Intodução ADM

EVOLUO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
Evoluo do Pensamento Administrativo Prof Alexandre Moura

Currculo do Professor:
Alexandre Moura
Mestre em Administrao de Empresa com nfase em
pesquisas nas seguintes reas: Marketing,Estratgia
Empresarial, Sustentabilidade; ps graduado em
Estratgias Empresariais e Marketing de produo e
Graduado em Administrao de Empresas pela
Universidade de Fortaleza UNIFOR
Email: prof_alexandremoura@hotmail.com

Metodologia de Ensino:
Aulas Expositivas;
Vdeo aulas;
Estudo de Casos;
Aulas praticas com apresentao;
Exerccios prticos e tericos.
Avaliao
Simulado
Provas

OBJETIVO
Conhecer as principais teorias administrativas de
acordo com a evoluo do pensamento
administrativo; Refletir sobre a articulao da
administrao; Analisar criticamente o reflexo das
teorias administrativas na prtica da administrao.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
CHIAVENATO, I. Teoria Geral da Administrao.
So Paulo, MAKRON BOOKS, 1993.

Mensagem do professor
Queridos alunos, queridas alunas,
H um poema de Cora Coralina, poetisa goiana (1889-1985),
que diz assim:
Creio na fora do trabalho
Como elos e trana do progresso. [...]
Creio na salvao dos abandonados
E na regenerao dos encarcerados,
Pela exaltao e dignidade do trabalho. [...]
Acredito nos jovens
procura de caminhos novos
Abrindo espaos largos na vida.
Sabemos que voc tambm acredita em sua capacidade e no seu
futuro e por isso est aqui. Vire a pagina: a caminhos novos e
espaos largos sua espera.
Sucesso na suas descobertas e bom estudo.



INTRODUO
A Administrao uma cincia da rea humana. No
decorrer do desenvolvimento e da evoluo da sociedade o
significado e o contedo da Administrao, sofreu e vem
sofrendo ampliao e aprofundamento, se modificando
como uma consequncia do contexto scio, poltico e
econmico e das transformaes nas formas de
organizao do trabalho (CHIVENATO, 1993; MENDES, s/
data).
Em decorrncia dessas transformaes o pensamento
administrativo foi influenciado por: filsofos ou pensadores;
pela Igreja Catlica; pela organizao militar; pelos
economistas liberais e pela Revoluo Industrial atravs da
mecanizao da indstria e agricultura (KURCGANT, 1991)
INTRODUO
Vejamos ento segundo CHIAVENATO (1993) como se
deu a evoluo do pensamento administrativo segundo
essas influncias.
A evoluo do pensamento administrativo - A Influncia
dos Filsofos ou pensadores.
A filosofia atravs de seus pensadores da antiguidade
influenciou a administrao sendo que dentre eles
podemos citar:
- Scrates (470 a.C. 399 a.C.), que considera a
administrao como uma habilidade pessoal separada do
conhecimento tcnico e da experincia; - Plato (429a.C.
347a.C.) prope uma forma democrtica de governo e
de administrao dos negcios pblicos;
INTRODUO
-Aristteles (384 a.C. 322 a.C.) estuda a organizao
do Estado, distinguindo trs formas de Administrao pblica:
Monarquia ou governo de um s (que pode se tornar uma
tirania); Aristocracia ou governo de uma elite (que pode
caminhar para uma oligarquia) e Democracia ou governo do
povo (que pode se degenerar em anarquia).
-Francis Bacon (1561-1626) fundador da Lgica Moderna
antecipou-se ao princpio conhecido em Administrao como o
principal deve prevalecer sobre o acessrio.
-Ren Descartes (1596- 1650) fundador da filosofia
moderna, criador da coordenadas cartesianas influenciou
vrios princpios da moderna Administrao, como os da
diviso do trabalho, da ordem, do controle entre outros.

INTRODUO
-Thomas Hobbes (1588- 1679) desenvolveu a
teoria da origem contratualista do Estado, onde o
homem primitivo por ser um ser anti-social e
viver em guerra permanente com o prximo,
necessitava do Estado para impor a ordem e
organizao da vida social.
- Jean-Jacques Rousseau (1712 1778) que
com a Teoria do Contrato Social, compreende o
homem como sendo por natureza bom e afvel,
mas que com a vida em sociedade se torna
deturpado e corrompido.
As pessoas: O bem mais valioso da organizao

UNIDADE I
1. Conceitos Gerais da Administrao
I. O que administrar: as varias vises
II. A s influencias sobre a administrao
III. As varias teorias da administrao
IV. A organizao
V. O administrador: competncias e papais
VI. Paradigmas
VII. Os vrios paradigmas da TGA

TEORIA GERAL DA
ADMINISTRAO
o corpo de conhecimentos a
respeito das organizaes e do
processo de administra-las. No h
na teoria da administrao formulas
ou receitas definitivas, como
acontece com outras disciplinas.
Teoria, em administrao, significa
um conjunto de conhecimentos
organizados, produzido pela
experincia prtica das
organizaes. (Maximiano, 2000,
p.30 )

O QUE VOC ENTENDE
POR

O QUE ADMINISTRAO ?
A palavra vem do latim
Ad (direo, tendncia para)
Ministrer (subordinao ou obedincia )
Administrao o ato de trabalhar com e

atravs de pessoas para realizar os
objetivos tanto da organizao quanto de
seus membros.
Administrao administrar a ao atravs
das pessoas com objetivo bem definido
O QUE ADMINISTRAO ?
Administrao o processo de tomar e

colocar em prtica decises sobre
objetivos e utilizao de recursos.

