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Thállius Moraes DIREITO ADMINISTRATIVO

1) (CESPE/CEBRASPE) Pessoas jurídicas de direito 5) (CESPE/CEBRASPE) A necessidade de ser


privado, integrantes da administração indireta do Estado, expressamente indicada na lei a atividade a ser exercida,
criadas por autorização legal, cujo controle acionário descentralizadamente, pela entidade da administração
pertença ao poder público, tendo por objetivo, como indireta evidencia a obediência ao princípio
regra, a exploração de atividades gerais de caráter A) do controle.
econômico, constituem B) da impessoalidade.
A) sociedades de economia mista. C) da reserva legal.
B) autarquias. D) da especialidade.
C) fundações públicas. E) da segurança jurídica.
D) órgãos.
E) empresas públicas. 6) (CESPE/CEBRASPE) Submetem-se ao regime
jurídico próprio das empresas privadas, inclusive no que
2) (CESPE/CEBRASPE) As autarquias federais tange aos direitos e às obrigações de natureza civil,
A) são subordinadas ao ministério competente. comercial, tributária e trabalhista,
B) não possuem patrimônio e receita próprios. A) sociedades de economia mista exploradoras de
atividade econômica.
C) não possuem personalidade jurídica.
B) sociedades de economia mista prestadoras de serviços
D) são criadas por lei.
públicos.
E) são entes cuja gestão financeira está a cargo da União.
C) fundações públicas.
D) autarquias.
3) (CESPE/CEBRASPE) A entidade da administração
E) agências reguladoras.
pública indireta, dotada de personalidade jurídica de
direito privado, com criação autorizada por lei e com
patrimônio próprio, cujo capital social é integralmente 7) (CESPE/CEBRASPE) As fundações públicas
público, é denominada originariamente foram concebidas como entes
A) órgão público. A) da administração indireta, pessoa jurídica de direito
B) sociedade de economia mista. privado, para promover desconcentração administrativa.
C) autarquia. B) da administração direta, pessoa jurídica de direito
público, para promover descentralização administrativa.
D) fundação pública.
C) da administração direta, pessoa jurídica de direito
E) empresa pública.
público, para promover desconcentração administrativa.
D) da administração indireta, pessoa jurídica de direito
4) (CESPE/CEBRASPE) A entidade dotada de público, para promover descentralização administrativa.
personalidade jurídica de direito privado, sem fins
E) da administração indireta, pessoa jurídica de direito
lucrativos, criada em virtude de autorização legislativa,
privado, para promover descentralização administrativa.
para o desenvolvimento de atividades que não exijam
execução por órgãos ou entidades de direito público, com
autonomia administrativa, patrimônio próprio gerido 8) (CESPE/CEBRASPE) Assinale a opção
pelos respectivos órgãos de direção, e funcionamento correspondente ao instituto pelo qual é exigida a
custeado por recursos da União e de outras fontes, é expressa consignação em lei de atividades a serem
denominada exercidas pela entidade da administração indireta.
A) agência reguladora. A) princípio do controle
B) fundação pública. B) capacidade de autoadministração
C) autarquia. C) princípio da especialidade
D) sociedade de economia mista. D) princípio da indisponibilidade do interesse público
E) empresa pública. E) personalidade jurídica

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9) (CESPE/CEBRASPE) Os órgãos públicos, quanto à 12) (CESPE/CEBRASPE) Julgue os itens subsequentes,


