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1) (FGV) Após provocação do Prefeito
Municipal, sua assessoria jurídica informou que
somente alguns entes da Administração Pública
indireta poderiam ter personalidade jurídica de
direito privado. Considerando essa informação,
determinou que fosse feito um levantamento dos
entes que preenchiam esses requisitos. Dentre os
entes que integram a Administração Pública
indireta, referidos no Art. 37 da Constituição da
República de 1988, estão enquadradas no padrão
traçado pela assessoria jurídica:
A) as autarquias e as fundações públicas;
B) apenas as empresas públicas;
C) as sociedades de economia mista e as empresas
públicas;
D) apenas as sociedades de economia mista;
E) apenas as fundações públicas.
2) (FGV) O IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis) e o
INEA (Instituto Estadual do Ambiente) são
autarquias criadas, respectivamente, pela União e
pelo Estado do Rio de Janeiro, para a proteção do
meio ambiente.
De acordo com a doutrina de Direito
Administrativo, tais autarquias possuem
personalidade jurídica de direito:
A) público e são integrantes da Administração
Direta, criadas por lei ordinária ou complementar,
para desempenhar serviços públicos essenciais;
B) público e são integrantes da Administração
Indireta, criadas por lei específica para
desempenhar funções que, despidas de caráter
econômico, sejam próprias e típicas do Estado;
C) público e são integrantes da Administração
Indireta, criadas por ato administrativo por parte
do chefe do respectivo Poder Executivo, para
exercer atividade de interesse público;
D) privado e são integrantes da Administração
Indireta, criadas por lei específica para
desempenhar funções de interesse público e social;
E) privado e são integrantes da Administração
Direta, criadas por ato administrativo por parte do
chefe do respectivo Poder Executivo, para exercer
atividade de interesse público.
3) (FGV) O Chefe do Poder Executivo do Estado
Alfa consultou sua assessoria a respeito da
possibilidade de criar um ente da Administração
Pública indireta, que teria capital majoritário do
poder público, com o objetivo de explorar
atividade econômica em sentido estrito, em regime
de competição com outras estruturas
empresariais.
A assessoria respondeu, corretamente, que esse
ente é uma:
A) autarquia, sendo criada por lei;
B) empresa pública, sendo criada por lei;
C) sociedade de economia mista, sendo criada por
lei;
D) empresa pública, sendo criada a partir de
autorização legal;
E) sociedade de economia mista, sendo criada a
partir de autorização legal.
4) (FGV) Com o escopo de fomentar a
especialização do órgão, com a consequente e
posterior melhor capacitação dos servidores lá
lotados, determinado Tribunal de Justiça, no
exercício de função administrativa, observadas as
formalidades legais, subdividiu o então
Departamento de Engenharia e Licitações em dois
novos departamentos, um de Engenharia e outro
de Licitações.
De acordo com a doutrina de Direito
Administrativo, esse desmembramento de um
órgão em dois, com o objetivo de melhorar a
prestação do serviço público e assim atender ao
princípio da eficiência, é a:
A) delegação administrativa;
B) centralização administrativa;
C) concentração administrativa;
D) desconcentração administrativa;
E) descentralização administrativa.
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5) (FGV) Em uma situação hipotética, o
Município de Angra dos Reis, aproveitando o
aumento de pessoal após a realização de um
concurso público, decide criar um novo órgão para
aprimorar os serviços de saúde na região.
Nesse contexto, foi utilizado pelo Município a
técnica administrativa conhecida por
A) desconcentração.
B) concentração.
C) descentralização.
D) centralização.
E) publicização.
6) (FGV) João, agente de fiscalização do
Município de Salvador na área de meio ambiente e
serviços públicos, no exercício da função, efetuava
fiscalização ostensiva e permanente das ações de
acondicionamento, armazenamento, coleta,
transporte, tratamento e destino final do entulho
produzido por determinada sociedade empresária
do ramo de construção civil, que construía um
prédio novo no Município.
Apesar de verificar diversas irregularidades
durante a fiscalização, para deixar de adotar as
providências administrativas e legais aplicáveis,
João recebeu propina no valor de dez mil reais do
particular interessado.
No caso em tela, a conduta de João violou, frontal
e diretamente, o princípio expresso da
Administração Pública da
A) publicidade, pois deixou de cumprir a ordem de
serviço que determinou a fiscalização e foi
publicada no Diário Oficial.
B) ampla defesa, pois deveria ter iniciado processo
administrativo antes de qualquer ato fiscalizatório.
C) autotutela, porque, em caso de flagrante de ato
ilegal, o agente público é obrigado a aplicar as
penalidades previstas em lei.
D) moralidade, pois se afastou da honestidade,
lealdade e boa-fé no exercício da função pública.
E) motivação, pois deveria fundamentar, em
qualquer caso, as razões pelas quais deixou de
aplicar as sanções legais.
7) (FGV) Sobre a descentralização por
colaboração, assinale a afirmativa correta.
A) Ocorre quando a Constituição atribui a um ente
específico que exerça atribuições próprias de
forma autônoma ao ente central.
B) Ocorre quando a Administração Pública
transfere, por contrato ou ato administrativo
unilateral, a execução de serviço público a uma
pessoa jurídica de direito privado.
C) Ocorre quando é outorgada a outros órgãos
funções de determinada entidade administrativa,
visando ao aumento de eficiência.
D) Ocorre quando a Lei específica cede a
titularidade de serviço público a uma pessoa
jurídica do direito público, sem que o cedente
interfira nas atividades.
E) Ocorre quando as organizações paraestatais
celebram ajuste com a Administração Pública por
termo cooperação e se tornam parte da
administração indireta.