O QUE ADMINISTRAO ?
Recursos: Pessoas, Informao e conhecimento,
espao, tempo, dinheiro, instalaes.
Objetivos: Resultados esperados do sistema
Decises: Planejamento, Organizao, Execuo,
Direo e Controle

A TEORIA DA ADMINISTRAO ENSINA QUE COISAS
DEVEM SER FEITAS EM DETERMINADAS SITUAES.

AS VARIVEIS DA T.G.A.
A TGA estuda a administrao das organizaes sob o
ponto de vista de seis variveis interdependentes:
Competitividade
Tecnologia Pessoas
Organizao
Estrutura Ambiente
Tarefas
EXISTE DIFERENA ?
X
COMERCIANTE ADMINISTRADOR

QUEM SO OS ADMINISTRADORES
So as pessoas que tomam decises de

administrao. Podem ser indivduos ou
grupos. Todas as pessoas que
administram sistemas ou recursos so
administradores (ou gerentes).
(Maximiano, 2000, p. 25).

AS HABILIDADES DO ADMINISTRADOR
O administrador no analisado
apenas pelo seu modo de agir ou pela
sua personalidade. O sucesso do
administrador depende tambm do
seu desempenho, de suas
habilidades: Tcnicas, Humanas, e
Conceituais.

AS HABILIDADES DO ADMINISTRADOR
Habilidades
Nvel Alta Direo Conceituais
Institucional (Idias e
conceitos abstratos)
Habilidades
Nvel Gerncia Humanas
Intermedirio (Relacionamento
Interpessoal)
Habilidades
Nvel
Superviso
Tcnicas
Operacional (Manuseio de
coisas fsicas)
Execuo das Operaes Fazer e executar

OS PAPIS DO ADMINISTRADOR
Categoria Papel Atividade
Assume deveres cerimoniais e simblicos, representa a

Representao organizao, acompanha visitantes, assina documentos legais
Liderana Dirige e motiva pessoas, treina, aconselha, orienta e

Interpessoal se comunica com os subordinados
Mantm redes de comunicao dentro e fora da

Ligao organizao, usa malotes, telefonemas e reunies
Monitorao Manda e recebe informao, l revistas e relatrios,

mantm contatos pessoais
Informacional Disseminao Envia informao para os membros de outras organizaes,

envia memorandos e relatrios, telefonemas e contatos
Transmite informaes para pessoas de fora, atravs de
Porta-voz
conversas, relatrios e memorandos
Empreendto Inicia projetos, identifica novas idias, assume riscos,

delega responsabilidades de idias para outros
Resoluo de Toma ao corretiva em disputas ou crises, resolve conflitos
Decisorial Conflitos entre subordinados, adapta o grupo a crises e a mudanas
Alocao de Decide a quem atribuir recursos. Programa, ora e
Recursos estabelece prioridades
Negociao Representa os interesses da organizao em negociaes
com sindicatos, em vendas, compras ou financiamentos

COMPETNCIAS DO
ADMINISTRADOR
Os administradores
so planejadores,
organizadores,
lderes e
controladores da
organizao.

FUNES DA ADMINISTRAO
Planejamento: Consiste em tomar decises sobre objetivos
e recursos necessrios para realiz-los;
Organizao: Consiste em tomar decises sobre a diviso
de autoridade e responsabilidade entre pessoas e sobre a
diviso de recursos para realizar tarefas e objetivos;
Coordenao: Harmonizar e dar sentido de sincronia na
realizao do trabalho;
Controle: Consiste em tomar decises e agir para assegurar
a realizao dos objetivos;
Direo: Compreende as decises que acionam recursos,
especialmente pessoas, para realizar tarefas e alcanar
objetivos.

O CONHECIMENTO
ADMINISTRATIVO: AS TEORIAS DA
ADMINISTRAO
Formao do
Conheciment
o
Experincia Mtodos
prtica Cientficos
Disseminao
do
Conheciment
o
POR QUE ESTUDAR
ADMINISTRAO ?

POR QUE ESTUDAR TEORIA DA
ADMINISTRAO
Como a administrao uma disciplina aplicada
voltada para resultados prticos, voc pode sentir-se
impaciente com a ideia de estudar teorias do passado.
As Teorias guiam as decises da administrao: O

estudo da teoria nos ajuda a compreender os
processos fundamentais e, baseados nisso, a escolher
uma linha eficaz de ao.

DEFINIO DE ORGANIZAO
SEGUNDO WEBER
Weber no tentou definir as organizaes, nem estabelecer
padres que elas devessem seguir, Weber no defendeu
uma receita de organizao. Seu tipo ideal no um
modelo prescritivo, mas uma abstrao descritiva.
SEGUNDO ETZIONI
Acredita que as organizaes so unidades sociais, que
tem objetivos especficos, e por isso no se encaixam em
um modelo universal. H trs tipos de organizao, que
definido pelo tipo de poder exercido sobre as pessoas.

SEGUNDO ETZIONI
COERCITIVA: A coero ou a fora fsica o principal
meio de controle sobre os participantes operacionais, que
no detm o poder.
UTILITARIA: A remunerao o principal meio de meio
de controle, o envolvimento calculista caracteriza a
orientao da grande maioria dos participantes
operacionais e mesmo dos membros das elites.
Normalmente as empresas de negcios so utilitrias
NORMATIVA: So aquelas empresas que dependem
muito mais do comprometimento dos seus participantes
operacionais do que das recompensas.
MEMBROS DA ORGANIZAO: Certas organizaes so

criadas para criar algum tipo de servio para seus prprios
membros e no algum tipo de cliente externo.
Ex: Cooperativas, Sindicatos, Consrcios e Clubes. Os
associados e administrao so seus prprios clientes.
PROPRIETRIOS OU DIRIGENTES: As organizaes

que tem interesses comerciais e finalidade lucrativa. As
empresas privadas so tambm criadas para beneficiar seus
criadores. Ao contrrio da categoria anterior, no prestar
algum tipo de servio , mas proporcionar um meio de vida ou
acumulao de capital.
CLIENTES DA ORGANIZAO: Para Blau e Scott, h

organizaes que beneficiam tipos especficos de clientes.
Ex: Hospitais, universidades, escolas, organizaes religiosas.
PBLICO EM GERAL: Finalmente, h organizaes que

so criadas por iniciativa do estado para oferecer algum tipo
de beneficio para a sociedade.
Ex: Foras Armadas, Poder Judicirio, Policia, etc...
(MAXIMIANO, 2000, p.99).

