1ª FASE – 36º EO.
DIREITO ADMINISTRATIVO
PROF. RONALDO JR
AULA 01 – ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
01. A União celebrou protocolo de intenções com o Estado A
e os Municípios X, Y e Z do Estado B, todos em regiões de
fronteira, para a constituição de um consórcio público na
área de segurança pública. Considerando a disciplina
legislativa acerca dos consórcios públicos, assinale a
afirmativa correta.
A) O consórcio público pode adquirir personalidade jurídica
de direito público, constituindo-se em uma associação
pública.
B) O consórcio público representa uma comunhão de
esforços, não adquirindo personalidade jurídica própria.
C) A União não pode constituir consórcio do qual façam
parte Municípios não integrantes de Estado não conveniado.
D) O consórcio público adquire personalidade jurídica com a
celebração do protocolo de intenções.
02. Quanto às pessoas jurídicas que compõem a
Administração Indireta, assinale a afirmativa correta.
A) As autarquias são pessoas jurídicas de direito público,
criadas por lei.
B) As autarquias são pessoas jurídicas de direito privado,
autorizadas por lei.
C) As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito
público, criadas por lei.
D) As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito
privado, criadas para o exercício de atividades típicas do
Estado.
03. É correto afirmar que a desconcentração administrativa
ocorre quando um ente político
A) cria, mediante lei, órgãos internos em sua própria
estrutura para organizar a gestão administrativa.
B) cria, por lei específica, uma nova pessoa jurídica de direito
público para auxiliar a administração pública direta.
C) autoriza a criação, por lei e por prazo indeterminado, de
uma nova pessoa jurídica de direito privado para auxiliar a
administração pública.
D) contrata, mediante concessão de serviço público, por
prazo determinado, uma pessoa jurídica de direito público
ou privado para desempenhar uma atividade típica da
administração pública.
04. A estruturação da Administração traz a presença,
necessária, de centros de competências denominados
Órgãos Públicos ou, simplesmente, Órgãos. Quanto a estes,
é correto afirmar que
A) possuem personalidade jurídica própria, respondendo
diretamente por seus atos.
B) suas atuações são imputadas às pessoas jurídicas a que
pertencem.
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C) não possuem cargos, apenas funções, e estas são criadas
por atos normativos do ocupante do respectivo órgão.
D) não possuem cargos nem funções.
05. No Direito Administrativo, o estudo da estrutura interna
da Administração Pública mostra-se de grande importância,
especialmente porque analisa a organização administrativa
por meio do detalhamento das matérias ligadas a órgãos e
pessoas jurídicas que a compõem. Assim, acerca da tratativa
dos órgãos públicos, é correto afirmar:
A) Órgão público é o compartimento da estrutura estatal,
dotado de personalidade jurídica própria, a que são
cometidas funções determinadas, sendo integrado por
agentes que manifestam a própria vontade do Estado.
B) É possível a impetração de mandado de segurança por
órgãos públicos de natureza constitucional, quando se trata
da defesa de suas prerrogativas e competências, violada por
ato de outro órgão.
C) Apenas a criação de órgãos públicos depende de lei, sendo
que a extinção do órgão dá-se por mera inatividade do
mesmo, conforme dispõe a Constituição Federal quando
inclui a exigência na relação das denominadas reservas
legais, matérias cuja disciplina é reservada à lei.
D) Pela teoria objetiva, os órgãos públicos são os próprios
agentes públicos no exercício de suas funções. No entanto,
tal teoria não é aceita no direito brasileiro uma vez que, se
desaparecido o agente, extinto também estaria o órgão.
06. O Governador do Estado Y criticou, por meio da
imprensa, o Diretor-Presidente da Agência Reguladora de
Serviços Delegados de Transportes do Estado, autarquia
estadual criada pela Lei nº 1.234, alegando que aquela
entidade, ao aplicar multas às empresas concessionárias por
supostas falhas na prestação do serviço, “não estimula o
empresário a investir no Estado". Ainda, por essa razão, o
Governador ameaçou, também pela imprensa, substituir o
Diretor-Presidente da agência antes de expirado o prazo do
mandato daquele dirigente. Considerando o exposto,
assinale a afirmativa correta.
A) A adoção do mandato fixo para os dirigentes de agências
reguladoras contribui para a necessária autonomia da
entidade, impedindo a livre exoneração pelo chefe do Poder
Executivo.
B) A agência reguladora, como órgão da Administração
Direta, submete-se ao poder disciplinar do chefe do Poder
Executivo estadual.
C) A agência reguladora possui personalidade jurídica
própria, mas está sujeita, obrigatoriamente, ao poder
hierárquico do chefe do Poder Executivo.
D) Ainda que os dirigentes da agência reguladora exerçam
mandato fixo, pode o chefe do Poder Executivo exonerá- los,
por razões políticas não ligadas ao interesse público, caso
discorde das decisões tomadas pela entidade.
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apresentam, dentre outras, sob a forma de sociedade
07. Assinale a opção correta a respeito da organização da anônima.
administração pública federal. B) os bens que integram o patrimônio de todas as empresas
públicas têm a qualificação de bens públicos.
A) Todas as entidades que compõem a administração pública C) as fundações públicas não se destinam às atividades
indireta dispõem de personalidade jurídica de direito relativas a assistência social e atividades culturais.
público, vinculando-se ao ministério em cuja área de D) as autarquias podem celebrar contratos de natureza
competência estiver enquadrada sua principal atividade. privada, que serão regulados pelo direito privado.
B) As autarquias destinam-se à execução de atividades
típicas da administração pública que requeiram, para seu
melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira
descentralizada.
C) As sociedades de economia mista têm patrimônio próprio
e capital exclusivo da União, destinando-se à exploração de
atividade econômica que o governo seja levado a exercer por
força de contingência ou conveniência administrativa.
D) Os órgãos que compõem a estrutura da Presidência da
República, apesar de serem dotados de personalidade
jurídica, estão submetidos à supervisão direta do ministro-
chefe da Casa Civil.

08. A transferência da execução de serviço público comum à

pessoa jurídica de direito privado já existente, mediante
contrato administrativo, conservando o Poder Público a
titularidade do serviço, é caso de:

A) desconcentração administrativa por outorga.

B) desconcentração funcional por colaboração.
C) descentralização administrativa por delegação legal.
D) descentralização administrativa por colaboração.

09. O Estado X e os Municípios A, B e C subscreveram

protocolo de intenções para a constituição de um consórcio
com personalidade jurídica de direito privado para atuação
na coleta, descarte e reciclagem de lixo produzido no limite
territorial daqueles municípios. Com base no caso
apresentado, assinale a afirmativa correta.

A) Por se tratar de consórcio a ser constituído entre entes de

hierarquias diversas, a saber, Estado e Municípios, é
obrigatória a participação da União.
B) O consórcio de direito privado a ser constituído pelo
Estado e pelos Municípios não está alcançado pela exigência
de prévia licitação para os contratos que vier a celebrar.
C) O consórcio entre o Estado e os Municípios será
constituído por contrato e adquirirá personalidade jurídica
mediante o atendimento dos requisitos da legislação civil.
D) Por se tratar de consórcio para atuação em área de
relevante interesse coletivo, não se admite que seja
constituído com personalidade de direito privado.

10. Em relação às entidades da Administração Pública

Indireta, é correto afirmar que:

A) as sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de

direito privado, criadas por autorização legal e se

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