8) (FGV) João é auxiliar de necropsia da Polícia
Civil do Estado Alfa e está lotado no Instituto
Médico Legal. No exercício de suas funções, João
recebeu o cadáver de um homem para limpeza e
preparo para a autópsia. Ao abrir o invólucro onde
o corpo estava acondicionado, João
imediatamente reconheceu que o corpo era de seu
vizinho José, seu desafeto de longa data. Tendo em
vista que João também se considera inimigo de
toda a família do agora falecido José e com o
objetivo de prejudicar os parentes de seu vizinho,
o policial resolveu atrasar ao máximo a autópsia do
cadáver e deixou o corpo em local impróprio, por
prazo muito superior ao previsto nas normas
aplicáveis. Agindo da forma antes narrada, João
violou diretamente o princípio expresso da
administração pública da:
A) autotutela, pois deve tratar todos os cidadãos
com igualdade, independentemente de serem seus
amigos ou inimigos;
B) moralidade, pois, como conhece a família do
falecido, deveria ter dado prioridade para a
conclusão da perícia;
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C) impessoalidade, pois deve agir na busca do
interesse da coletividade, sem beneficiar nem
prejudicar alguém em especial;
D) finalidade, pois deve conciliar seu interesse
particular com o público, de maneira a não
prejudicar seus desafetos ou os familiares destes;
E) continuidade, pois, como é inimigo do falecido e
de sua família, deveria ter pedido a um estagiário
para prosseguir com as atividades de preparo do
corpo.
9) (FGV) João estacionou seu veículo em local
proibido, qual seja, na calçada em frente à entrada
de veículos do Hospital estadual Alfa. Avalie as duas
providências distintas que podem ser adotadas
pelo poder público, observadas as cautelas e
procedimentos legais cabíveis:
1ª - Agentes públicos competentes aplicam multa a
João, como meio indireto de coação. 2ª - Agentes
públicos competentes guincham o carro de João,
como meio direto de execução do ato
administrativo.
De acordo com a doutrina de Direito
Administrativo, assinale a opção que apresenta os
atributos ou características do ato administrativo
que diretamente ensejaram as duas providências.
A) Imperatividade e exigibilidade.
B) Tipicidade e executoriedade.
C) Autoexecutoriedade e presunção de
legitimidade.
D) Exigibilidade e autoexecutoriedade.
E) Presunção de veracidade e imperatividade.
10) (FGV) Como estava atrasado para chegar ao
cinema, o cidadão Antônio estacionou seu veículo
em calçada com alto fluxo de circulação de
transeuntes. O agente público competente,
portanto, procedeu ao guincho e remoção do
veículo ao depósito público.
No caso em tela, o poder público praticou
diretamente o ato que seria obrigação do
particular, sem a necessidade de participação deste
e sem intervenção do Poder Judiciário, calcado no
atributo do ato administrativo da:
A) imperatividade, que assegura direito de
indenização ao poder público e à coletividade;
B) autoexecutoriedade, que consiste em meio
direto de execução do ato administrativo;
C) exigibilidade, que consiste em meio direto de
execução do ato administrativo;
D) presunção de legitimidade, que assegura direito
de indenização ao poder público e à coletividade;
E) presunção de veracidade, que assegura direito
de indenização ao poder público e à coletividade.
11) (FGV) O servidor público estadual do
Amazonas João, insatisfeito com a decisão do
Diretor do Departamento de Recursos Humanos
que lhe negou um benefício a que entendia ter
direito, ingressou com recurso administrativo. O
servidor Antônio, autoridade competente para
julgamento do recurso, não deu provimento ao
recurso interposto por João, mas não motivou seu
ato, deixando de indicar os fatos e os fundamentos
jurídicos de sua decisão. Levando em consideração
que, à luz das normas de regência e da situação
fática, João realmente não tinha direito subjetivo
ao benefício pleiteado, o ato administrativo de
desprovimento do recurso praticado por Antônio:
A) está viciado, por ilegalidade no elemento
motivo;
B) está viciado, por ilegalidade no elemento forma;
C) está viciado, por ilegalidade no elemento
finalidade;
D) não está viciado, pela teoria dos motivos
determinantes;
E) não está viciado, pois o motivo do ato existe e é
válido.
12) (FGV) Sobre a invalidação de um ato
administrativo vinculado, praticado por um
Secretário Municipal de Salvador no bojo de um
processo administrativo sobre fomento de
determinada política pública, é correto afirmar
que, em regra, o ato pode ser
A) revogado, por questão de mérito administrativo,
pelo Poder Judiciário, ou anulado, por vício de
legalidade, pelo Poder Legislativo.
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B) invalidado e revogado por questão de mérito e
de legalidade, respectivamente, pelo próprio Poder
Executivo e pelo Poder Judiciário.
C) revogado e anulado por questão de mérito e
legalidade, respectivamente, pelos Poderes
Executivo, Judiciário e Legislativo.
D) invalidado e revogado, por questão de mérito e
de legalidade, respectivamente, somente pelo
próprio Poder Executivo.
E) invalidado, por vício de legalidade, pelo próprio
Poder Executivo e pelo Poder Judiciário.
13) (FGV) Para que o Estado possa alcançar seus
fins, o ordenamento jurídico confere aos agentes
públicos algumas prerrogativas, que são
denominadas poderes administrativos e possuem
caráter instrumental, uma vez que têm o objetivo
de possibilitar a consecução do interesse público.
Em matéria de poderes administrativos, é correto
afirmar que uma fundação pública estadual, da
área de saúde, instituída com personalidade
jurídica de direito privado,
A) não se submete ao poder hierárquico da
Secretaria Estadual de Saúde que, contudo,
controla os seus atos pela vinculação ou tutela
administrativa.