OS PRIMRDIOS DA
ADMINISTRAO: ANTECEDENTES
HISTRICOS DA ADMINISTRAO
Leitura:
Idalberto Chiavenato
Parte II Os primrdios da Administrao
Pginas: 25 46

A HISTRIA ADMINISTRAO
A histria da Administrao recente, tendo pouco mais de 100
anos.
O desenvolvimento das teorias a respeito da Administrao foi
bem lento at o sculo XIX, acelerando-se a partir do incio do sc.
XX.
No decorrer da histria da humanidade sempre existiu alguma
forma de administrao. Por isso, podemos dizer que esta
resultado da contribuio de:
Igreja catlica e
Filsofos Organizao
militar
Revoluo
Pioneiros e
Industrial
empreendedor
FILSOFOS
Administrao como habilidade pessoal,
separada do conhecimento tcnico e da
experincia.
Teve influncia decisiva na Administrao.
Maneira de abordar e solucionar
problemas.
Tendncia anlise e diviso do
trabalho.

FILSOFOS
Princpios do Mtodo de Descartes
Dvida sistemtica No aceitar como verdade, enquanto no

se tiver evidncias de que verdadeiro.
Anlise ou decomposio Dividir o problema para anlises e

resolues separadamente.
Sntese ou composio Ordenar o pensamento, iniciando dos

assuntos mais fceis aos mais difceis.
Enumerao ou verificao Verificao e reviso, garantindo que nada

tenha sido omitido ou deixado parte.

IGREJA CATLICA E ORGANIZAO MILITAR
As normas administrativas e a administrao pblica foram

passando, ao longo do tempo, dos Estados para a Igreja
Catlica e Organizao Militar.
Conceitos sobre estratgia, planejamento e logstica.
Princpios:
HIERARQUIA
Estruturas organizadas, com responsabilidades e tarefas prprias
UNIDADE DE COMANDO
Cada subordinado pode ter somente um superior
DE DIREO
Cada subordinado deve saber o que fazer e o que se espera dele

REVOLUO INDUSTRIAL
Teve incio na Inglaterra e pode ser dividida

em duas pocas:
1780 1860:
1a. Revoluo Industrial
Revoluo do carvo e do ferro
1860 1914:
2a. Revoluo Industrial
Revoluo do ao e da eletricidade

REVOLUO INDUSTRIAL
Principais caractersticas da 1a. Revoluo Industrial
Mecanizao da indstria e da agricultura

anteriormente, uso da fora humana ou animal
Aplicao da fora motriz indstria
mquina vapor
Desenvolvimento do sistema fabril
fim do arteso e sua pequena oficina
lugar ao operrio e s fbricas
Espetacular aceleramento dos transportes e comunicaes
Navegao e locomotiva vapor
REVOLUO INDUSTRIAL
Principais caractersticas da 2a. Revoluo
Industrial
Substituio do ferro pelo ao

Vapor pela eletricidade
Desenvolvimento de mquinas automticas
Especializao do trabalhador
Crescente domnio da indstria pela cincia
Transformaes nos transportes e comunicao
Novas formas de organizao capitalista
Expanso da industralizao

REVOLUO INDUSTRIAL
A organizao e a empresa moderna
nasceram com a Revoluo Industrial graas:
ruptura das estruturas corporativas da
Idade Mdia
ao avano tecnolgico e sua aplicao
produo
Com a nova tecnologia dos processos de
produo, a administrao e a gerncia das
empresas passaram a ser a preocupao
maior dos proprietrios.
A prtica foi ajudando a selecionar idias.

PIONEIROS E EMPREENDEDORES
Com os resultados da Revoluo Industrial (aumento da

produo, novas tecnologias), abriu-se o caminho para
os pioneiros e empreendedores, os chamados criadores
de imprio (empire builders).
Era a poca do crescimento das empresas, no
somente por aumento de produo, mas devido
incorporao.
Teve incio a integrao vertical das empresas:
organizaes comprando seus fornecedores e
distribuidores.
Estas incorporaes foram criando empresas pesadas,
com instalaes e pessoal alm do necessrio.
PIONEIROS E EMPREENDEDORES
O lucro da nova empresa dependeria da

racionalizao desta estrutura pesada.
A aquisio de empresas familiares, criando
imprios, trouxe a necessidade do gerente
profissional.
Na virada do sculo XX, grandes corporaes
sucumbiram.
Pioneiros e empreendedores deram lugar para os
organizadores, com o uso do planejamento e
controle.
PERSPECTIVA FUTURA DA ADMINISTAO
1. Mudanas rpidas e inesperadas, principalmente no

campo do conhecimento e da explorao populacional,
impondo novas e crescentes necessidades a que as
atuais organizaes no tm condies de atender.
2. Crescimento em tamanho das organizaes, que se
tornam complexas e internacionais.
3. Atividades de hoje, que exigem pessoas de
competncias diversas e altamente especializadas,
envolvendo problemas de coordenao e,
principalmente, de acompanhamento das rpidas
mudanas.

