Sustentabilidade da Segurança Social

O que é o fator de Sustentabilidade?

O fator de sustentabilidade é a tentativa de garantir a

sustentabilidade do sistema da Segurança Social. Ou seja,

tem o objetivo de certificar que há dinheiro suficiente no
futuro, de modo a que seja possível pagar as reformas
atuais e futuras, além de outras prestações sociais. Assim,
para evitar que o sistema existente colapse, aplica-se uma
penalização sobre o valor da pensão para quem decidir
reformar-se antes da idade legal.
 Inegavelmente, esta medida leva ao desencorajamento da
antecipação das reformas. Assim, isto permite que o Estado
poupe dinheiro no pagamento destas prestações sociais, pois
reduz o número de anos em que terá de pagar pensões.

Assim, de forma resumida, o fator de sustentabilidade é um

corte na pensão que visa penalizar as reformas antecipadas.
Como é calculado o fator de sustentabilidade?

 Inicialmente, a fórmula de cálculo do fator de sustentabilidade

utilizava, como base, a esperança média de vida verificada em

2006. No entanto, a forma de cálculo foi alterada, tendo agora em
conta a evolução da esperança média de vida aos 65 anos entre
o ano 2000 e o ano anterior ao de início da pensão. Como tal, a
penalização agravou-se de forma significativa. Assim, este
indicador obtém-se a partir da relação entre a esperança média
de vida avaliada em 2000 e que foi observada no ano anterior ao
do pedido da pensão de velhice.
 A fórmula de sustentabilidade
FS = EMV (índice 2000) / EMV (índice anoi-1)

 FS - fator de sustentabilidade;

 EMV (índice 2000) - esperança média de vida aos 65 anos que foi
verificada no ano 2000;
 EMV (índice anoi-1) - esperança média de vida aos 65 anos que foi
verificada no ano anterior ao início
do pagamento da pensão.
Sustentabilidade Social
 Refere-se a um conjunto de ações que visam melhorar a qualidade

de vida da população. Estas ações devem diminuir as

desigualdades sociais, ampliar os direitos e garantir acesso aos
serviços (educação e saúde principalmente) que visam possibilitar
às pessoas o acesso pleno à cidadania.
Exemplos de ações de sustentabilidade
social:
 Implantação de projetos educativos e sociais gratuitos,
principalmente para pessoas de baixo rendimento;
 Investimentos em educação pública, visando à qualidade do ensino;

 Implantação de programas voltados para a inclusão social,

principalmente de pessoas portadoras de necessidades especiais;

 Qualificação profissional de jovens, através,

principalmente, de cursos gratuitos de

língua estrangeira, informática e etc.;

 Investimentos governamentais em saneamento básico, garantindo

tratamento de esgoto e acesso à água potável para pessoas que

não tem acesso a estes serviços;
 Implantação de projetos que possibilitem acesso à energia elétrica

para pessoas que ainda não possuem este serviço;

 Ampliação do acesso à Internet para pessoas de baixo rendimento;

 Ampliação dos meios de participação democrática na definição de

ações que visem melhorar a qualidade de vida das pessoas. Um

bom exemplo desta ação é o orçamento participativo;
 Adoção de sistemas educacionais que levem informações sobre a

importância da preservação ambiental para a sociedade,

relacionando-a com a melhoria da qualidade de vida em seu espaço
geográfico;
 Projetos de qualificação profissional, principalmente para
trabalhadores que se encontram desempregados;
 Orientação aos jovens, através de programas eficientes, sobre o

grave problema das drogas;

 Implantação de programas geradores de rendendimentos para

pessoas carentes.
Conclusão:
Devido ao constante crescimento da esperança média de
vida ao longo dos anos, tornou-se necessário implementar
medidas para reduzir os efeitos negativos no sistema de
pensões da Segurança Social. Por isso, uma das medidas
adotadas foi a criação de uma penalização para os casos
em que é pedida a reforma antecipada, mais conhecido por
fator de sustentabilidade.
 Técnico/a administrativo
UFCD/ Sistema de Segurança Social

 Formador/a
Sandra Monteiro

 Trabalho elaborado por:

Elisabete Pinto
Pedro Pinto