C) se submete ao poder hierárquico da Secretaria
Estadual de Saúde, em razão da hierarquia externa
existente entre as duas citadas pessoas jurídicas.
C) não se submete a qualquer tipo de controle pela
Secretaria Estadual de Saúde, pois ostenta
personalidade jurídica de direito privado.
D) se submete ao poder disciplinar da Secretaria
Estadual de Saúde, em razão da hierarquia externa
existente entre as duas citadas pessoas jurídicas.
E) se submete ao poder disciplinar da Secretaria
Estadual de Saúde, em razão da desconcentração
administrativa existente entre as duas citadas
pessoas jurídicas.
14) (FGV) José, técnico policial de necropsia da
Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro, praticou o
chamado abandono de cargo, na medida em que se
ausentou do serviço, sem justa causa, por trinta
dias consecutivos. Após regular processo
administrativo disciplinar, lhe foi aplicada a sanção
da demissão.
No caso em tela, as razões de fato e de direito (e
não a exposição dessas razões) que deram ensejo à
prática do ato de demissão representam o
elemento ou requisito do ato administrativo
denominado:
A) motivação;
B) fundamentação;
C) forma;
D) objeto;
E) motivo.
15) (FGV) Um particular proprietário de veículo
automotor, atendendo ao que determina o
ordenamento jurídico, levou seu veículo para ser
submetido à fiscalização pelo DETRAN no Estado da
Federação Alfa.
No caso em tela, o poder administrativo que
embasou a realização de vistoria veicular é o poder:
A) de polícia, para adequar e condicionar a
propriedade individual em prol do interesse
público;
B) de império, que emana do Legislativo em razão
de sua supremacia sobre o Executivo;
C) hierárquico, para limitar direitos individuais de
acordo com a discricionariedade do administrador
público;
D) regulamentar, que permite inovação na
atividade legislativa para satisfazer à coletividade;
E) disciplinar, que pode ser delegado para pessoa
jurídica de direito privado para alcançar o bem
comum.
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16) (FGV) Poder disciplinar é o poder de impor
sanções e punições àqueles que, de qualquer
forma, se relacionam com a Administração Pública.
Assinale a alternativa que apresenta uma
manifestação do poder disciplinar.
A) A aplicação de uma multa de trânsito.
B) A aplicação de advertência a um servidor
público.
C) A execução fiscal de uma dívida tributária.
D) A edição de um decreto regulamentar.
E) A proibição de o particular efetuar determinada
atividade comercial em certo local.
17) (FGV) Joana foi aprovada em concurso
público para o cargo de enfermeira na Fundação de
Saúde Z, que possui personalidade jurídica de
direito privado, no Estado Beta. O edital do
concurso previa a carga horária de 40h por semana.
Ocorre que Joana já é ocupante do cargo efetivo de
enfermeira no Município Alfa, com carga horária
semanal de 30h, e não vai requerer exoneração, eis
que pretende acumular os dois cargos, para melhor
compor a sua renda mensal.
Instado a dar seu parecer sobre a legalidade de
acumulação dos cargos por Joana, de acordo com
o texto constitucional e com a jurisprudência atual
do Supremo Tribunal Federal e do Superior
Tribunal de Justiça, o advogado da Fundação de
Saúde Z deve se manifestar pela
A) possibilidade de acumulação dos cargos, que se
sujeita ao limite de 80 horas semanais previsto em
norma infraconstitucional, desde que seja atendida
a compatibilidade de horários no exercício das
funções.
B) possibilidade de acumulação dos cargos, que
não se sujeita ao limite de horas semanais previsto
em norma infraconstitucional, pois inexiste tal
requisito na Constituição Federal, desde que seja
atendida a compatibilidade de horários no
exercício das funções.
C) possibilidade de acumulação dos cargos, eis que
a vedação constitucional de acumulação de cargos
públicos não se aplica a empregados públicos de
fundações públicas com personalidade jurídica de
direito privado.
D) impossibilidade de acumulação dos cargos, que
se sujeita ao limite de 60 horas semanais previsto
em norma constitucional, ainda que fosse
demonstrada a compatibilidade de horários no
exercício das funções.
E) impossibilidade de acumulação dos cargos,
diante de expressa vedação constitucional, eis que
a exceção constitucional, que autoriza a
acumulação de cargos quando houver
compatibilidade de horário, se aplica apenas a
médicos.
18) (FGV) José é ocupante do cargo efetivo de
contador numa Câmara Municipal no Estado da
Bahia. Visando à complementação de sua renda,
José acabou de ser convocado em concurso público
para professor municipal.
De acordo com as disposições constitucionais sobre
a matéria e a jurisprudência do Superior Tribunal
de Justiça, José:
A) terá necessariamente que escolher um dos dois
cargos, diante da proibição de acumulação de
cargos públicos;
B) terá necessariamente que permanecer como
contador, pois deveria ter pedido exoneração
antes de se inscrever em outro concurso;
C) poderá acumular ambos os cargos públicos,
independentemente da carga horária e da fonte
pagadora, desde que mantenha o serviço em dia
em ambos;
D) poderá acumular ambos os cargos públicos
apenas se tiverem a mesma fonte pagadora;
E) poderá acumular ambos os cargos públicos,
apenas se houver compatibilidade de horário para
tal.