estrutura, podem ser classificados em simples (unitários) relativos à organização administrativa.
ou compostos. Acerca desse tema, é correto afirmar que I Ocorre a centralização quando o Estado executa suas
os órgãos unitários tarefas diretamente, por meio dos órgãos que compõem
I são constituídos por um único centro de atribuições. a sua estrutura.
II possuem subdivisões internas. II Há desconcentração quando o Estado cria outro ente,
III incluem as secretarias de estado. com personalidade jurídica própria, e delega a execução
IV incluem os ministérios. de determinada atividade à pessoa jurídica criada.
Assinale a opção correta. III Há descentralização quando o Estado reorganiza a sua
estrutura administrativa de forma a transferir parcela da
A) Nenhum item está certo.
competência de um órgão a outro, sem envolver outros
B) Apenas o item I está certo. entes dotados de personalidade jurídica própria.
C) Apenas o item II está certo. IV Quando a administração indireta executa atividade
D) Apenas o item III está certo. estatal, diz-se que há a execução descentralizada.
E) Apenas o item IV está certo. Estão certos apenas os itens
A) I e II.
B) I e IV.
10) (CESPE/CEBRASPE) No que tange aos institutos da C) II e III.
descentralização e da desconcentração, julgue os itens a D) II e IV.
seguir.
E) III e IV.
I A principal diferença entre esses institutos decorre do
número de pessoas jurídicas envolvidas.
II A descentralização ocorre no âmbito de uma única
pessoa jurídica. 13) (CESPE/CEBRASPE) Ato administrativo eivado de
nulidade do qual se tenham valido beneficiários
III A desconcentração administrativa acontece quando a
hipossuficientes que deliberadamente tiraram proveito
administração reparte atribuições e competências dentro
do erro da administração, com comprovada má-fé,
de um mesmo órgão.
A) poderá ser revogado pelo Poder Judiciário, se for
Assinale a opção correta. impugnado por meio de ação popular.
A) Apenas o item I está certo. B) poderá ser revogado pela administração, desde que
B) Apenas o item II está certo. esta o faça no prazo de cinco anos.
C) Apenas os itens I e III estão certos. C) deverá ser cassado pela administração, a qualquer
tempo.
D) Apenas os itens II e III estão certos.
D) não poderá ser revisto administrativamente, pois
E) Todos os itens estão certos. gerou direitos a pessoas hipossuficientes.
E) deverá ser anulado pela administração, a qualquer
tempo.
11) (CESPE/CEBRASPE) De acordo com a doutrina
majoritária, a distribuição de competências dentro da
mesma pessoa jurídica caracteriza-se como 14) (CESPE/CEBRASPE) A licença é ato administrativo
A) gestão. I unilateral.
II vinculado.
B) desconcentração.
III constitutivo.
C) subordinação. IV declaratório.
D) descentralização. V discricionário.
E) colaboração. Estão certos apenas os itens
A) I e II.
B) III e V.
C) I, II e IV.
D) III, IV e V.
E) Todos os itens estão certos.

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15) (CESPE/CEBRASPE) Os atos administrativos que 19) (CESPE/CEBRASPE) O ato administrativo


regulam quantidade indeterminada de pessoas em consistente no fechamento de um restaurante pela
idêntica situação jurídica são classificados como vigilância sanitária constitui exemplo específico do
A) compostos. atributo do ato administrativo denominado
B) enunciativos. A) exigibilidade.
C) vinculados. B) autoexecutoriedade.
D) gerais. C) tipicidade.
E) constitutivos. D) imperatividade.
E) presunção de veracidade.

16) (CESPE/CEBRASPE) O entendimento de que o ato 20) (CESPE/CEBRASPE) A perda dos efeitos jurídicos de
administrativo é considerado válido até que se prove em um ato administrativo em razão do advento de nova
contrário corresponde ao atributo da legislação que impeça a manutenção da situação anterior
A) presunção de legitimidade. constitui extinção
B) tipicidade. A) por caducidade.
C) exigibilidade. B) natural.
D) imperatividade. C) objetiva.
E) autoexecutoriedade. D) por revogação.
E) por invalidade.

