POLTICA AMBIENTAL E

SUSTENTABILIDADE
Unidade 3

OBJETIVOS
apresentar as principais polticas pblicas ambientais
conforme a evoluo histrica da legislao ambiental
brasileira;
caracterizar os pilares de alicerce do desenvolvimento
sustentvel;
debater sobre os modelos de desenvolvimento
sustentvel e as tecnologias verdes;
retratar sobre as ferramentas de gesto socioambiental
para a sustentabilidade.

PLANO DE ESTUDOS

FUNDAMENTOS POLTICOS
DE PROTEO AO MEIO
AMBIENTE
Tpico 1

2 QUESTES AMBIENTAIS UMA

REFLEXO SOCIOAMBIENTAL
Aumento da
Populao

Diminuio
dos Recursos

O que so Recursos?
qualquer coisa que podemos obter do meio
ambiente para
satisfazer nossas necessidades
e demandas
Recursos Renovveis - > ar, gua, solo, floresta
Recursos No-renovveis -> cobre, petrleo, carvo
(processo de transformao)

produo sustentvel a maior taxa em que podemos

utilizar um recurso renovvel indefinidamente sem
reduzir sua oferta.

3 POLTICAS PBLICAS
a essncia da poltica pblica est em torno de ideais e
interesses.
polticas pblicas correspondem a cursos de ao e
fluxos de informao relacionados a um objetivo
pblico definido de forma democrtica e com frequente
participao da comunidade e setor privado;

3.1 MARCOS DAS POLTICAS PBLICAS

AMBIENTAIS NO BRASIL E A EDUCAO
AMBIENTAL
Praticamente no havia polticas pblicas voltadas para
o meio ambiente no Brasil at a dcada de 70.
Criao de Estruturas pblicas de regulao:
Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA), em
1973.
Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), que
instituiu a Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA
Lei n 6.938), em 1981.
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis, o denominado IBAMA (Lei n
7.735), em 1989.
Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e
da Amaznia Legal (MMA) (Lei n 8.490), em 1992.

3.1 Continuao
Agenda 21, que dispe sobre aes sociais e
econmicas; conservao e gesto dos recursos para o
desenvolvimento; fortalecimento dos principais grupos
sociais e meios de implementao. Criada na Rio-92.
A educao ambiental (EA) marcada, muitas vezes,
por caractersticas conservacionistas, individualistas e
comportamentalistas;
A EA busca fomentar novas atitudes nos sujeitos
(sociedade como um todo) e novos critrios de tomada
de decises por parte dos governos, conduzidos pelos
princpios da sustentabilidade.

3.2 AS POLTICAS AMBIENTAIS DO

BRASIL
Marcos da poltica pblica: Conferncias Rio-92,
Rio+10, Rio+20, criao do Ministrio de Meio
Ambiente (MMA), da Secretaria Especial de Meio
Ambiente (SEMA), do IBAMA, do SISNAMA, do Instituto
Chico Mendes.
LEIS AMBIENTAIS: Pag. 156

3.3 RESPOSTAS DE POLTICA PARA

ASSEGURAR O MEIO AMBIENTE
RELATRIO DE DESENVOLVIMENTO HUMANO: Pg.
158
A gesto ambiental no pode ser tratada
separadamente doutras preocupaes de
desenvolvimento. Para atingir resultados significativos
e duradouros, deve ser integrada em esforos para
reduzir a pobreza e alcanar o desenvolvimento
sustentvel.
As polticas ambientais bem-sucedidas tm de ver as
pessoas pobres no como parte do problema, mas
como parte da soluo.

SUSTENTABILIDADE DOS
MARCOS HISTRICOS AOS
PILARES DE ALICERCE
Tpico 2

2 SUSTENTABILIDADE: SURGIMENTO
tema da sustentabilidade comeou a ganhar corpo em
1968, quando um pequeno grupo de lderes da
academia, indstria, diplomacia e sociedade civil se
reuniram num pequeno vilarejo em Roma, Itlia. Esse
grupo passou a ser chamado de Clube de Roma
A preocupao do Clube de Roma era identificar os
maiores problemas perante o mundo, e o grupo
desenvolveu um conceito chamado World
Problematique.
Abrir Pag. 165

2.1 A PRIMEIRA CONFERNCIA MUNDIAL

SOBRE O HOMEM E O MEIO AMBIENTE
os problemas ambientais agravados com a crescente
industrializao levou a ONU (2013) a realizar a
Primeira Conferncia Mundial sobre o Homem e o Meio
Ambiente, em Estocolmo, em 1972;
Defender e melhorar o meio ambiente para as
atuais e futuras geraes se tornou uma meta
fundamental para a humanidade. (Parte da
Declarao da Conferncia da ONU sobre Meio
Ambiente)
criou-se um importante programa, denominado
Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
(PNUMA). com a responsabilidade de promover a
conservao do meio ambiente e o uso eficiente de
recursos no contexto do desenvolvimento sustentvel;