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19) (FGV) Maria, servidora pública outrora
ocupante de cargo de provimento efetivo do Poder
Executivo do Estado do Rio de Janeiro, foi colocada
em disponibilidade em razão da extinção do seu
cargo. Caso haja outro cargo de natureza e
vencimento compatível com os do ocupado
anteriormente, possibilitando que Maria retorne
ao serviço ativo, tal caracterizará:
A) a sua reversão;
B) a sua reintegração;
C) o seu aproveitamento;
D) a sua transferência;
E) a sua readaptação.
20) (FGV) João, servidor público estável, foi
demitido do serviço público após regular processo
administrativo. Em razão da vacância, Maria foi
nomeada para ocupar o respectivo cargo de
provimento efetivo. Quatro anos depois, a
demissão de João foi invalidada por sentença
judicial, sendo determinada a sua reintegração no
antigo cargo, que fora ocupado por Maria.
À luz da sistemática constitucional, Maria:
A) pode permanecer no cargo, desde que João seja
indenizado;
B) deve ser afastada do cargo, com direito a
indenização;
C) deve ser demitida, sem direito a indenização;
D) pode ser posta em disponibilidade;
E) deve ser exonerada.
21) (FGV) Márcia obteve do Município de
Salvador licença para funcionamento de uma
pousada. Ocorre que, durante o prazo de validade
da licença, Márcia modificou a finalidade do
empreendimento, que passou a funcionar como
uma casa de festas, sem comunicação, ciência e
autorização do poder público. Após regular
processo administrativo, a autoridade municipal
competente extinguiu o ato administrativo de
licença, mediante sua:
A) cassação, eis que houve ilegalidade
superveniente praticada por Márcia, que deixou de
cumprir os requisitos de quando teve o ato
deferido;
B) caducidade, eis que Márcia deixou de cumprir os
requisitos legais para manutenção da eficácia do
ato administrativo;
C) revogação, eis que ocorreu ilegalidade
superveniente praticada por Márcia, que deveria
cumprir as condicionantes da licença;
D) anulação, eis que o ato deixou de ser
conveniente e oportuno, diante da conduta ilícita
praticada por Márcia;
E) convalidação, eis que Márcia inobservou os
requisitos de validade e eficácia do ato
administrativo que originariamente a favoreceu.
22) (FGV) Renato, empregado público da
empresa pública Gama, prestadora de serviços
públicos, no exercício das suas funções, praticou
ato ilícito doloso que causou danos materiais e
morais a Maria.
Após buscar assistência jurídica na Defensoria
Pública, Maria ajuizou ação indenizatória
diretamente em face
A) de Renato, com base em sua responsabilidade
civil objetiva, eis que agiu de forma dolosa, sendo
cabível ação de regresso em face da empresa
pública Gama.
B) de Renato e da empresa pública Gama, com base
em sua responsabilidade civil objetiva e solidária,
eis que o agente agiu de forma dolosa.
C) da empresa pública Gama, com base em sua
responsabilidade civil objetiva, e, caso seja
condenada, será cabível ação de regresso em face
de Renato.
D) da empresa pública Gama, com base em sua
responsabilidade civil subjetiva, eis que se trata de
empresa pública prestadora de serviços públicos.
E) da empresa pública Gama, com base em sua
responsabilidade civil subjetiva, eis que se trata de
entidade da administração indireta, sendo
incabível ação regressiva em face do agente.
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23) (FGV) João, servidor público estadual,
faltando com seu dever jurídico de cuidado, fez que
o veículo oficial que estava conduzindo colidisse
com o veículo de Maria, que se encontrava
estacionado na via púbica. À luz da sistemática
constitucional vigente, a ação de ressarcimento a
ser ajuizada por Maria em face do Estado será
regida pela teoria
A) do risco social.
B) do risco integral.
C) civilista da culpa.
D) do risco administrativo.
E) subjetiva da responsabilização.
24) (FGV) João, servidor público ocupante do
cargo de analista administrativo de determinada
Câmara Municipal, no exercício de suas funções,
causou danos morais e materiais ao cidadão Mário,
na medida em que desferiu gratuitamente socos
em seu rosto no plenário da Casa Legislativa,
exclusivamente por motivo de homofobia.
Mário procurou a Defensoria Pública e ajuizou ação
indenizatória em face do Município, diante de sua
responsabilidade civil:
A) subjetiva, assegurado ao Município o direito de
regresso contra o servidor João;
B) subsidiária, devendo comprovar previamente a
insolvência civil do servidor João;
C) objetiva, assegurado ao Município o direito de
regresso contra o servidor João;
D) solidária, eis que todos os entes federativos
devem responder conjuntamente pelos atos de
seus servidores;
E) supletiva, haja vista que o ente federativo se
substituiu a seu servidor público, sendo
imprescindível a comprovação do dolo do agente
público.
25) (FGV) João, servidor público estadual,
faltando com seu dever jurídico de cuidado, fez que
o veículo oficial que estava conduzindo colidisse
com o veículo de Maria, que se encontrava
estacionado na via púbica. À luz da sistemática
constitucional vigente, a ação de ressarcimento a
ser ajuizada por Maria em face do Estado será
regida pela teoria
A) do risco social.
B) do risco integral.
C) civilista da culpa.
D) do risco administrativo.
E) subjetiva da responsabilização.