21) (CESPE/CEBRASPE) A administração pública


17) (CESPE/CEBRASPE) A administração pública possui concedeu licença a particular para construir uma escola
a prerrogativa de executar diretamente a sua vontade, em determinada área, após verificar que este cumprira
inclusive com o uso moderado da força, com todas as exigências legais para tal.
independentemente da autorização do Poder Judiciário. Considerando-se a situação hipotética apresentada, o ato
Tal prerrogativa é expressão do atributo dos atos administrativo concedido é
administrativos da A) normativo.
A) presunção de legitimidade. B) punitivo.
B) finalidade. C) ordinatório.
C) tipicidade. D) negocial.
D) imperatividade. E) enunciativo.
E) autoexecutoriedade.
22) (CESPE/CEBRASPE) (...) é o atributo do ato
administrativo que impõe a coercibilidade para seu
18) (CESPE/CEBRASPE) A respeito dos atos cumprimento ou execução. Esse atributo não está
administrativos, assinale a opção correta. presente em todos os atos, visto que alguns deles (v.g., os
A) Os atos administrativos, semelhantemente aos atos enunciativos, os negociais) o dispensam, por
contratos administrativos, são unilaterais e dependem desnecessário à sua operatividade, uma vez que os
apenas da vontade da administração pública. efeitos jurídicos do ato dependem exclusivamente do
B) Os atos administrativos podem, em casos de urgência, interesse do particular na sua utilização.
ser executados diretamente pela própria administração Hely Lopes Meirelles. Direito Administrativo Brasileiro.
pública, independentemente de autorização dos outros Editora Malheiros. 27.ª ed. São Paulo, 2002. p. 156.
poderes. O trecho citado descreve o atributo do ato administrativo
C) A presunção de veracidade significa que os atos relativo à
administrativos foram realizados em conformidade com a A) presunção de legitimidade.
lei e produzirão efeitos válidos. B) veracidade.
D) A tipicidade é atributo presente nos atos C) autoexecutoriedade.
administrativos unilaterais e bilaterais pelo qual os atos D) discricionariedade.
devem corresponder a figuras previamente definidas pela E) imperatividade.
lei como aptas a produzir determinados efeitos.
E) A motivação consiste na situação de fato e de direito
que gera a necessidade de a administração ter de praticar
o ato administrativo.

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23) (CESPE/CEBRASPE) Considerando a jurisprudência 27) (CESPE/CEBRASPE) A respeito do poder de polícia,


do Supremo Tribunal Federal (STF) a respeito do exercício julgue os próximos itens.
do poder de polícia, assinale a opção correta. I Segundo o texto constitucional, o poder de polícia é
A) A fase de sanção do poder de polícia pode ser delegada exercido exclusivamente pelas corporações
a pessoas jurídicas de direito privado integrantes da especializadas da polícia civil e da polícia militar.
administração pública indireta. II Para o exercício adequado do poder de polícia, é
B) O poder de polícia é indelegável em todas as suas fases, necessário que a administração pública obtenha
razão pela qual não pode ser exercido por entes previamente autorização do Poder Judiciário.
administrativos da administração pública indireta. III No exercício do poder de polícia, o município poderá
C) As fases de ordem e sanção do poder de polícia não estabelecer os horários de funcionamento dos
podem ser delegadas às pessoas jurídicas de direito estabelecimentos comerciais situados em seu território.
privado, sendo delegáveis apenas as fases de Assinale a opção correta.
consentimento e fiscalização. A) Nenhum item está certo.
D) O poder de polícia não pode ser exercido por entes da B) Apenas o item II está certo.
administração pública indireta sobre entes da
C) Apenas o item III está certo.
administração pública direta.
D) Apenas os itens I e II estão certos.
E) O exercício do poder de polícia é privativo dos entes
administrativos com personalidade jurídica de direito E) Apenas os itens I e III estão certos.
público.

