UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM ECONOMIA

INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA

Chamada Pública IPEA/PROESP nº 002/2011 – Apoio a Estudos
Científicos para a reflexão do Estado da Arte

Bases Analíticas da Economia Política do Comércio Exterior

Brasileiro

José Raimundo Barreto Trindade – PPGE/UFPA

Wesley Pereira de Oliveira – Assistente de Pesquisa IPEA / UnB
 SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO

2. CAPITALISMO, SISTEMA MUNDO E COMÉRCIO INTERNACIONAL

2.1 A hiperdimensão da acumulação de capital e o sistema mundo capitalista
2.2. Estados nacionais, capitais e disputa hegemônica no sistema mundo
capitalista

3. DEPENDÊNCIA, VULNERABILIDADE EXTERNA E

DESENVOLVIMENTO NACIONAL
3.1. Elementos da EPI necessários a compreensão das relações econômicas
internacionais.
3.2. Dependência e hierarquia geoeconômica mundial

4. A ECONOMIA POLÍTICA DO COMÉRCIO EXTERIOR BRASILEIRO

4.1 dependência e trajetória de dependência nas últimas décadas
4.2 superávit comercial e deterioração ecológica

5. PARÂMETROS PARA RUPTURA: NOVO PADRÃO DE INSERÇÃO

INTERNACIONAL E DESENVOLVIMENTO NACIONAL
CAPITALISMO, SISTEMA MUNDO E COMÉRCIO
INTERNACIONAL
As diferentes dimensões ponderadas nos enfoques teóricos
abordados, estão integradas em quatro vetores de análise
fundamentais:

i) A acumulação capitalista enquanto dimensão própria.

ii) As relações de reciprocidade e divergência entre os Estados

nacionais.

iii) As interações entre Capitais, Estados e Organizações

Multilaterais.

iv) A dinâmica política e de organização institucional própria de

cada economia nacional.
A hiperdimensão da acumulação de capital e o sistema
mundo capitalista

Esferas de Interação Econômica na EPI com fase de predomínio financeiro

Elementos da EPI necessários a compreensão das
relações econômicas internacionais

(1) A restrição ao comércio externo pode gerar um

significativo processo de substituição de importações.

(2) Proteção industrial.

(3) Estratégias de “catch-up” e intensificação tecnológica.

Elementos da EPI necessários a compreensão das
relações econômicas internacionais

(4) Modelos de imperfeições de mercado, economias de escala

e diferenciação de produto podem indicar que a substituição
de importações.

(5) Formas de internacionalização da produção: comercial,

IED e relações contratuais.

(6) Formas de vulnerabilidade externa: financeira, comercial,

tecnológica, produtiva.
Participação nas exportações globais (US$ correntes) de bens (em %)

1980 1985 1990 1995 2000 2008

Economias avançadas 66,9 71,9 80,1 76,9 72,6 63

G7 45,6 48,9 53,4 48,8 45,7 36,5
União Européia 38,2 37,3 42,6 38,8 38,1 38,2
NICs asiáticos 2,9 4,7 6,4 8,2 8,3 7,3
Economias em desenvolvimento 33,1 28,1 19,9 23,1 27,4 37
Asia em desenvolvimento 4,2 4,8 5,4 7,7 9,4 14,1
América Latina e Caribe 4,3 4,2 3,4 3,5 4,8 4,3
Europa central e oriental 2,9 3,2 1,8 1,6 1,9 3,4
Africa 4,8 3,5 2,7 2 2 2,7
Oriente Médio 11,5 5,8 4,2 2,8 4 5,6
Fonte: World Trade Organization (WTO).
Retirado de Ipea (2010a).
Comércio de bens e serviços - exportações mais importações - regiões
selecionadas (em % do PIB)

1980 1985 1990 2000 2005 2006

Países de alta renda 39,6 39,2 38,1 48,3 52,2 55,3

América Latina e Caribe 27,7 27,6 31,5 41,3 46,1 46,4

Leste Asiático e Pacífico 33,6 33,1 47,2 66,8 86,9 87,6

Asia Meridional 20,9 17,4 20,3 30,1 42,8 47,2

Mundo 38,5 38 38,3 49,1 54 56,8

Fonte: Banco Mundial/WDI on-line, retirado de Ipea, 2010a.
 Estrutura tecnológica das exportações globais (em %)