26) (FGV) Maria, ocupante do cargo efetivo de
Técnico Judiciário do Tribunal de Justiça do Estado
Alfa, exerce suas funções auxiliando o Juiz Diretor
do fórum na parte administrativa. Diante da
interrupção do fornecimento de energia elétrica no
fórum, Maria entrou em contato com a sociedade
empresária prestadora do serviço e solicitou o
reparo. O empregado Marcelo da concessionária
Beta compareceu ao local e, ao realizar
manutenção e conserto no poste, deixou uma
ferramenta cair de seu bolso, atingindo o rosto de
Maria, que sofreu graves lesões. Em razão dos
danos sofridos, Maria contratou advogado e
ajuizou ação indenizatória em face:
A) do Poder Judiciário do Estado Alfa, que possui
responsabilidade civil objetiva em relação à sua
servidora pública estadual;
B) do Estado Alfa diretamente, que possui
responsabilidade civil subjetiva em razão da
delegação do serviço público à concessionária;
C) do Estado Alfa, que possui responsabilidade civil
objetiva em relação à sua servidora pública
estadual, assegurado o direito de regresso contra a
concessionária;
D) da concessionária Beta, que possui
responsabilidade civil objetiva, assegurado o
direito de regresso contra Marcelo, caso tenha
agido com dolo ou culpa;
E) do empregado Marcelo, que possui
responsabilidade civil objetiva, assegurado o
direito de regresso contra a concessionária, caso
seja condenado.
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27) (FGV) Antônio, ocupante do cargo efetivo
de Assistente de Administração de determinado
Tribunal de Contas estadual, está lotado no setor
de protocolo, onde recebe documentos e
correspondências externas. Por descuido, ao
receber ofício subscrito por certo Prefeito
Municipal, Antônio acabou se distraindo e colocou
o documento numa pilha de papéis que seriam
destruídos e, em seguida, o incinerou. Por não ter
sido juntado o ofício ao correlato processo
administrativo, o Prefeito jurisdicionado acabou
sendo multado pela Corte de Contas e alega que
sofreu danos materiais e morais. No caso narrado,
em tese, aplicar-se-ia a responsabilidade civil:
A) subjetiva do Tribunal de Contas, sendo
necessária a comprovação de ter agido Antônio
com dolo ou culpa;
B) objetiva do Tribunal de Contas, sendo necessária
a comprovação de ter agido Antônio com dolo ou
culpa;
C) objetiva de Antônio, sendo desnecessária a
comprovação de ter agido com dolo ou culpa;
D) subjetiva do Estado, sendo necessária a
comprovação de ter agido Antônio com dolo ou
culpa;
E) objetiva do Estado, sendo desnecessária a
comprovação de ter agido Antônio com dolo ou
culpa.
28) (FGV) A Secretaria de Polícia Civil do Estado
do Rio de Janeiro (Sepol) deseja realizar a
contratação de sociedade empresária para a
aquisição de computadores para propósitos
específicos com sistema de segurança de dados, a
fim de serem utilizados em atividades de
planejamento e inteligência policial. O objeto
contratual envolve inovação tecnológica ou
técnica; impossibilidade de a Sepol ter sua
necessidade satisfeita sem a adaptação de
soluções disponíveis no mercado; e credenciassem no órgão para executar o objeto
impossibilidade de as especificações técnicas
serem definidas com precisão suficiente pela Sepol.
Ademais, a Polícia Civil verificou a necessidade de
definir e identificar os meios e as alternativas que
possam satisfazer suas necessidades, com
destaque para a solução técnica mais adequada, os
requisitos técnicos aptos a concretizar a solução já
definida e a estrutura jurídica ou financeira do
contrato.
Diante das especificidades narradas, consoante
dispõe a Lei nº 14.133/2021, a contratação
pretendida ocorrerá mediante:
A) inexigibilidade de licitação, por expressa
previsão legal, e o contratado deverá comprovar
previamente que os preços estão em
conformidade com os praticados em contratações
semelhantes de objetos de mesma natureza;
B) dispensa de licitação, por expressa previsão
legal, e o contratado deverá comprovar
previamente que os preços estão em
conformidade com os praticados em contratações
semelhantes de objetos de mesma natureza;
C) prévia licitação, na modalidade diálogo
competitivo, com o intuito de desenvolver uma ou
mais alternativas capazes de atender às
necessidades da Sepol, devendo os licitantes
apresentar proposta final após o encerramento dos
diálogos;
D) prévia licitação, na modalidade pregão, pois o
objeto do contrato possui padrões de desempenho
e qualidade que podem e devem ser objetivamente
definidos pelo edital, por meio de especificações
usuais de mercado;
E) prévia licitação, na modalidade leilão, que
exigirá registro cadastral prévio, não terá fase de
habilitação e deverá ser homologada assim que
concluída a fase de lances, superada a fase
recursal.
29) (FGV) O Estado Alfa realizou o chamado,
pela nova Lei de Licitação (Lei nº 14.133/2021),
procedimento de credenciamento, na medida em
que realizou um processo administrativo de
chamamento público, convocando interessados
em prestar determinados serviços para que,
preenchidos os requisitos necessários, se
quando convocados.
Cumpridas todas as formalidades legais, na
presente hipótese, de acordo com o citado diploma
legal, em se tratando de caso de objeto que deva
ser contratado por meio de credenciamento, a
licitação é:
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A) inexigível, por expressa previsão legal;
B) dispensável, por expressa previsão legal;
C) obrigatória, na modalidade diálogo competitivo;
D) obrigatória, na modalidade pregão;
E) obrigatória, na modalidade leilão.
30) (FGV) No ano de 2022, a União, por meio do
Ministério do Meio Ambiente, pretende celebrar
contrato administrativo, cujo objeto é a prestação
de serviços técnicos especializados de natureza
predominantemente intelectual de controles de
qualidade e tecnológico, análises, testes e ensaios
de campo e laboratoriais, instrumentação e
monitoramento de parâmetros específicos de
obras e do meio ambiente, com determinada
sociedade empresária de notória especialização,
conforme especificações constantes no processo
administrativo.
