AULA DE REVISÃO

DIREITO ADMINISTRATVO 1
PROFESSORA: LEANNE A. HOLANDA DE PAULA PESSOA
01) ASSINALE VERDADEIRO OU FALSO:
A. O direito administrativo no Brasil, além de estar codificado, possui como fontes a lei, a
jurisprudência, a doutrina e os costumes.

B. As constituições estaduais podem prever modalidades de controle administrativo exercido pelo

Poder Legislativo sobre a administração pública diversas das constantes na CF.

C. É admitida a criação de autarquia por iniciativa de deputado federal, desde que este encaminhe o
respectivo projeto de lei à Câmara dos Deputados e que a matéria verse estritamente sobre a
criação da entidade.

D. A distribuição de competências a órgãos subalternos despersonalizados, como as secretarias-

gerais, é modalidade de descentralização de poder.
E. Na descentralização por delegação, são criadas instituições com personalidade jurídica própria e
com competências específicas, a exemplo das empresas públicas
02) Jorge, servidor público federal ocupante de cargo
de determinada carreira, foi, por meio
administrativo, transferido para cargo de carreira
diversa. Com referência a essa situação hipotética,
julgue o item subsequente à luz do entendimento
dos tribunais superiores.

A forma de provimento do cargo público na referida

situação — transferência para cargo de carreira
diversa — foi inconstitucional, por violar o princípio
do concurso público; cabe à administração pública,
no exercício do poder de autotutela, anular o ato
ilegal, respeitado o direito ao contraditório e à ampla
defesa.
03) A Companhia de Águas e Esgotos de Rondônia (CAERD),
sociedade de economia mista estadual, valendo-se de permissão
genérica constante do ato normativo que autorizou sua criação,
instituiu uma empresa subsidiária integral com o objetivo de
desenvolver pesquisas para melhorar o abastecimento de água no
estado. Nessa situação hipotética, segundo o entendimento do STF,
caso deseje alienar o controle acionário da subsidiária integral, o
estado de Rondônia
a) deverá obter autorização legislativa e proceder à licitação.
b) deverá obter autorização legislativa, sendo dispensável a
licitação, desde que observados os princípios da administração
pública inscritos no art. 37 da Constituição Federal de 1988.
c) não precisará obter autorização legislativa, mas será necessária a
licitação na modalidade concorrência.
d) não precisará obter autorização legislativa, podendo realizar a
alienação sem licitação, desde que se observem os princípios da
administração pública inscritos no art. 37 da Constituição Federal
de 1988, respeitada, sempre, a exigência de necessária
competitividade.
e) não precisará obter autorização legislativa, podendo a alienação
ser realizada sem licitação e sem qualquer condicionante.
04) O regime jurídico constitucional e legal vigente aplicável às entidades da administração indireta
dispõe que:
A) os servidores das fundações criadas pelo Poder Público sempre se vinculam ao regime geral de
previdência social.
B) a remuneração dos empregados das empresas estatais que se dediquem à atividade econômica
em sentido estrito não está sujeita ao teto remuneratório constitucional.
C) as associações públicas não são consideradas entidades da administração indireta, em razão de
seu regime especial.
D) aos dirigentes das agências executivas é assegurado o desempenho de mandato fixo, durante o
qual não podem ser exonerados, senão por motivo justo, apurado mediante processo
administrativo em que estejam assegurados a ampla defesa e o contraditório.
E) estão sujeitos ao regime jurídico único os servidores da administração pública direta, das
autarquias e fundações públicas.
05) A expressão regime jurídico-administrativo é
utilizada para designar:
A) os regimes de direito público e de direito
privado a que pode submeter-se a Administração
Pública.
B) o conjunto das prerrogativas e restrições a que
está sujeita a Administração Pública e que não se
encontram nas relações entre particulares.
C) as restrições a que está sujeita a Administração
Pública, sob pena de nulidade do ato
administrativo, excluindo-se de seu âmbito as
prerrogativas da Administração.
D) as prerrogativas que colocam a Administração
Pública em posição de supremacia perante o
particular, excluindo-se de seu âmbito as
restrições impostas à Administração.
06) ASSINALE VERDADEIRO OU FALSO:
A) Segundo a doutrina, pertinente à posição dos órgãos estatais, os órgãos superiores seriam
aqueles situados na cúpula da administração, diretamente subordinados à chefia dos órgãos
independentes, gozando de autonomia administrativa, técnica e financeira.
B) Mediante contrato a ser firmado entre administradores e o poder público, tendo por objeto a
fixação de metas de desempenho para órgão ou entidade, a autonomia gerencial, orçamentária e
financeira dos órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá ser ampliada.
C) As autarquias, entidades públicas integrantes da Administração Pública indireta, devem ser
criadas por lei complementar e possuem personalidade jurídica de direito público.
D) As fundações públicas podem ser consideradas como um patrimônio, total ou parcialmente
público, dotado de personalidade jurídica, de direito público ou privado, e destinado, por lei, ao
desempenho de atividades do Estado na ordem social, com capacidade de autoadministração e
mediante controle da Administração Pública, nos termos da lei.
E) Embora sejam entidades dotadas de personalidade jurídica de direito privado, as empresas
públicas, como regra geral, estão obrigadas a licitar antes de celebrar contratos destinados à
prestação de serviços por terceiros.
07) Em face da formação histórica do Direito Administrativo e do
modelo de Estado vigente, é correto afirmar que:
a) a noção de coisa julgada nas esferas administrativa e judicial
tem a mesma dimensão e conteúdo.
b) as decisões proferidas por órgãos públicos de natureza
superior não podem ser revistas pelo Poder Judiciário
c) o processo administrativo somente pode ser instaurado
mediante provocação do interessado, por representação escrita
endereçada ao agente competente para a solução da
controvérsia.
d) o regime jurídico juspublicista, no todo ou em parte, somente
pode ser aplicado às pessoas jurídicas de direito público.
e) tem por objeto os órgãos, agentes e pessoas jurídicas
administrativas que integram a Administração Pública, a
atividade não contenciosa que exerce e os bens de que se utiliza
para a consecução de seus fins, de natureza pública.
08) SOBRE A LEI DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA, ASSINALE