1985 1990 1995 2000 2005 2008

Primários 17,8 15,9 14,9 11,5 11,5 12,8
Energia 13,2 8,4 5,8 10,1 12,5 13,5
Intensivos em trabalhos e recursos
12 14,4 14,6 13 11,5 10,1
naturais
Baixa intensidade tecnológica 7,7 7 6,9 5,8 6,8 7,9
Média intensidade tecnológica 24,2 26,3 25,9 24,9 24,2 23,6
Alta intensidade tecnológica 21 23,1 26,5 29,2 27,7 25,3
Não classificados 4,1 4,8 5,5 5,5 5,8 6,8
Total 100 100 100 100 100 100
Fonte: United Nations.
UM/Comtrade.
Dependência e Hierarquia geoeconômica mundial

a) A maior intervenção financeirizada do estado, com elevação do

esforço fiscal para fazer frente a elevação da divida pública.

b) O reforço ao discurso do “territorialismo” e a noção de que políticas

de desenvolvimento devam ser pontuais e locais.

c) Imposição pelo GATT e OMC de normas tarifárias e para-tarifárias

que sufragam os “princípios da concorrência, abertura comercial e
flexibilidade cambial” desiguais e fortemente assimétricos.

d) Elevação dos desequilíbrios financeiros e comerciais.

e) Desmonte das políticas sociais, flexibilização dos mercados de

trabalho e desestruturação do Estado de bem estar social.
 Exportações e importações brasileiros por blocos econômicos, 2000 e 2011
Principais blocos econômicos das exportações brasileiras, 2000 e 2011
2000 2011
Blocos
US$ % US$ %
ÁSIA (EXCLUSIVE ORIENTE MEDIO) 6.324.177.163 11,5 76.697.239.484 30,0
UNIÃO EUROPEIA - UE 14.784.089.380 26,8 52.945.637.739 20,7
MERCADO COMUM DO SUL - MERCOSUL 7.733.069.745 14,0 27.852.507.305 10,9
ESTADOS UNIDOS (INCLUSIVE PORTO RICO) 13.366.060.186 24,3 25.942.319.396 10,1
ALADI (EXCLUSIVE MERCOSUL) 5.074.040.234 9,2 21.254.642.601 8,3
DEMAIS BLOCOS 7.804.158.618 14,2 51.347.228.243 20,1
TOTAL 55.085.595.326 100,0 256.039.574.768 100,0

Principais blocos econômicos das importações brasileiras, 2000 e 2011

2000 2011
Blocos
US$ % US$ %
ÁSIA (EXCLUSIVE ORIENTE MEDIO) 8.592.982.907 15,4 70.076.057.763 31,0
UNIÃO EUROPEIA - UE 14.048.413.153 25,2 46.415.932.987 20,5
ESTADOS UNIDOS (INCLUSIVE PORTO RICO) 13.002.265.692 23,3 34.224.967.590 15,1
MERCADO COMUM DO SUL - MERCOSUL 7.796.131.605 14,0 19.375.175.039 8,6
ALADI (EXCLUSIVE MERCOSUL) 3.842.629.780 6,9 16.688.386.151 7,4
DEMAIS BLOCOS 8.500.919.898 15,2 39.462.889.377 17,4
TOTAL 55.783.343.035 100,0 226.243.408.907 100,0
Fonte: MDIC (2012). Elaboração dos autores.
A Economia Política do Comércio Exterior
Brasileiro

Dependência e trajetória de dependência nas últimas décadas:

 Elevação da vulnerabilidade externa comercial brasileira
reforçada na década de 1990 e consequências na década de 2000.

 Perda da dinamicidade da base industrial.

 Internacionalização da economia brasileira.

 Fragilização do desenvolvimento regional.

 Brasil- Participação da Indústria de Transformação no PIB - (em %)

Fonte: IPEADATA (2012).

Relação exportação produtos básicos/industrializados – Brasil, 1995-2011

Fonte: MDIC (2012). Elaboração dos autores.

 Parâmetros para Ruptura: novo padrão de inserção
internacional e desenvolvimento nacional

 Não há modelo de desenvolvimento totalmente puro ou que

estabeleça trajetória de completa estagnação de longo prazo.

 Ruptura com subordinação da economia brasileira às

estratégias e ao comportamento do capital internacional.

 Políticas econômicas direcionadas a construção de uma

trajetória futura que rompa com a curva de declínio da
indústria nacional.
 Obrigado!

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