FATORES QUE PROVOCA PROFUNDOS IMPACTOS
SOBRE AS ORGANIZAES E EMPRESAS, COMO:
1. Crescimento da organizaes;
2. Concorrncia mais aguda;
3. Sofisticao da tecnologia;
4. Taxas elevadas;
5. Globalizao da economia e
internacionalizao dos negcios;
6. Visibilidade maior dasorganizaes.

Exerccios
1. Quais as qualidades necessrias ao

administrador, tendo em vista a variedade de
situaes com que se defronta?
2. Qual o objeto de estudo da administrao ?
3. O que quer dizer sobre a administrao na
sociedade moderna?
4. Quais os principais desafios futuros para a
administrao?
Exerccios
5. Qual a contribuio dos antigos filsofos
gregos, como Scrates, Plato e Aristteles
para a administrao?
6. Qual a contribuio da Organizao
Eclesistica da Igreja Catlica na
Administrao?
7. Qual a influencia da organizao militar?
8. Qual a influencia dos pioneiros e
empreendedores?

Exerccios
9. O administrador deve estar focalizado no futuro para
poder preparar sua empresa para enfrentar os novos
desafios que surgem, seja por intermdio de novas
tecnologias, novas condies sociais e culturais,
novos produtos e servios. Alm disso, deve pensar
globalmente (ver o mundo) e agir localmente (atuar na
empresa). Para levar sua empresa excelncia, o
administrador deve ter esprito empreendedor, aceitar
desafios, assumir riscos e possuir um senso de
inconformismo sistemtico. Somente assim o
administrador pode conduzir sua empresa a uma
situao melhor. O que voc acha de tudo isso?

Exerccios
10. Rita Bastos acabara de assumir importante
cargo na Alpha e Beta, uma empresa no ramo
de produtos educacionais. Aprendera que as
teorias administrativas se centram em cinco
variveis bsica: tarefas, pessoas, tecnologia
e ambiente. Ela queria trabalhar envolvendo
todas essas variveis em uma focalizao
equilibrada, mesmo sabendo que as pessoas
tm primazia sobre todas as demais. Como
voc procederia no lugar de Rita?

Exerccios
11. Roberto um excelente profissional, muito responsvel
e admirado por seus conhecimentos tcnicos. Depois de
diplomar-se em ADM, Roberto no parou mais de estudar
e de tentar aplicar seus conhecimentos. Sabe melhor do
que ningum equacionar os problemas e definir as
melhores solues. Sua dificuldade maior lidar com
pessoas: no sabe explicar nem treinar ou argumentar,
tampouco tem pacincia com os subordinados. Apesar
de seu excelente preparo tcnico, Roberto no consegue
progredir na empresa. Quer ser promovido a gerente de
equipe, mas fica sempre na fila de espera. O que est
acontecendo com Roberto?

EXERCCIO
12. Quais as qualidades necessrias ao
administrador, tendo em vista a variedade de
situaes com que se defronta ?Qual o objetivo
de estudo da Administrao ?
13. Comente o que voc entende por ser
administrador de empresa. E qual a diferena
entre administrador e comerciante.
14. Pesquise quais os principais desafios para a
rea da administrao nos dias de hoje ?
15. Voc acha que qualquer pessoa pode ser um
administrador ? Por que ? E como ?

DICA
ASSISNTIR O FILME:
Baro de Mau o imperador e o rei

ESTUDO DE CASO / LEITURA COMPLEMENTAR
Caso: Brahma e Antrtica fazem

megafuso: a AmBev
Os primrdios da administrao

DIFERENTES PARADIGMAS QUE
NORTEIAM A DIMENSO DO
TRABALHO

PARADIGMA
Paradigma a representao do padro de modelos

a serem seguidos. um pressuposto filosfico
matriz, ou seja, uma teoria, um conhecimento que
origina o estudo de um campo cientfico; uma
realizao cientfica com mtodos e valores que so
concebidos como modelo; uma referncia inicial
como base de modelo para estudos e pesquisas.
Fonte: Wikipdia.

J C Zanelli
PARADIGMA
Do ponto de vista cientfico, ou da filosofia

da cincia, tm uma definio marcada
por Thomas Khun (1962).
Paradigma: um modelo que serve como
referncia para um fazer cientfico durante
uma determinada poca ou um perodo
de tempo demarcado.

J C Zanelli
PARADIGMAS
Confundem-se com a noo de teorias

implcitas.
Teorias implcitas permitem, no mbito
psicolgico e do senso comum, explicar a
realidade que nos cerca.

J C Zanelli
PARADIGMAS
Confundem-se, tambm, com a noo de modelos

mentais.
Modelos mentais:
so pressupostos profundamente arraigados, generalizaes ou
imagens;
no representam a realidade em si, mas como a pessoa percebe
a realidade;
operam como um mapa: reduzem a realidade;
dirigem as informaes;
influenciam o modo como percebemos o mundo e agimos.

J C Zanelli
PARADIGMA
Na dimenso social, um modelo ou um

padro de representaes mentais
generalizadas em uma comunidade ou
sociedade, nos seus limites geogrficos e
culturais ou, em abrangncia mundial, nos
seres humanos de um perodo de tempo.

J C Zanelli
PERODOS DA ADMINISTRAO
Clssico (1900 - 1950): industrializao; maior

estabilidade, regularidade e previsibilidade.
Neoclssico (1950 - 1990): crescimento da
industrializao e das mudanas; menor
previsibilidade e maior necessidade de inovao.
Perodo da Informao (aps 1990): tecnologia da
informao; nfase nos servios; intensificao da
globalizao, das mudanas, das incertezas e da
necessidade de inovao.