24) (CESPE/CEBRASPE) A prerrogativa da autoridade 28) (CESPE/CEBRASPE) As determinações superiores


pública competente de eleger, entre as condutas dirigidas aos servidores públicos subordinados, a menos
possíveis, a que represente maior conveniência e que sejam manifestamente ilegais, devem ser cumpridas.
oportunidade ao interesse público decorre do poder Essa relação de subordinação entre os agentes públicos
A) discricionário. configura
B) finalístico. A) poder de polícia administrativo.
C) controlador. B) poder administrativo disciplinar.
D) vinculante. C) abuso de poder administrativo.
E) impessoal. D) poder administrativo hierárquico.
E) poder administrativo regulamentar.
25) (CESPE/CEBRASPE) A aplicação de penalidade de
suspensão a servidor por agente público cuja 29) (CESPE/CEBRASPE) Em referência aos poderes
competência se limite à aplicação da penalidade de administrativos, assinale a opção correta.
advertência configura ato viciado pelo(a) A) O poder de polícia fundamenta-se em limites e
A) usurpação de função. regulações impostos ao particular, para que o Estado se
B) abuso de autoridade. mantenha superior ao mercado.
C) função aparente. B) A polícia administrativa é repressiva e está disseminada
pelos órgãos da administração pública.
D) excesso de poder.
C) Os regulamentos autônomos ou independentes são
E) impedimento.
editados pelas autoridades competentes, em
atendimento a norma legal, para prover matéria
26) (CESPE/CEBRASPE) Quando a administração, após reservada à lei.
o devido processo administrativo, aplica penalidade a um D) A atividade de polícia é sempre vinculada e efetiva-se
servidor, ela o faz em razão do poder por atos administrativos expedidos por meio de exercício
A) hierárquico. de competência também vinculada.
B) regulamentar. E) O ato de polícia caracteriza-se por ser editado pela
C) disciplinar. administração pública, de forma fundamentada, para
D) vinculado. atender ao interesse público e social, podendo incidir
E) discricionário. sobre a propriedade ou sobre a liberdade.

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30) (CESPE/CEBRASPE) A respeito do poder de polícia, 33) (CESPE/CEBRASPE) Conforme previsão expressa na
assinale a opção correta. Lei n.º 14.133/2021, constitui hipótese de contratação
A) A discricionariedade, um dos atributos do poder de direta por dispensa de licitação o(a)
polícia, não está necessariamente presente em todas as A) restauração de obras de arte e de bens de valor
suas manifestações. histórico
B) O poder de polícia é prerrogativa exclusiva do Poder B) locação de imóvel.
Executivo, para a garantia do interesse público.
C) contratação de auditoria financeira.
C) O poder de polícia difere da atividade de investigação
criminal por possuir natureza exclusivamente preventiva. D) licenciamento de direito de uso ou de exploração de
criação protegida.
D) A motivação do exercício do poder de polícia, por
constituir aspecto discricionário, não é passível de E) aperfeiçoamento de pessoal.
controle judicial.
E) Devido às situações de urgência que demandam
exercício da autoexecutoriedade do poder de polícia, esse 34) (CESPE/CEBRASPE) Determinado órgão
atributo não se sujeita ao devido processo legal.
administrativo pretende adquirir, mediante processo
licitatório, veículos comuns para apoio em atividades
externas.
Nessa situação hipotética, considerando-se a Lei n.º
31) (CESPE/CEBRASPE) O exercício do poder de polícia 14.133/2021, no que diz respeito à modalidade licitatória
é adequada e ao critério de julgamento, deverá ser adotada
A) restrito aos órgãos de segurança pública discriminados a modalidade
na Constituição Federal de 1988.
A) do leilão, podendo o critério de julgamento ser o de
B) condicionado a autorização judicial prévia, em maior retorno econômico.
qualquer hipótese.
B) do pregão, podendo o critério de julgamento ser o de
C) insuscetível de controle judicial ou administrativo, em
menor preço ou o de maior desconto.
razão da indisponibilidade do interesse público.
C) de concurso, podendo o critério ser o de maior retorno
D) limitado à prática de atos concretos, não podendo se
econômico.
dar por meio de atos normativos.
E) cabível tanto por meio de determinações de ordem D) da concorrência, podendo o critério de julgamento ser
pública quanto por consentimentos de pedidos feitos à o de menor preço ou o de maior desconto.
administração. E) do diálogo competitivo, devendo o critério ser o de
menor preço.

