução 52 Em execução 76 financiamento para electrificar três bairros.
Concluídos 13 Concluídos 6 No Cuando Cubango, prossegue um projecto
Grau de execução 35% Grau de execução 15% que levará água potável a 15 mil famílias.
Empregabilidade 744 Empregabilidade 1.224 E os exemplos multiplicam-se em todo o pais.

Bié Cabinda ESTRADAS

Há 900 quilómetros de estradas a ser reabilitadas
Número de projectos 186 Número de projectos 46
em todo o país. Há 20 pontes a serem construídas.
Em execução 133 Em execução 34
Concluídos 28 Concluídos 6
E vão surgir quase 300 quilómetros de estradas em
Grau de execução 49% Grau de execução 44% terra batida. E em muito de tudo isto está o PIIM .
Empregabilidade 2.866 Empregabilidade 249

TRANSPORTES
Cuando Cuanza-Norte
Cubango A ampliação do Complexo Aeroportuário de
Cabinda é uma das três importantes
Número de projectos 266 Número de projectos 68 infra-estruturas tuteladas pelo MINTRANS,
Em execução 34 Em execução 52 no âmbito do PIIM, com execução física das obras
Concluídos 0 Concluídos 25 e execução financeira praticamente a 100%.
Grau de execução 0% Grau de execução 71%
Empregabilidade 0 Empregabilidade 959

Projectos em execução
Cuanza-Sul Cunene da responsabilidade do Governo central

Número de projectos
Em execução
Concluídos
Grau de execução
Empregabilidade
103
83
31
57%
1.761
Número de projectos
Em execução
Concluídos
Grau de execução
Empregabilidade
108
104
10
45%
1.051
90
Valor total liquidado
Huambo Huíla
Kz
Número de projectos
Em execução
Concluídos
297
208
58
Número de projectos
Em execução
Concluídos
209
120
52
68.250.170.675,47
Grau de execução 31% Grau de execução -%
Empregabilidade 1.900 Empregabilidade 5.141

Luanda Lunda-Norte Execução financeira

em 2021
Número de projectos 201 Número de projectos 67

Kz
Em execução 138 Em execução 64
Concluídos 5 Concluídos 4
Grau de execução 72% Grau de execução 48%

9.763.365.942,26
Empregabilidade 94 Empregabilidade 1.717

Lunda-Sul Moxico
Execução Financeira
Número de projectos
Em execução
82
81
Número de projectos
Em execução
116
106
Acumulada
Concluídos 15 Concluídos 7
Grau de execução
Empregabilidade
77%
1616
Grau de execução
Empregabilidade
43%
1107 Kz
Malanje Namibe 32.521.074.618,42
Número de projectos 124 Número de projectos 95
Em execução 95 Em execução 92
Concluídos 8 Concluídos 43
Grau de execução 31% Grau de execução 56%
Empregabilidade 1.920 Empregabilidade 1.582

Uíge Zaire
Número de projectos 127 Número de projectos 29
Em execução 99 Em execução 24
Concluídos 23 Concluídos 0
Grau de execução 43% Grau de execução -%
Empregabilidade 1.872 Empregabilidade 578