De acordo com a nova Lei de Licitações (Lei nº
14.133/2021), a contratação em tela ocorrerá
mediante:
A) prévia e indispensável licitação, cuja modalidade
será definida a partir do valor estimado do
contrato;
B) prévia e indispensável licitação, cuja modalidade
será o diálogo competitivo, pela natureza do objeto
do contrato;
C) prévia e indispensável licitação, cuja modalidade
será a concorrência, por expressa determinação
legal;
D) dispensa de licitação, por expressa previsão e
com as cautelas legais;
E) inexigibilidade de licitação, por expressa
previsão e com as cautelas legais.
31) (FGV) Segundo a Lei nº 14.133/2021, é
dispensável a licitação
A) para compra pública de medicamentos
destinados exclusivamente ao tratamento de
doenças raras definidas pelo Ministério da Saúde.
B) para transferência de tecnologia de produtos
estratégicos para o SUS, conforme elencados em
ato da direção nacional, estadual ou municipal do
SUS.
C) para aquisição, por qualquer pessoa jurídica ou
física, de insumos estratégicos para a saúde
produzidos por fundação que, regimental ou
estatutariamente, tenha por finalidade apoiar
órgão da Administração Pública direta.
D) para contratação que envolva valores inferiores
a um milhão de reais, no caso de obras e serviços
de engenharia ou de serviços de manutenção de
ambulâncias.
E) para abastecimento de insumos de saúde para
efetivos militares em estada de qualquer duração
em portos, aeroportos ou localidades diferentes de
suas sedes.
32) (FGV) O Presidente de uma autarquia
federal, por se encontrar sobrecarregado de
trabalho, deseja delegar sua competência para a
prática de diversos atos administrativos, inclusive
para decisão de recursos administrativos, para o
Diretor de Assuntos Institucionais.
Ao ser consultado, o advogado da autarquia
ofertou parecer no sentido de que a delegação de
competência é
A) vedada expressamente pelo texto da lei, exceto
para edição de atos normativos.
B) possível em qualquer situação, desde que haja
prévia publicação no diário oficial.
C) vedada expressamente pelo texto da lei, em
qualquer hipótese, sob pena de nulidade do ato.
D) possível, via de regra, mas a lei expressamente
veda em algumas situações, como na decisão de
recursos administrativos.
E) possível em qualquer situação, desde que haja
aquiescência também pelo agente delegado, seja
feita de forma revogável e com a devida
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33) (FGV) A Lei nº 9.784/99 regula o processo
administrativo no âmbito da Administração Pública
Federal e pode ser aplicada de forma subsidiária a
Estados e Municípios quando não houver lei local
para tratar da matéria.
Ao dispor sobre a comunicação dos atos dos
processos administrativos, a citada lei estabelece
que a intimação:
A) deve observar a antecedência mínima de 15
(quinze) dias úteis quanto à data de
comparecimento do administrado intimado para o
ato;
B) desatendida importa o reconhecimento da
verdade dos fatos e a renúncia a direito pelo
administrado, diante de sua revelia;
C) é nula quando feita sem observância das
prescrições legais, e o comparecimento do
administrado não supre sua falta ou irregularidade;
D) deve ser efetuada em regra pessoalmente,
exceto quando a lei permitir expressamente a
ciência via postal com aviso de recebimento, por
telegrama ou outro meio que assegure a certeza da
ciência do interessado;
E) deve ser feita em relação aos atos do processo
que resultem para o interessado imposição de
deveres, ônus, sanções ou restrição ao exercício de
direitos e atividades e aos atos de outra natureza,
de seu interesse.
34) (FGV) De acordo com a doutrina de Direito
Administrativo, processo administrativo é uma
série concatenada de atos administrativos,
obedecendo a uma ordem previamente
estabelecida pela lei, com uma finalidade
específica que enseja a prática de um ato final.
Consoante dispõe a Lei nº 9.784/99, nos processos
administrativos serão observados, entre outros, o
critério de:
A) proibição de cobrança de despesas processuais,
ressalvadas as previstas em lei;
B) atendimento a fins de interesse geral, permitida,
em qualquer caso, a renúncia total ou parcial de
poderes ou competências;
C) divulgação oficial dos atos administrativos,
vedada qualquer hipótese de sigilo;
D) impulsão, pelos interessados, do processo
administrativo, vedado o andamento de ofício;
E) interpretação da norma da forma que melhor
garanta o fim público, inclusive com aplicação
retroativa de nova interpretação.
35) (FGV) Os policiais militares Antônio e João,
do Estado Beta, no exercício da função e de forma
dolosa, receberam vantagem econômica direta,
consistente em propina no valor de trinta mil reais,
para tolerar a prática de narcotráfico por
determinada organização criminosa.
No caso em tela, de acordo com a Lei nº 8.429/92
(com alterações da Lei nº 14.230/21), Antônio e
João
A) não praticaram ato de improbidade
administrativa, pois não houve efetivo prejuízo ao
erário estadual, mas respondem nas esferas
disciplinar e criminal.
B) não praticaram ato de improbidade
administrativa, até que sobrevenha decisão judicial
transitada em julgado em processo criminal
reconhecendo a prática do delito.
C) praticaram ato de improbidade administrativa
que viola princípios da administração pública e
estão sujeitos, entre outras, à sanção de cassação
dos direitos políticos.
D) praticaram ato de improbidade administrativa
que importa enriquecimento ilícito e estão sujeitos,
entre outras, à sanção de suspensão dos direitos
políticos até 14 (catorze) anos.
E) praticaram ato de improbidade administrativa
que causa prejuízo ao erário e estão sujeitos, entre
outras, à sanção de pagamento de multa civil de
até o dobro do valor da remuneração percebida
pelos agentes.