J C Zanelli
ERA INDUSTRIAL CLSSICA
(at 1950)
Hierarquia piramidal e centralizada

ERA INDUSTRIAL NEOCLSSICA
(1950 - 1990)
A ERA DA INFORMAO
(1990 at os dias atuais)
Organizaes e interaes virtuais

ABORDAGENS DAS TEORIAS
ADMINISTRATIVAS
N FASE
C
L NAS TAREFAS E NA NO AMBIENTE, NA
ESTRUTURA TECNOLOGIA, NAS A
S ORGANIZACIONAL TAREFAS, NAS PESSOAS T
S E NA ESTRUTURA U
I A
C I
A S
S
HOMEM ECONMICO HOMEM COMPLEXO
CON CEPO DE HOMEM

PRESSUPOSTOS SOBRE A
NATUREZA DAS CINCIAS SOCIAIS
Todas teorias de organizao esto

baseadas em uma filosofia de cincia e
uma teoria de sociedade.
Quatro grupos de pressupostos esto
relacionados cincias sociais: ontologia,
epistemologia, natureza humana e
metodologia.
Fonte: Burrell e Morgan (1982).
J C Zanelli
DIMENSO SUBJETIVIDADE
OBJETIVIDADE
O caminho da O caminho da
subjetividade para a objetividade para a
cincia social cincia social
NOMINALISMO ONTOLOGIA REALISMO
ANTI-POSITIVISMO EPISTEMOLOGIA POSITIVISMO
VOLUNTARISMO NATUREZA DETERMINISMO

HUMANA
IDEOGRFICO METODOLOGIA NOMOTTICO
Esquema para analisar pressupostos acerca da natureza da cincia

social
DUAS TEORIAS DA SOCIEDADE:
ORDEM E CONFLITO
A viso de ordem ou A viso de conflitoou

integracionista d nfase : violncia d nfase :
ESTABILIDADE MUDANA
INTEGRAO CONFLITO
COORDENAO DESINTEGRAO
FUNCIONAL
CONSENSO VIOLNCIA
DIMENSO REGULAO MUDANA RADICAL
A sociologia da regulao A sociologia da mudana radical

est preocupada com: est preocupada com:
a) O status quo a) Mudana radical

b) A ordem social b) Conflito estrutural
c) Consenso c) Mtodo de dominao
d) Integrao e coeso d) Contradio
social
e) Solidariedade e) Emancipao
f) Satisfao de f) Carncia (ou privao)
necessidade
g) Atualidade g) Potencialidade
PARADIGMAS PARA ANLISE DA
TEORIA SOCIAL
SOCIOLOGIA DA MUDANA RADICAL
S O
U HUMANISTA ESTRUTURALISTA B
B J
J
RADICAL RADICAL E
E T
T I
I V
V O
A INTERPRETATIVA FUNCIONALISTA
SOCIOLOGIA DA REGULAO
INFLUNCIAS INTELECTUAIS SOBRE O
PARADIGMA FUNCIONALISTA
SOCIOLOGIA DA MUDANA RADICAL
S O
U B
B J
J TEORIA MARXISTA E
E T
T I
I V
V A
A
IDEALISMO
GERMNICO
SOCIOLOGIA DA REGULAO POSITIVISMO

SOCIOLGICO
METFORAS DE MORGAN
Morgan (1996) utiliza a noo de metforas /

imagens para a compreenso das organizaes.
A complexidade das organizaes exige

mltiplas formas de interpretao.
Oito metforas: Mquina, Organismo,

Crebro, Cultura, Sistema Psquico, Priso
Psquica, Fluxo e Transformao, e Instrumento
de Dominao.
Metfora da Mquina
As organizaes so mquinas feitas de

partes que se interligam, cada uma
desempenhando um papel claramente
definido no funcionamento do todo.
Existe uma tendncia em esperar que

as organizaes funcionem de maneira
rotineira, eficiente, confivel e
previsvel.
Metfora do Organismo
As organizaes so sistemas vivos que

existem em um ambiente mais amplo, do
qual dependem em termos de satisfao
de suas necessidades.
Necessitam de cuidadosa
administrao para satisfazer e
equilibrar necessidades internas,
assim como adaptar-se a
circunstncias ambientais.
Metfora do Crebro
As organizaes so sistemas de
processamento de informao, capazes
de aprender a aprender.
nfase nos sistemas de informao, de

comunicao e de decises.
Metfora da Cultura
As organizaes so lugares onde

residem idias, valores, normas, rituais e
crenas que as sustentam enquanto
realidades socialmente construdas.
nfase na viso das organizaes como

processos que produzem significados
comuns.
Metfora do Sistema
Poltico
As organizaes vistas como sistemas de
governo. As atividades organizacionais
so moldadas pelo conjunto de
interesses, conflitos e jogos de poder.
Os eixos principais de anlise so as

relaes entre interesses, conflito e
poder.
Metfora da Priso
Psquica
As organizaes so construdas
socialmente e podem transformar-se em
mundos sociais limitadores e
constrangedores da criao e da
inovao.
As pessoas podem cair nas armadilhas

dos pensamentos e crenas,
conscientes ou inconscientes; portanto,
prises psquicas.
Metfora do Fluxo e
Transformao
As organizaes podem ser vistas como

fluxo de mudana e transformao que
ganha estabilidade ao longo do tempo,
mas que permanece mudando.
A nica caracterstica permanente a

mudana.
Metfora do Instrumento
de Dominao
As Organizaes so instrumentos de
dominao de alguns grupos sobre os
outros.
As pessoas so exploradas para atingir

os fins organizacionais.
PARADIGMAS CONTRAPOSTOS
ORGANIZAES ORGANIZAES
COMO PROCESSO COMO ENTIDADE
Organizaes so fluidas e H uma estrutura social prvia