32) (CESPE/CEBRASPE) Assinale a opção que apresenta


corretamente uma nova modalidade de licitação que foi 35) (CESPE/CEBRASPE) Caso a administração pública
introduzida pela Lei n.º 14.133/2021. vise a contratar objeto em que há impossibilidade, com
A) diálogo competitivo precisão suficiente, de definir as especificações técnicas,
B) concorrência pode-se utilizar licitação na modalidade
C) pregão eletrônico A) leilão.
D) leilão B) concurso.
E) Concurso C) concorrência.
D) diálogo competitivo.
E) pregão.

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36) (CESPE/CEBRASPE) É hipótese de inexigibilidade de hipóteses de alteração contratual, de transformação, de


licitação a incorporação, de fusão ou de cisão societária.
A) contratação de prestação de serviços com d) Não obstante a independência entre as instâncias civil,
organizações sociais. penal e administrativa, em caso de lesão ao patrimônio
B) contratação de associação sem fins lucrativos de público em decorrência de ato de improbidade, a
pessoas com deficiência física. reparação do dano deverá deduzir o ressarcimento já
C) inscrição de servidores públicos em seminário sobre efetuado nas demais instâncias que tiverem por objeto os
contratos que tenha por objetivo a capacitação. mesmos fatos.
D) contratação de remanescente de obra, em e) Em havendo o ressarcimento integral e efetivo do dano
consequência de rescisão contratual. pelo sujeito ativo do ato de improbidade administrativa
que cause prejuízo ao erário ou enriquecimento ilícito,
E) restauração de obras de arte e objetos históricos, de
não lhe serão aplicáveis as sanções alusivas à perda de
autenticidade certificada.
bens ou valores.

37) (CESPE/CEBRASPE) De acordo com a Lei n.º


39) (CESPE/CEBRASPE) Três agentes públicos do
8.429/1992 (Lei de Improbidade Administrativa) e
estado do Acre, no exercício de suas funções, cometeram
alterações, assinale a opção que corresponde a uma das
atos de improbidade administrativa: Frederico praticou
sanções possíveis de serem aplicadas ao ato ímprobo que
ato que importou em enriquecimento ilícito; Rafael, um
configure prejuízo ao erário.
ato que causou prejuízo ao erário; e Josias, ato que
a) proibição de contratar com o poder público por prazo atentou contra os princípios da administração pública.
não superior a catorze anos
Nessa situação hipotética, nos termos da Lei n.º
b) perda dos valores acrescidos ilicitamente ao 8.429/1992, a penalidade de perda do cargo é aplicável a
patrimônio do agente, acréscimo este que é presumido
a) Josias e Rafael, somente.
quando configurado prejuízo ao erário
b) Rafael e Frederico, somente.
c) multa civil de até vinte e quatro vezes o valor da
remuneração percebida pelo agente c) Frederico, somente.
d) suspensão dos direitos políticos por até doze anos d) Josias, somente.
e) perda da função pública, ainda que o agente possua e) Rafael, somente.
vínculo diferente do que possuía à época da prática do ato
ímprobo
40) (CESPE/CEBRASPE) De acordo com a Lei de
Improbidade Administrativa (Lei n.º 8.429/1992), é
38) (CESPE/CEBRASPE) Considerada a disciplina legal conduta que gera enriquecimento ilícito
acerca da improbidade administrativa, observada a Lei n.º a) concorrer para a indevida incorporação de bens
8.429/1992 (LIA) com as alterações promovidas pela Lei integrantes de entidade de administração pública ao
n.º 14.230/2021, assinale a opção correta patrimônio particular.
a) A constatação do caráter culposo do ato praticado por b) utilizar, em obra particular, bem móvel de propriedade
quem exerce a função pública não se revela suficiente de entidade da administração pública.
para afastar a caracterização de ato de improbidade c) facilitar permuta ou locação de bem integrante do
administrativa. patrimônio de entidades da administração pública por
b) Os sócios, cotistas e diretores de pessoa jurídica de preço inferior ao de mercado.
direito privado, via de regra, respondem pelo ato de d) agir ilicitamente na arrecadação de tributo ou renda.
improbidade que venha a ser imputado à pessoa jurídica. e) conceder benefício administrativo ou fiscal sem a
c) O sucessor de quem que causar dano ao erário está observância das formalidades legais aplicáveis.
sujeito à obrigação de reparar os cofres públicos até o
limite do valor do patrimônio transferido, exceto nas