2.2 COMISSO MUNDIAL SOBRE O MEIO

AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO
Em 1984 realizou-se outra conferncia, cujo principal
resultado foi a criao de uma Comisso Mundial sobre o
Meio Ambiente e Desenvolvimento
OBJETIVOS:
Analisar as questes crticas relativas ao meio ambiente e
reformular propostas com foco na realidade.
Propor formas de cooperao internacional visando orientar
as polticas e aes no sentido de fazer as mudanas
necessrias.
Promover uma maior compreenso dos problemas
existentes junto sociedade, organizaes voluntrias,
empresas, institutos e governos, auxiliando-os e
incentivando-os a uma atuao mais firme.

2.3 RELATRIO BRUNDTLAND OU

NOSSO FUTURO COMUM
A Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento, retratada anteriormente,
recomendou que se criasse uma nova declarao
universal sobre a proteo ambiental e o
desenvolvimento sustentvel.
O relatrio trouxe comunidade global o conceito de
desenvolvimento sustentvel, que voc vai ver mais
adiante
O Nosso Futuro Comum assim se delineou pelas
medidas propostas para integrar a questo ambiental e
o desenvolvimento econmico.

2.4 CONFERNCIA DAS NAES UNIDAS

SOBRE
O MEIO AMBIENTE E O DESENVOLVIMENTO
RIO-92
Essa Conferncia ficou conhecida como Cpula da Terra
ou popularmente chamada de Rio-92
Como principais resultados podemos elencar a
introduo do assunto da sustentabilidade diretamente
na agenda pblica e a adoo da Agenda 21 e da Carta
do Rio de Janeiro.
Agenda 21 - > utilizada no mundo todo para
nortear discusses de polticas pblicas e
tambm para ser um guia para o planejamento
de aes locais que fomentem um processo de
transio para a sustentabilidade

2.5 CPULA MUNDIAL SOBRE

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Convocada pela ONU em 2002 em Johanesburgo com
150 pases presentes;
Essa se deu devido s notrias contradies entre o
que se tinha na realidade e o que se acordara nos
documentos;
Foi frustrante, j que ao invs de ser permeada por um
esprito solidrio, acabou pautada por grandes disputas
de interesses econmicos corporativos, predominando
as decises dos pases ricos, apoiados pelas grandes
corporaes e os pases produtores de petrleo.

2.6 CONFERNCIA DAS NAES UNIDAS

SOBRE DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL RIO+20
Essa conferncia foi realizada em junho de 2012, no Rio
de Janeiro, e teve como temas principais:
A economia verde no contexto do desenvolvimento
econmico sustentvel e da erradicao da pobreza; e
A estrutura institucional para o desenvolvimento
sustentvel.

3 SUSTENTABILIDADE EM
DEFINIO
Para Miller e Spoolmann (2012), a capacidade dos
sistemas naturais da Terra e dos sistemas culturais
humanos de sobreviver e se adaptar s mudanas nas
condies ambientais a longo prazo, conceito que
tambm se refere a pessoas preocupadas em transmitir
um mundo melhor para as geraes vindouras.
Desenvolvimento Sustentvel: o desenvolvimento
que encontra as necessidades atuais sem comprometer
a habilidade das futuras geraes de atender suas
prprias necessidades.
a ONU no trata a sustentabilidade como termo isolado,
e sim agregado ao desenvolvimento e com esse os
demais ndices, por isso a tem como desenvolvimento
sustentvel.

3.1 OS PILARES DA
SUSTENTABILIDADE
Sustentabilidade econmica -> alocao eficiente dos recursos,
respeitando o meio ambiente e o bem-estar das pessoas.
Sustentabilidade social -> desenvolvimento que reduza as
desigualdades sociais e promova a igualdade
Sustentabilidade ecolgica e ambiental -> aes que respeitem
a biodiversidade, permitindo o equilbrio dos ecossistemas
Sustentabilidade espacial ou geogrfica ou territorial ->
aes que evitem a concentrao excessiva de populao em
determinadas regies
Sustentabilidade cultural -> aes devem respeitar a
especificidade de cada sistema, de cada local, inclusive na resoluo
dos problemas
Sustentabilidade poltica -> tem por base a democracia e a
apropriao universal dos direitos humanos