36) (FGV) O Ministério Público do Estado da
Bahia ajuizou em face de João, ex-prefeito do
Município Alfa, ação civil pública de improbidade
administrativa, imputando-lhe a prática de ato
ilícito que causou prejuízo ao erário, na medida em
que frustrou a licitude de processo licitatório para
beneficiar determinada sociedade empresária,
acarretando perda patrimonial efetiva ao
Município. No caso em tela, no bojo da citada ação
civil pública por ato de improbidade administrativa,
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além do ressarcimento ao erário, João está sujeito
a algumas sanções como, por exemplo:
A) pena privativa de liberdade de reclusão,
suspensão dos direitos políticos por determinado
prazo e indisponibilidade de bens;
B) cassação dos direitos políticos, proibição de
contratar com o poder público ou de receber
benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios por
prazo determinado e prisão;
C) pena privativa de liberdade de detenção, multa
penal e proibição de contratar com o poder público
por prazo determinado;
D) perda da função pública, suspensão dos direitos
políticos por determinado prazo e pagamento de
multa civil;
E) indisponibilidade de bens, perda da função
pública e proibição para sempre de contratar com
o poder público ou de receber benefícios ou
incentivos fiscais ou creditícios.
37) (FGV) Em janeiro de 2022, o policial civil
João, do Estado Alfa, de forma dolosa, a fim de
obter proveito ou benefício indevido para outra
pessoa, revelou fato de que tinha ciência em razão
das suas atribuições e que devia permanecer em
segredo, propiciando beneficiamento a terceiro
por informação privilegiada.
Consoante dispõe a Lei de Improbidade
Administrativa (com as alterações introduzidas
pela Lei nº 14.230/21), João praticou ato de
improbidade administrativa que atentou contra os
princípios da Administração Pública (Art. 11 da Lei
nº 8.429/92) e, no bojo de ação civil pública por ato
de improbidade administrativa, o policial
A) não está sujeito a perda da função pública, por
ausência de previsão legal.
B) está sujeito a perda da função pública, que
atinge qualquer vínculo existente entre o agente
público e o poder público no momento do trânsito
em julgado da sentença.
C) está sujeito a perda da função pública, que
atinge qualquer vínculo existente entre o agente
público e o poder público no momento em que for
prolatada a sentença.
D) está sujeito a perda da função pública, que
atinge apenas o vínculo de mesma qualidade e
natureza que o agente público detinha com o
poder público na época do cometimento da
infração.
E) está sujeito à perda da função pública, que
atinge apenas o vínculo de mesma qualidade e
natureza que o agente público detinha com o
poder público na época do cometimento da
infração, podendo o magistrado, em caráter
excepcional, estendê-la aos demais vínculos,
consideradas as circunstâncias do caso e a
gravidade da infração.
38) (FGV) Em razão de intensas chuvas
ocorridas em Cavalcante, no nordeste de Goiás, a
cheia do rio Prata causou enorme destruição e
deixou desabrigadas centenas de famílias carentes
que vivem na região. Com a aquiescência do poder
público municipal, vários particulares se
voluntariaram para auxiliar as vítimas daquele
desastre natural, sobretudo mediante a
organização e distribuição dos alimentos, roupas e
outros itens doados a partir de diversas regiões do
Estado e do país. Instado por notícia de desvio
desses mantimentos, o Ministério Público
instaurou inquérito civil e angariou elementos
informativos robustos no sentido de que José, um
dos voluntários, efetivamente se apropriou de
parte dos bens doados às vítimas.
Na situação hipotética descrita, consoante o
magistério da doutrina especializada e a legislação
vigente, é correto afirmar que José:
A) não pode ser considerado sujeito ativo da
improbidade administrativa, tampouco sofrer as
sanções cominadas na Lei nº 8.429/1992,
porquanto não figura como agente público nem
como terceiro partícipe de uma conduta ímproba
imputável a agente público;
B) pode ser considerado sujeito ativo da
improbidade administrativa e responder por ato
ímprobo que importa em enriquecimento ilícito,
pois figura como agente de fato putativo, que
desempenha uma atividade pública com a
presunção de legitimidade;
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C) pode ser considerado sujeito ativo da
improbidade administrativa e sofrer as sanções
cominadas na Lei nº 8.429/1992, diploma legal que
admite a responsabilização de particulares de
forma desvinculada da existência de um ato
ímprobo imputável a agente público;
D) não pode ser considerado sujeito ativo da
improbidade administrativa, porquanto não
mantém vínculo formal com o poder público,
tampouco sofrer as sanções cominadas na Lei nº
8.429/1992, diploma legal que não se destina à
tutela do patrimônio privado;
E) pode ser considerado sujeito ativo da
improbidade administrativa e responder por ato
ímprobo que importa em enriquecimento ilícito,
pois figura como agente de fato necessário, que
exerce a função pública em situação de calamidade
ou de emergência.
39) (FGV) Mário, escrevente de uma serventia
de Ofício de Registro de móveis, recebeu, para si, a
quantia de dez mil reais em dinheiro, a título de
comissão e presente de João, pessoa que tinha
interesse direto que foi atingido por ação
decorrente das atribuições de Mário como
escrevente. João figurava como vendedor em um
contrato de compra e venda de imóvel e, para
agilizar a averbação da escritura pública de compra
e venda na matrícula do imóvel, entregou o valor
citado a Mário, que providenciou a imediata
averbação, exigindo alguns documentos
obrigatórios para o ato e passando a frente de
outros requerimentos anteriores que aguardavam
andamento.