resultam de processos de ao ingresso da pessoa (normas,
interao social. valores e expectativas).
Indivduos so nicos agentes Organizaes tm o poder de
causais. Deles dependem os moldar o comportamento ou
aes individuais.
fenmenos organizacionais.
Subsistem no tempo,
Indivduos com poder definem independente das pessoas.
caractersticas mais permanentes As organizaes agem, tm
das organizaes: sua estrutura, polticas, fazem declaraes.
normas, rotinas. As organizaes aprendem e
Indivduos com poder exercem possuem culturas.
influncia ao modelar decises As organizaes se relacionam
estratgicas. com outras organizaes e com

seu ambiente.
Aes ditas organizacionais
podem
Fonte: ser aes
Mardsen individuais.
e Townley (2001)
PERSPECTIVAS DOS ESTUDOS
DA SADE DO TRABALHADOR
Estudos do estresse: a concepo de ser humano

a de um ser que deve estar em equilbrio com a
natureza.
Psicodinmica do trabalho: a libido a fora
principal na organizao do ser a partir da primeira
infncia.
Abordagem epidemiolgica: o ser
fundamentalmente psicossocial e tem no trabalho a
fora principal na multideterminao das relaes
com os outros, com a natureza e consigo mesmo.
Fonte: Codo, Soratto e Vasques-Menezes (2004)

J C Zanelli
PRIORIDADES ATUAIS
Achatar a estrutura organizacional, com unidades

flexveis e auto-suficientes orientadas por lderes
servidores.
Compor equipes multifuncionais, com nfase na
comunicao lateral, diagonal e vertical
preparadas para utilizar o conhecimento.
Derrubar as fronteiras internas, de modo que as
unidades e as pessoas fiquem alinhadas com os
objetivos e valores centrais conscientes das
estratgias, misso e viso organizacional.
J C Zanelli
DEMANDAS ATUAIS
- Satisfao do cliente
- Formao e incentivo s equipes
- Intensificao dos relacionamentos interpessoais
- Difuso das informaes
- Aprendizagem e capacitao contnua
- Localizao e soluo dos problemas
- Discusso aberta e franca
- Autocontrole e busca de maturidade emocional
- Identificao do significado do trabalho e
comprometimento

J C Zanelli
RESPONSABILIDADE SOCIAL
- Valores organizacionais e transparncia

- Pblico interno
- Preservao do ambiente
- Fornecedores
- Consumidores
- Comunidade local
- Governo e sociedade
Fonte: www.ethos.gov.br

J C Zanelli
COMPETNCIAS INDIVIDUAIS
- Aprender a aprender
- Comunicar e colaborar
- Pensar sistmica e criativamente
- Solucionar problemas
- Conhecer tecnologias e negcios
- Desenvolver lideranas
- Autogerenciar a carreira

J C Zanelli
INFLUNCIAS ATUAIS
Teoria da complexidade e teoria do caos

Gesto do conhecimento e do capital
intelectual
Aprendizagem organizacional

J C Zanelli
NFASE ATUAL

Abordagem Clssica -
Administrao Cientfica
Leitura:
Idalberto Chiavenato
Captulo 3 - Administrao Cientfica
Pginas 47 77
ABORDAGEM CLSSICA
A origem da Abordagem Clssica se d nas

decorrncias da Revoluo Industrial.
Dois fatos so os mais importantes:
O crescimento acelerado e desorganizado das
empresas
devido ao aumento produtivo causado pelas tecnologias
aplicadas produo.
A necessidade de aumentar a eficincia e a
competncia das organizaes
ruptura do processo artesanal

ABORDAGEM CLSSICA
Abordagem Clssica
Administrao
Teoria Clssica
Cientfica
Taylor Fayol
Ford
nfase nas tarefas nfase na estrutura
especializao aumento eficincia da
aumento do trabalhador
produtividade empresa
produo em
mtodos de trabalho massa ateno para os
elementos da
diviso do trabalho linha de
montagem
Administrao
abordagem de baixo
carga trabalho abordagem do todo para
para cima
as partes

ADMINISTRAO CIENTFICA
Origem nome: aplicao de mtodos da

cincia (observao e mensurao) aos
problemas encontrados.
Iniciada pelo engenheiro americano

Frederick Winslow TAYLOR (1856 1915).
A Administrao e a organizao devem

ser tratadas cientificamente e no
empiricamente.
Planejamento no lugar de improvisao
Cincia no lugar do empirismo
Atribui-se dois perodos aos pensamentos

Primeiro Perodo Segundo Perodo
nfase nas tcnicas de

racionalizao do
racionalizao do
trabalho em conjunto
trabalho (ORT)
com estruturao da
empresa
estudo dos Tempos e
Movimentos
desenvolvimento de
estudos sobre a
remunerao
Administrao
diferenciada conforme
produo

A ORGANIZAO RACIONAL DO
TRABALHO
Durante seus estudos, Taylor verificou que os
operrios aprendiam suas tarefas atravs da
observao do trabalho de outros.
Com isso, um mesmo trabalho era realizado de
maneiras diferentes, com a utilizao de ferramentas
diferenciadas.
Taylor viu a necessidade de substituir mtodos
rudimentares por mtodos cientficos, racionalizando
o trabalho.
Esse mtodo recebeu o nome de Organizao
Racional do Trabalho (ORT).
A ORGANIZAO RACIONAL DO
TRABALHO
Aspectos fundamentais da ORT
1. Anlise do trabalho e estudo dos tempos e
movimentos,
2. Fadiga humana
3. Diviso do trabalho e especializao
4. Desenho de cargos e tarefas
5. Incentivos salariais e premiao
6. Homo economicus
7. Condies ambientais de trabalho
8. Padronizao de mtodos e mquinas
9. Superviso funcional
ANLISE DO TRABALHO E ESTUDO
DOS TEMPOS E MOVIMENTOS
Anlise do trabalho.
observao de cada operao do operrio,
decomposio da tarefa em movimentos
simples (base nos conceitos de Descartes),
definio e aplicao de novas metodologias.
Paralelo anlise do trabalho, era feito o
estudo dos tempos.
determinao do tempo mdio de execuo
de uma tarefa,
adio de tempo morto,
resulta no tempo padro.
ANLISE DO TRABALHO E ESTUDO
DOS TEMPOS E MOVIMENTOS
A partir do tempo padro de execuo da tarefa,