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41) (CESPE/CEBRASPE) Determinado agente público 44) (CESPE/CEBRASPE) Considerando a jurisprudência


praticou ato de improbidade administrativa, com o majoritária do STF a respeito da responsabilidade civil do
envolvimento de pessoa jurídica de direito privado. Estado pela morte de detento, assinale a opção correta.
Nessa situação hipotética, respondem por improbidade A) Aplica-se, nesse caso, a teoria do risco integral.
administrativa imputada à referida pessoa jurídica os B) O nexo de causalidade só deve ser verificado se a
a) sócios, independentemente de sua participação no ato, conduta estatal for comissiva.
dada a responsabilidade solidária. C) Nos casos em que não é possível o Estado agir para
b) sócios, pelo ato praticado, independentemente de evitar a morte do detento, rompe-se o nexo de
qualquer participação ou benefício diretos, dada a causalidade.
responsabilidade subsidiária. D) A responsabilidade civil estatal somente se submete à
c) cotistas, independentemente de terem praticado o ato, teoria do risco administrativo nos casos de
dada a responsabilidade subsidiária. responsabilidade por conduta estatal omissiva.
d) diretores, pelo ato praticado, independentemente de E)Somente há responsabilidade do Estado pelas condutas
qualquer participação. comissivas, nunca pelas omissivas.
e) diretores, nos limites da participação de cada um deles
e caso tenha havido benefício direto.
45) (CESPE/CEBRASPE) Acerca da responsabilidade civil
do Estado, julgue os seguintes itens.
42) (CESPE/CEBRASPE) Acerca da responsabilidade civil I - O caso fortuito e a força maior são causas que excluem
do Estado, julgue os itens a seguir. a responsabilidade civil do Estado.
I O poder público não responde pelos danos que seus II - Particular pode propor ação de indenização contra um
agentes causarem a terceiros. servidor público que, no exercício da sua função pública,
II A pessoa jurídica de direito público responderá pelos dolosamente lhe tenha causado prejuízo, dada a sua
danos que causar a terceiros, desde que comprovada a legitimidade passiva.
existência de dolo ou culpa. III - O Brasil adota a teoria do risco administrativo,
III A responsabilidade civil das pessoas jurídicas de direito segundo a qual o prejudicado deve identificar a conduta
público é objetiva e se baseia no risco administrativo. culposa do agente público para lhe imputar a
Assinale a opção correta responsabilização.
A) Apenas o item I está certo. Assinale a opção correta.
B) Apenas o item III está certo. A) Apenas o item I está certo.
C) Apenas os itens I e II estão certos. B) Apenas o item II está certo.
D) Apenas os itens II e III estão certos. C) Apenas os itens I e III estão certos.
E) Todos os itens estão certos. D) Apenas os itens II e III estão certos.
E) Todos os itens estão certos.

43) (CESPE/CEBRASPE) Com base na doutrina clássica e REDES SOCIAIS DO


na jurisprudência do STF, é correto afirmar que, quanto à PROF. THALLIIUS MORAES
responsabilidade civil do Estado, a Constituição Federal
de 1988 adota, em regra, a ➔ TELEGRAM
A) teoria da culpa anônima.
B) teoria da irresponsabilidade.
➔ INSTAGRAM
C) teoria da falta do serviço.
D) teoria do risco integral.
➔ YOUTUBE
E) teoria do risco administrativo.

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