No caso em tela, de acordo com a Lei nº
8.429/1992:
A) Mário e João praticaram ato de improbidade
administrativa que importou enriquecimento ilícito
do primeiro, que é considerado agente público
para os efeitos da Lei de Improbidade, e o segundo
também deve ser responsabilizado porque, apesar
de ser particular, induziu e concorreu para a prática
do ato ilícito e dele se beneficiou;
B) Mário e João não praticaram ato de improbidade
administrativa porque não são considerados
agentes públicos, eis que o primeiro é empregado
sob o regime da legislação do trabalho e o segundo
é particular, mas ambos devem ser
responsabilizados na esfera cível, além de Mário
dever ser sancionado na esfera disciplinar;
C) Mário, que é considerado agente público para os
efeitos da Lei de Improbidade, praticou ato de
improbidade administrativa que atentou contra os
princípios da Administração Pública, e João não
pode ser responsabilizado por ato de improbidade
porque é particular, mas responde nas esferas cível
e criminal;
D) João não pode ser responsabilizado por ato de
improbidade porque é particular, mas responde na
esfera cível, e Mário também não praticou ato de
improbidade administrativa porque não é
considerado agente público, e sim empregado sob
o regime da legislação do trabalho, mas responde
nas esferas administrativa e criminal;
E) João e Mário não praticaram ato de improbidade
administrativa porque não houve efetivo prejuízo
ao erário, mas ambos devem ser responsabilizados
nas esferas administrativa, criminal e cível,
inclusive nesta última com pedido de reparação
por dano moral coletivo.
40) (FGV) Carlos, empregado da empresa
pública federal Alfa, no exercício da função,
percebeu vantagem econômica direta, consistente
no pagamento de sessenta mil reais, para facilitar a
locação de bem móvel, pela empresa pública Alfa,
por preço superior ao valor de mercado.
Agindo em conluio com o particular André,
proprietário do imóvel alugado, Carlos usou de seu
emprego público para viabilizar a contratação
superfaturada e, em troca, recebeu a mencionada
propina.
Os fatos foram noticiados ao Ministério Público
Federal que instaurou inquérito civil e, finda a
investigação, conseguiu obter provas de todo o
esquema ilícito.
No caso em tela, de acordo com a Lei nº 8.429/92
e a jurisprudência, assinale a afirmativa correta.
A) Carlos deve ser responsabilizado pela prática de
ato de improbidade administrativa, diante do dano
ao erário, mas André não se sujeita às sanções
previstas na lei de improbidade, eis que não é
agente público.
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B) Carlos deve ser responsabilizado pela prática de
ato de improbidade administrativa,
independentemente do dano ao erário, e está
sujeito a sanções como perda da função pública e
cassação dos direitos políticos.
C) André apenas deve ser responsabilizado por ato
de improbidade administrativa, caso seja
comprovado o dano efetivo ao erário, e, Carlos,
deve ser responsabilizado por improbidade,
independentemente do dano ao erário.
D) Carlos e André devem ser responsabilizados pela
prática de ato de improbidade administrativa, o
primeiro na qualidade de agente público e, o
segundo, como particular que concorreu e se
beneficiou do ato ilícito.
E) Carlos e André não podem ser responsabilizados
pela prática de ato de improbidade administrativa
porque não são considerados servidores públicos,
pois o primeiro é empregado da administração
indireta e, o segundo, é particular.
41) (FGV) Os serviços públicos municipais, tais
como iluminação pública e abastecimento de água,
devem ser prestados de forma contínua diante das
necessidades inadiáveis dos usuários e de toda
sociedade.
Tal assertiva traduz o princípio aplicável à
prestação dos serviços públicos da:
A) generalidade, segundo o qual todos devem ter
acesso aos serviços públicos primários, que não
podem ser interrompidos em qualquer hipótese;
B) atualidade, que gera a obrigação do poder
público de não descontinuar a prestação dos
serviços públicos chamados essenciais, em
qualquer hipótese;
C) modicidade, que garante a prestação eficiente
do serviço de forma permanente, sendo possível
sua interrupção apenas uma vez por semana em
casos de urgência;
D) gratuidade, uma vez que toda a população tem
direito a acesso aos serviços públicos essenciais
sem quaisquer custos e de forma integral, sendo
possível uma interrupção por mês;
E) continuidade, mas não se caracteriza como
descontinuidade do serviço a sua interrupção em
situação de emergência ou após prévio aviso na
forma da lei.
42) (FGV) O Município de Aracaju, após
processo licitatório, celebrou contrato de
concessão com sociedade empresária para
prestação do serviço público de coleta e
tratamento de esgoto sanitário. No curso do
contrato, o poder concedente instaurou processo
administrativo, com contraditório e ampla defesa,
à concessionária, e concluiu que o serviço estava
sendo prestado de forma inadequada e deficiente,
tendo por base as normas, critérios, indicadores e
parâmetros definidores da qualidade do serviço,
além de que a concessionária estava descumprindo
cláusulas contratuais e disposições legais
concernentes à concessão.
No caso em tela, a extinção do contrato de
concessão ocorrerá pela:
A) encampação, mediante prévia autorização
legislativa, com indenização prévia;
B) rescisão, mediante edição de lei específica por
parte do Poder Legislativo, com indenização prévia;
C) anulação, mediante edição de lei específica por
parte do Poder Legislativo, independentemente de
indenização prévia;
D) caducidade, mediante edição de decreto por
parte do chefe do Poder Executivo,
independentemente de indenização prévia;
E) revogação, mediante edição de lei autorizativa
por parte do Poder Legislativo e edição de decreto
por parte do chefe do Poder Executivo, com
indenização prévia.
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