VERDADEIRO OU FALSO:
A) O mero exercício da função ou desempenho de competências públicas,
sem comprovação de ato doloso com fim ilícito, afasta a responsabilidade
por ato de improbidade administrativa.
B) Perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para facilitar a
alienação, permuta ou locação de bem público ou o fornecimento de
serviço por ente estatal por preço inferior ao valor de mercado é ato de
improbidade que atenta contra os princípios da administração pública.
C) Configura improbidade a ação ou omissão decorrente de divergência
interpretativa da lei, baseada em jurisprudência, ainda que não
pacificada, mesmo que não venha a ser posteriormente prevalecente nas
decisões dos órgãos de controle ou dos tribunais do Poder Judiciário.
D) A lei sujeita o responsável por ato de improbidade às seguintes
cominações, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente: perda
dos bens e valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, perda da função
pública, suspensão de direitos políticos, multa civil, proibição de contratar
com o poder público e pena de prisão.
E) É inviável a propositura de ação de improbidade administrativa
exclusivamente contra o particular, sem a concomitante presença de
agente público no polo passivo da demanda
09) Acerca da formação histórica do Direito Administrativo, analise as seguintes assertivas:
I. O Direito Administrativo tem origem na Idade Média, período histórico em que a vontade do monarca passa
a se subordinar à lei.
II. O direito francês se notabiliza como a principal influência na formação do Direito Administrativo brasileiro,
de onde importamos institutos importantes como o conceito de serviço público, a teoria dos atos
administrativos, da responsabilidade civil do estado e da submissão da Administração Pública ao princípio da
legalidade.
III. Devido à organização do Estado brasileiro, composto por diferentes entes políticos dotados de
competências legislativas próprias para disciplinar suas atividades administrativas, a codificação do Direito
Administrativo em âmbito nacional se torna inviável. Quais estão corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas III.
c) Apenas I e II.
d) Apenas II e III.
e) I, II e III.
10) A empresa pública estadual Alfa, que exerce exclusivamente atividade econômica sem monopólio e com finalidade
de lucro, foi condenada em processo judicial à obrigação de pagar a quantia de duzentos mil reais a João. Iniciada a
fase de cumprimento de sentença, os advogados da empresa pública Alfa pleitearam ao juízo a aplicação do regime de
precatório, na forma do Art. 100, da Constituição da República de 1988, o que foi deferido. Inconformado, João
recorreu da decisão. Consoante entendimento do Supremo Tribunal Federal sobre a matéria, a decisão judicial
recorrida:
(A) merece ser reformada, pois a empresa pública Alfa não se submete ao sistema de precatório, pois se lhe aplica o
regime jurídico de execução direta das empresas privadas, por ser exploradora de atividade econômica em caráter
concorrencial;
(B) merece ser reformada, pois a empresa pública Alfa não se submete ao sistema de precatório, pois, apesar de fazer
parte da administração indireta, não goza do benefício do regime jurídico diferenciado do precatório pelo simples fato
de ostentar personalidade jurídica de direito privado;
(C) não merece ser reformada, pois a empresa pública Alfa não se submete ao sistema de precatório, por não fazer
parte da administração direta, que goza exclusivamente do benefício do regime jurídico diferenciado do precatório
para satisfação de suas dívidas oriundas de decisões judiciais;
(D) não merece ser reformada, pois todas as empresas estatais, independentemente de prestarem serviços públicos ou
explorarem atividade econômica, se sujeitam ao regime jurídico do precatório, por integrarem a administração indireta
do Estado;
(E) não merece ser reformada, pois todas as empresas estatais se sujeitam ao regime jurídico do precatório, por
possuírem patrimônio próprio e autonomia administrativa, a fim de que atinjam o interesse público no exercício de
suas atividades, desde que exercidas de acordo com seu estatuto social.
11) As entidades autônomas integrantes da administração
indireta que atuam em setores estratégicos da atividade
econômica, zelando pelo desempenho das pessoas
jurídicas e por sua consonância com os fins almejados pelo
interesse público e pelo governo são denominadas:
a) agências autárquicas executivas.
b) serviços sociais autônomos.
c) agências autárquicas reguladoras.
d) empresas públicas.
e) sociedades de economia mista.
12) As competências na Administração pública podem ser atribuídas para órgãos públicos e para
entidades administrativas, por meio do que doutrinariamente se denomina, respectivamente,
desconcentração e descentralização. Considerando a natureza jurídica dos órgãos e entidades,
a) as autarquias, as empresas públicas e as sociedades de economia mista são espécies de órgãos
públicos, excluindo-se dessa categorização os consórcios públicos, em razão do princípio da
especialidade.
b) os órgãos são partes integrantes da estrutura da Administração pública direta e da Administração
pública indireta, possuindo personalidade jurídica própria e capacidade processual, ao contrário das
entidades, que possuem personalidade jurídica própria, mas não possuem capacidade processual.
c) os órgãos são partes integrantes da estrutura da Administração pública direta, não possuindo
personalidade jurídica própria, ao contrário das entidades, que possuem personalidade jurídica
própria, distinta das pessoas que lhes deram vida.
d) por serem os órgãos despersonalizados, ao contrário das entidades, não mantém relações
institucionais entre si, tampouco com terceiros, em razão do princípio da capacidade específica.
e) as autarquias, as empresas públicas e as sociedades de economia mista são espécies de entidades,
excluindo-se dessa categorização as fundações públicas, que são espécies de órgãos, com capacidade
de autoadministração exercida com independência em relação ao poder central.
13) João da Silva, Governador do Estado Alfa, de forma dolosa, no exercício das
funções, revelou, em entrevista a veículo de imprensa, fato de que tinha ciência em
razão de suas atribuições e que devia permanecer em segredo, consistente em
relatório de inteligência policial, cujas diligências ainda estavam em curso. A
publicização indevida comprometeu as atividades de inteligência, bem como de
investigação em andamento, relacionadas com a prevenção e repressão de
infrações.