possvel:
racionalizar o trabalho,
eliminar o desperdcio,
controlar a produtividade de todos os operrios.
Gilbreth verificou que os trabalhos poderiam ser

reduzidos (decompostos) a movimentos
elementares, definindo os movimentos necessrios
para a execuo da tarefa.
colocao de parafusos: sete movimentos
elementares.
FADIGA HUMANA
Durante os estudos (estatsticos, e no fisiolgicos) dos

movimentos, identificou-se os efeitos negativos da fadiga sobre a
produo:
Diminuio da produo,
Queda na qualidade do trabalho,
Perda de tempo,
Doenas e acidentes.
Era necessrio reduzir a fadiga, sendo criados os princpios de

economia de movimentos:
Uso do corpo,
Arranjo do material,
Desempenho das ferramentas e mquinas.
DIVISO DO TRABALHO E
ESPECIALIZAO DO OPERRIO
Decorrncia do estudo dos tempos e movimentos.
Com a racionalizao do trabalho e padronizao dos tempos e

movimentos, o trabalho foi dividido em tarefas especficas
atribudas a determinados operrios.
Idia bsica de que a eficincia aumenta com a especializao.

Cada operrio passou a se especializar na execuo de sua
tarefa.

DESENHO DE CARGOS E TAREFAS
Foi na Administrao Cientfica a primeira

tentativa de se desenhar cargos e tarefas.
Tarefa a menor unidade da diviso do
trabalho.
Ao simplificar as tarefas, tinha-se como base a
idia de que os operrios deveriam apenas
realiz-las e no pensar ou decidir.

INCENTIVOS SALARIAIS E
PREMIAO
Durante os estudos de Taylor, verificou-se que os operrios perceberam que

seus salrios seriam os mesmos, independentes de sua produtividade.
Deste modo, foi necessrio criar um plano que fizesse com que os operrios
trabalhassem dentro do tempo padro estipulado para suas tarefas.
Foi substituda a remunerao baseada no tempo de trabalho pela

remunerao baseada na produo.
Foi tambm criada a premiao para os operrios que produzissem alm do

tempo de trabalho.
Com esta poltica, Taylor buscava agradar tanto aos empresrios quanto aos
operrios.
HOMO ECONOMICUS
O homem procura trabalhar no porque gosta
dele, mas como meio de ganhar a vida por meio
do salrio que o trabalho lhe proporciona.
A base para a poltica de incentivos salariais o
conceito do homem econmico.
Toda pessoa concebida como influenciada
exclusivamente por recompensas salariais,
econmicas e materiais.
Assim, as recompensas salariais influenciam
nos esforos do trabalho.
CONDIES AMBIENTAIS DE
TRABALHO
A Administrao Cientfica verificou que a eficincia
depende, alm da racionalizao do trabalho, das
condies de trabalho.
conforto e produtividade andam de mos dadas
Conforto do operrio e melhoria do ambiente fsico so

valorizados para a melhoria da eficincia, e no por
merecimento.
Adequao de instrumentos e ferramentas,
Arranjo fsico das mquinas,
Ventilao, iluminao, rudos
PADRONIZAO
A racionalizao do trabalho se preocupou
tambm com a padronizao dos mtodos de
trabalho e padronizao das mquinas e
ferramentas.
A padronizao reduz a variabilidade do

processo produtivo.
Junto com a especializao do operrio, a

padronizao tambm foi responsvel pelo
conceito da linha de montagem.
SUPERVISO FUNCIONAL
Mesmo com a racionalizao do trabalho, a

superviso era necessria para Taylor por este
acreditar:
na vadiagem dos operrios,
no capacidade de pensar dos operrios.
Era necessrio existir um supervisor para cada rea de

especializao do operrio.
Crtica: um operrio possuir mais de um supervisor.

PRINCIPIOS DA ADMINISTRAO CIENTFICA
Para Taylor, a agncia deve seguir quatro

princpios a saber:
1. PRINCIPIO DE PLANEJAMENTO
2. PRINCPIO DE PREPARO
3. PRINCPIO DO CONTROLE
4. PRINCPIO DA EXECUO
1. PRINCIPIO DE PLANEJAMENTO
Substituir no trabalho o critrio
individual do operrio, a improvisao
e atuao emprico-prtico, por
mtodos baseados em procedimentos
cientficos. Substituir a improvisao
pela cincias, atravs do planejamento
do mtodo de trabalho
1. PRINCIPIO DE PREPARO
Selecionar cientificamente os
trabalhadores de acordo com suas
aptides e prepar-los e treina-los para
produzirem mais e melhor, de acordo
com o mtodo planejado. Preparar
tambm mquinas e equipamentos
atravs do arranjo fsico e disposio
racional das ferramentas e materiais.
1. PRINCIPIO DO CONTROLE
Controla o trabalho para se certificar
de que este est sendo executado de
acordo com os mtodos estabelecidos
e segundo o plano previsto. A gerncia
deve cooperar com os trabalhadores
para a execuo seja a melhor
possvel.
1. PRINCIPIO DA EXECUO
Distribuio distintamente atribuies
e responsabilidades para a execuo
do trabalho seja disciplinada.