FERRAMENTAS
INTERNACIONAIS
PARA A GESTO
SOCIOAMBIENTAL E
TECNOLOGIAS
SUSTENTVEIS
Tpico 3

2 DIRETRIZES DE SUSTENTABILIDADE E
DE RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL
nasce das pesquisas e trabalhos da Organizao das
Naes Unidas (ONU)
um dos propsitos da ONU realizar a cooperao
internacional para resolver os problemas mundiais de
carter econmico, social, cultural e humanitrio,
promovendo o respeito aos direitos humanos e s
liberdades fundamentais

3 AS FERRAMENTAS PARA A GESTO

SUSTENTVEL

3.1 ORGANIZAO DAS NAES

UNIDAS ONU
A ONU, criada em 1945, est representada por 192
pases
objetivo promover a cooperao internacional e
conseguir a paz e a segurana

3.2 ORGANIZAO INTERNACIONAL

DO TRABALHO OIT
concebida pela Conferncia de Paz depois da Primeira
Guerra Mundial
uma agncia multilateral ligada ONU voltada a
atender s questes relativas ao trabalho em todos os
continentes;

3.3 PROGRAMA DAS NAES UNIDAS

PARA O DESENVOLVIMENTO PNUD
tem por objetivo promover o desenvolvimento e
eliminar a pobreza no mundo
expe sobre o desenvolvimento humano sustentvel e
as condies de vida das populaes
Seu principal relatrio o IDH ndice de
Desenvolvimento Humano

3.4 PACTO GLOBAL

concebido em 1999
ferramenta criada pela ONU na forma de um acordo
para empresas que pretendem conciliar a fora do
mercado aos ideais dos direitos humanos, levando-se
em conta os impactos sociais e ambientais produzidos
pela sociedade globalizada.

3.5 OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO

DO MILNIO ODM
uma ferramenta estabelecida na forma de um
documento que estabelece um conjunto de 8 objetivos,
18 metas e 48 indicadores para o desenvolvimento e a
erradicao da pobreza em todos os pases do mundo.

3.6 CARTA DA TERRA

surgiu como uma resposta s ameaas que assolam o
planeta como um todo, como forma de se pensar
articuladamente os muitos problemas socioambientais

3.7 PROTOCOLO DE KYOTO

O Protocolo de Kyoto um tratado internacional com
compromissos compulsrios para a reduo das
emisses dos gases que provocam o efeito estufa.
originou-se em Toronto em 1988
obrigar os pases desenvolvidos a reduzirem a
quantidade de gases poluentes, com metas de curto,
mdio e longo prazo

3.8 ABNT NBR 14064 INVENTRIO DE

EMISSES DE GASES DE EFEITO ESTUFA
ligada s aes para a diminuio dos efeitos do
aquecimento global e consequentemente a
variabilidade climtica, e assim se fazerem importantes
para as organizaes, pois orientam na sua gesto de
carbono.

3.9 ABNT NBR 16001

RESPONSABILIDADE SOCIAL
estabelece os princpios para um sistema da gesto da
responsabilidade social, que permite organizao
formular e implementar diretrizes que observem os
requisitos legais, compromissos ticos e preocupao com
o favorecimento da cidadania, desenvolvimento
sustentvel e a transparncia das suas atividades
Os objetivos devem contemplar: boas prticas de
governana; combate pirataria, sonegao e corrupo;
prticas leais de concorrncia; direitos da criana e do
adolescente e o combate ao trabalho infantil; direitos do
trabalhador; combate discriminao; desenvolvimento
profissional; promoo da sade e segurana; promoo de
padres sustentveis de desenvolvimento, produo,
distribuio e consumo; proteo ao meio ambiente; e
aes sociais de interesse pblico

3.9 ABNT NBR 16001

RESPONSABILIDADE SOCIAL
RSE Responsabilidade Social Empresarial:
Basicamente representa uma forma de autorregulao
na qual as companhias passa a assumir voluntariamente
a responsabilidade causada por seus impactos sobre os
funcionrios, meio ambiente, consumidores e
comunidade em geral, independente de exigncias
legais. SILVEIRA, Alexandre Di Maceli da (2010) Livro:
Governana Corporativa no Brasil e no Mundo.

4 TECNOLOGIAS SUSTENTVEIS
podemos dizer que so tecnologias sustentveis que
contribuem para aumentar a eficincia do processo e
reduo das emisses de gases de efeito estufa,
principalmente o dixido de carbono, por isso, ento,
economia de baixo carbono
a economia verde aquela na qual a finitude dos
recursos naturais, os servios ecossistmicos e os
limites planetrios dados pela cincia so levados em
considerao e constituem marcos dentro dos quais as
atividades de produo, distribuio e consumo podem
ter lugar.