O Ministério Público estadual instaurou inquérito civil para apurar os fatos e, finda a
investigação, restou comprovada a prática de ato ilícito, razão pela qual o MP
ajuizou ação
Alternativas
A - por ato de improbidade administrativa que atentou contra os princípios da
administração pública.
B - por crime de responsabilidade, já que nenhum agente político se sujeita ao
regime jurídico da lei de improbidade administrativa.
C - por crime de responsabilidade, já que Governador de Estado não se sujeita ao
regime jurídico da lei de improbidade administrativa.
D - civil pública com pedido de impeachment, por abuso de poder político e ofensa
ao decoro e à moralidade administrativa
Considere: Y é empresa pública federal e Z é
sociedade de economia mista, também de âmbito
federal. Levando em conta as características de tais
entidades,
a) ambas poderão revestir-se de qualquer das formas
admitidas em direito.
b) Y deve, obrigatoriamente, estar estruturada sob a
forma de sociedade anônima.
c) ambas admitem a presença de pessoas da iniciativa
privada em seu capital.
d) apenas a empresa Y apresenta a característica da
vinculação aos fins definidos na lei instituidora.
e) o capital de Z poderá ser formado da conjugação de
recursos oriundos das pessoas de direito público ou
de outras pessoas administrativas, de um lado, e de
recursos da iniciativa privada, de outro.
BONS ESTUDOS!!