APRECIAO CRTICA
As principais crticas Administrao
Cientfica so:
1. Mecanicismo
2. Superespecializao do operrio
3. Viso microscpica do homem
4. Ausncia de comprovao cientfica
5. Limitao do campo de aplicao
6. Abordagens prescritiva e normativa e de
sistema fechado
MECANICISMO DA
A Administrao Cientfica:
restringiu-se s tarefas a serem executadas,
enfatizava a eficincia da produo, a reduo de
desperdcio,
deu pouca importncia ao elemento humano,
operrios como instrumentos passivos, sem
iniciativa,
suposio do homo economicus, sem considerar
aspectos motivacionais
desumanizao do trabalho industrial,
Teoria da mquina.
SUPERESPECIALIZAO DO
OPERRIO
Fatores foram vistos como violadores
da dignidade humana:
especializao do trabalho, no
permitindo o aprendizado do todo,
atribuio de tarefas simples, fazendo com
que o operrio tivesse movimentos
repetitivos.

VISO MICROSCPICA DO HOMEM
A Administrao Cientfica individualiza cada

operrio em termos de suas relaes com as
mquinas e no com outros operrios.
Os operrios eram vistos como acessrios das

mquinas.
Ignora o aspecto social humano.
Concepo negativista do homem: preguia e

ineficincia.
AUSNCIA DE COMPROVAO
CIENTFICA
A Administrao Cientfica pretende criar uma

cincia sem a comprovar cientificamente seus
princpios.
Baseia-se nos estudos de tempos e movimentos

que analisam o como e no o porqu da ao
dos operrios.

LIMITAO DO CAMPO DE
APLICAO
A Administrao Cientfica retringiu-se aos

problemas do cho de fbrica, aos operrios e
seus supervisores.
No considerou as demais reas da

organizao, como finanas, comercial, nem as
demais funes administrativas.

ABORDAGENS PRESCRITIVA E
NORMATIVA E DE SISTEMA FECHADO
Abordagem prescritiva e normativa
Preocupao em prescrever normas que devem ser
aplicadas em todas as circunstncias.
Receitas antecipadas, solues enlatadas.
Abordagem de sistema fechado

Visualiza a organizao como se esta no estivesse
inserida em um ambiente.
No considera possveis influncias externas que a
empresa possa receber.

PIONEIRISMO
Apesar das crticas, a Administrao Cientfica foi

pioneira no estudo da nova estrutura
organizacional (no artes).
a partir desta Escola que se inicia a luta pela

produtividade e se inicia os estudos da
administrao.
Taylor teve forte influncia na vida do sculo XX,

dado seu pioneirismo.
Reviso
Aspectos fundamentais da ORT
1. Anlise do trabalho e estudo dos tempos e
movimentos,
2. Fadiga humana
3. Diviso do trabalho e especializao
4. Desenho de cargos e tarefas
5. Incentivos salariais e premiao
6. Homo economicus
7. Condies ambientais de trabalho
8. Padronizao de mtodos e mquinas
9. Superviso funcional
VIDEO
TEMPOS MODERNOS

EXERCCIOS
1. Comente os princpios da administrao de
Taylor.
2. Pesquise e explique o que eficincia ?
3. O que diviso do trabalho e especificao
do operrio?
4. O que padronizao ?

Exerccio
1. Joo salgado gerente da fabrica de motores

da BMZ. Sua responsabilidade manter a
fbrica funcionado regularmente e com
eficincia. Joo est preocupado, pois no
consegue alcanar os padres alcanados
pelas outras fbricas concorrentes, que
atingem uma mdia de 10.000 motores anuais
por empregado. Joo est tentado melhorar a
produtividade de sua fbrica, que no chega a
alcanar 7.000 motores por ano o que fazer ?

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EVOLUO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

Evoluo do Pensamento Administrativo Prof Alexandre Moura

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Administrao o ato de trabalhar com e

Administrao o processo de tomar e

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espao, tempo, dinheiro, instalaes.

Objetivos: Resultados esperados do sistema

Decises: Planejamento, Organizao, Execuo,

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So as pessoas que tomam decises de

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Execuo das Operaes Fazer e executar

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Assume deveres cerimoniais e simblicos, representa a

Liderana Dirige e motiva pessoas, treina, aconselha, orienta e

Mantm redes de comunicao dentro e fora da

Monitorao Manda e recebe informao, l revistas e relatrios,

Informacional Disseminao Envia informao para os membros de outras organizaes,

Empreendto Inicia projetos, identifica novas idias, assume riscos,

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As Teorias guiam as decises da administrao: O

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MEMBROS DA ORGANIZAO: Certas organizaes so

PROPRIETRIOS OU DIRIGENTES: As organizaes

CLIENTES DA ORGANIZAO: Para Blau e Scott, h

PBLICO EM GERAL: Finalmente, h organizaes que

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Dvida sistemtica No aceitar como verdade, enquanto no

Anlise ou decomposio Dividir o problema para anlises e

Sntese ou composio Ordenar o pensamento, iniciando dos

Enumerao ou verificao Verificao e reviso, garantindo que nada

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As normas administrativas e a administrao pblica foram

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Teve incio na Inglaterra e pode ser dividida

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Principais caractersticas da 1a. Revoluo Industrial

Mecanizao da indstria e da agricultura

Substituio do ferro pelo ao

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Evoluo do Pensamento Administrativo Prof Alexandre Moura

Com os resultados da Revoluo Industrial (aumento da

O lucro da nova empresa dependeria da

1. Mudanas rpidas e inesperadas, principalmente no